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SEMANA 3:
TEMA: JERARQUÍA DE LAS NORMAS JURÍDICAS; PIRÁMIDE
KELSEN Y CLASES DE NORMAS.
DOCENTE: MG. ROXANA A. AMADO VALDIVIA

Periodo académico: 2020

Escuela Profesional Semestre:V II
Unidad: I
 JERARQUÍA NORMATIVA
 Primer Nivel:
 Normas Constitucionales
 Tratados
 Segundo Nivel:
 Leyes Orgánicas
 Leyes Ordinarias
 Resoluciones Legislativas
 Reglamento del Congreso
 Decretos de Urgencia
 Tercer Nivel:
 Reglamento o Decreto Supremo
 Resolución Suprema
 Resoluciones Ministeriales
 Resoluciones Directorales
 Resoluciones Jefaturales
 Otras Resoluciones
Jerarquía Normativa:
 Primer Nivel:
Normas Constitucionales:

I. Constituyen Normas Fundamentales del

Ordenamiento Jurídico. (Artículo 51° de la
Constitución).

II. Es la fuente originaria de todo el sistema

normativo. (Artículo 45° de la Constitución).
 Acción contra la Ilegalidad:
La Constitución contiene normas que no pueden ser
contradichas ni desnaturalizadas por ninguna otra norma del
sistema legislativo ni en la forma ni en el contenido.
 Acción de Inconstitucionalidad contra: Leyes, Decretos
Legislativos, Decretos de Urgencia, Tratados,
Reglamentos, Normas Regionales y Ordenanzas
Municipales.
 Acción Popular contra: Reglamentos, Normas,
Administrativas, Resoluciones y Decretos.
 Tribunal Constitucional (Artículo 204° de la Constitución)
 Leyes Constitucionales:
Modifican la Constitución. Son aprobadas por el congreso.
 Segundo Nivel:

1. Actos Legislativos:

1.1. Tratados:
 Establecen derechos y obligaciones entre los
Estados.
 Constituyen reglas de Derecho Internacional.
 Ingresan al Ordenamiento Jurídico Interno por
una ley de ratificación.
 Segundo Nivel:
2. Leyes:
 Normas de carácter general, abstracta y obligatorias.
 Emana del Congreso.
 Tienen un Procedimiento de Creación: Iniciativa-
Aprobación-Promulgación (Artículo 108° de la
Constitución).
 Es obligatoria desde el día siguiente de su publicación
en el Diario Oficial (Artículo 109° de la Constitución).
 Ninguna Ley tiene fuerza, ni efecto retroactivo.
 La ley se deroga sólo por otra Ley.
 La reglamentación de las leyes corresponde al
Presidente de la República (Artículo 118° de la
Constitución).
 Segundo Nivel:
CLASES DE LEYES:

1. LEYES ORGÁNICAS:
Son leyes que regulan la estructura y funcionamiento de las
entidades del Estado o aquellas materias que están
establecidas en la Constitución: Art. 106 Const.

2. LEYES ORDINARIAS:
Son normas que regulan aspectos de carácter general o
específico.
 Segundo Nivel:
3. Normas con rango de ley:

DECRETOS LEGISLATIVOS:

• Emana del Poder Ejecutivo por delegación del Congreso.

• Es aprobado por el Consejo de Ministros.
• Firmado por el Presidente de la República.
• Entran en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.

DECRETOS LEYES:

 Son leyes dictadas por los gobiernos de facto

 ¿Cuál es la validez de estas normas?:
- Caducidad
- Revisión
- Continuidad.
 NORMAS REGIONALES:

 Emanan de los Gobiernos Regionales.

 Tienen carácter general

 Pueden ser declaradas inconstitucionales.

 ORDENANZAS MUNICIPALES:

 Tienen rango de ley

 Son de carácter genera

 Emanan de los Consejos Municipales

 Procede acción de inconstitucionalidad.

Tercer Nivel: Actos Administrativos

¿ QUE ES UN ACTO ADMINISTRATIVO?.

 Son declaraciones de un organo competente.

