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EN TIEMPOS DE AJUSTE
SALUD LABORAL
No retroceder
en los Derechos
adquiridos
C
omo CTERA venimos desarrollando desde tiene entre sus funcionarios CEO y-o gerentes de
hace tiempo un trabajo en dirección a ga- grandes empresas y del Sector Financiero na-
rantizar que nuestra labor se desarrolle dig- cional e internacional.
namente, no sólo para disputar por las condi-
ciones materiales y simbólicas sino por el conven- Hoy más que nunca queda claro que el mayor
cimiento de que estas reivindicaciones están aso- problema de la Argentina como de toda América
ciadas indefectiblemente al derecho Social a la Latina es la desigual distribución de la riqueza, y
Educación. que si el Estado se aparta de su función esencial
de regular, distribuir y ser Garante del derecho so-
El contexto político actual en nuestro país, en la cial a la Salud, la Educación, Vivienda Digna, Ali-
que por primera vez en la historia asume un Go- mentación, en fin garante de un vida digna para
bierno elegido por la voluntad popular, (no dic- el conjunto social, lo que se profundizan son las
taduras) que representa a los sectores más con- injusticias.
centrados de la economía: grupos hegemónicos
que tienen en sus manos desde la producción de Durante el año 2016 los trabajadores de la edu-
la materia prima, industrias y exportación, sec- cación estuvimos en la calle defendiendo las con-
tores que tienen además la producción de la en- quistas y enfrentando el ajuste que el gobierno
ergía, la producción de los medios de comunica- viene imponiendo sobre el pueblo trabajador, lo
ción y el propio sector financiero. El gobierno hicimos el 29 de Abril con la CTA de los Traba-
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jadores y la CTA Autónoma, junto a las 3 CGT cio a la vida, sino que asuma el valor de la pre-
marchamos, el 29, 30 de Setiembre y 1ro. de Oc- vención como eje vertebrador y al Estado como
tubre como CTA realizamos una multudinaria Mar- garante y responsable en la regulación de la Salud
cha Federal y el 4 de Noviembre volvimos a salir Laboral, además de garantizar ámbitos de genui-
a la calle junto a Movimientos Sociales siempre na participación de todxs lxs trabajadorxs para el
bajo la consigna NO AL HAMBRE Y LOS DESPI- mejoramiento de las condiciones de trabajo. Esta
DOS. En este año fuimos parte de la masiva e im- participación debe ser enmarcada como un dere-
ponente movilización del 6 de marzo del conjunto cho laboral: quien mejor que el trabajador podrá
de los trabajadores de la educación exigiendo la dar y aportar miradas, saberes para una escuela
apertura de la paritaria nacional docente, salarios mejor.
dignos y mejores condiciones de trabajo. A su vez
el 7 de marzo participamos de la movilización Nuestro compromiso como CTERA–CTA, es y
convocada por las dos CTA y la CGT en defensa como siempre lo ha sido NO RETROCEDER, en
del trabajo argentino, la producción nacional, con- los derechos adquiridos, en avanzar a más y
tra los despidos, el ajuste y el aumento desme- mejores conquistas, porque nuestra HISTORIA
dido de tarifas. nos honra, porque el presente lo exige, porque la
Utopía de un país, una Latinoamérica y un mundo
Los trabajadorxs sabemos y estamos convenci- más justo nos guía.
dos que la política de este gobierno es mantener
altas tasas de desempleo, y de ese modo garan- El tema de la salud laboral y las condiciones de
tizar bajos salarios, deterioro de nuestras condi- trabajo son una buena herramienta y excusa para
ciones de trabajo, porque ese es el compromiso dar la discusión sobre que es la escuela hoy, im-
con los empresarios y las patronales: asegurar portancia de la negociación colectiva y la necesi-
mayor rentabilidad, no porque no la tuvieran sino dad de tener una correlación de fuerzas férrea y
por la voracidad del mundo capitalista así fun- coherente para dar la pelea, cuando intentan
ciona. En ese marco también se inscribe la nueva avasallar nuestros derechos, y para seguir avan-
Ley de Riesgos de Trabajo para profundizar el de- zando en la conquista de nuevos derechos.
samparo hacia los trabajadores ante accidentes
SONIA ALESSO
y-o enfermedades laborales.
