MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

“AÑO DE LA LUCHA CONTRA CORUPCION E IMPUNIDAD”

AV. CELESTINO ZAPATA 259 – CULEBRAS – HUARMEY – ANCASH

TERMINOS DE REFERENCIA

CONVOCATORIA PARA PROCESO DE CONSULTORIA PARA LA SUPERVISION DE OBRA:

"REHABILITACION DE CAMINO VECINAL – 11.7 KM EN EMP. PE-14 - YUPASH – PIRA CAJAMARQUILLA –

PAMPAS GRANDE – REIPA – QUILLAPAMPA – QUITASOMBRERO – EMP. PE -1N – DISTRITO DE
CULEBRAS, HUARMEY ANCASH"

1. ALCANCES Y GENERALIDADES

El expediente técnico aprobado por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CULEBRAS, es el documento que define las
características técnicas del proyecto a partir de las cuales se ejecutara la obra, describiendo de manera precisa las
principales características de esta (planos), definiendo igualmente los aspectos técnicos requeridos para su ejecución
(especificaciones técnicas y estudios específicos realizados/Estudio de suelos, hidrológicos, cálculos para el diseño
de estructuras, etc.), así como su costo (presupuesto y análisis de costos unitarios) y cantidades referenciales de
trabajo a ejecutar (metrados).

El expediente técnico determina y define el plazo de ejecución de obra, calculado en base a rendimientos (de equipos
y mano de obra) considerados en las diferentes partidas que conforman el presupuesto de obra, los que toman en
cuenta las características climáticas y de altura de la zona (msnm) donde se ejecutara la obra; los rendimientos
utilizados en los precios unitarios asumen las condiciones de altura que afectas a los equipos y personal de obra, así
como en el caso de lluvias su periodo de presencia, por lo que solo bajo situaciones extraordinarias se podría ver
afectado el plazo de ejecución.

El presente procedimiento de selección de la obra se encuentra en el marco del Reglamento del Procedimiento de
Contratación Publica Especial para la Reconstrucción con Cambios.

1.1. PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA OBRA

  LONGITUD TOTAL :11.700 Km.

  INICIO :CENTRO POBLADO CONGONCILLO (9+270.00 Km)
  TERMINO :CENTRO POBLADO MINAS (36+870.28 Km)
CARACTERISTICAS TECNICAS
Tipo de Caracteristicas Caracteristicas Tecnicas del Proyecto Vial
Red vial EMP. PE-14 / EMP. PE-1N
Categoria según demanda 3ra Clase
Orografia Tipo 4
Tipo de pavimento Flexible - Trocha
Ancho de calzada y de bermas a cada Calzada: 6.00 m.
lado Berma: 1.20 - 0.50 m. a cada lado
Pendiente maxima <12.0%
Velocidad directriz 30 Km/h
Radio minimo proyectado 25 m
Maximo sobreancho 3.00 m
Radios en curva horizontales y de
vuelta 20.00 m
Bombeo de calzada 2.50%
Peralte 2.5% - 8%
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Base 0.20 m
Ancho de derecho de via 20 m (10 a cada lado)
 

2. OBJETO DE LA CONTRATACION

CONTRATACION DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LA OBRA:

"REHABILITACION DE CAMINO VECINAL – 11.7 KM EN EMP. PE-14 - YUPASH – PIRA CAJAMARQUILLA –

PAMPAS GRANDE – REIPA – QUILLAPAMPA – QUITASOMBRERO – EMP. PE -1N – DISTRITO DE CULEBRAS,
HUARMEY ANCASH"

El consultor deberá tomar pleno conocimiento del objeto, los alcances, las condiciones generales y los lineamientos
de la prestación, así como su facultades y responsabilidades en cada una de las etapas y fases en la Consultoría.

Durante el proceso de selección para la contratación del Consultor, los postores propondrán con amplitud y detalle su
plan de trabajo para el cumplimiento y mejora del objeto, alcance y desarrollo del Servicio descritos en los términos de
referencia.

