Analisis Del Sector

ANALISIS DEL SECTOR
OBJETO DEL CONTRATO:
PRESTACION DE SERVICIOS PARA BRINDAR EL PROGRAMA DE ATENCION

INTEGRAL AL ADULTO MAYOR DEL MUNICIPIO DE TUNJA CONFORME A LA LEY
1276 DE 2009, DENTRO DEL SUBPROGRAMA CORAZON Y EXPERIENCIA.
1. ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR
1. ASPECTOS GENERALES
El presente estudio se realiza partiendo de lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y la

“Guía de elaboración de estudios del sector elaborada por Colombia compra eficiente”, y
esta proporcionado al valor del Proceso, la naturaleza del objeto a contratar, el tipo de
contrato y a los Riesgos identificados para el Proceso de Contratación.
En primer lugar se debe señalar que la actividad económica colombiana está dividida
en sectores económicos. Cada sector describe una parte de la actividad económica con
características comunes, la división se realiza de acuerdo a los procesos de producción
que ocurren al interior de cada uno de ellos. De acuerdo a la economía clásica los
sectores de la economía son: Sector primario o sector agropecuario, Sector secundario o
sector Industrial, y Sector terciario o sector de servicios.
Por lo anterior, y teniendo en cuenta que el objeto que se pretende contratar es : el

desarrollo del programa de atención integral para adultos mayores en el municipio de
Tunja conforme a la ley 1276 de 2009, dentro deBl subprograma corazón y experiencial;
se puede decir que este pertenece al sector Terciario o sector servicios de la economía.
Este sector Incluye todas aquellas actividades que no producen una mercancía en sí, pero
que son necesarias para el funcionamiento de la economía. En él se encuentra el
comercio, los restaurantes, los hoteles, el transporte, los servicios financieros, las
comunicaciones, los servicios de educación, los servicios profesionales, el Gobierno, etc.
a. ASPECTO ECONÓMICO
El presente objeto contractual beneficiara a adultos mayores en condición de

vulnerabilidad del municipio de Tunja.
ENCUESTA ANUAL MANUFACTURERA – EAM 2018

De acuerdo con los resultados definitivos de la Encuesta Anual Manufacturera de 2018,
los 7.9112 establecimientos industriales de los que se obtuvo información ocuparon un
total de 709.507 personas, de las cuales 582.775 fueron contratadas directamente por las
industrias (417.544 permanentes y 165.231 temporales directos), 102.198 a través de
agencias especializadas en servicios de suministro de personal; 22.199 aprendices y
2.335 propietarios, socios y familiares. Por otra parte, estos establecimientos registraron
una producción bruta de $260,3 billones, un consumo intermedio de $165,9 billones y un
valor agregado de $94,4 billones.
PRODUCCION BRUTA
Los principales grupos industriales de acuerdo a sus niveles de producción bruta,

clasificados según la CIIU Rev. 4 A.C. son: fabricación de productos de la refinación del
petróleo 20,7%; fabricación de otros productos químicos 6,9% y elaboración de bebidas
5,6%. (Cuadro 1).
Consumo intermedio
Para el desarrollo de su actividad fabril, los establecimientos encuestados incurrieron en

costos y gastos de operación por valor de $165,9 billones, representados en: consumo de
materias primas, materiales y empaques por valor de $147,1 billones correspondientes al
88,6%; energía eléctrica $3,7 billones correspondientes al 2,2%; mantenimiento y
reparaciones, accesorios y repuestos consumidos $3,6 billones correspondientes al 2,2%
y pagos por trabajos de carácter industrial realizados por terceros incluyendo los
trabajadores a domicilio; costo de los obsequios y muestras gratis de productos;
honorarios y servicios técnicos; arrendamientos de bienes muebles e inmuebles; seguros;
costos y gastos de transporte de materias primas; consumo de otros energéticos;
servicios públicos y valor causado por las empresas que suministran al establecimiento
personal temporal vinculado a producción profesionales, técnicos, tecnólogos, obreros y
operarios, $11,6 billones correspondientes al 7,0%.
En el año 2019 el coeficiente técnico insumo - producto de la industria, entendido éste
como la relación porcentual entre el consumo intermedio y la producción bruta, fue 63,7.
Las industrias que registran mayor coeficiente técnico según la CIIU Rev. 4 A.C son:
industrias básicas de metales preciosos y metales no ferrosos con 89,0 seguido por
productos de refinación de petróleo con 84,2 y elaboración de productos de café con 82,5.
Las industrias que registran el menor coeficiente técnico son: elaboración de bebidas con
30,7; productos farmacéuticos, sustancias químicas medicinales y botánicos con 32,1; y
joyas, bisutería y artículos conexos con 36,6.
Valor agregado
El valor agregado total generado por los establecimientos encuestados en 2019, alcanzó
un monto de $94,4 billones. Siete grupos industriales concentraron 50,6% del valor
agregado: elaboración de bebidas 10,7%; productos de la refinación del petróleo 9,0%;
otros productos químicos 8,7%; elaboración de otros productos alimenticios 7,6%;
productos minerales no metálicos 5,3%; productos farmacéuticos, sustancias químicas
medicinales y botánicas 5,0% y productos de plástico 4,3%.
b. REGULATORIO
1. Las normas incluidos en proceso de contratación se encuentran definidos en el Estudio de

Conveniencia y Oportunidad y son los referentes al Estatuto de Contratación vigente: Ley
80 de 1993 “Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración
Pública”, Reglamentada Decreto 1082 de 2015 y demás normas sobre la materia.
2. Constitución Política de Colombia, en su artículo 46, afirma: "El Estado, la sociedad y la

familia concurrirán para la protección y la asistencia de las personas de la tercera edad y
promoverán su integración a la vida activa y comunitaria. El Estado les garantizará los
servicios de la seguridad social integral y el subsidio alimentario en caso de indigencia".
3. La Constitución política de 1991 representa los principios, orientaciones y avances

internacionales más importantes en materia de derechos humanos, y sienta la base para
actualizar las normas relativas al envejecimiento, la protección, respeto, garantía y
promoción de los derechos de los personas mayores.
4. Ley 1251 de 2008, del 27 de noviembre, por la cual se dictan normas tendientes a procurar
la protección, promoción y defensa de los derechos de los adultos mayores. La presente
ley tiene como objeto proteger, promover, restablecer y defender los derechos de los
adultos mayores, orientar políticas que tengan en cuenta el proceso de envejecimiento,
planes y programas por parte del Estado, la sociedad civil y la familia y regular el
funcionamiento de las instituciones que prestan servicios de atención y desarrollo integral
de las personas en su vejez, de conformidad con el artículo 46 de la Constitución Nacional,
la Declaración de los Derechos Humanos de 1948, Plan de Viena de 1982, Deberes del
Hombre de 1948, la Asamblea Mundial de Madrid y los diversos Tratados y Convenios
Internacionales suscritos por Colombia.
5. Para los servicios descentralizados se deberá cumplir con lo establecido en el Capítulo VIII.
RESTAURANTES Y ESTABLECIMIENTOS DE CONSUMO DE ALIMENTOS del Decreto 3075 de
1.997.
6. La Ley 797, del 29 de enero de 2003, reforma algunas disposiciones del sistema general de
pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y adopta disposiciones sobre los Regímenes
pensionales exceptuados y especiales y refuerza: a) La afiliación obligatoria para todos los
trabajadores dependientes e independientes; b) La ampliación de la cobertura, a través
del Fondo de Solidaridad Pensional, destinado a los grupos de población que por sus
características y condiciones socioeconómicas no tienen acceso a los sistemas de
seguridad social, tales como trabajadores independientes o desempleados, artistas,
deportistas, madres comunitarias y discapacitados; c) La creación de una subcuenta de
subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional, destinada a la protección de las personas
en estado de indigencia o de pobreza extrema. d) La responsabilidad del Estado como
garante de los recursos pensionales aportados por los afiliados y e), La devolución de
saldos o indemnización sustitutiva a los afiliados, que al cumplir la edad de pensión, no
reúnan los demás requisitos para tal efecto.
7. Ley 1315 de 2009, por medio de la cual se establecen las condiciones mínimas que
dignifiquen la estadía de los adultos mayores en los centros de protección, centros de día
e instituciones de atención.
8. Además de las anteriores, las establecidas para contratación: Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 019 de 2012 y Decreto 1082 de 2015.
9. Ley 271 de 1996: “por la cual se establece el día nacional de las personas de la tercera edad y
del pensionado”.
10. Ley 599 del 2000 (código penal) Artículo 229. Violencia Intrafamiliar.
11. Ley 687 de 2001: “por medio de la cual se modifica la Ley 48 de 1986, que autoriza la emisión
de una estampilla pro-dotación y funcionamiento de los Centros de Bienestar del anciano,
instituciones y centros vida para la tercera edad, se establece su destinación y se dictan
otras disposiciones”.
12. Ley 700 de 2001: “Por medio de la cual se dictan medidas tendientes a mejorar las
condiciones de vida de los pensionados y se dictan otras disposiciones”.
13. Ley 1171 de 2007 “Por medio de la cual se establecen unos beneficios a las personas adultas
mayores”.
14. Ley 1276 de 2009 “A través de la cual se modifica la ley 687 del 15 de agosto de 2001, y se
establecen nuevos criterios de atención integral del adulto mayor en los centros vida”.
15. Ley 1315 de 2009 “Por medio de la cual se establecen las condiciones mínimas que
dignifiquen la estadía de los adultos mayores en los centros de protección, centros de día
e instituciones de atención.
1. ESTUDIO DE LA OFERTA
Mediante el estudio realizado de las adquisiciones previas del municipio de Tunja, otras
entidades, y cotizaciones presentadas por otras instituciones, se identificó que las
empresas especializadas en Desarrollar el programa de atención integral al adulto mayor
con las características específicas solicitadas y que además cuentan con los medios y el
recurso humano para la entrega el día, hora y lugar determinado por el supervisor,
teniendo siempre presente la planificación y obtener así las soluciones más eficientes y
oportunas son las siguientes:
1.1..PROVEEDORES EN EL MERCADO DE LOS SERVICIOS OBJETO DEL PRESENTE

PROCESO.
De acuerdo a las contrataciones realizadas por el municipio de Tunja con el mismo objeto
u objeto similar al del presente contrato, se ha identificado que las empresas a nivel local
que ofrecen estos servicios son:
NOMBRE DIRECCIÓN R/ LEGAL NIT
MIRIAM GUERRERO DE
COOMASHOBIT LTDA CARRERA 2B ESTE N°4ª-18
ORTEGON
CALLE 20 NUMERO 10-36 OFICINA 408

FUPADESO NELSON ARCOS PACACIRA 900.585.288-9
TUNJA
COOPESTADO CALLE 18 N°8-23 TUNJA ALCI STALIN GOMEZ 900.692331-6
ASOCIACIÓN CALLE 8 NO. 9 – 22 BARRIO SUÁREZ 820.003.029-1
HILDA VALDERRAMA
APRENDIENDO A
JIMENEZ
CONSTRUIR TUNJA
UNION TEMPORAL CALLE 18 N°8-23 EUGENIO SEBASTIAN 901.198.009-4
ADULTO MAYOR TUNJA GOMEZ
2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Se hizo un análisis de adquisiciones previas del municipio de Tunja y adquisición del

servicio de otras entidades estatales, respectivamente, se identificaron los principales
proveedores del servicio objeto del contrato en estudio. En está ocasión se analiza el
proceso de contratación para cada uno de los procesos mencionados, con el fin de tomar
los aspectos más relevantes que pueden servir como referencia para la elaboración del
proceso en estudio.
ADQUISICIONES PREVIAS DE OTRAS ENTIDADES
CONTRATANTE TIEMPO
NO. DE
MODALIDAD OFERENTE OBJETO VALOR
PROCESO
EJECUCIÓN
MUNICIPIO DE LICITACION FUNDACIÓN CONTRATAR EL DESARROLLO DE $809,523,809 3 MESES

BECERRIL PUBLICA MUNICIPALIDAD PROGRAMA DE ATENCIÓN
LP-009 DE INTEGRAL PARA ADULTOS
2017 MAYORES CON VULNERABILIDAD
SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE
BECERRIL, CESAR
MUNICIPIO DE LP-006 DE LICITACION UNION "PRESTACIÓN DE SERVICIOS $ 2,434,500,000 105 DIAS

VILLAVICENCIO 2017 PUBLICA TEMPORAL PARA LA ATENCIÓN DE ADULTOS
VILLAVICENCIO MAYORES EN ESTADO DE
MAYOR VULNERABILIDAD EN MODALIDAD
CENTRO VIDA EN EL MUNICIPIO
DE VILLAVICENCIO",
MUNICIPIO DE LIC 001 DE LICITACION CONSORCIO ASISTENCIA Y ATENCIÓN $ 449,747,497 105 DIAS
PUERTO BOYACA 2018 PUBLICA CANITAS DE INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DE
ESPERANZA ADULTOS MAYORES EN
CONDICIONES DE
VULNERABILIDAD Y ABANDONO
EN LOS CENTROS VIDA DEL
MUNICIPIO DE PUERTO BOYACA
MUNICIPIO DE PRESTACION DE SERVICIOS PARA

