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MINISTERIO DE DEFENSA
INSTITUTO SUPERIOR PARA LA DEFENSA
“General Juan Pablo Duarte y Díez”
(INSUDE)
XVII Promoción
Especialidad en Comando y Estado Mayor Aéreo
Anteproyecto
TÍTULO:
Creación de una Unidad Aérea en Roatán Islas de la Bahía para la
Seguridad Aeroportuaria.
SUSTENTADO POR:
May S/I. José Iván Espinoza Portillo.
ASESORADO POR:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Asesor de contenido
XVII Promoción
Especialidad en Comando y Estado Mayor Aéreo
Anteproyecto
TÍTULO:
Creación de una Unidad Aérea en Roatán Islas de la Bahía para la
Seguridad Aeroportuaria.
SUSTENTADO POR:
May S/I. José Iván Espinoza Portillo.
ASESORADO POR:
xxxxxxxxxxxxxxxx
Asesor de contenido
Sustentado por
May S/I. José Iván Espinoza Portillo.
__________________________________
Firma
ÍNDICE
MARCO INTRODUCTORIO____________________________________________VI
I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA________________________________VIII
1.1Descripción de problema_______________________________________________VIII
1.2Formulación y sistematización del problema_______________________________X
1.4. Delimitación del Problema______________________________________________X
1.5. Justificación del tema__________________________________________________XI
1.6 Objetivos._____________________________________________________________XII
1.6.1 General.______________________________________________________XII
1.6.2 Específicos___________________________________________________XII
II MARCO TEÓRICO________________________________________________XIII
2.1 Antecedentes históricos, teóricos y de investigación_______________________XIII
2.1.1 Antecedentes históricos_________________________________________XIII
2.1.2 Breve Reseña Histórica de la Aviación Comercial en Honduras_________XVI
2.1.3 Adquisición del Primer Avión por el Gobierno de la Republica de Honduras
________________________________________________________________XVI
2.1.4 Antecedentes teóricos_________________________________________XXIII
2.1.5 Antecedentes de la investigación________________________________XXVI
2.2 Definición de términos _______________________________________________XXVII
III IDEA A DEFENDER_____________________________________________XXXII
3.1 Variables e indicadores_______________________________________________XXXII
IV MARCO METODOLÓGICO_____________________________________XXXIV
4.1 Diseño De La Investigación__________________________________________XXXIV
4.2 Tipo de razonamiento________________________________________________XXXV
4.3Tipo de investigación_________________________________________________XXXV
4.4 Métodos para generar los datos_______________________________________XXXV
4.5 Fuentes y técnicas de investigación____________________________________XXXV
4.6 Población y muestra de estudio_______________________________________XXXVI
4.7 Instrumentos de la investigación______________________________________XXXVI
4.8 Herramientas para el análisis y presentación de datos__________________XXXVI
V-ESQUEMA DE CONTENIDO TENTATIVO________________________XXXVII
VI-BIBLIOGRAFÍA PRELIMINAR._________________________________XXXIX
VII- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES______________________________XLII
VIII -PRESUPUESTO TENTATIVO___________________________________XLIII
MARCO INTRODUCTORIO
I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1Descripción de problema
Tras el fin de la guerra fría y como consecuencia de la globalización, las
amenazas dejan de poseer un carácter puramente militar, ampliándose el concepto de
seguridad. Problemas globales, transfronterizos en su mayoría, tales como el crimen
organizado, el terrorismo, la degradación del medio ambiente, la disputa por los recursos
naturales, los flujos incontrolados de refugiados, la inmigración no regulada, la pobreza
y el hambre se han convertido en riesgos para la humanidad de una importancia similar a
la de la tradicional defensa militar.
VIII
Honduras no ha estado aislada de la crisis económica internacional, la pérdida
del poder adquisitivo, producida entre otras cosas por la devaluación del Lempira frente
al dólar, los altos índices inflacionarios en el país y la dificultad de justificar incrementos
en estos presupuestos de defensa han contribuido a que en Honduras sea difícil hacerle
frente a esta gama de nuevas amenazas contra la seguridad nacional y por ende dificulta
a la Fuerza Aérea Hondureña.
