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PRESUPUESTOS COVID Y PRESTACIONES ADICIONALES

DE OBRAS PUBLICAS

Ing. CIP Miguel A. Salinas Seminario

1
RECONOCIMIENTO DE COSTOS POR
IMPLEMENTAR MEDIDAS COVID 19

2
PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACION DE LINEAMIENTOS Y
PROTOCOLOS

3
PRESUPUESTO IMPLEMENTAR PROTOCOLOS Y LINEAMIENTOS Y OTROS

4
5
6
PRESUPUESTO DE RECONSTRUCCION DE OBRAS
DETERIORADAS Y/O DAÑADAS

7
COMO SE PAGARAN ESTOS COSTOS?
Según Directiva OSCE
- Mediante valorizaciones mensuales
- Tendran reajustes por variación de precios??
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OBRAS PUBLICAS

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CAUSALES
D.S. No. 082-2019-EF (articulo 34.5)

a) b)
c)
Deficiencias Situaciones imprevisibles
Causas no previsibles en el Expediente
En el Expediente posteriores al
Técnico y que no
Técnico perfeccionamiento
son responsabilidad del Contratista
de la obra del Contrato
LOS MAYORES METRADOS

a) b)
09.01.2016 hasta el c)
RULCOP (1980) hasta
29.01.2019 30.01.2019 a la fecha
el 08.01.2016
D.S. 350-2015-EF D.S. 344-2018-EF
ADICIONALES
Incremento de metrado
de una Partida del Ppto, que
No proviene de una
Modificación del ETO
OPINION OSCE No. 049-2019-DTN

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OBRAS ADICIONALES MENORES O IGUALES AL 15 %

 Tramite : Anotación C. Obra (Rsdte. o I / S) + I/S emite Informe


técnico ( 5 d.c.) que sustente su posición respecto a la necesidad
de ejecutar la prestación adicional.

 Exp.Tec. Adicional: Elabora el Contratista (15 d.c.)


 I/S en 10 d.c. emite Informe de Conformidad
 Entidad en 12 d.h. aprueba el Expediente
Técnico del Adicional: con Resolución. Para esta
aprobación debe tener: Opinión favorable del
proyectista o de su Oficina de Estudios + Informe de
Viabilidad Presupuestal

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OBRAS ADICIONALES MENORES O IGUALES AL 15 %
Art. 205

Obras Adicionales ≤ 15% : autorización previa a la ejecución física con Resolución del Titular de
la Entidad o del servidor del siguiente nivel de decisión a quien se hubiera delegado esta
atribución.
 Obra Precios Unitarios:
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V ) propio + Utilidad oferta
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.(F y V)propio + Utilidad oferta
Mayores metrados (PROVIENE DEL REPLANTEO, NO PROVIENEN DE MODIFICACIÓN DEL DI): no requiere
autorización previa de la Entidad para su ejecución PERO para su pago el encargado de autorizar es el Titular
de la Entidad o a quien se le delegue dicha función (Adicionales ≤ 15 % )
% incidencia = (Monto Adicionales + Monto Mayores Metrados- Monto ded.Vinc.) / Monto Contrato
Monto de mayores metrados aprueba el I/S ≤ 15%. Si es > 15% autoriza la Entidad

 Obra Suma Alzada


Pto.Adic. = (Mtdo.adic.x P.U. oferta ) + Gt.Grl.(F y V) propio + Utilidad oferta

Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.(F y V) propio + Utilidad oferta


PU pactados: con precios del Presupuesto de Obra o Precios del mercado sustentados. Si no hay acuerdo I/S
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P.U.pactados provisionales
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Precio deflactado (fecha V.R.) = Precio recurso x IU (V.R.)
a la fecha de la IU (fecha
cotización cotización)

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OBRAS ADICIONALES MENORES O IGUALES AL 15 %

 La demora de la Entidad en emitir la Resolución podrá ser causal


de Ampliación Plazo
 Aprobado adicional en 8 d.h. se ampliaran Gtia. Fiel
Cumplimiento.
 P.U. pactados: Si no hay acuerdo I/S determina PU provisionales
 Los Mayores Metrados (MM):
1) Contratista (residente) solicita ejecución por C. de Obra
2) I/S autoriza ejecución hasta tope de 15% y Entidad
autoriza su pago
3) Si monto de MM > 15% autoriza la CGR
4) % incidencia = (Monto Adicionales + Monto Mayores Metrados – Ded.vinc. / Monto Contrato
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OBRAS ADICIONALES MAYORES AL 15 %
Art. 206º

 Titular de la Entidad con Resolución aprueba Prestación


Adicional.