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NADA DE PREVENCIÓN
LA SALUD Y SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES
HOY ES UN NEGOCIO, UN NEGOCIO REDONDO
Z
A
partir del año 1996, en el marco de las políticas
neoliberales de los años 90, se promulgó la
Ley N° 24.557 sobre Riesgos de Trabajo, la
Con la intención, de lograr la “equidad” anterior-
mente mencionada, el Gobierno ha enviado al Con-
greso una nueva legislación de riesgos de trabajo
salud y la seguridad de los trabajadores pasó a ser convertida en ley 27.348 el día 15 de febrero por la
responsabilidad de entidades privadas. Las pa- Cámara de Diputados de la Nación. La misma in-
tronales y el Estado, se desvincularon de dicha res- hibe a los trabajadores y trabajadoras de acceder
ponsabilidad que hasta ese entonces les competía. a la instancia judicial e impone una instancia admin-
Así las cosas, los trabajadores pasamos a ser un istrativa, la de las Comisiones Médicas. Plantean
objeto, parte del equipamiento asegurado, como se que el objetivo es “disminuir la judicialidad”, esto
aseguran las maquinarias o un inmueble. Es decir, significa reducir costos para al empresariado y
poniendo valor a la vida. atraer inversiones con bajo costo laboral pero con
alto impacto en la salud de los trabajadores. El 7 de
SSiguiendo el hilo de la historia, habiendo transcu- marzo último el Juzgado Nacional del Trabajo nº 14
rrido gobiernos que trataron de implementar algu- dispuso la “inconstitucionalidad e inconvencionali-
nos cambios favorables con relación a los derechos dad” del artículo 1º de la ley en cuanto impide una
de los trabajadores, vuelven en la actualidad, ide- “acción judicial expedita” para iniciar un reclamo
ologías individualistas que sostienen la idea del de- basado en la Ley de Riesgos del Trabajo, y obliga a
rrame, de la eficiencia y de lo individual. los accionantes a atravesar el proce- dimiento ante
las Comisiones Médicas.
Para poder generar crecimiento económico real,
las “nuevas propuestas”, se sustentan en la inver- El Observatorio de Salud de los Trabajadores de
sión de capitales extranjeros. Dicha seducción se Rosario (integrado por sindicatos y docentes-inves-
ve imposibilitada, según declaraciones oficiales, tigadores) señala que desde el comienzo del actual
hasta tanto no disminuyan los “costos laborales sistema privatizado de “riesgos del trabajo” en el
no salariales”. En tal sentido, la seguridad de los año 1996 hasta la actualidad el índice de incidencia
trabajadores y la judicialidad en siniestros serían de enfermedades profesionales se mantiene prác-
parte de estos costos que se pretenden reducir. ticamente sin variaciones, garantizándole a las Ase-
Sin mas aclaración, el mismo presidente Mauricio guradoras de Riesgos del Trabajo una gran renta-
Macri, ha expresado que se necesita “una justicia bilidad, ya que la atención de estas problemáticas
laboral más equitativa”. son derivadas a las Obras Sociales en su inmensa
mayoría, haciendo recaer el costo de la enfermedad
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laboral en las organizaciones de los propios traba- ¿Las ART son organizaciones que protegen la salud
jadores. Datos que nos hacen por lo menos crear y seguridad de los trabajadores o se han convertido
interrogantes a la hora de intentar entender las en excelentes negocios de gran rentabilidad?
modificaciones propuestas. ¿Nuestra salud, tiene precio?
Hay o no hay salida?
“Hoy el nuevo Gobierno, las ART (Asegurado-
ras de Riesgos de Trabajo) y la UIA (Unión In- Por supuesto que hay salida, pero es colectiva no
dustrial Argentina) tratan de instalar como prio- individual. Hay que lograr espacios donde la voz de
ritarias tres cuestiones: el ausentismo, las adic- los trabajadores tengan un rol fundamental.
ciones y la “litigiosidad“ laboral, recreando un
contexto catástrofe sobre la denominada “in- Para esto no hay formulas, hay historia, hay herramientas:
dustria del juicio” que instalaron durante el Capacitación y organización sindical.
menemismo, ocultando que las causas de
estos tres fenómenos está en las condiciones EQUIPO DE SALUD LABORAL-CTERA
es la que se abandona
¿Existen políticas de prevención y promotoras de la
salud que puedan evitar las enfermedades y acci-
dente laborales?
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EL VALOR DE PARITARIA
&
LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
E
n los últimos años fue posible firmar acuerdos Ante un contexto, absolutamente desfavorable
paritarios, obtener leyes, decretos y resolu- para los y las trabajadorxs de todxs los sectores
ciones consolidando importante logros para se impone mayor organización, objetivos claros,
los y las trabajadores/as de la educación: estabili- sostenimiento de los logros y consolidación de los
dad con titularizaciones anuales, nuevos puestos ámbitos de negociación.
de trabajo en algunas jurisdicciones, blanqueo del
salario, plan de formación permanente y en ejerci- Es una prioridad para CTERA fortalecer en las
cio, extensión de licencias por maternidad, paren- organizaciones de base, la discusión sobre se-
tales, oncológicas, crónicas, reglamentación del guridad y salud laboral. Teniendo como objetivo
cambio de funciones, Comités Mixtos sobre Salud político la creación de la Secretarías en los
y Seguridad en el Trabajo, entre otras. sindicatos que aún no la tienen y los delegados
de salud laboral.