2.1. UBICACIÓN:
LOCALIDADES : YUPASH, PIRA CAJAMARQUILLA, PAMPAS GRANDE, REIPA, QUILLAPAMPA,
QUITASOMBRERO.
DISTRITO : CULEBRAS
PROVINCIA : HUARMEY
REGION : ANCASH

2.2. MARCO LEGAL:

● Ley N°. - 30556, en adelante la Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinaria para las
intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la Autoridad para
la Reconstrucción con Cambios.
● Ley N°. – 30225 – Ley de Contrataciones del Estado.
● D.L. N°. – 1354 que modifica la Ley N°. – 30556.
● Ley N° - 27806 Ley de Transferencia y de Acceso a la Información Pública.
● D.S. N°. – 071-2018-PCM Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la
Reconstrucción con Cambios.
● D.S. N°. - 006 – 2017-JUS TUO de la Ley N°. -2744- Ley de Procedimiento Administrativo General.

3. PERSONAL MINIMO PARA LA SUPERVISION DE OBRA

El plantel y equipamiento mínimo con el que el CONSULTOR debe contar para realizar el Servicio de Supervisión es
el siguiente:

3.1. Requisitos Mínimos que debe Cumplir el Consultor.

● El Consultor puede ser persona natural o jurídica.
● El Consultor no puede tener impedimento de contratar con el Estado.
● El Consultor debe contar con equipamiento y apoyo administrativo adecuados.
● El Consultor debe acreditar su inscripción en el Registro Nacional de Proveedores vigente.
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● El Consultor debe acreditar estar inscrito como Consultor de Obras, en la especialidad de “Consultoría
en Obras Viales, puertos y afines” – CATEGORIA “B” Dichas acreditaciones podrán ser realizadas de
manera individual o mediante la conformación de un Consorcio.
● El Consultor podrá participar en forma individual o en Consorcio. En cuanto a la participación de
postores en Consorcio, este se regirá de acuerdo a lo establecido a la Ley de Contrataciones del Estado
y su Reglamento, así como por las disposiciones que sobre dicho aspecto haya emitido el Organismo
Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE).

3.2. Plantel Profesional y/o Técnico.

3.2.1. Formación académica.

N PROFESION CANTIDA
CARGO
° (HABILITADO Y COLEGIADO D
JEFE DE SUPERVISION DE ESTUDIOS, TITULO PROFESIONAL EN INGENIERIA
1 OBRAS E INTERVENCION SOCIAL CIVIL 01
TITULO PROFESIONAL EN INGENIERIA
2 ASISTENTE DE SUPERVISION CIVIL 01
PROFESIONAL PARA CONTROL DE TITULO PROFESIONAL EN INGENIERIA
3 IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL 01
TOPOGRAFO TITULO PROFESIONAL EN INGENIERIA
4 CIVIL Y/O TOPOGRAFO Y/O AGRIMENSOR 01
5 AYUDANTE DE TOPOGRAFIA/CADISTA TECNICO EN TOPOGRAFIA 01

Acreditación:

El perfil requerido para el plantel profesional y técnico forma parte de los presentes Términos de referencia, su
cumplimiento deberá entenderse acreditado con la “Declaración Jurada de cumplimiento del expediente técnico”

El CONSULTOR deberá acreditar el plantel profesional y técnico en cinco (05) días calendarios antes de la
participación efectiva de cada uno de ellos, LA ENTIDAD emitirá su conformidad en un plazo no menos de tres (03)
días calendarios de recibida la documentación, pudiendo subsanar las posibles observaciones en un plazo no menos
de dos (02) días calendarios de notificada. En caso de subsanen las observaciones a la documentación que acredita
el plantel profesional y técnico, LA ENTIDAD dará la conformidad al día siguiente de prestada dicha subsanación.

Se acreditará con copa simple título profesional, según corresponda.