TUNJA BRINDAR EL PROGRAMA DE
UNION ATENCION INTEGRAL AL ADULTO
LP-AMT- LICITACION TEMPORAL MAYOR DEL MUNICIPIO DE TUNJA
$1.246.792.770,93
007/2019 PUBLICA ADULTO MAYOR CONFORME A LA LEY 1276 DE 230 AS
BICENTENARIO 2009, DENTRO DEL
SUBPROGRAMA CORAZON Y
EXPERIENCIA.
2.1. PROCESO N° LP 009-2017
NUMERO DEL PROCESO LP-009-2017

MODALIDAD DE SELECCION LICITACION PUBLICA
CONTRATAR EL DESARROLLO DE PROGRAMA DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA ADULTOS MAYORES
OBJETO
CON VULNERABILIDAD SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE BECERRIL, CESAR
PRESUPUESTO OFICIAL $ 809,523,810
NUMERO DEL CONTRATO CPS-078/2017

CONTRATISTA FUNDACIÓN MUNICIPALIDAD
VALOR DEL CONTRATO $809,523,809
PLAZO DE EJECUCION 3 MESES

CLASIFICACION SEGMENTO FAMILIA CLASE
UNSPSC
93131500 SERVICIOS POLITICOS Y AYUDA Y ASISTENCIA PROGRAMA DE REFUGIADOS

CLASIFICADOR DE BIENES Y ASUSNTOS CIVICOS HUMANITARIA
SERVICIOS DE NACIONES
UNIDAS (UNSPSC) 93131600 SERVICIOS POLITICOS Y AYUDA Y ASISTENCIA PLANEACION Y PROGRAMAS
ASUNTOS CIVICOS HUMANITARIA DE POLITICA DE
ALIMENTACION Y NUTRICION
93131700 SERVICIOS POLITICOS Y AYUDA Y ASISTENCIA PROGRAMAS DE SALUD

ASUNTOS CIVICOS HUMANITARIA
93141500 SERVICIOS POLITICOS Y SERVICIOS COMUNITARIOS DESARROLLO Y SERVICIOS

ASUNTOS CIVICOS Y SOCIALES SOCIALES
93141600 SERVICIOS POLITICOS Y SERVICIOS COMUNITARIOS POBLACION

ASUNTOS CIVICOS Y SOCIALES
Se realizarán TRES (03) pagos mensuales a razón cada uno del veinticinco por ciento (33,33%) del valor del
contrato, previa recepción de los servicios e insumos de conformidad al cronograma de actividades del
respectivo mes, acreditando mediante presentación de informe las actividades, memorias del desarrollo de
las capacitaciones y servicios enunciados en el cronograma, relación de los participantes receptores del
servicio y con certificación de cumplimiento por parte del supervisor del contrato.
Para cada uno de los pagos se requiere la presentación de la cuenta de cobro, certificación de cumplimiento
a satisfacción expedida por el supervisor del contrato y la constancia o certificación de pago de seguridad
FORMA DE PAGO social integral en salud, pensión y riesgos laborales de acuerdo a la normatividad vigente.
El pago de la última mensualidad será cancelada al cumplimiento final de la prestación de servicios a

satisfacción de la alcaldía del Municipio de Becerril, con presentación de los anteriores documentos y acta
de liquidación del contrato, suscrita por el interventor y el representante del contratista, así como, constancia
debidamente firmada por cada uno de los trabajadores, en la cual manifiesten que el contratista se
encuentra a paz y salvo y que han recibido a satisfacción todos los salarios y prestaciones, derivados del
contrato suscrito para la prestación de servicios con el Municipio de Becerril.
4.1. CAPACIDAD JURÍDICA
Podrán participar en el proceso licitatorio:
a) Personas naturales o personas jurídicas, nacionales o extranjeras, de naturaleza pública, mixta o privada,
que se encuentren constituidas antes del cierre del PROCESO LICITATORIO.
b) Uniones temporales o Consorcios, conformados por personas naturales o jurídicas, en los términos
previstos en el pliego de condiciones.
4.1.1. Carta de presentación de la propuesta
De acuerdo con el contenido del ANEXO CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA, esta debe
estar suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurídica o por el representante
designado por los miembros del consorcio o de la unión temporal. El proponente deberá aportar fotocopia de
la cédula de ciudadanía de quien suscribe la propuesta. Quien suscriba la carta de presentación de la
propuesta deberá: a) En caso de ser persona jurídica: Tener la calidad de representante legal o apoderado
del proponente, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. En este último caso,
la facultad de representación debe comprender las de presentar la propuesta, celebrar el contrato (en caso
de resultar adjudicatario) y liquidarlo. b) En caso de ser consorcio o unión temporal: Tener la calidad de
representante del consorcio o unión temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y repr esentación
del mismo. Tal facultad de representación debe comprender la de presentar la propuesta, celebrar el
contrato (en caso de resultar adjudicatarios) y liquidarlo.c) Los proponentes que tengan la calidad de
CAPACIDAD JURIDICA personas naturales deberán presentar fotocopia de su documento de identidad, y, en el evento en que se
encuentre obligada a la inscripción como comerciante, junto con el certificado de inscripción emitido por la
Cámara de Comercio. Las propuestas presentadas por personas naturales de origen extranjero que se
encuentren dentro del país, deberán estar acompañadas de la autorización correspondiente, expedida de
conformidad con las normas de control migratorio vigentes. Cualquier condicionamiento se tendrá por no
escrito.
4.1.2. Propuesta
El oferente debe presentar un documento que desarrolle la propuesta y entre otros aspectos: Actividades
específicas; el aporte nutricional de los paquetes alimentarios; recurso humano, administración y logística;
condiciones de empaque y presentación de los productos; Frecuencia de entrega de la ración para preparar;
Plan de aseguramiento de la calidad; etc. (Cumpliéndose con las especificaciones descritas en el
documento)
4.1.3. Capacidad, existencia y representación legal
Las personas naturales acreditarán este requisito aportando fotocopia de su cédula de ciudadanía, de
extranjería o pasaporte. Las personas jurídicas nacionales, aportarán certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio y sus representantes legales adjuntarán fotocopia
de su cédula de ciudadanía, de extranjería o pasaporte. Tratándose de personas jurídicas nacionales y
extranjeras Proponentes o integrantes de un Proponente (en el caso de uniones temporales o consorcios)
cada una de ellas con el certificado correspondiente deberá acreditar que: a. Su objeto social les permite
presentar la propuesta y celebrar el Contrato. b. Su duración, contada a partir de la fecha de Cierre del
Proceso licitatorio, no es inferior al plazo de ejecución del Contrato y un año más de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 6 de la ley 80 de 1993 y el artículo 11 de la ley 1150 de 2007 y demás normas
concordantes en materia de liquidación de contratos. Si fuere inferior, esa circunstancia se podrá subsanar
dentro del plazo que se indique. c. Actúan a través de un representante legal o apoderado debidamente
facultado para obrar en su nombre y representación y para comprometerlas en la presentación de la
propuesta y la celebración y ejecución del Contrato que se desprenda del Proceso licitatorio. Cuando de
conformidad con el documento respectivo, el representante legal o apoderado de la persona jurídica no
tenga facultades suficientes para presentar la propuesta o para celebrar el Contrato, se deberá anexar a la
propuesta el acta en la que conste la decisión del órgano social competente, que autorice la presentación de
la misma y la suscripción del Contrato. Será inadmisible aquella propuesta a la que no se anexare el acta en
la que conste la decisión del órgano social competente, que autorice la presentación de la misma y la
suscripción del Contrato. La falta de capacidad jurídica del proponente, no será subsanable y generará el
rechazo de la propuesta. Igualmente deberán adjuntar a su propuesta el certificado de existencia y
Representación Legal expedido por la autoridad competente, dentro del mes anterior a la fecha de Cierre del
proceso licitatorio. En caso de prórroga de la fecha de Cierre del proceso licitatorio el certificado tendrá
validez con respecto a la primera fecha. Así mismo, el proponente persona natural y el representante legal
menores de 50 años, deberán adjuntar copia de su libreta militar o certificación de vigencia.
4.1.4. Registro Único de Proponentes (RUP).
Cada proponente o cada uno de los integrantes del Proponente (en caso de que éste sea un Consorcio o
una Unión Temporal) deberán aportar el registro único de proponentes (RUP) conforme al Decreto 1082 de
2015, el cual deberá encontrarse vigente y en firme, expedido con una antelación no superior a un (1) mes a
la fecha de cierre del proceso de licitación y contener la información financiera del último año fiscal, so pena
de que la propuesta sea declarada inadmisible. La información que aporte el proponente para efectos de
verificación de los requisitos financieros deberá tener corte a 31 de diciembre de 2017 y será tomada del
RUP del proponente.
4.1.5. Persona jurídica extranjera.
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar: a. Su existencia y
representación legal, con documentos debidamente consularizados o apostillados, expedidos dentro de los
tres (3) meses anteriores al Cierre del Proceso licitatorio. La omisión del (de los) documento(s) que
acredite(n) la existencia y representación legal, o el defecto en la fecha de expedición de dicho(s)
documento(s) serán subsanables. b. Que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio
en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente. Deberán mantener
dicho apoderado, como mínimo, por el término de vigencia del Contrato que se desprenda del Proceso
licitatorio y seis (6) meses más. La falta de acreditación de que se tiene apoderado será subsanable. La
acreditación de apoderado no eximirá de la obligación de constituir sucursal en Colombia para efectos de la
ejecución del Contrato, si ello es necesario de conformidad con la normatividad vigente.
La omisión de la presentación de los documentos debidamente apostillados o consular izados, será

subsanable.
4.1.6. Existencia y representación de uniones temporales y consorcios.
Cada una de las personas naturales o jurídicas que formen parte de Uniones Temporales o Consorcios,
deberá aportar la documentación relativa a capacidad, existencia y representación legal exigida para tales
personas en este Pliego de Condiciones. En la propuesta deberá obrar el documento de constitución de la
Unión Temporal o Consorcio, en el cual se deberá indicar: a. La forma de asociación (unión temporal o
consorcio), la declaración por parte de sus integrantes en el sentido de que actúan y responden de manera
solidaria por la presentación de la propuesta y por la celebración y ejecución del contrato respectivo y las
reglas básicas que regulen las relaciones entre sus integrantes. b. El porcentaje de participación de los
integrantes en la unión temporal o consorcio. La omisión de esta información no será subsanable en el
evento en que la misma fuere necesaria para verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes en este
documento. c. Se podrá indicar además, las actividades a ejecutar por parte de cada uno de los integrantes
del consorcio o unión temporal. d. La duración de la unión temporal o consorcio que deberá ser mínimo, por
el lapso comprendido entre el cierre del Proceso licitatorio y la liquidación del contrato respectivo y un año
más. Lo anterior, sin perjuicio de que con posterioridad los integrantes de la unión temporal o consorcio,
estén llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecución del contrato respectivo.
e. La designación de la persona que tendrá la representación de la unión temporal o consorcio, indicando
expresamente sus facultades. El representante legal deberá contar con facultades amplias y suficientes
para formular la propuesta, suscribir el contrato respectivo y obligar a todos los integrantes de la unión
temporal o consorcio, para recibir notificaciones de todo tipo de actos administrativos proferidos por la
entidad contratante, e igualmente, tendrá la representación judicial y extrajudicial de la formula asociativa. f.
Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal y, en este último
caso, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no
podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la entidad estatal contratante. Si en el documento de
constitución de la unión temporal, no se determina cuáles serán los términos y extensión de la
responsabilidad que a cada uno de sus miembros les corresponde en la Unión Temporal, para todos los
efectos de este Proceso de Contratación, se considerará que el proponente es un Consorcio y por lo tanto,
se sujetará al régimen legal especial para ésta modalidad asociativa. Una vez constituida la unión temporal
o el consorcio, sus integrantes no podrán ceder o transferir su participación en el mismo, ni modificar sus
integrantes o su participación en aquél, salvo en el evento en que el municipio de Becerril lo autorice
previamente y por escrito. Los certificados que se aporten deberán ser expedidos dentro del mes anterior al
cierre del Proceso licitatorio. En caso de ser solicitada subsanación de estos por parte de la entidad, la
fecha de expedición de los mismos no podrá ser con posterioridad al cierre.
4.1.7. Cumplimiento de obligaciones con el sistema de seguridad social y aportes parafiscales.
Para que su propuesta sea admisible, en caso de ser empleador con contratos de trabajo sometidos a ley
colombiana, el Proponente o cada uno de sus integrantes, deberá acreditar que está en situación de
cumplimiento en relación con el pago de giros y aportes al Sistema de Seguridad Social y parafiscales. Para
acreditar el cumplimiento de este requisito: a. Las personas naturales proponentes en caso de ser
empleadores con contratos de trabajo sometidos a ley colombiana, deberán expresar en la carta de
presentación de la propuesta o en cualquier otro aparte de ésta si se encuentran en situación de
cumplimiento en este aspecto. Si se trata de personas naturales independientes sin empleados a su cargo,
deberán acreditar con los documentos que correspondan que se encuentran al día en el pago de sus aportes
al sistema de seguridad social, a la fecha de cierre del Proceso licitatorio. b. Las personas jurídicas
proponentes o integrantes de una unión temporal o consorcio, en caso de ser empleadores con contratos de
trabajo sometidos a la ley colombiana, deberán expresar en la carta de presentación de la propuesta o en
cualquier otro aparte de ésta si se encuentran en situación de cumplimiento en este aspecto. En todo caso,
para acreditar el cumplimiento de este requisito aportarán certificación expedida por su revisor fiscal o por su
representante legal (en el evento en que no tengan obligación legal de tener revisor fiscal), en la que conste
que se encuentran en situación de cumplimiento en materia de pago de giros y aportes al sistema de
seguridad social y parafiscales, por concepto de sus empleados con contrato laboral sometido a la ley
Colombiana a la fecha de cierre del Proceso licitatorio. Así mismo, en calidad de contratante respecto de
personal de prestación de servicios deberá certificar que ha efectuado y verificado que estos realizan los
aportes integrales al sistema de seguridad social, en calidad de trabajadores independientes de forma
anticipada. Si a la fecha de cierre del Proceso licitatorio el proponente o alguno de los integrantes de
uniones temporales o consorcios no esté en situación de cumplimiento en relación con este r equisito, por
concepto del personal con el que tenga contratos laborales sometidos a ley colombiana la propuesta será
inadmisible. Nota: En cualquiera de los casos de los literales referidos, cada proponente o integrante del
mismo, deberá adjuntar copia de la planilla de pago al sistema integral de seguridad social del último pago
que le corresponda antes de la fecha de cierre de la presente convocatoria.
4.1.8. Certificados de antecedentes disciplinarios, fiscales y de policía expedido por las autoridades
competentes, del proponente o de sus integrantes (tratándose de uniones temporales y consorcios) y
sus representantes legales. Ningún proponente, ni sus integrantes (En caso de Consorcios o Uniones
Temporales), o sus representantes legales podrán registrar antecedentes disciplinarios, Fiscales o judiciales
so pena de rechazarse la propuesta, para tal efecto las personas Jurídicas deberán aportar sus certificados
de antecedentes disciplinarios y fiscales expedidos por las autoridades competentes, y las personas
naturales y representantes legales de las personas jurídicas aportar los certificados de antecedentes
disciplinarios, fiscales y de policía expedidos por las autoridades competentes, con una fecha de antelación
no superior a tres (3) meses. La entidad verificará en los portales web de la Procuraduría General de la
Nación, de la Contraloría General de la República y de la Policía Nacional dicha circunstancia.
4.1.9. Certificado de no sanciones o incumplimientos.
De acuerdo con el contenido del ANEXO CERTIFICACIÓN DE NO SANCIONES, los proponentes o cada
uno de los integrantes en caso de proponente plural, deberán diligenciar el formato correspondiente el cual
debe estar suscrito por la persona natural o por el representante legal de la persona jurídica. En caso de
poseer multas, el proponente deberá informar y relacionar lo pertinente.
4.1.10. Compromiso de probidad y pacto de transparencia.
De acuerdo con el contenido del ANEXO COMPROMISO DE PROBIDAD Y PACTO DE TRANSPARENCIA,