Es entonces un imperativo presentar en forma
sistematizada esos avances, socializando las Nuestra histórica lucha por salarios dignos, por
experiencias y aportes de las entidades de base un trabajo Sano y Seguro se reconoce en las
de CTERA. luchas de la Marcha Blanca, de la Carpa Blanca,
de la Caravana Nacional por un Ley de Finan-
Visualizar, comparar, tener una mirada federal de lo ciamiento Educativo. Continúa hoy con la lucha
que hemos sido capaces de conseguir gracias a la por el sostenimiento de la Paritaria Nacional
lucha colectiva como trabajadorxs en cada uno de Docente y una Nueva Ley de Financiamiento
los sindicatos y por lo tanto como LOGRO COLECTIVO Educativo para Defender la Escuela Pública,
DE CTERA, cumple un doble propósito: por condiciones dignas de Enseñar y Aprender
R
DE LICENCIAS DE LARGO Y CORTO TRATAMIENTO
especto a las licencias de corto tratamiento terminales que requieran la internación en terapia
las provincias de Entre Ríos, Santa Fe, Bue- intensiva y/o que requieran cuidados especiales
nos Aires, San Juan, y la Ciudad Autónoma certificados por profesionales intervinientes hasta
de Buenos otorgan 45 días corridos anuales con 30 días hábiles anules. Vencido este plazo el tra-
goce integro de haberes. En cuanto a las provin- bajador podrá solicitar una extensión de la licencia
cias de La Pampa, Chubut, Corrientes, Jujuy otor- que será considerada por la Junta Médica de DGE,
gan por su parte 30 días corridos anules también quien resuelve la concesión y duración de la
con goce integro de haberes. misma.
Eficativo E
POR ENFERMEDADES CRÓNICAS Y ONCOLÓGICAS Y CAMBIO DE FUNCIONES
n el año 2008 a partir del acuerdo paritario se n últimos años se produjeron diversos avances
logro en la provincia de Buenos Aires un signi- respecto a los cambios de funciones del tra-
avance que tiene que ver con la licencia por bajo docente haciendo hincapié en el concepto
enfermedades crónicas. Este acuerdo establece de capacidad laborativa y la dignidad del trabajo
que, cuando la incapacidad laboral total, tempo- reorientando la licencia hacia un cambio de fun-
raria y la causal este directamente vinculada al lis- ciones que no haga perder el sentido ni la función
tado determinado, las licencias serán de 365 días del trabajo docente sino que lo revalorice.
con goce integro de haberes renovables por los
días que determine el profesional médico. Puede El Régimen Unificado de Licencias del Decreto
acceder a esta licencia no solo el personal titular y 5923/00 de la Provincia de Entre Ríos establece
provisional, sino también el suplente cuando el tér- que en caso de incapacidad, cuando se com-
mino del otorgamiento no exceda los términos de pruebe que las lesiones o enfermedades por las
la designación. Asimismo en la CABA se sancionó, que se hubiere acordado licencia de acuerdo a lo
en el año 2009, la Ley Nro 3.333 que establece que previsto en los incisos han provocado pérdida o
“en el caso de enfermedades crónicas terminales disminución de las condiciones para el desem-
o crónicas invalidantes, una vez agotados los dos peño activo en las tareas docentes, los agentes
primeros años de la licencia de largo tratamiento, afectados serán reconocidos por la Comisión
será renovable en iguales condiciones con percep- Médica Única, la que determinará el grado de ca-
ción integra de haberes, sin plazo perentorio hasta pacidad laboral de los mismos, aconsejando, en
que el agente se incorpore al régimen de jubilación su caso, el tipo de funciones que podrán desem-
docente o al régimen de jubilación por invalidez, peñar, como así también el horario a cumplir, que
según corresponda”. no podrá ser inferior a cuatro horas diarias. Esta
excepción se acordará con goce íntegro de habe-
En el caso de la provincia de La Pampa en el año res por un lapso que no podrá extenderse por
2010 se sanciono la Ley Nro. 2564 que establece más de dos años en todo el curso de su carrera.
que el límite del plazo no regirá cuando se trata Determinada por la Comisión Médica Única la
de una enfermedad oncológica. También autoriza procedencia del desempeño en otras tareas que
al Poder Ejecutivo a incluir por vía reglamentaria no sean las habituales (por disminución de la ca-
otras enfermedades que tuvieran características pacidad laboral del agente) se le asignarán al do-
similares. cente funciones, según corresponda.
