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Metodología para la evaluación de la

seguridad estructural de edificios

10 de noviembre de 2014
1 Introducción
Exposición frente a fenómenos naturales

HURACANES

VOLCANES
OTROS FENÓMENOS:
• Inestabilidad de laderas
• Incendios forestales
SISMOS • Tsunamis
• Accidentes Químicos,
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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Antecedentes

Fenómenos naturales a los que se encuentra expuesto


cualquier inmueble:
Cargas gravitatorias
Sismo
Viento
Hundimientos del terreno
Deslizamientos de laderas
Empuje de suelos/agua
Deterioro de los materiales
Incendios, explosiones, otros.

Se tratará más a fondo el fenómeno sísmico debido a


que por nuestra ubicación es el que puede ser de
mayor impacto en nuestro entorno.
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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Introducción

Históricamente México se ha visto afectado por


eventos naturales de gran magnitud, que han
causado grandes daños.

Como en el caso de los sismos de septiembre de


1985, donde los mayores daños se concentraron en
la Ciudad de México, a una distancia aproximada de
400 km del epicentro ubicado en las cercanías del
puerto de Lázaro Cárdenas, Michoacán.

A partir de este tipo de eventos, en varios países se


han propuesto diversos procedimientos para
evaluación del nivel de seguridad de las edificaciones.

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Plan Sismo

Dirección de Investigación CENAP RED


Subdirección de Riesgos Estructurales

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Consejo Nacional de Protección Civil
Presidente de la República
Titulares de las
Secretarías de estado
Titulares Titular
SEGOB SRE SHCP SEDENA de de
SEMAR SE SEDESOL DIF Cruz Roja
Gobernadores de
SCT STPS SEMARNAT SENER PGR Mexicana
los Estados y
SAGARPA SEP SALUD Jefe de Gobierno DF
SECTUR SEDATU

Siglas de Secretarías de Estado Otras siglas


SEGOB Gobernación STPS Trabajo y Previsión Social
SRE Relaciones Exteriores SEMARNAT Medio Ambiente y Recursos Naturales PGR Procuraduría General
SHCP Hacienda y Crédito Público SENER Energía de la República
SEDENA la Defensa Nacional SAGARPA Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
SEMAR Marina Pesca y Alimentación DIF Sistema Nacional para
SE Economía SEP Educación Pública el Desarrollo Integral
SEDESOL Desarrollo Social SALUD Salud de la Familia
SCT Comunicaciones y Transportes SECTUR Turismo
SEDATU Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Comité Nacional de Emergencias

Titulares u oficiales de Coordinación de:


CNPC
Coordinación Nacional de
Protección Civil Oficina del Presidente de
la República
DGPC
Dirección General de Protección Civil
SEDENA
Secretaría de la Defensa Nacional
CENAPRED
Centro Nacional de Prevención de Desastres

SEMAR
FONDEN Secretaría de Marina Armada de Méx.
Fondo de Desastres Naturales

Cruz Roja Mexicana

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Organización para actuación del Comité Nacional de Emergencias

Comité Nacional
de Emergencias

Eje B. Logístico
de Acción
Tres Ejes
Búsqueda 1
14 Grupos
y rescate

2
Centro de
telecomuni 11
Asuntos
- caciones
internacionales
3
Evaluación
de Daños Acopio, 12
6 Difusión de
organización y información
Servicios 9
4 distribución de pública
estratégicos
Sanidad insumos 13
7 Gestión de
Centros de atención Transporte, 10 recursos
a problemas sociales maquinaria económicos
Seguridad y equipo
emergentes
Pública 5 Seguimiento
Refugios de Acciones
8 14
temporales

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Grupo de evaluación de daños
DGPC (CNPC)
Dirección General de Protección Civil