IX
1.2Formulación y sistematización del problema
¿Cuál es el aporte de una unidad aérea en la Isla de Roatán en la seguridad
aeroportuaria?
2. ¿Qué tipo de adiestramiento tienen los Policías Aéreos para brindar la seguridad
aeroportuaria?
X
Al tiempo:2015-2020. Según datos estadísticos en estas fechas se ha
detectado el mayor tráfico de droga y dinero por el aeropuerto Juan
Manuel Gálvez por su alto número de pasajeros turistas que ingresan y
salen.
XI
1.6 Objetivos.
1.6.1 General.
Determinar los aportes de una unidad aérea en la seguridad aeroportuaria.
1.6.2 Específicos
XII
II MARCO TEÓRICO
Los inicios de la aviación significaban un reto para el hombre, por lo que tuvo
que vencer una serie de dificultades, pero el deseo de anteponerse al medio geográfico y
el tiempo, hizo muchísimas personas; (alemanes, ingleses franceses y americanos) se
dedicaran a profundizar en su estudio y desarrollo.
XIII
Entre los años de 1903 a 1904, son miles de personas las que se dedican a
aprender a volar, así como también centenares de inventores y entusiastas de la aviación,
se dedican a producir diversos prototipos de aviones.
Así mismo cuando termino la guerra, el auge que la aviación tenía de tipo militar
decayó, originando de esta manera el nacimiento de la Aviación Comercial, cubriendo
en esta forma una de sus primeras etapas y es donde la aviación ha resultado de mayor
utilidad para el hombre, Hasta en el año de 1914 muy pocas eran las personas que
aceptaban que se pudieran transportar pasajeros y carga por avión.
XIV
Con la expansión de estos servicios, se hizo necesario estudiar y solucionar otros
problemas como ser: los campos de aviación, alumbrado eléctrico adecuado, seguridad y
confort para pasajeros y un mejor servicio. Encontramos en el transcurso de los años que
hay mejoras, avances y descubrimientos de nuevas técnicas y así vemos la evolución
obtenida por un prototipo que es el Douglas Curtis (DC-3) que es el avión que más
servicios ha prestado a la Aviación Comercial y llegamos de esta manera a los grandes
aviones como ser los famosos Boing 747 y 777 ya con capacidad de movilizar a más de
400 pasajeros.
XV
Figura No 1, Aeropuerto Internacional de Tocotín
XVI
Presidente Constitucional de la Republica de Honduras Dr. Miguel Paz Barahona y otras
autoridades de gobierno.
XVII
El 07 de Noviembre de 1932, el piloto Neo Zelandés Mr. Lowell Yerex, con un
avión tipo Stinson, organizó la primera Compañía Nacional de Aviación Comercial para
pasajeros entre la Capital y la Costa Norte de Honduras, a la cual se le llamo “TACA”
(Transportes Aéreos Centro-Americano) esta empresa aérea adquirió aviones Bellanca,
Trimotor, Ford, Stinson, Bimotores y Lockheed 14, para el servicio dentro de Honduras,
después de algunos años de servicio local, en el año de 1934 se transformó en servicio
internacional, adquiriendo aviones tipo Curtis Wright, C-46, Cóndor, DC-3 y DC-4 y
Viscount Jet, por ultimo esta Compañía fue comprada por capital Centro Americano con
asiento en El Salvador.
XVIII
Después de haber iniciado sus operaciones con aviones tipo Douglas DC-3 para
sus servicios más eficientes al público hondureño, gradualmente fue adquiriendo aviones
modernos de acuerdo a la época hasta llegar a los aviones tipo Jet Boeing 737-200 en el
año 1974 al cumplirse su 29 aniversario de fundación.
XIX
Figura No 5, Transporte Aéreos Nacionales (TAN).