///////////
Por otra parte a partir del Acuerdo Paritario la re-
solución ministerial 783/12 reglamenta el derecho
estatutario al cambio de funciones, para docentes
con cierta antigüedad y estabilidad evitando caer
en un puesto que profundice la pérdida de sentido
de la función del docente.
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recalificados.
/////////// 9
LICENCIAS POR VIOLENCIA DE GÉNERO
Limpulsan
a Secretaria de Género e Igualdad de Oportu-
nidades de CTERA y de sus entidades de base
en todo el país la incorporación de esta
nación de todas las formas de violencia, de manera
que hemos impulsado además la posibilidad de
repensar los permisos para cuidados de la familia,
licencia especial en las normativas provinciales, incluyendo en algunas provincias como la de
considerando un avance inédito, significativo e in- Buenos Aires, donde SUTEBA conquista la licencia
dispensable para la protección de las compañeras para la fertilización asistida, en sintonía con las
víctimas y de su fuente laboral. leyes nacionales que permite el acceso a todas las
parejas de trabajadores y trabajadoras a través de
Es además, un instrumento para visibilizar la pro- sus obras sociales.
blemática en la escuela, y evitar la re victimización
de las mismas. Un capitulo similar para las licen-
cias parentales sin
En ese sentido nuestros distinción de género
avances ya se muestran como ya lo paritó
en Chubut, derecho con- ATECH para trabaja-
quistado por paritaria de dores/as de la Educación en
ATECH, Santa Fe, acuerdo pari- Chubut, se refieren a los
tario de AMSAFE, La Pampa pa- días para atención al naci-
ritada por UTELPA, ATEN en miento de hijos e hijas
Neuquén, acompañado con mi- incluyendo a las pare-
les de firmas, mediante resolu- jas diversas.
ción del Cuerpo Colegiado; en
tanto que UTRE en Chaco, SU- Nuestra Confedera-
TE en Mendoza, UEPC en Cór- ción de trabajadores
doba, UTE en Ciudad de Buenos de la Educación pone
Aires a través de sus res- en agenda la lucha
pectivas legislaturas. En la por los derechos para
Provincia de Rio Negro, la ini- nuestro sector de tra-
ciativa es presentada por bajadores y trabajado-
nuestra CTA de los Tra- ras, tomando como eje
bajadores, y que finalmen- vertebrador de nuestra
te se aprueba abarcando el política gremial los De-
derecho a todas las traba- rechos Humanos, den-
jadoras del Estado, obli- tro del que debemos incluir
gando a cada organismo estas conquistas laborales y continuar
a reglamentarla en el pla- nuestra lucha para lo que aun falta.
zo de 60 días e invita a los Municipios a adherir
a la presente. Sabiendo de la adversidad del contexto político
nacional y latinoamericano, debemos reforzar el
Estos avances legislativos han iniciado el camino compromiso para resistir a los embates que pre-
en la construcción del derecho, que no implica la tenden cercenar y desconocer los derechos de la
solución al flagelo de la Violencia contra las mu- clase trabajadora. No permitiremos que los pre-
jeres, pero si un significativo aporte a la visibi- sentismos ni los ítems aula impidan ejercer el dere-
lización y al resguardo del trabajo. cho de la trabajadora víctima de violencia de
género, porque cuando decimos #NI UNA ME-
Acciones como las multitudinarias marchas de #NI NOS, EXIGIMOS el compromiso de quienes tie-
UNA MENOS - #VIVAS NOS QUEREMOS- son nen bajo su responsabilidad el cumplimiento de
muestras de lo que venimos realizando en la con- Políticas públicas que resguardan la vida.
tinua lucha por la erradicación de la Violencia con-
tra las mujeres.
