MINISTERIO “LA PLATA LLEGA SOLA”

ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

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OCI DEL MINISTERIO “LA PLATA LLEGA SOLA”

CARPETA DE SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO

N° 001-2020-OCI/1012-CE

SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO A HECHOS CON

PRESUNTA IRREGULARIDAD
MINISTERIO LA PLATA LLEGA SOLA / OFICINA GENERAL DE
ADMINISTRACIÓN
LIMA, LIMA, LIMA

“SERVIDOR PÚBLICO INHABILITADO PARA EJERCER

FUNCIÓN PÚBLICA PRESTA SERVICIOS EN LA OFICINA DE
ADMINISTRACIÓN”
El título del SCE, puede
LIMA - PERÚ ser a diversos hechos con
presunta irregularidad
relacionados con el
2020 COVID-2019

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Universalización de la Salud”
 pág. 1

CARPETA DE SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO

SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO A HECHOS CON PRESUNTA

IRREGULARIDAD AL MINISTERIO LA PLATA LLEGA SOLA
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
LIMA, LIMA, LIMA
“SERVIDOR PÚBLICO SANCIONADO CON INHABILITACIÓN VIGENTE PRESTA SERVICIOS
EN LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN”

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ÍNDICE
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DENOMINACIÓN N° Pág.

1. ORIGEN 2

2. ANTECEDENTES DE LA MATERIA DE CONTROL ESPECÍFICO 2

3. ALCANCE 3

4. OBJETIVO 3

5. CRITERIOS APLICABLES A LA MATERIA DE CONTROL ESPECÍFICO 3

6. RECURSOS 4
6.1 Comisión de Control y plazos estimados
6.2 Costos directos estimados

7. CRONOGRAMA 5

8. MATRIZ PRELIMINAR DE LA PRESUNTA RESPONSABILIDAD 5

 pág. 2

CARPETA DE SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO

SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO A HECHOS CON PRESUNTA

IRREGULARIDAD AL MINISTERIO LA PLATA LLEGA SOLA
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
LIMA, LIMA, LIMA
“SERVIDOR PÚBLICO SANCIONADO CON INHABILITACIÓN VIGENTE PRESTA SERVICIOS
EN LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN”

1. ORIGEN

Unidad Orgánica/Órgano
Desconcentrado de la
No corresponde
Contraloría General de la
República:
Órgano de Control
OCI – Ministerio “La Plata Llega Sola”
Institucional:
Programado en el Plan Operativo de 2020 del Órgano de Control
Servicio de Control
Institucional (OCI), responsable de Servicio de Control Específico
Específico:
a Hechos con Presunta Irregularidad
Ministerio “La Plata Llega Sola” / Oficina General de
Entidad o dependencia sujeta
Administración, ubicada en Jr. Coronel Portillo de Lima, provincia
a control:
de Lima y departamento de Lima.
Código del Servicio de
Control Específico del [Indicar el código del Servicio de Control Específico registrado en
Sistema de Control el SCG
Gubernamental - SCG:

2. ANTECEDENTES DE LA MATERIA DE CONTROL ESPECÍFICO

• La materia a examinar es concordante con los lineamientos de política para el planeamiento del control
gubernamental a cargo del Sistema Nacional de Control, periodo 2019 – 2021, aprobada por
Resolución de Contraloría N° 546-2018-CG de 31 de diciembre de 2018, siendo que en literal III,
numeral 3.1 Lineamientos de Política por temas específicos del numeral 3.1.1 Contratación de bienes
y servicios, señala lo siguiente:

“El control de las contrataciones públicas de bienes y servicios pone énfasis en las adquisiciones de
mayor relevancia económica relacionadas con la misión o los servicios que provee la entidad, en
aquella materia donde se hayan identificado hechos que afecten el cumplimiento de sus objetivos (…)”.

• La materia a examinar, corresponde a la contratación de servicios de terceros realizados a una persona

mediante la contratación directa de una persona natural, durante el periodo de enero a abril de 2020,
para el servicio de asesoría en gestión pública de la Oficina General de Administración.
 pág. 3
• Del mismo modo, se originaron denuncias a través de la mesa de partes del Ministerio, los cuales
pusieron en conocimiento del Órgano de Control institucional.

“(…) este OCI tomó conocimiento, a través del documento N° 1, que el administrado señor Carlos Manrique
Manrique vendría ejerciendo función pública en la entidad bajo su ámbito de control, pese a encontrarse con
sanción de inhabilitación vigente, conforme se observa del reporte del Registro Nacional de Sanciones Contra
Servidores Civiles – RNSCC, cuya copia se adjunta en anexo N° 2, y del Registro de Sanciones por
Responsabilidad Administrativa Funcional a cargo de la Contraloría publicado en su Portal Web (…)”

Al respecto, se efectuó la revisión y evaluación de la información remitida por la OGA, estableciéndose

que la Oficina General de Administración del Ministerio “La Plata Llega Sola”, realizó la contratación
del señor Carlos Manrique Manrique bajo la modalidad de Locación de Servicios, habiendo emitido
órdenes de servicio por montos menores a 8 UIT, pese a encontrarse con sanción de inhabilitación
vigente.