CENAPRED (CNPC) SEDENA Policía Federal (SSP) SENER


FONDEN (CNPC) SEMAR SEMARNAT CONAGUA SAGARPA

SCT Cruz Roja Mexicana SEP SALUD SECTUR

FIRA CFE PEMEX

Acciones de evaluación y cuantificación de daños, estimar pérdidas


económicas, humanas, heridos, damnificados y bienes afectados,
necesidades y posibles riesgos futuros
Otras siglas
CONAGUA Comisión Nacional del Agua
FIRA Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura
CFE Comisión Federal de Electricidad
PEMEX Petróleos Mexicanos
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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Funciones del
Grupo de evaluación de daños
I. Realizar vuelos de reconocimiento;
II. Coordinar con autoridades la evaluación de daños aérea y terrestre;
III. Activar la Red Nacional de Evaluadores (ReNE);
IV. Concentrar el análisis de infraestructura afectada;
V. Convocar la cuantificación de daños para FONDEN;
VI. Estimar pérdidas humanas, heridos, damnificados y bienes afectados:
• vivienda, • educativo, • áreas naturales protegidas,
• infraestructura urbana, • salud, • pesquero y acuícola,
• residuos sólidos, • monumentos históricos, • forestal y de viveros, y
• infraestructura de transporte, • artísticos / arqueológicos, • zonas costeras.
• hidráulico,
VII. Determinar afectaciones, necesidades y nuevos riesgos;
VIII. Evaluar el impacto económico;
IX. Informar al Comité Nacional de Emergencias las evaluaciones y
atención a la población; y
X. Aquellas que SEGOB-CGPC le encomiende.
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Centro Nacional de Prevención de Desastres
La Red Nacional de Evaluadores (ReNE)

Como parte del se inició la creación de una base


de datos de profesionistas en las ramas de ingeniería civil y
arquitectura (Red Nacional de Evaluadores) que puedan
incorporarse a un grupo de inspectores para ser llamados en
caso de un desastre de grandes proporciones.

Estos inspectores deberán cubrir procesos de capacitación


mediante cursos que se han diseñado con distinto alcance por
su duración (de una o dos horas hasta 20 horas) y el nivel de
inspección (Nivel 0, 1 ó 2), siendo función del nivel de detalle
y aproximación que se requiera en la evaluación de la
seguridad estructural de las edificaciones.

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Objetivos

Grupo
P lan Sismo Eje A. Operativo
Evaluación de daños

Red Nacional de
Evaluadores (ReNE)

Objetivo 1. Objetivo 2.

Establecer un procedimiento general de Capacitar y certificar personal con


inspección y evaluación de la habitabilidad perfil técnico y personal de PC para
de inmuebles después de una contingencia recabar información básica de
importante o para determinar la edificaciones y revisión de sus daños
vulnerabilidad de los mismos en su estado para la evaluación de su seguridad
actual ante un evento postulado. estructural.

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ReNE: Implementación

ReNE
Metodología par a evaluación de la segur idad
estr uctur al de edificaciones

Portal Web: Asignación


P lanteamiento y
Capacitación Incorporación de sistematizada
elaboración de:
de recursos información, de resultados,
- Algoritmos de cálculo
humanos Curso en línea para la toma
- Material didáctico
de decisiones

Estatus: Estatus: Estatus:


Estatus:
Cursos presenciales - Material curso ReNE Proceso de
Listo para su
Registro de miembros - Desarrollo de evaluación verificación
liberación
Sustentabilidad para nivel N2

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Operación de la Red

ReNE

Estado actual de edificios Después de un evento (sismo)

• Datos generales: uso, núm. pisos, ubicación Daños


• Tipo de sistema estructural, dimensiones estructu-
• Geometría de elementos estructurales rales
• etc.

Evaluación de la seguridad estructural

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¿Qué es la ReNE?

¿Qué es la ReNE?
- Capacitación de miembros para la conformación de las
redes locales (bajo la coordinación de los gobiernos
estatales y/o instancias públicas)
- Metodología para determinar el nivel de seguridad
ESTRUCTURAL de EDIFICACIONES después de la
ocurrencia de un sismo intenso
- Metodología para determinar el nivel de vulnerabilidad
de EDIFICACIONES para determinar la susceptibilidad
de daño ante un evento sísmico postulado (un
escenario)

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
¿Qué NO es la ReNE?

¿Qué NO es la ReNE?
- No se emiten dictámenes de seguridad estructural,
pero resulta una herramienta útil para el profesional
que, tendiendo licencia, emite este tipo de dictámenes
y/o peritajes
- No es EDAN (Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades)
- No es para certificarse como miembros del programa
Hospital Seguro
- No permite evaluar la seguridad estructural de
infraestructura y líneas v itales (presas, puentes,
sistemas carreteros, obra civ il en general)

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Inspección post-sísmica de estructuras

Objetivos
Formato de captura de datos para la evaluación estructural
Características del sistema estructural original
Técnicas de rehabilitación empleadas (si existen)
Evaluación de daño
Después del trabajo de campo: capturar la información en algún
medio digital (computadora personal o a través de página de
Internet).
Procesamiento

seguridad estructural

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Niveles de análisis después del evento

Nivel / tiempo Tipo Personal

Nivel Básico EDAN • PC municipal, estatal, federal


• Algunos voluntarios ReNE
0 a 72 h

1er Nivel Evaluación Ingenieros civiles y arquitectos


simplificada gobierno local (10 - 30
1 a 7 días personas).