ESTEFANÍA AGUIRRE
/////////
Entendemos que la implementación de acciones
tendientes a la igualdad de derechos y oportu- SECRETARÍA DE GÉNERO
nidades, será la herramienta clave para la elimi- E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES - CTERA
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LA VIOLENCIA LABORAL
DISCRIMINACION
es una forma de
Eciones
n general cuando se habla de violencia laboral
se piensa en la violencia basada en las rela-
de género. Esta es una reducción de la pro-
otros ámbitos. De hecho la Organización Inter-
nacional del Trabajo (OIT) está a punto de adop-
tar, en la próxima asamblea a desarrollarse en
blemática, que dista de comprender plenamente mayo de 2017 en Ginebra, un Convenio sobre
los fenómenos de la violencia laboral, que afectan violencia de género contra las mujeres en el lugar
al conjunto de trabajadores más allá de sus géne- de trabajo, a la vez que incluye otros ámbitos,
ros. Todos y todas podemos sufrirla y es funda- siempre que afecten sus condiciones laborales. In-
mental enfrentarla para lograr un ambiente de tra- scribiendo de este modo una normativa del más
bajo saludable y en condiciones de calidad. Está alto rango a nivel internacional, que permitirá con-
pendiente aún la sanción de una legislación nacio- struir programas y planes de acción para erradicar
nal de violencia laboral, que defina para todos los este tipo de violencias.
sectores, públicos y privados, los alcances de esta
problemática y los procedimientos de actuación Queremos compartir un conjunto de razones que
para abordar las diversas situaciones. El sector justifican porqué es importante abordar la pro-
público nacional y las administraciones provin- blemática de la violencia laboral contra las mujeres
ciales, educación y algunas áreas del Poder Judi- desde los sindicatos, en la negociación colectiva y
cial, son las que han logrado convenios colectivos al debatir la agenda laboral, porque:
o legislaciones que avanzan en el abordaje y los
dispositivos de atención de este tipo de violencia. - Contribuye para hacer visible este tipo de violen-
cia en un ámbito donde habitualmente no es re-
Cuando nos centramos en la cuestión de la violen- conocida ni abordada;
cia de género en el ámbito laboral, es necesario
pensar no sólo la que sufren las trabajadoras en el - Para crear mecanismos eficaces para la interven-
lugar de trabajo, sino también en el traslado hacia ción y su erradicación;
el mismo, e incluso, en la comunidad o en el seno
de su hogar. Ya que este tipo de violencias muchas - Para favorecer el acceso a un trabajo en igualdad
veces afecta el trabajo, aunque se produzca en real de oportunidades y trato;
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- Porque lograr una vida libre de violencia es un relaciones afectivas.
derecho humano fundamental, casi diríamos
base principal para lograr el resto de los dere- Podríamos citar un conjunto más de normas, que
chos humanos de las mujeres y finalmente, están vigentes y al alcance de la mano de los ámbi-
tos que deben hacer frente a las denuncias de vio-
- Porque enfrentar la violencia de género es abor- lencia laboral. Desde la Constitución Nacional, con
dar una de las problemáticas fundamentales de el artículo 14 bis de derecho del trabajo, el artículo
discriminación de nuestras sociedades. 75 inciso 22 que incluye los tratados de derechos
humanos, la Ley 23522 de actos discriminatorios,
No estamos empezando de cero, ya contamos con por mencionar algunas de las más significativas.
normativa que puede sernos de gran utilidad para Como siempre, no es un problema de legislación,
la intervención. Entre ellas, la sanción de la Ley Na- sino de políticas y voluntad de producir prácticas
cional 26485, para el abordaje integral de la violen- institucionales transformadoras.
cia contra las mujeres, incluyó esta problemática en
varios ítems. Se incorporó el acoso sexual y la vio- La negociación colectiva es una excelente her-
lencia laboral, a la que define como aquella que dis- ramienta para afrontar estas problemáticas. Al-
crimina a las mujeres en los ámbitos de trabajo gunos Convenios se han destacado desde esta
públicos o privados y que obstaculiza su acceso al perspectiva, como el de la Administración Pública
empleo, contratación, ascenso, estabilidad o per- Nacional, o muchos del sector docente que crearon
manencia en el mismo. A la vez que detalla prácti- la licencia específica por violencia de género. Aun-
cas habituales como considerar requisitos el estado que debemos lamentar, que a pesar de la gran
civil, maternidad, edad, apariencia física o la real- dinámica que tuvo estos últimos años la negocia-
ización de test de embarazo. Asimismo define que ción, no se logró alcanzar toda la innovación que
también es violencia contra las mujeres en el podría haberse logrado en cláusulas específicas de
ámbito laboral quebrantar el derecho de igual violencia, y también en este concepto central, que
remuneración por igual tarea o función. Lamen- supone reconocer la discriminación laboral como
tablemente todavía estamos muy lejos de avanzar una forma de violencia hacia las mujeres. La escasa
en los dispositivos concretos para su imple- presencia de mujeres en las mesas paritarias, a
mentación, y en general, opera un abordaje que pesar de contar con la Ley de cupo sindical que lo
está pensando exclusivamente en la violencia de deja expresamente establecido, puede darnos una
género en el ámbito familiar, doméstico o de las pista de las asignaturas pendientes.