los proponentes deberán diligenciar el formato correspondiente, el cuales debe estar suscritos por la persona
natural o por el representante legal de la persona jurídica o por el representante designado por los miembros
del consorcio o de la unión temporal.
4.1.11. Registro Único Tributario.
El proponente o cada uno de sus integrantes (en caso de consorcios o uniones temporales), deberán allegar
el correspondiente registro único tributario debidamente actualizado.
4.1.12. Garantía de seriedad de la propuesta.
El proponente debe aportar con su propuesta: a. Una garantía de seriedad de la propuesta la cual puede
consistir en póliza expedida a favor el municipio de Becerril, por una Compañía de Seguros autorizada para
funcionar en Colombia o en una garantía bancaria, o en otra modalidad de garantía de las previstas en el
artículo 2.2.1.2.3.1.2. Del Decreto 1082 de 2015. b. Copia del recibo o constancia de pago de la prima,
tratándose de póliza expedida por una Compañía de Seguros o certificación expedida por la Aseguradora en
donde aseveran que la póliza de seriedad no expirará por falta de pago. La garantía de seriedad bajo la
modalidad de póliza se debe tomar así: i) Asegurado / Beneficiario: el municipio de Becerril NIT
800.096.576-4 ii) Cuantía: Diez por ciento (10%) del valor fiscal del contrato. iii) c) Vigencia: Desde la fecha
de presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la
actividad contractual. En todo caso, dicha vigencia no podrá ser inferior a tres (3) meses calendario. iv)
Tomador / Afianzado: Nombre o razón social del proponente tomador o afianzado, así: - Si el proponente es
una persona jurídica, la garantía se deberá tomar con el nombre o razón social que figura en el certificado o
documento que acredite la existencia y representación legal y no sólo con su sigla, a no ser que en el
referido documento se exprese que la sociedad se podrá denominar de esa manera. - Si se tratare de una
unión temporal o consorcio, la garantía se deberá tomar a nombre de dicha unión temporal o consorcio,
(precisando quiénes son sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos). En caso de
prórroga de la fecha de cierre del presente Proceso licitatorio, del plazo de evaluación de propuestas, o de
los plazos para asignar o perfeccionar los Contratos, la garantía se deberá constituir o prorrogar de forma
que su vigencia cubra el lapso exigido. Las primas que se causen por este motivo serán a cargo de los
proponentes, quienes no tendrán derecho a exigir al MUNICIPIO DE BECERRIL rembolso o pago alguno por
este concepto. Cuando la garantía no sea expedida de acuerdo con los requerimientos aquí establecidos, el
proponente deberá remitir las modificaciones del caso dentro del plazo que al efecto le señale el municipio
de Becerril. Se considerará inadmisible o inelegible la propuesta en el evento en que el proponente se
niegue a prorrogar la garantía de seriedad de la misma, en el caso de que el municipio de Becerril decida
ampliar el plazo del Proceso licitatorio, el plazo de evaluación de propuestas o los plazos para la asignación
o el perfeccionamiento del contrato respectivo. el municipio de Becerril hará efectiva la garantía de seriedad
de la propuesta, cuando se presenten las causales definidas en el artículo 2.2.1.2.3.1.6. Del decreto 1082 de
2015. En la propuesta debe obrar la garantía de seriedad. La no presentación de la misma en forma
simultánea con la oferta, hará que ésta última sea rechazada.
4.1.13. Inhabilidades e incompatibilidades.
No podrán presentar propuesta quienes se encuentren incursos en causales de inhabilidades e

incompatibilidades que les impidan celebrar contratos con entidades públicas, de acuerdo con la Ley 80 de
1993, el Art. 18 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas aplicables. Cada proponente o sus miembros (En
caso de proponente plural) deberán diligenciar el formato ANEXO - CERTIFICADO DE INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES.
4.1.14. Formato Único de Hoja de Vida del Departamento Administrativo de la Función Pública.
Este Formato Único de Hoja de Vida debe ser diligenciado por toda persona jurídica o natural, aspirante a
celebrar un contrato con la administración, independientemente de su término de duración.
4.2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.
Se verificará de conformidad con lo previsto con el artículo 2.2.1.1.1.5.3. Del Decreto 1082 de 2015 y
atendiendo el principio de pluralidad de oferentes se exige la siguiente:
4.2.1. Experiencia General (EG). Contar con experiencia en contratación cuyo objeto, obligaciones, alcance
o condiciones sean iguales o similares al objeto de la presente Licitación Pública o comprenda dentro de sus
actividades, las que forman parte del contrato a celebrar, de mínimo CUATRO (04) años de constitución en
cámara de comercio, contados con anterioridad a la apertura del proceso de selección.
El proponente debe acreditar en el certificado del Registro único de Proponentes (RUP), en relación a los
contratos ejecutados, TRES (03) contratos identificados cada uno con mínimo TRES (03) de los siguientes
códigos:
CLASIFICACION SEGMENTO FAMILIA CLASE
UNSPSC
93131500 SERVICIOS POLITICOS Y AYUDA Y ASISTENCIA PROGRAMA DE REFUGIADOS

EXPERIENCIA ASUSNTOS CIVICOS HUMANITARIA
93131600 SERVICIOS POLITICOS Y AYUDA Y ASISTENCIA PLANEACION Y PROGRAMAS

ASUNTOS CIVICOS HUMANITARIA DE POLITICA DE
ALIMENTACION Y NUTRICION
93131700 SERVICIOS POLITICOS Y AYUDA Y ASISTENCIA PROGRAMAS DE SALUD

ASUNTOS CIVICOS HUMANITARIA
93141500 SERVICIOS POLITICOS Y SERVICIOS COMUNITARIOS DESARROLLO Y SERVICIOS

ASUNTOS CIVICOS Y SOCIALES SOCIALES
93141600 SERVICIOS POLITICOS Y SERVICIOS COMUNITARIOS POBLACION

ASUNTOS CIVICOS Y SOCIALES
El proponente deberá indicar en la propuesta, el número consecutivo de los TRES (03) contratos
certificados en el Registro Único de Proponentes (RUP) que deben ser tenidos en cuenta por la entidad.
4.2.2. Experiencia Específica (EE).

El proponente deberá acreditar TRES (03) contratos y/o convenios con entidad pública, cada uno con
experiencia especifica relacionada con los componentes del proyecto a ejecutar de conformidad a lo
solicitado a continuación, que la suma de sus valores sea igual o superior al 80% del presupuesto oficial del
presente proceso expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes (1152,20 SMMLV), y que
hayan sido celebrados, ejecutados y terminados dentro de los últimos CUATRO (04) años contados a partir
de la fecha de cierre del presente proceso, ya sea individualmente o en consorcio o unión t emporal,
debidamente registrados en el Certificado de Registro Único de Proponentes. Los contratos deben tener las
características de experiencia que se describen a continuación: a).Un (01) contrato cuyo objeto, alcance y/o
actividades, se relacionen con la atención integral a la población adulta mayor que se encuentra en
condiciones de vulnerabilidad, por ende con experiencia reportada en el RUP en los siguientes códigos:
códigos: 93 14 15
Servicios Políticos y de Asuntos Servicios comunitarios y sociales Desarrollo y servicios sociales
Cívicos
93 14 16
Servicios Políticos y de Asuntos Servicios comunitarios y sociales Población
Cívicos
b) Un (01) contrato cuyo objeto, alcance y/o actividades, se relacionen con la seguridad alimentaria de
adultos mayores y con experiencia reportada en el RUP en el siguiente código:
93 13 16
Servicios Políticos y de Asuntos Ayuda y asistencia humanitaria Planeación y programas de
Cívicos políticas de alimentación y
nutrición
c) Un (01) contrato cuyo objeto, alcance y/o actividades, incluyan capacitación de adultos mayores, con
experiencia reportada en el RUP en los siguientes códigos:
93 14 15
Servicios Políticos y de Asuntos Servicios comunitarios y sociales Desarrollo y servicios sociales
Cívicos
93 13 17
Servicios Políticos y de Asuntos Ayuda y asistencia humanitaria Programas de Salud
Cívicos
Se deberá aportar copia del (los) contrato (s) solicitado (s) para acreditar la experiencia específica con su (s)
respectiva (s) acta (s) de liquidación. Podrá soportarse la experiencia con certificación expedida por el
contratante en los términos requeridos; en todo caso se deberá aportar copia del contrato. ANEXO –
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE.
Para el caso de consorcios y uniones temporales, la verificación de la experiencia será la sumatoria de las
experiencias de los integrantes que la tengan. La experiencia se verificará del RUP, en todo caso se deberá
diligenciar el formato respectivo y anexar los demás documentos requeridos en el Pliego para acreditar
experiencia, documentos de los cuales se pueda obtener la información requerida y no obrante en el RUP. El
proponente deberá indicar en la propuesta, el número consecutivo de los TRES (03) contratos certificados
en el Registro Único de Proponentes (RUP) que deben ser tenidos en cuenta por la entidad. No se
aceptarán para certificar experiencia, los contratos en ejecución y los ejecutados por administración
delegada. Podrá soportarse la experiencia con certificación expedida por el contratante en los términos
requeridos en el presente pliego de condiciones y en todo caso se deberá aportar copia del contrato y/o acta
de liquidación. DILIGENCIAR ANEXO – EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE. En caso de
discrepancias entre la información consignada en el Anexo y los soportes, prevalecerán estos últimos. El
municipio de Becerril, se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes. Si se
advierten discrepancias entre la información suministrada por el oferente y lo establecido por la Entidad, la
propuesta no será evaluada técnicamente, lo anterior sin perjuicio de las acciones penales pertinentes. La
información relativa a la experiencia se podrá complementar con cualquier otro documento adicional, cuando
de la información referida en el presente numeral, no se pueda obtener de los documentos requeridos. El
documento adicional para complementar la información relativa a la experiencia deberá ser expedido por la
entidad pública contratante. En caso que el proponente relacione o anexare un número mayor de contratos
de experiencia al solicitado, sólo se tendrá en cuenta para su habilitación en la cantidad requerida los
primeros contratos relacionados. Los contratos de experiencia especifican no pueden ser los mismos
acreditados de la experiencia general.
INDICADORES FINANCIEROS
Índice Financiero Valor Solicitado
Índice de Liquidez ≥5
CAPACIDAD FINANCIERA
Índice de Endeudamiento ≤ 40%
Razón de Cobertura de Intereses ≥ 20
VERIFICACIÓN DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos de
Capacidad Organizacional: Rentabilidad del Patrimonio (ROE) y Rentabilidad del Activo (ROA). Para el
presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos de Capacidad
Organizacional:
CAPACIDAD Índice Valor Solicitado

ORGANIZACIONAL
Rentabilidad del Patrimonio ≥ 0,10
Rentabilidad del Activo ≥ 0,10
ÍTEMS ESPECIFICACIÓN UN.