Luego siguieron apareciendo varias Compañías Aéreas entre ellas: Los Aero
Servicios S. de R.L. en 1962, Los Taxis Aéreos en 1963, La Escuela de Aviación Civil
XX
siendo propietaria la señora Lesbia Ponce de Madrid, La Divesa del señor Jesús Ricardo
Flefil, El Aero Club de Honduras en Tegucigalpa y San Pedro Sula y otras Empresas
dedicadas a la fumigación.
Actualmente las rutas aéreas están abiertas a todos los rumbos del país y del
extranjero siendo recorridas a diario trasladando pasajeros, correo y carga, sin
contratiempos y desde los cuatro aeropuertos internacionales del país.1
1
Pineda López, Héctor, Historia de la Aviación en Honduras y de la Fuerza Aérea Hondureña, 1982.
2
Herrera Lagos, Pablo A. Diseño y Control de la Seguridad Aeroportuaria por parte de la Fuerza Aérea
Hondureña en situaciones de Emergencia Nacional, 2013.
XXI
por 18 elementos, con el propósito de darle seguridad al edificio de la terminal aérea de
Toncontín que era en esos entonces el que tenía instalaciones para tal fin.
XXII
solicitando a los estados suministrar informes detallados referente a los actos de
interferencia ilícita que afecten a las aeronaves de su bandera o que tuviesen lugar en el
territorio de cada uno de ellos.
Es interesante recordar que sobre este particular asunto existen en los apéndices
34 y 35 dos modelos de informes, el preliminar y el definitivo, sobre los actos de
interferencia ilícita, los que deben ser remitidos a la organización internacional a los 30
y 60 días de ocurrido el acto, respectivamente.
XXIII
La sexta enmienda adoptada en 1985, la que reemplazo muchas de las
especificaciones en el texto del anexo 17, recogiendo la tendencia de mayor exigencia
especialmente en materia de transferencia y tránsito de pasajeros y acceso a la aeronave.
Es interesante detenerse sobre los elementos que contiene la enmienda 10, entre
los cuales destaco las nuevas definiciones para la nueva terminología aplicada a la
seguridad. Con la necesidad de la evaluación del control de calidad, los objetivos y
medidas relativas a la seguridad se han hecho más claros, permitiendo una mayor
flexibilidad para su aplicación. Además de ello, la enmienda citada entraña la
reorganización del anexo mismo, aborda la coordinación de las actividades de seguridad
entre las entidades estatales y los explotadores de aeronaves, así como otras partes
interesadas en la seguridad de la aviación y también la organización de ejercicios de
seguridad por parte de los Estados contratantes y el control nacional de calidad de las
medidas de seguridad.
XXIV
Los expertos en materia de seguridad reconocen desde hace tiempo que es
importante el costo de las medidas de seguridad que ofrecen mayor protección, como es
por ejemplo la implantación de nueva tecnología para detectar explosivos; por ello
sostienen que resulta más eficaz aplicar contramedidas donde ellas más se requieren en
vez de aplicarlas indiscriminadamente, en forma genérica. Este recurso racional puede
lograrse realizando una evaluación del grado en el que los bienes vulnerables están
amenazados y varia la magnitud de la protección en consecuencia, a fin de reducir a un
nivel aceptable el riesgo de que un ataque tenga éxito. Esto es lo que constituye la
“gestión del riesgo”.
XXV
2.1.5 Antecedentes de la investigación
Propuesta de la Mención en Administración de Seguridad Aeroportuaria, en la
Licenciatura de Ciencias Aeronáuticas en la Academia Militar de Aviación de Honduras,
a partir del año 2020.Trabajo sustentado por: Myr. de Avia. Sidia Jackeline Lara Lara,
FAH. – Año 2018.
Defensa Nacional
Es el conjunto de procedimientos y acciones que el estado pone en práctica para
prevenir y enfrentar cualquier amenaza que ponga en peligro la integridad, la soberanía
y la independencia del país. Esta política de defensa orienta sus acciones principalmente
hacia el exterior, lo que la subordina a la política exterior del estado la que se formula y
ejecuta de conformidad con el derecho internacional y las normas humanitarias que se
aplican en caso de conflictos internacionales. (Secretaría_de_Defensa_Nacional, 2006).