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La edición de la marcha denominada Ni Una afectan en el trabajo, en la vida política y sindical.
Menos del 3 de junio del 2016, la convocatoria al Hemos presentado iniciativas legislativas para pro-
primer “paro de las mujeres contra los femicidios” mover una reforma integral de la Ley de Contrato
del 19 de octubre del 2016 y el imponente ultimo de Trabajo (20744) para avanzar en las responsa-
paro internacional de mujeres del pasado 8 de bilidades familiares compartidas, las cuestiones
marzo, comenzaron a poner en foco aspectos cen- del cuidado y la equiparación con la nueva legis-
trales a la hora de pensar el abordaje de las violen- lación sobre familias.
cias contra las mujeres y los colectivos de la
diversidad sexual. Entender la violencia de género, En momentos de avance del neoliberalismo y una
como una forma de abuso de poder, que se asienta fuerte reacción conservadora, el movimiento sindi-
en un sistema de desigualdades sociales, basado cal y de mujeres, están especialmente interpelados
en las relaciones asimétricas entre los géneros, para ser actores/as del enfrentamiento a estas
supone no sólo pensar en los dispositivos de pre- políticas, pero a la vez, para fijar la agenda de los
vención y atención, sino también en combatir las temas esenciales. Hoy estos diálogos son posibles,
desigualdades que la originan. Este sistema de mucho más que en otras épocas. Porque la agenda
opresión, que hemos denominando patriarcado, feminista y del movimiento de mujeres ha logrado
establece junto al sistema de mercado, mecanis- permear las organizaciones populares. Desde esta
mos que reproducen y refuerzan las diversas for- perspectiva es que no podemos soslayar el papel
mas de violencia y opresión contra las mujeres. En que deben cumplir los sindicatos. Cuando pen-
este caso estamos poniendo el foco en este tipo samos en la violencia, no sólo en acompañar a las
de violencias, pero también podemos cruzarlas trabajadoras que la están sufriendo, sino también
con las que nos afectan por sector social, país de en establecer mecanismos para que no exista la vi-
origen, clase, étnico-raciales, de identidad, sexua- olencia sexista y de género en el seno mismo de
lidad, etarios y otras. Cruces necesarios que pue- las organizaciones. Hay experiencias interesantes
den aportarnos a la construcción del rompecabe- que se han llevado a cabo, especialmente a partir
zas de las discriminaciones, de las desigualdades de la presencia de mujeres en la conducción de los
y las exclusiones sociales. sindicatos. Establecer procedimientos claros de ac-
tuación frente a denuncias, es fundamental para no
Hace varios años desde la CTA venimos tratando estar empezando cada vez que ocurre una situa-
los problemas que afectan especialmente a las mu- ción particular, pero también para no desestimar o
jeres trabajadoras. Poner el foco en los datos que estigmatizar a la persona que denuncia. Avanzar
nos aportan los indicadores laborales femeninos, desde esta perspectiva debe ser no sólo un com-
nos exige pensar medidas de acción e iniciativas promiso político sino también parte de una ética en
que deben estar transversalizadas desde la pers- las organizaciones populares.
pectiva de género. Seguimos siendo las mujeres las
ESTELA DÍAZ
//////////
que realizamos el 75% de las tareas de familiares y
de cuidado. La doble y triple jornada laboral im- SECRETARIA DE IGUALDAD DE GÉNERO
pacta en el conjunto de las desigualdades que nos CTA NACIONAL
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EN EL PROYECTO
LA SALUD MENTAL
NEOLIBERAL
N
Aquellos que, sea por concurso de antecedentes u
oposición, o por elección, desarrollan su tarea no
frente a alumnxs, sino en otros espacios, como en
análisis de diseños curriculares, tareas especiales, o es casual ni secundario que el ITEM AULA en
actividades en vocalías, por dar algunos ejemplos, Mendoza no haya logrado su aprobación en
no reciben dicha suma salarial. PARITARIAS y haya tenido que imponerse UNI-
LATERALMENTE por parte de la PATRONAL. Si,
Lxs trabajadorexs que sufren algún tipo de limi- jugó en suerte su aprobación por ambas Cámaras,
tación o han perdido facultades para ejercer la do- intentando constituirse enuna supuesta medida
cencia frente a alumnos pero están aptos para re- con aval DEMOCRÁTICO.