1.1.1 Director del proyecto Profesional
1.2.1 Fisioterapeuta Profesional.
1.3.1 Asistente de Dirección Nivel Técnico
1.3.2 Tecnico en Enfermería Nivel Técnico
1.3.3 Tecnico en pedagogía para adultos o niños Nivel Técnico
1.4.1 Servicios Generales Nivel Secundaria
1.4.2 Vigilante Nivel Secundaria
1.4.3 Auxiliar asistencial Adultos Nivel Secundaria

2.1 LANZAMIENTO Y APERTURA DEL PROGRAMA Animador, maestro de ceremonia y
protocolo evento
CAPACIDAD TÉCNICA Presentación cultural de grupo musical local - incluye sonido de mínimo Evento
20.000 wats con planta eléctrica de respaldo
Refrigerio - pastelito o panecillo relleno con proteína animal u otra similar Unid
en porción preparada de harina de trigo o maíz y bebida natural o
envasada de mínimo 600 ml
Hidratación con bolsas de agua de agua de 200 ml Unid
Sillas plásticas tipo Rimax Unid

3.1 PUBLICIDAD Y DIFUSION Perifoneo difusión programa - 8 horas
diarias
Producción de anuncios para difusión mediante perifoneo Unid

Pendón armado impresión en monocromía de alta resolución (banner) en Unid
pvc de 1.00 x 1.50 mt
3.2 DOTACION INSTITUCIONAL DE PERSONAL Suéter tipo polo 100% algodón con logos
VINCULADO AL PROYECTO Institucionales alcaldía y programa
impresos en monocromía.
Gorra en tela drill con logo institucional bordado en parte delantera- ajuste Unid
fácil de la banda cabeza fijación metálica
Uniformes de labor para enfermera y fisioterapeutas tipo bata con 1 Und
bolsillo delantero, 2 bolsillos laterales, manga larga y botones de presión
en tela poliéster (65%) y algodón (35%) incluye logo institucional alcaldía
y programa impresos en monocromía
ÍTEMS ESPECIFICACIÓN UN. No CANTIDAD

4.1.1 TALLER CORRECTA Taller sobre buenas prácticas de manipulación Unid 1
ALIMENTACION de alimentos, Higiene y aseo del manipulador,
incorrecto correcto eliminación de deshechos,
Principios de conservación, trozado y
etiquetado conservación de alimentos,
almacenamiento refrigerado alimentos,
enfermedades transmitidas por alimentos,
lavado, reglas de oro en la alimentación,
planificación de menús, hábitos alimentarios
4.1.2 BASCULA DIGITAL Báscula pesa personas para control de peso Unid 1
tiene, con función de ingreso de datos como
altura, edad y género,
4.1.3 CINTA METRICA Cinta para medir circunferencia del cuerpo con Unid 1
escala metálica de alta calidad para cálculo de
relación entre medidas de cintura y cadera,
método WHR para medir grasa abdominal
4.1.4 PAQUETE ALIMENTARIO Arroz de primera calidad por 4 Kg Kg 3
Y NUTRICIONAL.
APORTA EL 50% DE LAS
CALORÍAS DIARÍAS
NECESARIAS
Azúcar blanca por 2 kg Kg 3 450
Aceite vegetal de 1 lt (2 unidades mes) Unid 3 450
Harina de maíz por 2 kg Kg 3 450
Avena en hojuelas, por 1 kg Kg 3 450
ÍTEMS ESPECIFICACIÓN UN. No CANTIDAD

5.1 EDUCACION EN SALUD MENTAL Capacitación Global 2
jornada de 4
horas
Materiales (video bean, lápices, marcadores, material de estudio y Global 2 3
lectura, etc), logística, entre otros
5.2 TERAPIA DE GRUPO E INDIVIDUAL DE NATURALEZA Capacitación Global 2
PSICOLÓGICA jornada de 4
horas
5.3 TABACO Y ALCOHOL ENEMIGO DE LA SALUD DEL Capacitación Global 2
ADULTO MAYOR. jornada de 4
horas
FACTOR DE EVALUACION PUNTAJE

EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL PROPONENTE 300
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA ADICIONAL DEL DIRECTOR DEL PROYECTO 200
CRITERIOS DE EVALUACION
OFERTA ECONÓMICA 400
INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100
TOTAL 1000
GARANTIAS: EL CONTRATISTA otorgará a favor del DISTRITO, las siguientes garantías de conformidad
con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 , el contratista se obliga a constituir, a favor del MUNICIPIO
DE BECERRIL, las siguientes garantías: A. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: El Proponente
debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a favor de la Entidad Contratante
por el 10% del valor del Presupuesto Oficial y con vigencia desde la presentación de la Oferta y cuatro (4)
meses más. B. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: El contratista debe presentar una garantía de cumplimiento
GARANTIAS de las obligaciones derivadas del Contrato, las cuales deben tener como beneficiario al municipio, y debe
tener los siguientes amparos: a) El cumplimiento general del contrato y el pago de las multas y la cláusula
penal pecuniaria que se le impongan, por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
contrato y su vigencia se extenderá hasta la liquidación del contrato y cuatro (4) meses más. b) El pago de
salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales del personal que EL CONTRATISTA
haya de utilizar en el territorio nacional para la ejecución del contrato, por el equivalente al diez por ciento
(10%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y tres (3) años más, c) Calidad
del Servicio, por el equivalente al veinte por ciento (20%) del contrato, y su vigencia se extenderá hasta la
liquidación del contrato y cuatro (4) meses más.
RIESGOS
2.2 PROCESO N° LP 006-2017
NUMERO DEL
LP 006-2017
PROCESO
MODALIDAD DE
LICITACION PUBLICA
SELECCION
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ATENCIÓN DE ADULTOS MAYORES EN ESTADO DE VULNERABILIDAD
EN MODALIDAD CENTRO VIDA EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO",
OBJETO
PRESUPUESTO
$ 2,434,500,000
OFICIAL
NUMERO DEL
1242/2017
CONTRATO
CONTRATISTA UNION TEMPORAL VILLAVICENCIO MAYOR
VALOR DEL
$2.429.631.000 incluido IVA.
CONTRATO
PLAZO DE
105 DIAS
EJECUCION
CLASIFICADOR
DE BIENES Y CODIGO CLASE
SERVICIOS DE 90101600 SERVICIOS DE BANQUETES Y CATERING
NACIONES 93141500 DESARROLLO Y SERVICIOS SOCIALES
UNIDAS 94131600 ORGANIZACIONES DE CARIDAD
(UNSPSC)
El municipio pagará este contrato así: Un pago inicial, en calidad de anticipo del 30% previo perfeccionamiento del
contrato, para el cual deberá constituir póliza de buen manejo del anticipo por el valor del (100%) del valor total del
anticipo previa legalización del contrato y presentación del Plan de Inversión, el cual deberá estar aprobado por la
interventoría del contrato, mediante acta, y la acreditación de constitución de cuenta bancaria separada. El ciento por
ciento (100%) del valor del contrato será pagado así: en un primer pago parcial correspondiente al 35% de ejecución del
contrato, un segundo pago correspondiente al 35% de ejecución del contrato y un último pago correspondiente al 30%
FORMA DE
de ejecución del contrato, en cada pago se amortizara el porcentaje entregado por concepto anticipo, previo informe del
PAGO
contratista e informe de la interventoría del cumplimiento de las obligaciones pactadas y verificación del pago de la
Seguridad social, los pagos se realizaran de acuerdo con el número de servicios efectivamente prestados en atención a
los beneficiarios que durante el período correspondiente sean beneficiarios de la prestación del servicio, el informe
deberá discriminar los adultos mayores atendidos diariamente, con planillas de asistencia diaria y registro fotográfico. El
último pago se realizará con acta de terminación y liquidación, una vez entregado el informe final de ejecución.
CAPACIDAD
JURIDICA
EXPERIENCIA
INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO ≤ 45%
INDICE O RAZON DE LIQUIDEZ ≥ 2.5

CAPACIDAD
FINANCIERA
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES ≥2.5
CAPACIDAD
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO ≥ 0.12%
ORGANIZACION
RENTABILIDAD DEL ACTIVO ≥ 0.15%
AL
CAPACIDAD
TÉCNICA
ITEM CRITERIO PUNTAJE

CRITERIOS DE 1 PRECIO 600 PUNTOS
EVALUACION 2 CALIDAD 300 PUNTOS
3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100 PUNTOS
TOTAL 1.000 PUNTOS
Para garantizar el cumplimiento total de las obligaciones que asume el CONTRATISTA, por el presente contrato, se
obliga a constituir a favor del MUNICIPIO y a su entera satisfacción, en una Compañía de Seguros legalmente
establecida en Colombia, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, las
siguientes garantías: A) BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO: El amparo de buen manejo y
GARANTIAS
correcta inversión del anticipo cubre a la entidad estatal contratante, de los perjuicios sufridos con ocasión de (i) la no
inversión; (ii) el uso indebido, y (iii) la apropiación indebida que el contratista garantizado haga de los dineros o bienes
que se le hayan entregado en calidad de anticipo para la ejecución del contrato. Cuando se trate de bienes entregados
como anticipo, estos deberán tasarse en dinero en el contrato. En ese orden de ideas el MUNICIPIO exige que el
precitado amparo se constituya por un valor equivalente al CIEN POR CIENTO (100%) DEL VALOR ENTREGADO y su
vigencia se extenderá hasta la liquidación del contrato B) CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. El amparo de
cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento
total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento
defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá
siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato
garantizado. En ese orden para la presente contratación el MUNICIPIO exige que el precitado amparo se constituya por
un valor equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%1 DEL VALOR DEL MISMO, y por término igual al plazo de ejecución
del contrato y cuatro (4) meses más. C) CALIDAD DEL SERVICIO. El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad
estatal contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan con posterioridad a la terminación
del contrato y que se deriven de (i) la mala calidad o insuficiencia de los productos entregados con ocasión de un
contrato de consultoría, o (ii) de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el
contrato. En ese orden para la presente contratación el MUNICIPIO exige que el precitado amparo se constituya por un
valor equivalente al DIEZ POR
CIENTO (10%) DEL VALOR DEL MISMO, y por término igual al plazo de ejecución del contrato y CUATRO MESES
más. D) SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES: El amparo de pago de salarios, prestaciones
sociales legales e indemnizaciones laborales cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios que se le
ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que esté obligado el contratista
garantizado, derivadas de la contratación del personal utilizado para la ejecución del contrato amparado en el territorio
nacional. En ese orden para la presente contratación el MUNICIPIO exige que el precitado amparo se constituya por un
valor equivalente al CINCO (5%) DEL VALOR DEL CONTRATO y cubrirá el término de ejecución del mismo y tres (3)
años más. E) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: El valor asegurado en las pólizas que amparan la
responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la administración con ocasión de las actuaciones,
hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas, en ese orden para la presente contratación el MUNICIPIO
exige que el precitado amparo se constituya por un valor equivalente A CUATROCIENTOS SALARIOS MÍNIMOS
MENSUALES LEGALES VIGENTES (400 SMLMVLAL MOMENTO DE LA EXPEDICIÓN DE LA PÓLIZA. La vigencia
de esta garantía se otorgará por todo el período de ejecución del contrato.
RIESGOS
2.3 PROCESO N° LIC001 DE 2018

NUMERO DEL PROCESO LIC 001 DE 2018
ASISTENCIA Y ATENCIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN DE ADULTOS MAYORES EN CONDICIONES
OBJETO
DE VULNERABILIDAD Y ABANDONO EN LOS CENTROS VIDA DEL MUNICIPIO DE PUERTO BOYACA
PRESUPUESTO OFICIAL $ 449,747,497
NUMERO DEL CONTRATO 225 DE 2018
CONTRATISTA CONSORCIO CANITAS DE ESPERANZA

VALOR DEL CONTRATO $449.747.497
PLAZO DE EJECUCION 105 DIAS
CLASIFICADOR DE BIENES Y CODIFICACIÓN DE LOS BIENES EN EL FAMILIA CLASE PRODUCTO NOMBRE

SISTEMA UNSPSC SEGMENTOS
SERVICIOS DE NACIONES
[911119] SERVICIOS DE CUIDADO
UNIDAS (UNSPSC)
TEMPORAL
EL MUNICIPIO REALIZARA LOS PAGOS MEDIANTE ACTAS PARCIALES (MENSUALES) PREVIA