Notas:

La COLEGIATURA y HABILITACION de los profesionales se requerirá para el inicio de su participación efectiva en la

supervisión del contrato, tanto para aquellos profesionales de procedencia peruana como del extranjero. Lo anterior
no resulta impedimento para que la Entidad, antes de suscribir el contrato, en el ejercicio de su función fiscalizadora,
verifique que la experiencia que se pretenda acreditar haya sido adquirida cuando el profesional se encontraba
habilitado legalmente para ello.

Para el caso de profesionales extranjeros, la acreditación de que en su país de origen no es obligatoria la colegiatura
se deberá acreditar con documentación en copia simple, emitida por el Órgano Rector competente de su país. Si el
documento se encuentra en otro idioma, para la suscripción del contrato se deberá alcanzar la traducción oficial del
mismo.
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3.2.2. Experiencia del Plantel Profesional y Técnico.

Requisitos:

El personal debe cumplir con el Requerimiento Técnico Mínimo siguiente:

CARGO EXPERIENCIA - ESPECIALIDAD

(01) JEFE DE SUPERVISION DE ESTUDIOS, OBRAS
E INTERVENCION SOCIAL
(01) ASISTENTE DE SUPERVISION
(01) PROFESIONAL PARA CONTROL DE IMPACTO
AMBIENTAL
* Ingeniero Civil, Titulado y colegiado, se
precisa que la habilitacion del personal se
requerira para el perfeccionamiento del
contrato.
* Tener experiencia minima de cuatro (04)
años como Residente y/o Supervisor y/o Jefe
de Supervision y/o Inspector en Obras
Similares al Objeto de la Convocatoria.
* Ingeniero Civil, Titulado y colegiado, se
precisa que la habilitacion del personal se
requerira para el perfeccionamiento del
contrato.
* Tener experiencia minima de uno y medio
(1.5) años como Residente y/o Supervisor y/o
Jefe de Supervision y/o Inspector en Obras
Similares al Objeto de la Convocatoria.
* Ingeniero Ambiental, Titulado y colegiado,
se precisa que la habilitacion del personal se
requerira para el perfeccionamiento del
contrato.
* Tener experiencia minima de dos (02) años
como Especialista en Impacto Ambiental y/o
Especialista Ambiental y/o Especialista en
Medio Ambiente en Obras en general.

* Ingeniero Civil y/o Topografo y/o

Agrimensor, Titulado y colegiado, se precisa
que la habilitacion del personal se requerira
(01) TOPOGRAFO para el perfeccionamiento del contrato.
* Tener experiencia minima de dos (02) años
como Especialista en Topografias y
Agrimensura en Obras en general.
* Tecnico en Topografia.
(01) AYUDANTE DE TOPOGRAFIA/CADISTA * Tener experiencia minima de dos (01) años
como topografo en la ejecucion de obras
similares.

Acreditación:
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El perfil requerido para el plantel profesional y técnico forma parte de los presentes Términos de referencia, su
cumplimiento deberá entenderse acreditado con la “Declaración Jurada de cumplimiento del expediente técnico”

El CONSULTOR deberá acreditar el plantel profesional y técnico en cinco (05) días calendarios antes de la
participación efectiva de cada uno de ellos, LA ENTIDAD emitirá su conformidad en un plazo no menos de tres (03)
días calendarios de recibida la documentación, pudiendo subsanar las posibles observaciones en un plazo no menos
de dos (02) días calendarios de notificada. En caso de subsanen las observaciones a la documentación que acredita
el plantel profesional y técnico, LA ENTIDAD dará la conformidad al día siguiente de prestada dicha subsanación.

4. EQUIPAMIENTO MINIMO PARA LA EJECUCION DE LA SUPERVISION DE OBRA

Requisitos:

a) Equipo mínimo:

EQUIPO CANTIDAD
CAMIONETA PICK UP 4X4 01

Acreditación:

El perfil requerido para el plantel profesional y técnico forma parte de los presentes Términos de referencia, su
cumplimiento deberá entenderse acreditado con la “Declaración Jurada de cumplimiento del expediente técnico”

El contratista deberá acreditar el equipamiento en dos (02) días calendarios posteriores a la suscripción del contrato,
LA ENTIDAD emitirá su conformidad en un plano no menor de tres (03) días calendarios de recibida la
documentación.