alizar otro tipo de tareas, por ejemplo, las ad-
ministrativas u organizativas, quedan fuera de Lxs trabajadorxs tenemos sobrados ejemplos en
percibir el Ítem aula. la historia con relación a legisladores de disímiles
pertinencias políticas que terminan negociando los
Estas y otras tantas actividades que no se realizan derechos de los trabajadores desde una visión muy
frente a lxs niñxs conforman un colectivo funda- alejada de aquella que persigue la JUSTICIA y el
mental en la tarea docente que hace posible y MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE
complementa el trabajo cara a cara en el aula. Nos VIDA DE LA SOCIEDAD.
referimos, además, a puestos de trabajo con asis-
tencia continua, cuyas funciones están encua- En ese acto, retrocedemos a la década del 90, en
dradas dentro del mismo Estatuto y Reglamento tanto la PARITARIA como ámbito de negociación
Escolar como los destinados en instituciones edu- de las condiciones de trabajo queda subsumida a
cativas frente a chicxs. la mera voluntad política de los políticos de turno.
Quienes la más de las veces poco y nada saben
Así las cosas, las mismas, no son valoradas y por de trabajo docente y de una escuela cuyo mayor
lo tanto, no son destinatarios del ítem aula. Es una desafío es la inclusión.
actitud de subestimación y de desentendimiento
de la complejidad de nuestra actividad laboral. Una Desde una mirada economicista de los derechos
manera simplista de mirar el hecho educativo la educación pasa a ser un servicio y como tal se
poniendo en valor solo una parte del enseñar y exige a cambio de un bajo costo material y alto
aprender. / rendimiento humano de sus trabajadores.
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¿Por qué el gobierno y las patronales hablan de del salario no es nueva. En la década del 90 se lo
Ausentismo? denominó Presentismo o Productividad (algunos
regímenes laborales aún lo tienen en sus convenios)
Cuando se habla de Ausentismo desde las pa- hoy se disfraza con el nombre ítem AULA.
tronales hay una clara intencionalidad de colocar
el foco en el trabajadorsugiriendo la intención de Desde CTERA decimos que el Presentismo e ítem
falta. Esta mirada parcial no repara en los derechos AULA no forman parte constitutiva del salario por-
que por acuerdo de las mismas patronales se que no hay ninguna negociación posible cuando se
sostiene. pretende cambiar SALUD por DINERO. Así toma
carácter extorsivo ya que la decisión sobre el au-
Desde nuestra perspectiva como trabajadorxs la mento salarial correspondiente a cada trabajador
justificación de una ausencia está ligada a cubrir es pensada bajo el criterio empresarial-eficientista
una necesidad. La ampliación de licencias con del “premio-castigo”. Además es un ítem disci-
relación a la salud da cuenta del avance en dere- plinador y obturador de las luchas colectivas, en
chos que hemos logrado hace poco tiempo. En tal tanto se deja de percibir por actividad sindical y-o
sentido hubo cambios favorables como aumento cumplimiento de medidas de fuerza.
del número de días por enfermedades inculpables
o incorporación de variadas franquicias. Otros “Los gobiernos tienen el deber y el derecho
avances se dieron en el agredado de novedosos de efectuar contralor de las inasistencias y
regímenes especiales de licencias relacionados con actuar firmemente cuando se detecten abu-
problemáticas sociales que comenzaron a visibi- sos. Lo que no se puede hacer es arrojar un
lizarse. Dan cuenta de ello la justificación por Vio- manto de sospecha sobre todos los traba-
lencia de Género o el avance en derechos paren- jadores de la educación. No es justo” .
tales desde la concepción de responsabilidades
compartidas. Además, hablamos de prolongación Stella Maldonado
de licencias por enfermedades invalidantes como 23-5-12 artículo revista AMSAFE
las oncológicas y crónicas, entre otras.
Este es sin duda una medida que tiene un sus-
El avance con relación a las respuestas por denun- tento ideológico en la lógica neoliberal que re-
cias de accidente de trabajo y la acordada de en- sistiremos desde CTERA y CTA.
fermedad profesional nos pone en camino de un
reconocimiento como trabajadores. En el ámbito Paritario continuaremos
nuestra lucha por:
Tal idea de “intentar” controlar, regular, reducir la
ausencia de los trabajadorxs a su lugar de trabajo a) Ambientes físicos de trabajo adecuados para
imponiendo una bonificación o ítem en la estructura evitar, reducir o modificar riesgos laborales en
las escuelas.
Sí a la Escuela Pública
No al Item Aula, Sí a condiciones dignas de Enseñar y Aprender.