PRESENTACIÓN DE INFORMES AVALADOS POR LA SUPERVISIÓN RESPECTIVA.
PARA CADA PAGO EL CONTRATISTA DEBERÁ ADEMÁS ACREDITAR LOS COMPROBANTES DE

CANCELACIÓN DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL, PRESENTAR
INFORME DE GESTIÓN Y SOPORTES DE LA EJECUCIÓN.
FORMA DE PAGO
TODOS LOS PAGOS ESTÁN SUJETOS A LA PRESENTACIÓN DEL INFORME DEL SUPERVISOR E
INTERVENTOR, EL CUAL DEBE REALIZARSE CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA LEY 1474 DE
2011, CONSTANCIA DE SATISFACCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL, PAZ Y SALVO POR CONCEPTO
DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES.
CAPACIDAD JURIDICA
EXPERIENCIA
INDICADOR ÍNDICE REQUERIDO
CAPACIDAD FINANCIERA ÍNDICE DE LIQUIDEZ MAYOR O IGUAL A 2.89

ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO MENOR O IGUAL A 50%
RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES MAYOR O IGUAL A 0
INDICADOR ÍNDICE REQUERIDO
CAPACIDAD RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO MAYOR O IGUAL A 0.19
ORGANIZACIONAL RENTABILIDAD DEL ACTIVO MAYOR O IGUAL A 0.14
CAPACIDAD TÉCNICA
FACTORES DE EVALUACION PUNTAJE
PRECIO 50 PUNTOS
CAPACIDAD TECNICA 400 PUNTOS
RECIPROCIDAD Y APOYO A LA INDUSTRIA 50 PUNTOS
NACIONAL
TOTAL 500 PUNTOS
GARANTIAS
RIESGOS
3 PROCESO N° LP-AMT-007/2019
NUMERO DEL PROCESO LP-AMT-007/2019

PRESTACION DE SERVICIOS PARA BRINDAR EL PROGRAMA DE ATENCION INTEGRAL AL ADULTO
OBJETO MAYOR DEL MUNICIPIO DE TUNJA CONFORME A LA LEY 1276 DE 2009, DENTRO DEL
SUBPROGRAMA CORAZON Y EXPERIENCIA.
PRESUPUESTO OFICIAL $ 1.255.038.910,13
NUMERO DEL CONTRATO 844 de 2019
CONTRATISTA UNIÓN TEMPORAL ADULTO MAYOR BICENTENARIO
VALOR DEL CONTRATO $1,246,792,770

PLAZO DE EJECUCION 230 DIAS
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO NOMBRE
93000000 93130000 93131500 PROGRAMA DE REFUGIADOS
PLANEACIÓN Y PROGRAMAS DE POLÍTICAS

93000000 93130000 93131600
DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN
93000000 93130000 93131700 PROGRAMAS DE SALUD
DESARROLLO Y SERVICIOS SOCIALES

93000000 93140000 93141500
CLASIFICADOR DE BIENES Y POBLACIÓN
SERVICIOS DE NACIONES 93000000 93140000 93141600
UNIDAS (UNSPSC)
SERVICIOS DE BANQUETES Y CATERING
90000000 90100000 90101600
ORGANIZACIONES DE CARIDAD
94000000 94130000 94131600
SERVICIOS DE CUIDADO TEMPORAL

91000000 91110000 91111900

93000000 93140000 93141500
SERVICIOS DE EVALUACIÓN Y
85000000 85120000 851222
VALORACIÓN DE SALUD INDIVIDUAL
Pagos mensuales, de acuerdo a los servicios efectivamente prestados por el contratista, los pagos se harán
previa presentación del informe respectivo por parte del contratista con visto bueno de la Supervisión,
expedición del certificado de cumplimiento a satisfacción por parte del supervisor, donde especifique el
servicio suministrado en el periodo correspondiente y acta de seguimiento respectiva.
Para los pagos el contratista debe presentar el correspondiente informe y el acta del avance parcial del
contrato aprobada por la Supervisor, la expedición del recibo a satisfacción correspondiente y constancia del
pago de las obligaciones frente al Sistema General de Seguridad Social. Para el pago final, además de los
requisitos anteriores, se debe presentar el acta de terminación y liquidación elaborada por el Supervisor del
Contrato y suscrita por las partes.
Los pagos a que se obliga la Alcaldía Mayor de Tunja, en virtud del contrato que se celebre, se sujetaran a
las apropiaciones y disponibilidades presupuestales correspondientes y a la situación de recursos del
programa Anual Mensualizado de Caja –PAC, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha en
FORMA DE PAGO
que el contratista radique la factura comercial, acompañada de la certificación que acredite el pago por parte
del contratista de las obligaciones al Sistema General de Seguridad Social (salud, pensiones y riesgos
profesionales) y aportes parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF) y una vez recibido el
producto a satisfacción por el Municipio. No obstante, los anteriores pagos están sujetos a las
disponibilidades del Programa Anual de Caja -PAC.
Nota 1. En el valor se entienden incluidos los impuestos y demás costos directos e indirectos que ocasione
la ejecución del contrato.
Nota 2. El contratista deberá presentar factura o la cuenta de cobro, según sea el caso constancia de pago
de aportes a la seguridad social, parafiscales, riesgos profesionales y demás documentos señalados para
legalización de la cuenta de cobro por la supervisión.
CAPACIDAD JURIDICA 5.1.1 DOCUMENTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA

Con el fin de verificar la capacidad jurídica del oferente, éste deberá anexar a su propuesta los documentos
en original que se relacionan a continuación, y la omisión de aquellos necesarios para la comparación de las
propuestas, impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y posterior adjudicación. Cada propuesta deberá
llevar un índice de su contenido donde se relacionen en forma clara los documentos de la misma
debidamente foliados.
8. CARTA DE PRESENTACIÓN DE OFERTA. Debe

presentarse debidamente suscrita por la Persona
Natural o el Representante Legal de la persona
jurídica, consorcio o unión temporal. Cuando se
actúe por medio de Apoderado, éste debe estar
expresamente facultado para presentar la oferta.
En este caso, se debe presentar el poder
legalmente conferido y con expresas facultades
para el efecto.
9. CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL
REGISTRO MERCANTIL. (Aplica según la
actividad de la persona natural). Deberá presentar
Certificado de Inscripción vigente en el Registro
Mercantil expedido por la Cámara de Comercio en
donde conste la determinación de su actividad la
cual debe corresponder específicamente al Objeto
de la presente contratación, de manera que le
permita la celebración y ejecución del contrato,
teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y
la naturaleza de las diferentes obligaciones que
adquiere. Este certificado debe haber sido
expedido por la Cámara de Comercio con
antelación no menor a treinta (30) días anteriores a
la fecha de cierre del presente proceso de
selección, en donde se acredite que ha sido
renovado para el año 2019.
10. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y

REPRESENTACIÓN LEGAL EXPEDIDO POR LA
CÁMARA DE COMERCIO. Si la propuesta es
presentada por una Persona Jurídica, se debe
acreditar su existencia y representación legal,
mediante la presentación del Certificado de
Existencia y Representación Legal, expedido por la
Cámara de Comercio con antelación no menor a
treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del
presente proceso de selección, en donde se
acredite que ha sido renovado para el año 2019 y
servirá como base para verificar la siguiente
información:
La persona jurídica debe tener un término de duración no inferior al plazo de vigencia del contrato y dos (2)
años más.
De igual manera, debe acreditar la suficiencia de la capacidad del Representante Legal para la presentación
de la Propuesta y para la suscripción del Contrato. Cuando el representante legal tenga limitaciones
estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del Acta en la que conste la decisión del órgano
social correspondiente que autorice al Representante Legal para la presentación de la Propuesta, la
suscripción del contrato, y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de
resultar adjudicatario. Se debe adjuntar copia del documento de identidad del Representante Legal.
El objeto Social de la sociedad debe corresponder con el Objeto de la presente contratación, de manera que
le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos
el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
SI SE TRATA DE UN CONSORCIO O UNA UNIÓN TEMPORAL, Cada una de las personas que los
integren deberá presentar original o copia de su respectivo certificado expedido por la Cámara de Comercio
con antelación no menor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección,
en donde se acredite que ha sido renovado para el año 2019. Adicionalmente, deberá adjuntarse el
documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal, en el cual deberá indicarse al menos:
a) El objeto del consorcio o unión temporal, el cual deberá ser el mismo del objeto a contratar.
b) Si la participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y las reglas básicas que regulan
las relaciones entre sus integrantes.
c) El porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal
en el mismo.
d) Si se trata de una Unión Temporal deberán indicarse, además, los términos y extensión de la
participación de sus integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato; de lo contrario
el Municipio de Tunja considerará que la propuesta fue presentada por un Consorcio.
e) La duración del Consorcio o de la Unión Temporal, contada a partir de la fecha de cierre del
proceso de contratación, no debe ser inferior al plazo de vigencia del contrato y dos (2) año
más. Lo anterior, sin perjuicio de que con posterioridad, los integrantes del Consorcio o Unión
Temporal estén llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecución y
liquidación del Contrato.
f) La designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o de la Unión

Temporal, indicando expresamente sus facultades. Igualmente, deberá designarse un suplente
que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva; Celebrado el contrato no
podrá haber cesión del mismo entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal ni a
terceros, salvo que el Municipio de Tunja así lo autorice.
En el evento que se trate de PERSONAS JURÍDICAS PÚBLICAS O PRIVADAS DE ORIGEN

EXTRANJERO, además del cumplimiento de las anteriores exigencias, deberá acreditar su existencia y
representación legal, adjuntando para ello un documento expedido por la autoridad competente en el país de
su domicilio, expedido con antelación no menor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del
presente proceso de selección, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del
Representante Legal de la Sociedad o de la Persona o Personas que tengan la capacidad para
comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el Representante no
tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la sociedad a través de
su propuesta. En todos los casos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos
para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito de que
puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento
Civil, y las demás normas vigentes.
Si se trata de SOCIEDADES EXTRANJERAS SIN SUCURSAL EN COLOMBIA de países parte de la

“Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros”, se
tendrán en cuenta las siguientes reglas: El documento público relacionado con sociedades extranjeras en el
cual se certifique la existencia de la sociedad y el ejercicio de su objeto social, tendrá validez en Colombia
con la sola Apostilla. Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser autenticado, el interesado
deberá velar porque la autoridad que autentica, certifique sobre la existencia de la sociedad y sobre la
extensión del objeto social, documento éste que se deberá apostillar. En el evento en el cual, en un Estado
Parte de la Convención, la autoridad ante quien se autentican los documentos no tenga la facultad de
certificar sobre la existencia de la sociedad y sobre el ejercicio del objeto social de la misma, el interesado
podrá solicitar dichas certificaciones ante la autoridad competente del lugar. Para que surtan efectos en
Colombia, estas certificaciones deberán a su vez ser apostilladas por la autoridad del Estado donde emana
el documento. Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las certificaciones de existencia de la
sociedad y del ejercicio del objeto social de acuerdo con las leyes del respectivo país, el interesado podrá
acudir ante el Cónsul Colombiano quien podrá certificar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de la
sociedad y del ejercicio de su objeto conforme a las leyes del respectivo país. En este caso, como la
Convención no se aplica a los documentos ejecutados directamente por agentes diplomáticos o consulares,
deberá seguir el trámite ordinario de legalización, o sea que el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia abonará la firma del Cónsul.
AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR OFERTA Y/O SUSCRIBIR EL CONTRATO. Si el Representante

Legal del Proponente o de alguno de los integrantes del CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL, requiere
autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y/o suscribir el contrato en caso de ser
asignado, deberá anexar los documentos que acrediten dicha autorización, de acuerdo a los Estatutos o
Reglamentos que los rijan.
En el caso de consorcios, cada uno de sus integrantes deberá acreditar los anteriores requisitos.
Para el caso de las uniones temporales cada uno de los integrantes deberá acreditar los anteriores
requisitos, en función de las actividades objeto de su participación en la ejecución del contrato, conforme al
documento de constitución de la Unión Temporal.
Estos documentos pueden presentarse en original o fotocopia legible y deben estar vigentes a la fecha de
presentación de la propuesta y por el término de duración del contrato que llegare a suscribirse.
11. FOTOCOPIA LEGIBLE DE LA CÉDULA DE

CIUDADANÍA del proponente o representante legal
en el caso de personas jurídicas, Consorcio o
uniones temporales.
12. LIBRETA MILITAR. En el evento de oferentes o el

representante legal de mismo sea genera
Masculino y en cumplimiento de lo establecido por
la Ley 48 en su artículo 36: CUMPLIMIENTO DE
LA OBLIGACION DE LA DEFINICION DE
SITUACION MILITAR. <Articulo modificado por el
artículo 111 del decreto 2150 de 1995. El nuevo
texto es el siguiente:> Los colombianos hasta los
50 años de edad, están obligados a definir su
situación militar. No obstante, las entidades
públicas o privadas no podrán exigir a los
particulares la presentación de la libreta militar,
correspondiéndoles a estas la verificación del
cumplimiento de esta obligación en coordinación
con la autoridad militar competente Únicamente
para los siguientes efectos:
g) Celebrar contratos con cualquier entidad pública;
h) Ingresar a la carrera administrativa;
i) Tomar posesión de cargos públicos, y
j) Obtener grado profesional en cualquier centro docente de educación superior.
El oferente debe presentar copia de la libreta militar de la persona natural o del representante legal de la
persona jurídica.
13. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES.