XXVI
Es el conjunto de procedimientos y acciones que el estado pone en práctica para
prevenir y enfrentar cualquier amenaza a la integridad, la soberanía y la independencia
del país. La política de defensa nacional, orienta sus acciones principalmente hacia el
exterior, lo que la subordina a la política exterior, se formula y ejecuta de acuerdo al
derecho internacional.
Aeropuerto
XXVII
Es el área definida de tierra o de agua (que incluye todas sus edificaciones y
equipo), destinadas total o parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie
de aeronaves.
Seguridad Aeroportuaria
Es la prevención de accidentes en el seno de un aeropuerto, previamente en el
embarque de los pasajeros; cuyo objeto es proteger la aviación civil internacional de los
actos de interferencia.
XXVIII
inspeccionado; los depósitos de carga, los centros de correo y los locales de la parte
aeronáutica de servicios de provisión de alimentos y de limpieza de las aeronaves; las
dependencias de comunicaciones y ayudas a la navegación área.
Área Pública
Área de un aeropuerto y edificios en ella comprendidos en el que tienen acceso
las personas con o sin control.
Plan de Contingencia
Procedimientos extraordinarios que hacen parte del Plan de seguridad de
Aeropuerto y que tienen como finalidad coordinar los esfuerzos entre los distintos
organismos, empresas e instituciones para hacer frente a cualquier Amenaza o Acto de
Interferencia Ilícita que afecte la seguridad de las personas, las aeronaves y las
instalaciones aeronáuticas y aeroportuarias.
XXIX
Combinación de medidas procedimientos, recursos humanos, materiales, y
tecnológicos destinados a salvaguardar a la aviación civil contra los Actos de
Interferencia Ilícita, que pudiesen ser ejecutados en su contra.
XXX
III IDEA A DEFENDER
Con la creación de una Unidad Aérea en Roatán Islas de la Bahía para la Seguridad
Aeroportuaria se haría un aporte significativo para un área de operaciones tan vulnerable
y se mitigarían las acciones ilícitas que afectan la zona.
XXXI
MARCO METODOLÓGICO
IV MARCO METODOLÓGICO
XXXIII
Seguridad Aeroportuaria., su estado actual, así como las causas y consecuencias de dicha
problemática.
4.3Tipo de investigación
El tipo de estudio utilizado es de naturaleza descriptiva y de carácter documental,
porque describe y mide características de Creación de una Unidad Aérea en Roatán Islas
de la Bahía para la Seguridad Aeroportuaria., mediante información obtenida de primera
mano sobre el problema, así como teorías y conceptos relacionadas con el tema.
XXXIV
4.7 Instrumentos de la investigación
Para fines de la encuesta se utilizarán cuestionarios conformados por preguntas
cerradas. Mientras que para organizar las informaciones recabadas se utilizarán fichas
bibliográficas conforme a su pertinencia con el tema de estudio, actualidad y validez de
las mismas.
XXXV
V-ESQUEMA DE CONTENIDO TENTATIVO
INTRODUCCIÓN
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
OBJETIVOS
MARCO METODOLÓGICO
CAPÍTULO I
DEFINIR EL ROL DE LA FUERZA AÉREA HONDUREÑA
EN LA SEGURIDAD AEROPORTUARIA
1.1 El Nuevo Rol
1.2 Misión
1.3 Organización
1.4 Efectivos
1.5 Ejecución
1.6 Adiestramiento
1.7 Puestos de vigilancia
1.8 Funciones Generales
CAPÍTULO II
PROPUESTA DE UN NUEVO ROL DE LA FUERZA
AÉREA HONDUREÑA EN LA SEGURIDAD
AEROPORTUARIA
2.1 Generalidades
2.2 Creación
2.3 Justificación
2.4 Misión
2.5 Visión
2.6 Finalidad
2.7 Propósito
XXXVI
CAPÍTULO III
EVALUAR SI EL ADIESTRAMIENTO QUE TIENEN LOS
POLICÍAS AÉREOS ES EL ADECUADO PARA BRINDAR
LA SEGURIDAD AEROPORTUARIA. Y SI LA CANTIDAD
PUESTOS DE SEGURIDAD SON LOS NECESARIOS
PARA PROPORCIONAR UNA MEJOR PROTECCIÓN A
LOS AEROPUERTOS DEL PAÍS.