3. ALCANCE

El hecho con evidencias de irregularidad, se habría producido desde el mes de enero a abril de 2020.

4. OBJETIVO

Determinar si los servicios prestados por el señor Carlos Manrique Manrique, en la Oficina General de
Administración se efectuaron en concordancia con la normativa aplicable.

5. CRITERIOS APLICABLES A LA MATERIA DE CONTROL ESPECÍFICO

La normativa aplicable al hecho con evidencias de irregularidad objeto del Servicio de Control Específico
a Hechos con Presunta Irregularidad, es la siguiente:

• Ley N° 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República vigente de 13 de julio de 2002
• Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, vigente de 9 de enero de 2016
• Ley N° 27815 Código de Ética de la Función Pública, vigente de 13 de agosto de 2002
• Resolución de Contraloría N° 100-2018-CG “Reglamento de Infracciones y sanciones para la
Determinación de Responsabilidad Administrativa Funcional derivada de los Informes emitidos por
los Órganos del Sistema Nacional de Control”, vigente de 5 de abril de 2018
• Resolución Ministerial N° …………………… “Código de Ética y Conducta del Ministerio de
“………………………………”, vigente de ………………………….
• Resolución Ministerial N° 017-2007-PCM, aprueba la Directiva N° 001-2007-PCM/SG “Directiva
para el uso, registro y consulta del Sistema Electrónico del Registro Nacional de Sanciones de
Destitución y Despido – RNSDD”, vigente de 18 de enero de 2007.
• Resolución Directoral N° ………………………, aprueba los “Lineamientos para las contrataciones
de bienes y servicios realizadas por el Órgano Encargado de las Contrataciones del Ministerio
“…………………………..”, iguales o inferiores a ocho (08) Unidades Impositivas Tributarias”,
vigente de ………………………………….
 pág. 4
6. RECURSOS

6.1 Comisión de Control y plazo estimado

El personal designado para integrar la Comisión de Control responsable de la ejecución del

presente Servicio de Control Específico a Hechos con Presunta Irregularidad, así como el plazo
estimado para el cumplimiento del objetivo propuesto se muestra a continuación:

Cuadro n.° 1
Comisión de Control y plazo estimado
Miembros de la Días hábiles
Comisión de Control
Cargo Profesión Elaboración de
(nombres y apellidos Planificación Ejecución Total
Informes
e iniciales)
Silvio Wilder Acuña Contador
Supervisor 2 05 05 12
Jara - SAJ Público
Jefe de Silvio Wilder Acuña Contador
5 30 10 45
Comisión Jara - SAJ Público
Silvio Wilder Acuña Contador
Integrante 1 0 30 00 30
Jara - SAJ Público
Silvio Wilder Acuña
Experto Abogado 0 20 10 30
Jara - SAJ
Elaborado por: Comisión de control.

6.2 Costos directos estimados

Los costos directos estimados que demandará la ejecución del Servicio de Control Específico a
Hechos con Presunta Irregularidad, se detallan en el cuadro siguiente:

Cuadro n.° 2

Costo de horas hombre y asignación

Miembros de Asignación S/
Costo H/H Costo Total
N° la Comisión de N° días Bolsa de
S/ Pasajes Viáticos S/
Control viaje
1 Supervisor 12 70.00 0.00
Jefe de
2 45 65.65 0.00
Comisión
3 Integrante 1 30 47.00 0.00
4 Experto 30 43.00 0.00
Total S/
Elaborado por: Comisión de control.
 pág. 5
7. CRONOGRAMA

CRONOGRAMA Y PLAZOS DE ENTREGA DE DOCUMENTOS

FECHAS DÍAS
ETAPAS / ACTIVIDADES
DEL AL HÁBILES
PLANIFICACIÓN 5
- ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE CONTROL ESPECÍFICO. 5
EJECUCIÓN 30

- COMUNICACIÓN DE INICIO DEL SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO A

1
HECHOS CON PRESUNTA IRREGULARIDAD.
- DESARROLLO DE LOS PROCEDIMIENTOS. 20
- IDENTIFICACIÓN DE LA PRESUNTA IRREGULARIDAD. 8
- REGISTRO DEL CIERRE DE LA ETAPA DE EJECUCIÓN. 1
ELABORACIÓN DE LOS INFORMES 10
- ELABORACIÓN DE LOS INFORMES CORRESPONDIENTES POR CADA
8
TIPO DE RESPONSABILIDAD IDENTIFICADA.
- COMUNICACIÓN AL TITULAR DE LA ENTIDAD LAS IRREGULARIDADES,
2
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ARRIBADAS.
TOTAL DE DÍAS HÁBILES 45

Elaborado por: Comisión de control.

8. MATRIZ PRELIMINAR DE LA PRESUNTA RESPONSABILIDAD

La matriz preliminar de la presunta responsabilidad está contenida en el Apéndice de la presente Carpeta

de Servicio de Control Específico

V°B°

Lima, 20 de mayo de 2020.

[Sello]

Silvio Acuña Jara Silvio Wilder Acuña Jara

Supervisor Jefe de Comisión

Aprobado el 21de mayo de 2020 por:

Silvio Acuña jara

Jefe del Órgano de Control Institucional