El Proponente con su propuesta debe presentar
copia del Certificado de Antecedentes Fiscales
expedido por la Contraloría General de la
República, de conformidad a lo establecido en la
Ley 610 de 2000; el cual debe encontrarse vigente
a la fecha de presentación de la propuesta. En
caso de ser persona jurídica, se presentará el
certificado de ésta y el de su Representante Legal.
En el caso de propuestas conjuntas, se presentará
el certificado de cada uno de los integrantes de la
unión temporal o el consorcio, según corresponda
14. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES

DISCIPLINARIOS. El Proponente con su propuesta
debe presentar copia del Certificado de
Antecedentes Disciplinarios expedido por la
Procuraduría General de la Nación; el cual debe
encontrarse vigente a la fecha de presentación de
las propuestas. En caso de ser persona jurídica, se
presentará el certificado de su Representante
Legal. En el caso de propuestas conjuntas, se
presentará el certificado de cada uno de los
integrantes de la unión temporal o el consorcio,
según corresponda
15. CONSULTA EN LÍNEA DE ANTECEDENTES

JUDICIALES. De conformidad con lo estipulado en
el Artículo 93 del Decreto Ley No. 019 de 2012
(Anti trámites), se suprimió el documento certificado
judicial, por lo que ninguna persona está obligada a
presentarlo para trámites con entidades de derecho
público o privado.
No obstante lo anterior, teniendo en cuenta que el Municipio de Tunja requiere conocer los Antecedente
Judiciales de quienes presenten propuesta dentro del presente proceso de selección, realizará la consulta en
línea a través de la página web que esté habilitada para el efecto y aplicará las siguientes reglas:
Para el caso de personas naturales, se consultarán los antecedentes judiciales del Proponente.
En caso de ser persona jurídica, se consultarán los antecedentes judiciales de su Representante Legal.
En el caso de propuestas conjuntas, se consultarán los antecedentes judiciales de cada uno de los
integrantes de la unión temporal o el consorcio, según corresponda.
16. FOTOCOPIA DEL FORMULARIO REGISTRO

ÚNICO TRIBUTARIO DE LA DIAN (RUT). El
Proponente con su propuesta debe presentar copia
de este Certificado, donde se establece el régimen
al cual pertenece y la actividad que desarrollan.
En el caso de las Uniones Temporales o consorcios, todos los integrantes deberán cumplir con este
requisito, presentando fotocopia de cada uno de sus RUT.
17. CERTIFICACIÓN CON LA CUAL ACREDITE EL

CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
SEÑALADAS EN EL ARTÍCULO 50 DE LA LEY
789 DE 2002 y demás disposiciones sobre la
materia (APORTES AL SISTEMA GENERAL DE
SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y
PARAFISCALES); suscrita por el Revisor Fiscal si
se trata de una persona jurídica que debe tener
revisoría fiscal conforme a la ley o por el
representante legal del proponente, si no requiere
revisor fiscal.
La certificación debe acreditar el pago de dichos aportes con seis (6) meses de anticipación a la fecha de
cierre del presente proceso de selección. En el evento que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de
constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de constitución.
En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal debe allegar este
documento.
La información presentada en desarrollo del presente numeral, se entiende suministrada bajo la gravedad de
juramento respecto de su fidelidad y veracidad.
El Municipio de Tunja verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de presentación de
la propuesta y a la fecha de la suscripción del contrato, sin perjuicio de los efectos generados ante las
entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes.
Para el caso de las personas naturales, éstas deberán manifestar, bajo la gravedad del juramento, si tienen
empleados a su cargo, evento en el cual la certificación debe mencionar que se encuentran a paz y salvo por
concepto de aportes a la seguridad social integral (salud, pensión y riesgos profesionales) y parafiscales
(cajas de compensación familiar, SENA e ICBF) y que ha cumplido con dichas obligaciones durante los
últimos seis (6) meses anteriores a la presentación de la oferta. Ahora bien, si la persona natural no tiene
empleados a su cargo, deberá manifestar dicha circunstancia bajo la gravedad del juramento, y certificar que
se encuentra personalmente a paz y salvo por concepto de sus aportes a la seguridad social en salud y
pensiones y que ha cumplido con dichas obligaciones.
18. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN. El Oferente deberá

proceder al diligenciamiento del compromiso
anticorrupción y entregarlo con la oferta.
19. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: La

propuesta deberá acompañarse del original de una
garantía bancaria ó de una póliza otorgada por una
entidad bancaria ó compañía de seguros,
legalmente establecidas en Colombia, la cual será
equivalente al diez por ciento (10%) del
presupuesto oficial estimado para el presente
proceso de Selección y contendrá:
BENEFICIARIO: Municipio de Tunja

AFIANZADO: El oferente
VIGENCIA: 120 días
ASEGURADO: Municipio de Tunja
OBJETO: Garantizar irrevocablemente la seriedad de la oferta presentada en desarrollo de la Licitación

Pública LP – AMT - -xxx- de 2018 cuyo objeto es: PRESTACION DE SERVICIOS PARA BRINDAR EL
PROGRAMA DE ATENCION INTEGRAL AL ADULTO MAYOR DEL MUNICIPIO DE TUNJA CONFORME A
LA LEY 1276 DE 2009, DENTRO DEL SUBPROGRAMA CORAZON Y EXPERIENCIA.. Si el proponente es
una persona jurídica, la póliza o garantía debe tomarse de conformidad con el nombre o razón social que
figura en el certificado de existencia y representación legal de la Cámara de Comercio respectiva.
La póliza deberá señalar de manera expresa los siguientes amparos:
1. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
2. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término

previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término
previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no
excedan un término de tres meses.
3. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de

cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del
contrato
4. El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las

propuestas.
Si el proponente es un Consorcio o Unión Temporal, la garantía deberá tomarse a nombre del Consorcio o
Unión Temporal, indicándose para tal caso, el nombre de todos y cada uno de sus integrantes.
Tanto la garantía como la constancia de pago de la prima, se deben presentar con la propuesta.
En el evento que se genere una prórroga en los plazos inicialmente establecidos para la realización del
presente proceso de selección, la garantía de seriedad de la propuesta deberá prorrogarse de conformidad
con las reglas anteriormente señaladas.
Esta garantía debe ser expedida por una compañía de seguros legalmente constituida en Colombia y el
oferente deberá adjuntar el original de la garantía y el original del recibo de pago correspondiente.
La garantía se hará exigible si el proponente que resultare seleccionado no suscribe el contrato dentro del
término establecido en la presente contratación.
Si el Proponente no cumple con el requerimiento de corrección de la póliza dentro del término fijado para
ello, la entidad RECHAZARÁ la oferta, bajo el entendido que la misma no ofrece la seriedad exigida en los
presentes Estudios Previos y respectivo Pliego de Condiciones. Igual tratamiento se dará al oferente si con
la propuesta no presenta dicha garantía.
20. ORIGINAL Y/O FOTOCOPIA DEL CERTIFICADO

DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE
PROPONENTES.
La verificación se realizará con base en los datos contenidos en el (RUP) REGISTRO ÚNICO DE
PROPONENTES, el cual se encuentra reglamentado en el Decreto No 1082 de 2015.
Conforme a lo estipulado en el Decreto 1082 de 2015. El proponente debe estar clasificado en el “Sistema
de Registro Único de Proponentes, con los códigos del clasificador de bienes y servicios UNSPSC
Los proponentes deben acreditar mediante la presentación del documento RUP, expedido dentro de los 30
días calendario anterior a la fecha inicial de cierre del presente proceso, que están debidamente inscritos,
clasificados y calificados en el RUP de la Cámara de Comercio del lugar de su domicilio. Deberán
encontrarse inscritos bajo el régimen del Decreto 1082 del 2015, de acuerdo a la clasificación bienes y
servicios UNSPSC de Colombia Compra eficiente.
Nota. El RUP debe encontrarse debidamente renovado a 2019 y en firme al momento de

presentación de la propuesta, en el cual se refleje la información requerida con corte a Diciembre de
2018.
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá
presentar, según el caso, los documentos que correspondan a su naturaleza, persona natural o jurídica, y su
objeto social deberá estar relacionado directamente con el objeto del presente contrato.
Adicionalmente, deberá presentar el documento de constitución del consorcio o unión temporal, en el cual
constará por lo menos:
- El objeto del consorcio o unión temporal, el cual deberá ser el mismo del objeto a contratar.
- La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación del
consorcio o unión temporal.
- En caso de unión temporal, sus integrantes deberán señalar los términos y extensión de la participación de
cada uno de ellos en la propuesta y la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo y escrito del municipio.
- Para el caso de los consorcios o las uniones temporales, los proponentes deben en su propuesta expresar
que durante el tiempo de ejecución del contrato ningún miembro integrante de las mismas puede retirarse,
cualquiera que fuera la modalidad de retiro sin el previo y expreso consentimiento y aceptación de parte del
MUNICIPIO DE TUNJA.
El proponente deberá acreditar su experiencia con los contratos relacionados en el RUP, cuyo objeto sea
igual o similar al de la presente convocatoria.
El proponente deberá soportar experiencia con dos (2) contratos que se encuentren clasificados en
mínimo CINCO (5) códigos de los citados a continuación; suscritos con entidades públicas y/o privadas;
y cuyo objeto se relacione con el DESARROLLO DEL PROGRAMA DE ATENCION INTEGRAL AL ADULTO
MAYOR. La sumatoria de sus valores debe ser igual o superior al presupuesto oficial. Si el oferente acredita
la experiencia con contratos suscritos como un consorcio o una unión temporal, se tomará en cuenta el valor
de los contratos de acuerdo al porcentaje de participación del oferente en los mismos contratos.
Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas: La codificación UNSPSC para el presente

análisis:
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO NOMBRE
93000000 93130000 93131500 PROGRAMA DE REFUGIADOS
PLANEACIÓN Y PROGRAMAS DE POLÍTICAS

93000000 93130000 93131600
DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN
93000000 93130000 93131700 PROGRAMAS DE SALUD

93000000 93140000 93141500
POBLACIÓN
93000000 93140000 93141600
SERVICIOS DE BANQUETES Y CATERING

90000000 90100000 90101600
ORGANIZACIONES DE CARIDAD
94000000 94130000 94131600
EXPERIENCIA
SERVICIOS DE CUIDADO TEMPORAL
91000000 91110000 91111900

93000000 93140000 93141500
SERVICIOS DE EVALUACIÓN Y
85000000 85120000 851222
VALORACIÓN DE SALUD INDIVIDUAL
Nota. El RUP debe encontrarse renovado a 2019 y en firme al momento de presentación de la

propuesta, en el cual se refleje la información requerida con corte a Diciembre de 2018.
De acuerdo con lo estipulado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.5.1, los contratos reportados en
el RUP y mediante los cuales se pretenda acreditar la experiencia para el presente proceso serán contratos
ejecutados y liquidados.”
En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algún tipo de multa o sanción, no serán
tenidos en cuenta por parte de la Entidad Estatal.
En caso de que la experiencia a acreditar sobre los contratos relacionados, no se encuentre claramente
especificada la descripción que trae el Registro Único de Proponentes RUP, el proponente podrá aportar la
siguiente documentación:
Las certificaciones deberán contener mínimo los siguientes datos:

A. Copia del Acta de terminación o del Acta de Liquidación del Contrato, Certificación del Contrato expedida
por la entidad contratante donde se indique: Entidad contratante, Contratista (% de participación y miembros
del Consorcio o Unión Temporal), Objeto, Actividades efectuadas en desarrollo del contrato, Plazo y Valor
ejecutado (incluyendo prorrogas y adiciones que se pretendan hacer valer).
y, si es necesario también podrá aportar:
B. Copia del Contrato (o de los folios pertinentes) que contengan la información faltante en la Certificación de
Experiencia del contrato.
y, si es necesario también podrá aportar:
C. Copia del Pliego De Condiciones y Adendas que contengan la información faltante en la Certificación de
Experiencia del Contrato y que sirva para efectos de verificación.
Nota: Para proponentes persona natural o jurídica extranjera que no tenga domicilio o sucursal en
Colombia: Cuando el Proponente sea una persona natural o jurídica extranjera que no tenga domicilio o
sucursal en Colombia, y por tanto no esté obligada a tener Registro Único de Proponentes RUP, presentará
la información que acredite, en igualdad de condiciones que los proponentes nacionales. En caso de que
alguna información referente a esta experiencia no esté acreditada de la manera que exige este documento,
deberá aportar el documento o documentos equivalentes expedidos por la Entidad Contratante (ENTIDAD
ESTATAL), de los cuales se pueda obtener la información requerida. Esta acreditación con documentos
equivalentes, solo aplica en relación con los expedidos en un país extranjero.
La(s) certificación(es) expedida(s) por la(s) entidad(es) contratante(s), debe(n) ser suscrita(s) por el
funcionario competente e indicar el cargo y la fecha de expedición.
Regla de proporcionalidad para el caso de consorcios y uniones temporales: Cuando la propuesta se

presente en consorcio o unión temporal, la experiencia será la sumatoria de las experiencias de los
integrantes que la tengan, de manera proporcional a su participación en el mismo. Es decir, la entidad
verificará que cada integrante del consorcio o unión temporal acredite el porcentaje de su participación frente
al presupuesto oficial exigido.
PROCESO
PROMEDIO INDICADORES
FINANCIEROS
INDICADOR
Índice de liquidez ≥2.84
Índice de Endeudamiento ≤46.25%
CAPACIDAD FINANCIERA
Razón de Cobertura de Intereses ≥6.37
Rentabilidad sobre el activo ≥0.13
Rentabilidad sobre el patrimonio ≥0.13
PROCESO
PROMEDIO INDICADORES
FINANCIEROS
INDICADOR
CAPACIDAD Rentabilidad sobre el activo ≥0.13

ORGANIZACIONAL
Rentabilidad sobre el patrimonio ≥0.13
CAPACIDAD TÉCNICA 1. SUMINISTRO DE REFRIGERIOS.