 Destinadas a producir efectos jurídicos: Derechos -
Obligaciones.
 Se dirigen a los administrados en una situación
concreta.
 Tienen vigencia desde el dia siguiente de su
notificación.
 Todo acto administrativo es valido hasta que no sea
declarada la nulidad por autoridad administrativa o
jurisdiccional. Art. .9, Ley Nº 27444 de
procedimiento administrativo general.
 Tercer Nivel:
DECRETOS SUPREMOS:
 Son normas que emanan del Poder Ejecutivo
 Regulan actividades sectoriales o multisectoriales a nivel
nacional.
 Son rubricados por el Presidente de la República
 Refrendados por uno o más ministros
 Rigen desde el día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano

GARANTIAS CONSTITUCIONALES: Art. 200 Const.

 Acción Popular: Contra los reglamentos - normas
administrativas-resoluciones-decretos de carácter general.
 Acción de Cumplimiento: procede contra cualquier
autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o
un acto administrativo.
 Tercer Nivel:
 DECRETOS SUPREMOS:
 Son normas que emanan del Poder Ejecutivo
 Regulan actividades sectoriales o
multisectoriales a nivel nacional.
 Son rubricados por el Presidente de la
República
 Refrendados por uno o más ministros
 Rigen desde el día siguiente de su publicación
en el Diario Oficial El Peruano
 GARANTIAS CONSTITUCIONALES: Art.
200 Const.
 Acción Popular: Contra los reglamentos –
normas administrativas-resoluciones-decretos
de carácter general.
 Acción de Cumplimiento: procede contra
cualquier autoridad o funcionario renuente a
acatar una norma legal o un acto
administrativo
 RESOLUCIÓN SUPREMA
 Son normas de carácter específico
 Rubricadas por el Presidente
 Refrendadas por el Ministro a cuyo
sector corresponde.
 Rigen desde el día siguiente en que
son expedidas, salvo el caso de que
requieran notificación o publicación,
en cuyo caso rigen una vez
cumplido tal requisito.
 RESOLUCIÓN MINISTERIAL
 RESOLUCIÓN VICE MINISTERIAL
O JEFATURA.
 Tercer Nivel:
 REGLAMENTOS:
 Es un conjunto de normas de
carácter general. ESTATUTO
 Emanan del ejercicio de la  Statuo-statui
función administrativa.  Conjunto de normas
 Tiene por objeto describir referentes a la constitución y
mas ampliamente y organización del ente
desarrollar contenidos administrativo (reglamentos).
específicos de la ley  Regulan: fines - derechos y
adecuándola a la práctica. deberes de sus
componentes - carrera
 CLASES DE REGLAMENTOS: administrativa – régimen
 Estatales disciplinario.
 Regionales
 Locales
 Institucionales
− Internos
− Externos
Competencia en caso
de conflicto de Normas:
 PRINCIPIOS:
 P. DE JERARQUIA: se prefiere
la resolución de la autoridad de
mayor jerarquía.
 P. DE COMPETENCIA: se debe
preferir la norma dictada por el
órgano competente según la
constitución o la ley o la norma
de inferior jerarquía.
Entre ambos principios prevalece el de
la competencia:
“En caso de conflicto entre normas
dictadas por funcionarios de distinto
nivel jerárquico, habrá de preferirse a
la norma que ha sido dictada por el
órgano u autoridad que tiene
competencia especifica para ello; y en
caso de no existir competencia
especifica, habrá de preferirse a la
norma dictada por la autoridad
jerárquicamente superior.
 ¡Gracias!
TAREAS A REALIZAR: EN ESTA SEMANA NO SE DEJARÁN TAREAS, PARA DAR
FACILIDADES A QUE SE PUEDAN PONER AL DÍA EN LAS TAREAS QUE SE DEJARÓN 1 Y 2
SEMANA, POR ÚNICA VEZ, CONSIDERANDO QUE ALGUNOS ALUMNOS SE
MATRICULARÓN TARDE. TENIENDO EN CUENTA QUE ESTOS TRABAJOS ENTRAN EN LA
EVALUACIÓN QUE SE VA A REALIZAR.
PLAZO DE ENTREGA: HASTA EL DÍA SABADO 30 HORA: 2 P.M.