3.1 Análisis del perfil de cargo de los policías aéreos
3.2 Análisis de la evaluación de desempeño
3.3 Propuesta de capacitación para el personal de policías aéreos
CAPÍTULO IV
PROPONER DE LA CREACIÓN DE UNA UNIDAD AÉREA
EN ROATÁN ISLAS DE LA BAHÍA PARA LA
SEGURIDAD AEROPORTUARIA.
4.1 Generalidades de la Unidad
4.2 Funciones principales
4.3 Estructura Propuesta
4.4 Análisis FODA de la Creación de la Unidad
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
XXXVII
VI-BIBLIOGRAFÍA PRELIMINAR.
Ángel Martínez Bautista. (29 de Mayo de 2013). Control de la Seguridad Aeroportuaria
en los Países de Centroamérica. (P. A. Lagos, Entrevistador) xxxxxxx lugar CIUDAD Y
PAIS
Carlos Aguirre Corrales (20 de Marzo 2014) Opinión sobre La Historia de la Seguridad
Aeroportuaria en Honduras. (F. Noriega, entrevistador) xxxxxxx lugar CIUDAD Y
PAIS
Fabricio Erazo Puerto (03 de Abril de 2014). Opinión sobre el Rol de la Fuerza Aérea
Hondureña en la Seguridad Aeroportuaria. (F. Noriega, Entrevistador) xxxxxxx lugar
CIUDAD Y PAIS
Fuerzas Armadas de Honduras. (20 de Febrero de 2014). Reglamento de personal para
los Miembros de las Fuerzas Armadas de Honduras. Tegucigalpa M.D.C.: Diario Oficial
la Gaceta Acuerdo Nº S.D.N.-0201.
XXXVIII
Guell Bogran, Jaime, Líneas Aéreas de Honduras, editado 20 Noviembre 2013. xxxxxxx
lugar CIUDAD Y PAIS
James R. Locher III. (2008). La Reforma Legislativa del sistema de Seguridad Nacional.
Revista Militar, 39. xxxxxxx lugar CIUDAD Y PAIS
Juan Pablo López. (23 de Abril 2014). Como está Organizada la Seguridad en los
Principales Aeropuertos de Honduras. (F. Noriega, Entrevistador)
Lagos Colindres, Ramón Antonio (10 de Abril 2014) Opinión acerca de la historia de la
seguridad aeroportuaria en nuestro país (F. Noriega Perez) xxxxxxx lugar CIUDAD Y
PAIS
Mario Rietti. (2008). Plan Nacional de desarrollo Humano Sostenible 2021. Tegucigalpa
M.D.C.: COFINSA Y Transparencia Honduras.
Mejía, T. H. (16 de Abril de 2013). Qué Opina del Diseño y Control de la Seguridad
Aeroportuaria por parte de la FAH. (F. Noriega, Entrevistador) xxxxxxx lugar CIUDAD
Y PAIS
Museo del Aire de Honduras, Recolección de Historia de la Fuerza Aérea Hondureña
(2008).
Nuñez Bennett, José Luis, (05 de Marzo 2014) Opinión sobre la seguridad aeroportuaria
en nuestro país.xx
Organización de Aviación Civil Internacional Octava Edición 2011 Doc. 8973. (2012).
Manual de Seguridad de la Aviación. Montreal, Quebec, Canadá H3C 5H7.
XXXIX
Pablo A. Herrera Lagos (10 de Abril 2014) Diseño y Control de la Seguridad
Aeroportuaria por parte de la Fuerza Aérea Hondureña en Situaciones de Emergencia
Nacional, Tegucigalpa M.D.C. Honduras.
XL
VII- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
XLI
VIII -PRESUPUESTO TENTATIVO
Total 7,100.00
XLII