CANTIDAD ESPECIFICACIONES TECNICAS
6.000 El contratista suministrara 6.000 refrigerios mensuales compuestos por:
2. Bebida/ caliente o fría: jugo natural, bebida láctea (yogurt, kumis) café,
chocolate, avena, té 11 onzas.
3. Harina o cereal: torta casera, pastel de pollo, sanduche, galletas, entre otros
70 gr.
4. Porción de Fruta 60 gr
2. CENTRO DE ATENCIÓN GERIATRICO MODALIDAD DIA - COMEDOR NUTRICIONAL

PARA ADULTOS MAYORES.
MINUTA DE ALIMENTACIÓN PARA LA POBLACIÓN

BENEFICIARIA
Porción por unidad de medida
Menú Modelo En crudo
Alimento Medida
Bebida caliente o fría (café,

chocolate, jugo natural, avena, 11 Oz
te)
Proteína (Huevo/Queso) 60 gr
DESAYUNO
Harina/cereal
50 gr
(pan, tostadas, croissant,
arepas)
Fruta 60 gr
Sopa 250 cc
Proteico (Carne, pescado,

100 gr
cerdo, pollo)
Hortalizas y Verduras
(ensaladas, verduras caliente, 100 gr
etc.)
ALMUERZO
leguminosas secas (garbanzo,
60 gr
lenteja, frijol)
Cereal (arroz) 90gr
raíces tubérculos y plátano 80

80gr
gr (plátano, yuca, papa)
Jugo de Fruta de cosecha 300cc
Proteina (Carne, pescado,

100 gr
cerdo, pollo)
CENA
etc.)
60 gr
lenteja, frijol)
Cereal (arroz) 90gr

80gr
PERSONAL CENTRO DE ATENCIÓN GERIATRICO MODALIDAD DÍA - COMEDOR NUTRICIONAL

PARA ADULTOS MAYORES.
DETALLE CANTIDAD DESCRIPCION REQUISITOS
PERSONAS QUE SE ENCARGAN CURSO CERTIFICADO EN

DE LA PREPARACIÓN Y MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS.
ALISTAMIENTO DE LOS
ALIMENTOS PARA LOS EXPERIENCIA MAYOR A 1 AÑO EN
ADULTOS MAYORES, CON UNA MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS,
PERIODICIDAD DIARIA (CINCO EN PROGRAMAS DE ADULTO
VECES AL DÍA) (DESAYUNO, MAYOR.
REFRIGERIO, ALMUERZO,
ECÓNOMAS 4 REFRIGERIO Y COMIDA). DEBEN CONTAR CON LA
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA
POR LA SECRETARIA DE SALUD
(CARNET DE MANIPULACIÓN DE
ALIMENTOS) DE ACUERDO CON LO
DISPUESTO EN EL ANEXO
TÉCNICO DE LA RESOLUCIÓN 024
DEL 11 DE ENERO DE 2014.
PERSONAS QUE SE ENCARGAN EXPERIENCIA MAYOR A UN (1) AÑO

DE ASEO Y MANTENIMIENTO DE CON POBLACION ADULTA MAYOR
PERSONA PARA LAS INSTALACIONES Y DEL Y/O ESTUDIOS EN MANEJO DE
3
ASEO Y SERVICIOS LAVADO Y ARREGLO DE LA RESIDUOS HOSPITALARIOS.
GENERALES ROPA DE LOS ADULTOS
MAYORES.
ACCIONES OPERACIÓNALES PARA EL CENTRO DE ATENCIÓN GERIATRICO MODALIDAD DÍA -

COMEDOR NUTRICIONAL PARA ADULTOS MAYORES
DETALLE CANTIDAD DESCRIPCION

EL COMEDOR CONTARÁ CON UN PUNTO PARA
INFRAESTRUCTURA FISICA LA PRESTACION DEL SERVICIO QUE SE
ENCUENTRE UBICADO EN EL SECTOR
OCCIDENTAL DE LA CIUDAD DE TUNJA , CON
UN CUPO DE 30 ADULTOS MAYORES.
SE BRINDARA UN ESPACIO FÍSICO AMPLIO Y

CONFORTABLE, APROPIADO PARA LA
1 ADECUACIÓN DE UNA COCINA Y UN COMEDOR
QUE SOPORTE LA ATENCIÓN Y SERVICIO EN
LA CIUDAD DE TUNJA. ADICIONALMENTE QUE
PUEDA ADECUARSE DURANTE LOS ESPACIOS
DE ACTIVIDAD RECREATIVA Y QUE SE
ENCUENTRE UBICADO EN EL SECTOR
OCCIDENTAL DE LA CIUDAD DE TUNJA.
EL COMEDOR CONTARA CON UN PUNTO PARA

INFRAESTRUCTURA FISICA LA PRESTACION DEL SERVICIO QUE SE
ENCUENTRE UBICADO EN EL SECTOR SUR DE
LA CIUDAD DE TUNJA, CON UN CUPO DE 30
1 ADULTOS MAYORES.
SE BRINDARA UN ESPACIO FÍSICO AMPLIO Y

CONFORTABLE, APROPIADO PARA LA
ADECUACIÓN DE UNA COCINA Y UN COMEDOR
QUE SOPORTE LA ATENCIÓN Y SERVICIO EN
LA CIUDAD DE TUNJA. ADICIONALMENTE QUE
PUEDA ADECUARSE DURANTE LOS ESPACIOS
DE ACTIVIDAD RECREATIVA Y QUE SE
ENCUENTRE UBICADO EN EL SECTOR SUR DE
LA CIUDAD DE TUNJA.
CENTRO DE PROTECCIÓN EN LA MODALIDAD HOGAR GERIÁTRICO PARA ADULTOS

MAYORES.
a. ALIMENTACIÓN.
MINUTA DE ALIMENTACIÓN PARA LA POBLACIÓN

BENEFICIARIA
Porción por unidad de medida
Menú Modelo En crudo
Alimento Medida
Bebida caliente o fría (café,

chocolate, jugo natural, avena, 11 Oz
te)
Proteína (Huevo/Queso) 60 gr
DESAYUNO
Harina/cereal
50 gr
(pan, tostadas, croissant,
arepas)
Fruta 60 gr
REFRIGERIO Bebida/ caliente o fría: jugo

natural bebida láctea (yogurt,
11oz
kumis) café, chocolate, avena,
té
Porcion De fruta 50 gr
Sopa 250 cc
Proteico (Carne, pescado,

100 gr
cerdo, pollo)
etc.)
ALMUERZO
60 gr
lenteja, frijol)
Cereal (arroz) 90gr

80gr
REFRIGERIO Bebida/ caliente o fría: jugo

natural, bebida láctea (yogurt,
11oz
kumis) café, chocolate, avena,
té
Harina o cereal: torta casera,

pastel de pollo, sanduche, 50gr
galletas, entre otros.
Proteina (Carne, pescado,
100 gr
cerdo, pollo)
etc.)

CENA 60 gr
lenteja, frijol)
Cereal (arroz) 90gr

80gr
.KIT DE ASEO PERSONAL.
KIT DE ASEO PERSONAL PARA ADULTO MAYOR HOMBRE
Cantidad Producto
1 Jabón de tocador de 120 gramos
1 Tubo de crema dental de 125 gramos
1 Cepillo de dientes
1 Shampoo de 200 ML.
2 Peinilla
1 Desodorante rollon
1 Talcos para pies de 125 gramos
2 Prestobarba o máquina de afeitar doble hoja
KIT DE ASEO PERSONAL PARA ADULTO MAYOR MUJER
Cantidad Producto
1 Jabón de tocador de 120 gramos
1 Tubo de crema dental de 125 gramos
1 Cepillo de dientes
1 Shampoo de 200 ML.
2 Peinilla
1 Desodorante roll on
1 Talcos para pies de 125 gramos
1 Cortauñas
1 Lima de uñas
DOTACIÓN DE VESTUARIO BÁSICA.
Dotación Básica para cada adulto mayor (mujer)

Cantidad Producto
1 Sudadera (chaqueta y pantalón) en material impermeable, con forro, costuras
reforzadas, bolsillos con cremallera, con bordado institucional.
1 Camiseta en cuello redondo, doble cuello, costuras reforzadas, con bordado
institucional.
1 Gorra bordada con logo institucional.
3 Par de medias
3 Brasier deportivo sin costuras.
3 Ropa interior
1 Pijama
1 Par de Tenis
1 Toalla para baño mediana.
Dotación Básica para cada adulto mayor (hombre)

Cantidad Producto
1 Sudadera (chaqueta y pantalón) en material impermeable, con forro, costuras
reforzadas, bolsillos con cremallera, con bordado institucional.
1 Camiseta en cuello redondo, doble cuello, costuras reforzadas, con bordado
institucional.
1 Gorra bordada con logo institucional
3 Par de medias
3 Ropa Interior
1 Pijama
1 Par de Tenis
1 Toalla para baño mediana.
IMPREVISTOS – NO POS- TRANSPORTE.
5 CUBRIMIENTO DE INSUMOS NO POS. De ser necesario, se suministrarán medicamentos o

elementos de salud que no se encuentre dentro del POS (plan obligatorio de salud), los
cuales serán cancelados al contratista previa presentación de los soportes tales como
fórmulas, facturas y registro de suministro del medicamento.
6 TRANSPORTE: De ser necesario, se suministrará servicio de transporte, los cuales serán

cancelados al contratista previo presentación de los soportes.
7 ELEMENTOS DE SALUD INSTITUCIONAL. Con el fin de brindar el cuidado, protección y

atención integral a los adultos mayores residentes en el centro de atención modalidad hogar
geriátrico, el Contratista suministrará por concepto de elementos necesarios para atención
básica en salud (gasa, apósitos, vendas, micropore, tapabocas, algodón, alcohol, gel
desinfectante, isodine, guantes etc). El Municipio realizará un control y seguimiento de los
materiales y cantidades empleados.
Nota: El valor por concepto de imprevistos-No pos – Transporte se pagará Previo visto bueno del
supervisor del contrato.
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA.
DETALLE CANT DESCRIPCION REQUISITOS
Profesional encargado de dar Se requiere de un profesional en Nutrición y

soporte nutricional y determinar Dietetica con título otorgado por una Institución
cuál es la mejor opción de universitaria legalmente reconocida en Colombia.
alimentación para cada adulto (Tarjeta profesional). Experiencia certificada de
PROFESIONAL mayor. mínimo 2 años con población adulta Mayor
1
EN NUTRICIÓN Se encargara igualmente de especialmente en formulación de tratamientos
promover hábitos de vida dietéticos para adultos y manejo en servicio de
saludable y ajustara las minutas alimentación .
de acurdo a las necesidades de
la población Adulto mayor.
Suministro de medicamentos, Se requieren de Cinco auxiliares de enfermería, con
gestión de citas, traslados y título otorgado por una Institución legalmente
AUXILIAR DE
5 atención en primeros auxilios. reconocida en Colombia. Experiencia mínimo de 3
ENFERMERIA
años certificada en población adulto mayor y contar
con curso en primeros auxilios.
Profesional en carreras Se requiere de un profesional con título en carreras
administrativas, salud y/o administrativas, salud y/o trabajo social y/o química
trabajo social y/o química de de alimentos, otorgado por una Institución
alimentos; quien se encargara de universitaria legalmente reconocida en Colombia.
COORDINADOR
1 la supervisión, control y manejo (Tarjeta profesional para las profesiones que este
GENERAL
del centro geriátrico de reglamentado por la Ley). Experiencia certificada de
protección día y del Comedor mínimo de tres años en la coordinación de proyectos
Nutricional. y/o programas de atención de servicio de protección
integral al adulto mayor y/o centros geriátricos.
Profesional en Psicología, quien Se requiere profesional en Psicología con título
se encargará de brindar otorgado por una Institución universitaria legalmente
acompañamiento y atención reconocida en Colombia. (Tarjeta profesional para
psicológica a los adultos mayores las profesiones que este reglamentado por la Ley).
PSICOLOGO 1
del Hogar Geriátrico. Experiencia certificada de mínimo 2 años en
atención al adulto mayor y especialización en
evaluación clínica y tratamiento de trastornos
emocionales y afectivos.
Profesional encargado de realizar Se requiere de un profesional con título en Terapia
la rutina de ejercicios con el fin Física, otorgado por una Institución universitaria
de fortalecer y estimular los legalmente reconocida en Colombia. (Tarjeta
FISIOTERAPEUTA 1 músculos y articulaciones de los profesional). Con Experiencia profesional certificada
adultos mayores del Hogar de mínimo 2 años con adulto mayor. Debe contar
Geriátrico y aplicación de con estudios en terapias alternativas.
terapias alternativas.
Profesional encargado de aplicar Se requiere de un profesional con título en Ingeniería
procesos de calidad a cada uno de alimentos, otorgado por una Institución
de los alimentos proporcionados universitaria legalmente reconocida en Colombia
a los adultos mayores en los (Tarjeta profesional para las profesiones que este
INGENIERO DE
1 Centros vida (Refrigerios), Hogar reglamentado por la Ley). Con Experiencia
ALIMENTOS
Geriátrico y Comedores profesional certificada de mínimo 2 años con adulto
Nutricionales mayor.
Personas que se encargan de la Curso certificado en manipulación de alimentos.