 C.G.R. autoriza la Ejecución y Pago, vía Resolución previa


(Sub Contralor / Contralor).
Los adicionales + mayores metrados – Deductivos
vinculados, no podrán superar el 50% del monto del
contrato de obra original.

Si es > 50% se resuelve el Contrato / Se convoca nuevo


proceso de selección por el saldo de obra /
responsabilidades (proyectista) 23
Cálculo del Porcentaje de un
Presupuesto Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta con
Presupuesto Deductivo Vinculante.-
Este caso es cuando se genera un trabajo no
previsto.
Σ Ppto.Adic. + Σ May.Metrados
% A = --------------------------------------------------
Monto Contrato Original
Presupuesto Adicional que considera
Presupuestos Deductivos Vinculantes.-
Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya
existe una partida para un trabajo determinado (Por ejemplo:
cunetas de mampostería de piedra) y se modifica (por razones
técnica o normativamente válidas) por otro trabajo que
responde a la misma finalidad programada (por ejemplo:
cunetas revestidas en concreto).

Σ Ppto.Adic. + Σ May.Metrados - Σ Ppto.Deduct. Vinc.


% A = -------------------------------------------------------------------------------
Monto Contrato Original
ADICIONALES EN CONTRATOS DE OBRAS A
SUMA ALZADA Y EN PRECIOS UNITARIOS

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Opinión OSCE No. 014-2015-DTN

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Obra a S.A. / En el Presupuesto No esta la partida Escaleras
(concreto, encofrado, fierro) pero la escalera si figura en los
Planos y las EETT

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Opinión OSCE No. 080-2015-DTN

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Obra a P.U. / En el Presupuesto No esta la partida buzones pero
los buzones figuran en los Planos y las EETT

Obra a P.U. / En el Presupuesto SI esta la partida buzones:

05.02. Buzones h= 3m …………….. 2 unidades

Pero en los Planos figuran 3 unidades

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RESPONSABILIDADES POR LOS
PRESUPUESTOS ADICIONALES
• D.S. 082-2019-EF
- Art.34.5 Proyectista es responsable de las deficiencias del
expediente técnico que generen prestaciones adicionales.
- Art. 50.1.m. Sanciones (Tribunal OSCE) por Expedientes
Técnicos con omisiones, deficiencias o información
equivocada que ocasiona perjuicio económico a la Entidad.
• Directiva Nº 011-2016-CG/GPROD
- Numeral 6.8.4: autoridades, funcionarios y/ o servidores
públicos que hayan formulado y/o aprobado el expediente
técnico con deficiencias que generaron mayores costos.

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Deductivos de obra
Contratos de Ejecución

de Obra Pública

Deductivo de obra

Vinculantes Menores Metrados


Calculo de la Incidencia de los Presupuestos
adicionales de obra con Presupuesto
Deductivo Vinculante

Σ Ppto.Adic. + Σ May.Metrados - Σ Ppto.Deduct. Vinc.


% A = -------------------------------------------------------------------------------
Monto Contrato Original
OPINIONES OSCE SOBRE PRESUPUESTOS
DEDUCTIVOS Y GASTOS GENERALES FIJOS Y
VARIABLES
OPINION Nº 003-2005-GTN del 07.01.2005
OPINION Nº 012-2005-GTN del 15.02.2005
Sea el Contrato de Obra a Suma Alzada o a Precios Unitarios en
ningún caso disponer un reducción significa descontar los G.G.
Fijos en los que haya incurrido el Contratista.

OPINION Nº 103-2011-DTN del 14.12.2011


Cuando la reducción de obra afecte el plazo contractual se
deducirá los G.G. Variables correspondientes a las menores
prestaciones de obra ejecutadas.
37
MUCHAS GRACIAS

SAN PABLO CENTRO DE


EDUCACION CONTINUA
944280021 38