TEMA 17

GESTIÓN AMBIENTAL
 Gestión ambiental
• Es la estrategia mediante la cual se organizan las
actividades antrópicas que afectan al medio ambiente,
con el fin de lograr una adecuada calidad de vida,
previniendo o mitigando los problemas ambientales.

• La gestión ambiental responde al "cómo hay que hacer"

para conseguir un desarrollo sostenible, es decir, para
conseguir un equilibrio adecuado entre desarrollo
económico, crecimiento de la población, uso racional de
los recursos y protección y conservación del ambiente.
 Gestión ambiental

• La humanidad debe asumir la

responsabilidad de una gestión adecuada
del planeta.

• Esto implica una actuación a varios niveles:

– Comunidad científica.
– Representantes políticos.
– Gobiernos.
– Ciudadanos.
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL
• A) PREVENTIVOS:
– Instrumentos políticos y legislativos:
• Reuniones internacionales y acuerdos ambientales.
• Normativa ambiental.
• Medidas económicas: ayudas financieras, subvenciones,
incentivos y medidas fiscales.
– Instrumentos técnicos y administrativos:
• Planificación y ordenación del territorio
• Evaluación del impacto ambiental
• Acuerdos ambientales con las industrias
• Indicadores ambientales de estado, presión y respuesta.
– Instrumentos sociales:
• Educación ambiental
 Reuniones y tratados internacionales

• Los problemas ambientales traspasan las

fronteras estatales, por eso se han establecido
convenios y tratados internacionales que son
compromisos o acuerdos multilateriales entre
los países que los firman o ratifican.

• Existen organismos internacionales que favorecen

y vigilan el cumplimiento de estos acuerdos
(PNUMA, PNUD, Banco Mundial FAO...).
 Normativa ambiental
Legislación de ámbito europeo
DIRECTIVA
91/689/CEE.
Directiva del
Consejo relativa a
• Las directrices europeas
residuos peligrosos. son de obligado
cumplimiento aunque no
Legislación de rango nacional

Ley 10/1998,
de 21 de abril,
se imponen los medios
de Residuos.
para conseguirlas.
Legislación de rango autonómico
Ley 10/2000,
12 de diciembre,
de Residuos de
• Se deben ocupar las
la Comunidad
Valenciana.
legislaciones nacionales.
Ámbito local
Gestión de Residuos
Sólidos y Limpieza.
Lo realizan empresas
concesionarias del
Ayuntamiento.
 Directrices europeas
• En los tratados de creación de la actual UE (Tratado de
Roma) no se tomo en consideración la necesidad de
establecer una política ambiental conjunta.
• Hasta el tratado de Maastricht (1992) no se puso de
manifiesto la necesidad de establecer una política
ambiental comunitaria.
• Actualmente la política ambiental común de la UE se
concreta en los programas de Acción Medioambiental.
• Hasta la actualidad se han desarrollado 7 programas de
Acción Medioambiental, el último abarca el periodo
2013-2020: “Vivir bien, respetando los límites de nuestro
planeta”.
 Principios básicos para la protección
del ambiente
• Principios o conceptos que figuran implícita o explícitamente en los
convenios internacionales, en la legislación sobre el medio ambiente
o en la formulación de normas ambientales:

• Principio de cautela o de precaución. Permite a los Estados

tomar medidas sin esperar a que se demuestre científicamente la
existencia de un peligro para el ambiente.
• Principio de acción preventiva. Da preferencia a las medidas de
prevención de los daños ambientales, ya que su coste es menor y
hay daños que pueden ser irreparables.
• Principio de corrección en la fuente. Se refiere a que un
problema ambiental debe solucionarse prioritariamente en el lugar
en que se ha producido, para evitar la extensión del problema.
 Principios básicos para la protección
del ambiente
• Principio de quien contamina paga. Significa que los que
contaminan deben pagar todos los costes de las medidas de
prevención y de reducción de la contaminación, para garantizar que
el ambiente se mantenga en un estado aceptable.
• Principio de responsabilidad compartida. Se refiere a que
todos los agentes e instrumentos que intervienen en una actividad
(administración, empresas, consumidores) son responsables de los
impactos que ocasionan.
• Principio de subsidiaridad. Significa que las actuaciones de la
entidad superior (organización internacional, Estado, Comunidad
Autónoma, etc.) se limitan a las medidas que no pueden ser
acometidas por instancias de ámbitos inferiores.
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL
• A) PREVENTIVOS:
– Instrumentos políticos y legislativos:
• Reuniones internacionales y acuerdos ambientales.
• Normativa ambiental.
• Medidas económicas: ayudas financieras, subvenciones,
incentivos y medidas fiscales.
– Instrumentos técnicos y administrativos:
• Planificación y ordenación del territorio
• Evaluación del impacto ambiental
• Acuerdos ambientales con las industrias
• Indicadores ambientales de estado, presión y respuesta.
– Instrumentos sociales:
• Educación ambiental
 Ordenación del territorio
• Consiste en hacer un estudio de planificación de
un espacio geográfico con el fin de usarlo de
forma controlada según sus posibilidades
naturales, económicas y sociales.
• Su objetivo es un desarrollo equilibrado de las
regiones y la organización física del espacio en
función de su valor.
• Debe ser pública y apoyarse en instrumentos
jurídicos, prácticas administrativas y políticas y
conocimientos científicos multidisciplinares.
 Ordenación del territorio
• La ordenación territorial valora la
capacidad de acogida de un territorio
mediante un matriz de capacidad de
acogida.
• Se determina el grado de acogida de las
unidades ambientales de un territorio
frente a las posibles actividades humanas.
Evaluación del impacto
ambiental
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL
• B) CORRECTORES :
– Instrumentos técnicos y administrativos:
• Auditoria ambiental y ecoetiquetaje (ECOEFICIENCIA)
• Recuperación de espacios degradados

Etiqueta ecológica de la UE

Logotipo del sistema de gestión y

auditoría ambiental de la UE
 Ecoeficiencia
• Se refiere a mecanismos de producción y
consumo (empleados por algunas empresas)
que satisfacen las necesidades humanas y
compatibilizan los intereses económicos con los
ecológicos.
• Fomenta el desarrollo sostenible (evitando los
costes ocultos).
• Las ecoauditorías y el etiquetado ecológico
son medios de la UE para fomentar la
ecoeficiencia.
Etiquetado ecológico
Etiquetado ecológico