preparación y alistamiento de los
alimentos para los adultos Experiencia mayor a 1 año en manipulación de
mayores, con una periodicidad alimentos en programas de adulto mayor.
diaria (cinco veces al día)
ECONOMAS 3 (Desayuno, refrigerio, almuerzo, deben contar con la documentación requerida por la
refrigerio y comida). secretaria de salud (carnet de manipulación de
alimentos) de acuerdo con lo dispuesto en el anexo
técnico de la resolución 024 del 11 de enero de
2014.
Personas que se encargan de Experiencia mayor a un (1) año con población adulta
PERSONA PARA aseo y mantenimiento de las mayor y/o estudios en manejo de residuos
ASEO Y 3 instalaciones y del lavado y hospitalarios.
SERVICIOS arreglo de la ropa de los adultos
GENERALES mayores.
INFRAESTRUCTURA DEL LUGAR - ACCIONES OPERACIÓNALES PARA CENTRO DE PROTECCIÓN

EN LA MODALIDAD HOGAR GERIATRICO, PARA ADULTOS MAYORES Y COMEDOR NUTRICIONAL
DETALLE CANTIDAD DESCRIPCION
La infraestructura para el hospedaje debe ser una planta física

adecuada, en buen estado, con mantenimiento permanente;
disponer de los servicios básicos (acueducto, alcantarillado, gas,
energía eléctrica y sistema de comunicación), con el fin de
brindar las condiciones para la atención de los adultos mayores,
remitidos por la Secretaria de la Mujer, Equidad de Género y
Desarrollo Social, la cual debe contar con un mínimo de nueve
(9) habitaciones y mínimo seis (6) baterías de baños, Botiquín de
primeros auxilios y extintor.
GBL Además de lo anterior el contratista debe contar con espacios

INFRAESTRUCTURA DEL para desarrollar la adecuada atención de los adultos mayores,
LUGAR tales como: Zona administrativa, aulas o salón múltiple, comedor.
Este comedor debe contar con una capacidad para brindar
alimentación a 30 adultos mayores del Hogar geriátrico y para 30
adultos mayores que recibirán alimentación del comedor
nutricional del sector centro.
Igualmente, debe contar con cocina, despensa o

almacenamiento de alimentos, despensa adecuada para
almacenamiento de medicamentos, espacio de archivo de
historias, cuarto para guardar útiles de aseo con poceta para
lavado útiles de aseo, cuarto para el almacenamiento de
basuras, dormitorios con la dotación básica, servicios sanitarios,
zona al aire libre, zonas de esparcimiento y recreación entre
otros.
Los servicios higiénicos deben estar cercanos a los dormitorios,

ser de fácil acceso y estar iluminados y debidamente
señalizados.
Las duchas deben permitir la entrada de silla de ruedas, deberán

tener un inodoro y un lavamanos.
Los pisos de estos serán antideslizantes o con aplicaciones

antideslizantes, contarán con agua caliente y fría, agarraderas de
apoyo, duchas que permitan el baño auxiliado y entrada de
elementos de apoyo y timbre de tipo continuo.
Habitaciones: Con iluminación, ventilación natural y guardaropa.
1. Cuatro (4) habitaciones para adulto mayor dama.
2. Cuatro (4) habitaciones para adulto mayor caballero.
3. Una (1) habitación para adulto mayor hombre o mujer
Baños:
4. Tres (3) baños con sanitario, lavamanos y ducha para

adulto mayor dama.
5. Tres (3) baños con sanitario, lavamanos y ducha para
adulto mayor caballero.
El contratista recibirá únicamente las personas que sean
remitidos por parte de la secretaria de la mujer, equidad de
género y desarrollo social, en cualquier horario durante las
veinticuatro (24) horas del día, los siete (7) días de la semana.
El contratista deberá diligenciar el formulario para registrar el

ingreso al centro de protección en la modalidad hogar geriátrico
de los adultos mayores; esto con el fin de llevar un control de su
permanencia, además tendrá un chequeo general con
profesionales de la Secretaria de la mujer, equidad de género y
desarrollo social para ver las condiciones habitacionales y
sociales de los adultos mayores beneficiados. La información
debe ser registrada en una base de datos que será entregada
periódicamente al supervisor del contrato.
La ubicación de este sitio debe ser en un lugar CENTRAL del

municipio.
Nota 1: El contratista realizara diariamente el mantenimiento y

aseo institucional de toda la sede, garantizando, que en todo
momento el lugar permanezca limpio y organizado. Durante la
ejecución del contrato el supervisor verificará permanentemente
el cumplimiento estricto del programa de limpieza y desinfección.
FACTORES DE PONDERACIÓN PUNTAJE
Factor de Calidad 400 puntos
Apoyo a la industria nacional 100 puntos

Proponentes con trabajadores con discapacidad 10 puntos
Aspecto económico 500 puntos
Total 1.010 Puntos

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: La propuesta deberá acompañarse del original de una
garantía bancaria ó de una póliza otorgada por una entidad bancaria ó compañía de seguros, legalmente
establecidas en Colombia, la cual será equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial estimado
para el presente proceso de Selección y contendrá:
GARANTIAS
BENEFICIARIO: Municipio de Tunja
AFIANZADO: El oferente
VIGENCIA: 120 días
ASEGURADO: Municipio de Tunja
OBJETO: Garantizar irrevocablemente la seriedad de la oferta presentada en desarrollo de la Licitación

Pública LP – AMT - -xxx- de 2018 cuyo objeto es: PRESTACION DE SERVICIOS PARA BRINDAR EL
PROGRAMA DE ATENCION INTEGRAL AL ADULTO MAYOR DEL MUNICIPIO DE TUNJA CONFORME A
LA LEY 1276 DE 2009, DENTRO DEL SUBPROGRAMA CORAZON Y EXPERIENCIA.. Si el proponente es
una persona jurídica, la póliza o garantía debe tomarse de conformidad con el nombre o r azón social que
figura en el certificado de existencia y representación legal de la Cámara de Comercio respectiva.
La póliza deberá señalar de manera expresa los siguientes amparos:
6. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
7. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los

pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del
contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses.
8. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento exigida por
la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato
9. El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas.
Si el proponente es un Consorcio o Unión Temporal, la garantía deberá tomarse a nombre del Consorcio o
Unión Temporal, indicándose para tal caso, el nombre de todos y cada uno de sus integrantes.
Tanto la garantía como la constancia de pago de la prima, se deben presentar con la propuesta.
En el evento que se genere una prórroga en los plazos inicialmente establecidos para la realización del
presente proceso de selección, la garantía de seriedad de la propuesta deberá prorrogarse de conformidad
con las reglas anteriormente señaladas.
Esta garantía debe ser expedida por una compañía de seguros legalmente constituida en Colombia y el
oferente deberá adjuntar el original de la garantía y el original del recibo de pago correspondiente.
La garantía se hará exigible si el proponente que resultare seleccionado no suscribe el contrato dentro del
término establecido en la presente contratación.
Si el Proponente no cumple con el requerimiento de corrección de la póliza dentro del término fijado para
ello, la entidad RECHAZARÁ la oferta, bajo el entendido que la misma no ofrece la seriedad exigida en los
presentes Estudios Previos y respectivo Pliego de Condiciones. Igual tratamiento se dará al oferente si con
la propuesta no presenta dicha garantía.

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ANALISIS DEL SECTOR

OBJETO DEL CONTRATO:

PRESTACION DE SERVICIOS PARA BRINDAR EL PROGRAMA DE ATENCION

1. ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR

El presente estudio se realiza partiendo de lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y la

Por lo anterior, y teniendo en cuenta que el objeto que se pretende contratar es : el

El presente objeto contractual beneficiara a adultos mayores en condición de

ENCUESTA ANUAL MANUFACTURERA – EAM 2018

Los principales grupos industriales de acuerdo a sus niveles de producción bruta,

Para el desarrollo de su actividad fabril, los establecimientos encuestados incurrieron en

1. Las normas incluidos en proceso de contratación se encuentran definidos en el Estudio de

2. Constitución Política de Colombia, en su artículo 46, afirma: "El Estado, la sociedad y la

3. La Constitución política de 1991 representa los principios, orientaciones y avances

1.1..PROVEEDORES EN EL MERCADO DE LOS SERVICIOS OBJETO DEL PRESENTE

NOMBRE DIRECCIÓN R/ LEGAL NIT

CALLE 20 NUMERO 10-36 OFICINA 408

Se hizo un análisis de adquisiciones previas del municipio de Tunja y adquisición del

MUNICIPIO DE LICITACION FUNDACIÓN CONTRATAR EL DESARROLLO DE $809,523,809 3 MESES

MUNICIPIO DE LP-006 DE LICITACION UNION "PRESTACIÓN DE SERVICIOS $ 2,434,500,000 105 DIAS

MUNICIPIO DE PRESTACION DE SERVICIOS PARA

2.1. PROCESO N° LP 009-2017

NUMERO DEL PROCESO LP-009-2017

NUMERO DEL CONTRATO CPS-078/2017

VALOR DEL CONTRATO $809,523,809

PLAZO DE EJECUCION 3 MESES

93131500 SERVICIOS POLITICOS Y AYUDA Y ASISTENCIA PROGRAMA DE REFUGIADOS

93131700 SERVICIOS POLITICOS Y AYUDA Y ASISTENCIA PROGRAMAS DE SALUD

93141500 SERVICIOS POLITICOS Y SERVICIOS COMUNITARIOS DESARROLLO Y SERVICIOS

93141600 SERVICIOS POLITICOS Y SERVICIOS COMUNITARIOS POBLACION

El pago de la última mensualidad será cancelada al cumplimiento final de la prestación de servicios a

4.1. CAPACIDAD JURÍDICA

Podrán participar en el proceso licitatorio:

4.1.1. Carta de presentación de la propuesta

4.1.3. Capacidad, existencia y representación legal

4.1.4. Registro Único de Proponentes (RUP).

4.1.5. Persona jurídica extranjera.

La omisión de la presentación de los documentos debidamente apostillados o consular izados, será

4.1.6. Existencia y representación de uniones temporales y consorcios.

4.1.7. Cumplimiento de obligaciones con el sistema de seguridad social y aportes parafiscales.

4.1.9. Certificado de no sanciones o incumplimientos.

4.1.10. Compromiso de probidad y pacto de transparencia.

De acuerdo con el contenido del ANEXO COMPROMISO DE PROBIDAD Y PACTO DE TRANSPARENCIA,

4.1.11. Registro Único Tributario.

4.1.12. Garantía de seriedad de la propuesta.

4.1.13. Inhabilidades e incompatibilidades.

No podrán presentar propuesta quienes se encuentren incursos en causales de inhabilidades e

4.2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.

CLASIFICACION SEGMENTO FAMILIA CLASE

93131500 SERVICIOS POLITICOS Y AYUDA Y ASISTENCIA PROGRAMA DE REFUGIADOS

93131600 SERVICIOS POLITICOS Y AYUDA Y ASISTENCIA PLANEACION Y PROGRAMAS

93131700 SERVICIOS POLITICOS Y AYUDA Y ASISTENCIA PROGRAMAS DE SALUD

93141500 SERVICIOS POLITICOS Y SERVICIOS COMUNITARIOS DESARROLLO Y SERVICIOS

93141600 SERVICIOS POLITICOS Y SERVICIOS COMUNITARIOS POBLACION

4.2.2. Experiencia Específica (EE).

Índice Financiero Valor Solicitado

Índice de Endeudamiento ≤ 40%

Razón de Cobertura de Intereses ≥ 20

VERIFICACIÓN DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

CAPACIDAD Índice Valor Solicitado

Rentabilidad del Patrimonio ≥ 0,10

Rentabilidad del Activo ≥ 0,10

ÍTEMS ESPECIFICACIÓN UN.