La acreditación se efectuará mediante; Copia de documentos que sustentes la propiedad, la posesión, el compromiso
de compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido.

5. EXPERIENCIA DEL POSTOR

A) Experiencia en Obras Similares; El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a
TRES (03) vez el Valor Referencial de la Contratación, en la supervisión de obras similares, durante los
8 años anteriores a la fecha de presentación de ofertas, correspondiente a un máximo de diez (10)
contrataciones.

Se considerará obra similar a Obras Viales como Carreteras Pavimentadas a nivel de Asfalto en caliente; slurry seal,
Caminos Vecinales, Trochas Carrozables, Carreteras a nivel de Afirmado, Puentes y/o Obras de Arte de
Infraestructura vial. No se admitirá experiencia en obras viales urbanas y solo se admitirá Obras Publicas.

6. PLAZO DE EJECUCION Y SUPERVISION DE LA OBRA

6.1. Plazo de ejecución de obras
El plazo de ejecución de la obra es de Ciento Cincuenta (150) días calendarios, el mismo que se computa desde el
día siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el artículo 73° del REGLAMENTO.

6.2. Plazo de Supervisión

Ejecución de obra : 150 días calendarios.
Recepción y liquidación : 30 días calendarios.
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LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CULEBRAS puede acordar con EL CONTRATISTA diferir la fecha de inicio del
plazo de ejecución de la obra en supuestos previstos en el artículo 73° del REGLAMENTO.

Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización de la Obra, LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CULEBRAS y EL CONTRATISTA podrán acordar la suspensión del plazo de ejecución, de
conformidad con el articulo 74° de EL REGLAMENTO.

El desarrollo de la ejecución de LA OBRA constara detalladamente en el Calendario de Avance de Obras Valorizado

de LA OBRA, elaborado en concordancia con el cronograma de desembolsos económicos establecidos, con
el plazo de ejecución del presente Contrato y sustentado en el Programa de Ejecución de Obra (PCM), el
cual deberá considerar la estación climática propia del área donde se ejecute LA OBRA, de acuerdo al
expediente técnico.

7. LUGAR DE EJECUCION DE LA OBRA

Lugar de ejecución de la obra

8. SISTEMA DE CONTRATACION

Sera a PRECIOS UNITARIOS – CONTRATA se entiende que el precio unitario ofertado considera las
condiciones previstas en los desconsolidado de Gastos Generales en el Exp. Técnico.

9. VALOR REFERENCIAL

S/. 160,515.75 incluido IGV.

10. PENALIDAD POR MORA

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato cuyos plazos están
establecidos en los documentos contractuales, la Entidad le aplicara al contratista una penalidad por cada
dia de atraso de conformidad con lo establecido en el Art. 62° del Reglamento.
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11. OTRAS PENALIDADES

En la aplicación del Articulo 62°.- Penalidades del Reglamento del Procedimiento de Contratación Publica
Especial para la Reconstrucción con Cambios, se establece las siguientes:

Íte % S/ (Monto
Infracción Unidad Procedimiento
m Tarifa Mensual)
Ausencia injustificada en obra del Supervisor de
Obra y/o el Asistente (o cualquier otro personal Según informe
1.00%
perteneciente a la Supervisión de corresponder del Coordinador
01 su presencia en obra). Cada Vez
Mediante acta
firmada por el
No hacer cumplir al Contratista las medidas de
Por cada Frente 3.00% coordinador y
seguridad indicadas en el Expediente Técnico
de Trabajo y algún personal de
02 cada vez obra
No presentar el informe mensual, en el plazo Por día de Según informe
1.00%
03 establecido demora del Coordinador
Según informe
No tener al día el cuaderno de obra 2.00%
04 Cada Vez del Coordinador
No comunicar al MDC en el día, sobre eventos
Según informe
ocurridos en la obra. (accidentes, Por cada evento 4.00%
del Coordinador
05 manifestaciones, etc.) y cada vez
No verificar que los materiales y equipos
Según informe
cumplan con las especificaciones técnicas del 4.00%
del Coordinador
06 Expediente Técnico de Obra. Cada Vez
No cumplir con lo estipulado en el Reglamento Según informe
3.00%
07 nacional de Edificaciones Norma G. 050 Cada Vez del Coordinador
Autorizar la ejecución de obras adicionales sin
que la MUNICIPALIDAD DISTRITAL haya
Según informe
aprobado el respectivo Expediente Técnico con 5.00%
del Coordinador
los presupuestos adicionales que sean
08 requeridos Cada Vez
Por valorizar obras y/o metrados no ejecutados
(sobre-valorizaciones) y pagos en excesos,
Según informe
valorizaciones adelantadas u otros actos que 6.00%
del Coordinador
deriven de pagos indebidos o no encuadrados Por cada evento
09 en las disposiciones vigentes. y cada vez
Por valorizar sin ceñirse a las bases de pago
Según informe
y/o por valorizar obras adicionales dentro de la Por cada evento 6.00%
del Coordinador
10 planilla de obra Contratada y cada vez
Si la SUPERVISION no hiciera las deducciones
o descuentos oportunamente, en las
valorizaciones del Contratista, con la finalidad Según informe
6.00%
de que al término de obra no exista o se del Coordinador
reduzca el saldo a favor de la MUNICIPALIDAD
11 DISTRITAL Cada Vez
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Si la SUPERVISION no presenta
oportunamente los informes de ampliaciones de Según informe
8.00%
plazo, incurriendo a mayores gastos generales del Coordinador
12 a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL Cada Vez
Por no presentar oportunamente o en forma
deficiente y/o incompleta, los siguientes
documentos: el Calendario de Avance
Acelerado (CAA) o por no presentar
Según informe
oportunamente el Calendario de Avance de 6.00%
del Coordinador
Obra Actualizado (CAOA), según lo establecido
por las Bases de Adjudicación (Bases de
Adjudicación que son de conocimiento de la
13 Supervisión) Cada Vez
Mediante acta
No asistir por 5 días consecutivos injustificados firmada por el
Resolución de
a la supervisión de la Obra (Jefe de coordinador y
Contrato
Supervisión) Por cada evento algún personal de
14 y cada vez obra
Si la Entidad observa cualquier partida de una
valorización, esta será absuelta y regularizada
Según informe
en la valorización siguiente, caso contrario se 1.00%
del Coordinador
aplicará una penalidad del monto del Contrato Por cada evento
15 reajustado. y cada vez
En caso culmine la relación contractual entre el
contratista y el personal ofertado y la Entidad 0.5 UIT, por
Según informe
no haya aprobado la sustitución del personal cada dia de 6.00%
del Coordinador
por no cumplir con las experiencias y ausencia del
16 calificaciones del personal a ser reemplazado personal

Notas:

i. En cada caso en particular, se determinará si cierto evento constituye un supuesto de caso fortuito
o fuerza mayor a efectos de penalizar o no al contratista en cuanto al cambio de profesionales.
ii. Las aplicaciones de las penalidades serán efectivizadas por la Supervisión en la oportunidad de
trámite de la valorización del mes de ocurrida la falta o siguiente al hecho advertido o en la
liquidación final, según corresponda; o si fuera necesario, se cobra del monto resultante de la
ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
iii. La penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10.00%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem
que debió ejecutarse.
iv. Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora el monto máximo para otras
penalidades, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento. La resolución del contrato
por penalidad es propia, conforme a lo establecido en el numeral 63.1 del Art. 63 del Reglamento
del Procedimiento de Contratación Publica Especial para la Reconstrucción con Cambios.

12. OTRAS CONDICIONES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCION DE OBRA

El Jefe de Supervisión de obra no podrá prestar servicios en más de una obra a la vez.
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