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ECONOMIA FISCAL
POLITICAS REDISTRIBUTIVAS
Introducción
Desarrollo
La distribución del ingreso ha motivado una importante discusión en los últimos años.
Las reformas económicas implementadas en nuestro país, el sostenido y significativo
crecimiento económico y la desigual distribución del ingreso han hecho de Chile un
caso de gran interés a nivel tanto académico como político
Chile es una de las economías con mayor desigualdad en el mundo. La distribución del
ingreso en Chile no es “estable” desde una perspectiva de largo plazo y los altos
niveles de desigualdad son explicados por el comportamiento de la parte superior de la
distribución. Resulta clara la importante heterogeneidad regional. Finalmente, cuando
se mide la desigualdad con el ingreso total, per cápita o ajustado por economías y
equivalencias de escala, provoca cambios en la magnitud (niveles) de la desigualdad
pero no su evolución a través del tiempo.
Sabemos que los beneficios del crecimiento económico se concentran en unos pocos, lo que genera una distribución
del ingreso cada vez más desigual. Por esa razón resulta fundamental compatibilizar los aspectos éticos de una
política de desarrollo económico con la necesidad de compartir equitativamente los sacrificios y las recompensas.
Aunque la literatura indica que la pobreza y la distribución del ingreso son dos cosas distintas, y que tampoco existe
evidencia empírica suficiente que sustente que con una mejora de la distribución del ingreso se reduzca la pobreza;
en los discursos de los entrevistados se presenta un nexo entre la mejora de la distribución del ingreso y la
disminución de la pobreza, y viceversa.
Con respecto al rol del Estado, su rol es garantizar la igualdad de oportunidades, si es posible. La palabra garantizar
es fuerte, yo no sé si los gobiernos pueden garantizarla. Tienen el deber de tratar de hacerlo y financiar un nivel de
subsistencia mínimo dentro de las posibilidades
Es importante destacar que un grupo de entrevistados no se refirió al tema de la distribución del ingreso en Chile
como un problema, sino que problematizó el método de medición utilizado (Coeficiente de Gini). Se plantea que el
tema de la distribución del ingreso no debiera acotarse a la variable ingreso, sino que la medición debiera ampliarse
hacia el bienestar: reconfigurar ese esquema de medición para llegar a un nivel de medición más complejo que se
llamaría nivel de bienestar. Eso es más real para comparar sociedades. Se plantea que si se midiera con un índice de
bienestar lo que se entiende por una equitativa distribución del ingreso, la posición de Chile mejoraría mucho.
Una de las cosas que creemos que podría reducir la desigualdad, es invertir en
educación, lo que aumentaría la oferta de trabajo calificado, y de paso no sólo
generaría aumentos de ingresos para los beneficiarios de esta mayor educación, sino
también reduciría el retorno de este grupo y los niveles de desigualdad. Sin embargo,
dicho efecto sólo se materializará en el largo plazo.
Conclusión
Entonces podemos decir, que en el ámbito de las políticas económicas se concluye que
la educación, como política de largo plazo, es una de las variables que más explican la
CIENCIA POLITICA II
Referencias