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“BUENAS CLAUSULAS”
SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE SALUD TRABAJO
Y PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES
Durante los días 22 y 23 de Setiembre del año 2016, se desarrolló el Seminario Internacional
sobre Salud, Trabajo y Participación de los Trabajadores, en la Facultad de Ciencias Sociales
de la UBA convocados por la CTA, CTERA y gremios de la CGT, auspiciado por la FLACSO y la
OIT, el encuentro contó con una participación de más de 600 delegados de todo el país y de
distintas organizaciones sindicales.
En las comisiones en las que se trabajo se redactaron "buenas cláusulas " que serán un punto
de partida y de propuestas, así como el compromiso de seguir consolidando la lucha y el tra-
bajo sistemático con Unidad de las organizaciones sindicales.
PROPUESTAS DE ACCIÓN
CLAUSULAS
• Intervenir desde los sindicatos en los cursos de
capacitación de las empresas.
TALLER 2
Ergonomia Participativa
CLAUSULAS Y PROPUESTAS TRANSVERSALE
• Incorporación en Negociación Colectiva:
• Comités Mixtos de Salud y Seguridad y Dele- • Participación de los trabajadores en el diseño de
gados de Prevención. los puestos de trabajo. Como así también en la
• Necesidad de formación sindical continua. evaluación, seguimiento y control .
• Secretarías de Salud Laboral en todos los • Debiéndose respetar las particularidades, ca-
Sindicatos. pacidades y necesidades de los trabajadores/as.
• Ley de Prevención de Riesgos del Trabajo y • Dejando explicito que la responsabilidad legal,
Promoción de la Salud de los Trabajadores. moral y etica siempre es del empleador.
TALLER 3
• Unidad de acción de las centrales sindicales.
Generos y Trabajo
TALLER 1
Formacion de Formadores
• Generar espacios de intercambio y articulación
política en el tema.
• Incorporar formación en temas laborales/sindi- • Realizar instancias de formación sobre temáticas
cales en la educación en las escuelas. de género y diversidad sexual.
• Incidir con contenidos y miradas sindicales en
las materias y carreras de Seguridad e Higiene,
para intervenir en la formación de los técnicos.
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TALLER 4 TALLER 9
Marco Legal MAPA DE RIESGO
• Penalización de los empleadores ante incumpli- • Implementar la construcción colectiva del Mapa
mientos legales en materia de salud de los tra- de Riesgo propiciando el trabajo articulado entre
bajadores. trabajadores y especialistas.
• Reglamentar las leyes surgidas de la ratificación • Promover y sistematizar las denuncias de todo
del convenio 155 y su recomendación. tipo de enfermedades.
TALLER 5
• Construcción de herramientas de relevamiento
Empleo Joven
y posterior sistematización.
TALLER 10
Método Arbol de Causa
• Establecer en los convenios colectivos de tra-
bajo la incorporación de la formación sindico-
laboral de los jóvenes trabajadores. Determi- • Realizar capacitaciones y difusión de la metodo-
nando criterios específico de convocatoria se- logía árbol de causa en forma sistematizada y
gún el ramo de actividad y sindicato. continua. (fomentando la visión de la prevención
TALLER 6
que radica en encontrar causa. No culpables)
Epidemiologia Laboral
• Cada accidente debe ser analizado por los com-
pañeros de trabajo con normativas de proce-
• Conformación de un espacio de los trabajadores, dimiento.
TALLER 11
a través de sus representantes sindicales, para
TALLER 12
cios de salud, las denuncias, las licencias, y toda
TALLER 7
tado, para recuperar el sentido de pertenencia
TALLER 13
Rol de la Universidad y Salud de los Trabajadores
• Crear un registro de sustancias, con sus nom-
bres y componentes verdaderos.
• Crear protocolos de Mediciones Ambientales no • La universidad pública debe ser la primer fuente
solo en su forma de procedimiento sino además de consulta, investigación, estudios, etc., sobre
sobre los parámetros a tener en cuenta para que los temas concernientes a la salud de los traba-
las mismas sean válidas. jadores
TALLER 8
• Creación de un banco de datos que socialice y
TALLER 14
estatal o privado, el libre acceso a la información
Ausentismo Laboral
sobre problemáticas ambientales.
• Generar capacitación permanente y gratuita
sobre el impacto directo e indirecto en la salud y • NO debe existir ninguna bonificación que incen-
condiciones de vida de la sociedad. tive el presentismo. Las existentes deben in-
cluirse en el salario.
• Debe abordarse las causas de las ausencias de
los trabajadores en forma interdisciplinaria
• Ante la ausencia de un trabajador/a se establez-
can mecanismos de remplazo o sustitución tanto
en el ámbito público como privado.
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Escuela Itinerante
Abril 2017
Chile 654, CABA.
www.ctera.org.ar / saludlaboral@ctera.org.ar
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