Directores Responsables de

Brigadas ReNE
2° Nivel Evaluación Obra (DRO) y CSE.
detallada
1 a 3 semanas Voluntarios Ing., Arq.,
constructores, estudiantes, PC y
otros voluntarios (50 a 300).
3er Nivel Estudio formal por
1 a 6 m eses un despacho de
ingeniería

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Inspección post-sísmica de estructuras

día 0-3 Días 4-7 Días 8-15 2ª – 3ª semanas 1 mes o más

Rescate, evaluación Recuperación

Plan
Fase 1 Fase 2 Continúan operaciones (fuera del Plan Sismo)
Sismo

Niv 0 Evaluación inmediata (Nivel 0) y EDAN

Rápida, nivel 1

ReNE Evaluación detallada, nivel 2

Profesional, nivel 3
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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Inspección post-sísmica de estructuras

¿Cuándo?
Pocos minutos:
Con la información del epicentro y la magnitud, el
gobierno declara Situación de Emergencia y activa al
Ejercito y el Sistema Nacional de Protección Civil
inmediatamente.

Un día:
Personal local, estatal y federal comienza a evaluar
edificios colapsados y seriamente dañados en
coordinación con equipos de rescate y voluntarios.

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Inspección post-sísmica de estructuras

Tres días a una semana.


Equipos de inspección pero sin interferir co al
labores de rescate.

Una a tres semanas.


Equipos de inspección RNE para evaluación de
daño estructural (después de que la labores
de rescate hayan concluido)

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Inspección post-sísmica de estructuras

¿Quién?
Inspectores locales: ingenieros civiles y
arquitectos de dependencias del gobierno local
(oficinas de obras, desarrollo urbano, etc.)
dependiendo de la localidad podrían ser entre
10 y 30 personas.
Nota: no son especialistas en daño estructural
ni en técnicas de rehabilitación.
Directores Responsables de Obra (DRO) y
Corresponsables en Seguridad Estructural
(CSE).
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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Inspección post-sísmica de estructuras

¿Quién?
Cuando se este ante un desastre de gran
proporción:

Red Nacional de Evaluadores (ReNE): grupos de


voluntarios formados por ingenieros civiles,
arquitectos y constructores, así como
estudiantes universitarios (usualmente de 50 a
300).

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Inspección post-sísmica de estructuras

¿Qué se ocupará para la inspección?

Mapas de la zona (mapas generales y


urbanos)
GPS, cámara digital, flexómetro, distanció-
metro (láser), inclinómetro
Equipo personal de protección (casco,
guantes, botas)
Formato de captura de datos para
evaluación estructural

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Equipo de inspección (Sistema de inspección rápida de
Japón)

Equipo

Banda para el brazo


Casco
Flexómetro

Identificación
grietómetro

Plomada
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27
Metodología para la evaluación de la seguridad estructural de edificios
Centro Nacional de Prevención de Desastres
Inspección post-sísmica de estructuras

¿Solicitud oficial?
No se requiere de una solicitud oficial para
una comisión de reconocimiento, pero para la
inspección de edificios específicos el propietario
o el gobierno local deben hacer la solicitud.

Nota: Los resultados de las evaluaciones son


sólo recomendaciones técnicas. Para propósitos
legales sólo será valida la opinión de un perito
local de construcción (DRO o CSE).

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
FORMATO DE CAPTURA DE DATOS PARA
Inspección post-sísmica de
EVALUACIÓN ES estructuras
TRUCTURAL Agosto-2013
Fecha: Hora: Duración visita: Clave:
Nombre del evaluador: Ingeniero civil o arquitecto Estudiante Ing/Arq. Otro

INFORMACIÓN GENERAL DEL INMUEBLE Coordenadas: ( _______________ N, _______________ O, ______ msnm)

¿Cómo?
Nombre del inmueble:
Nombre del edificio/cuerpo/área:
(usar un formato por cada edificio/cuerpo/área)
Calle y número:
Colonia/Barrio: Código postal:
Localidad (pueblo/ciudad):
Delegación/Municipio: Estado:
Referencias:
(entre calles "A" y "B", un sitio notable, etc.)

Formatos de captura de Presona contactada/propietario:

Teléfono: +( ) Fax:
Cargo o función:
Correo electrónico:

USO

datos para la evaluación


(Anotar % de área para cada uso, debe sumar 100%)

y transportes
7- Comunicaciones
Centro social Terminal de pasajeros

3- Educativo
Preescolar

Habitacional

5- Reunión
Vivienda
Primaria Templo religioso Terminal de carga Estructura
Multifamiliar
Secundaria Gimnasio Estacionamiento GRUPO:
Hotel Superior Salón baile/juego Aeropuerto/Puerto A

estructural Dormitorio Biblioteca Cine/Teatro/Auditorio Correo / Telégrafo / Teléfono B1

1-
Museo Estadio Radio / Televisión B2
Antena transmisora C

6- Industrial
Oficinas Hospital Fábrica

Comercio

/Social
Oficinas /

4- Salud
Tienda Clínica Taller

(3 niveles)
Mercado Asilo Bodega
Restaurante Estancia Generac. eléctrica

2-
infantil De combustibles Otro

Número de ocupantes
Ocupación: Habitada/en uso Abandonada/desocupada Desalojada por daños o capacidad de personas: _________

TERRENO Y CIMENTACIÓN

Manual de evaluación Topografía


Planicie
Ladera de cerro
Rivera río/lago
Tipo suelo
Arcilla muy blanda
Limos o arcillas
Granular suelto
Blando
SUELO

Transición
Cim. Superficial
Zapatas aisladas
Zapatas corridas
Cimiento de piedra
Cimentación Profunda
Pilotes / pilas
__________________
Otro
Fondo de valle Granular compacto Firme Losa
Depósitos lacustres Roca __________________
Cajón
Costa Se desconoce
Nivel freático: ________m Pendiente del terreno: ________% Distancia a río / lago / mar: ________m

Material de capacitación CARACTERÍSTICAS DE LA ESTRUCTURA

Fondo
No. de niveles, n = _______ Área del terreno: ___________ m²

Y
Año de construcción: __________ Frente Fachada

(presentaciones, videos,
No. de sótanos: _______ Recarga acuíferos: ___________ % principal
Antes de 1940 X
Apéndice en azotea Área de la planta tipo: ___________ m²
1940-1960 Calle
Mezanine PLANTA
1960-1985 Dimensiones Generales:
Piso a media altura
1985-2004 X = Frente: _________ m Ejemplo de
Escalera externa
Después de 2004 Y = Fondo: _________ m nomenclatura

etc.)

Clave de entrepiso
Semisótano local:
Año rehabilitación: __________ Altura Planta baja: _________ m Az
Altura entrepisos: _________ m N4 Piso 2
Instalaciones N3 Piso 1
No. cajones estacionamiento: ______
Elevador Eléctrica N2 Piso medio
Número de elevadores: ______ N1 Planta Baja
Agua potable Alcantarillado Número de escaleras: ______ S1 Sótano 1
Gas Otra: ___________________ S2 Sótano 2
ELEVACIÓN

1/3

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Inspección post-sísmica de estructuras

Tiempo de respuesta
Después del sismo
Pocos minutos: Con la información del epicentro y la magnitud, el
gobierno declara Situación de Emergencia y activa al
Ejercito y el Sistema Nacional de Protección Civil
inmediatamente.
Un día: Personal local, estatal y federal comienza a evaluar
edificios colapsados y seriamente dañados en
coordinación con equipos de rescate y voluntarios.
Tres días a una semana: equipos de inspección sin interferir con al
labores de rescate.
Una a tres semanas: equipos de inspección ReNE para evaluación de
daño estructural (después de que la labores de rescate
hayan concluido)
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Metodología para la evaluación de la seguridad estructural de edificios 30
Centro Nacional de Prevención de Desastres
Niveles de evaluación estructural

0 3 Días
Nivel 0 Evaluación inmediata 15-30 min
Realizado por protección civil local, profesionistas locales y
voluntarios
(Incluye reportes personales o telefónicos del propietario de la
estructura)
0 1 Semana
Nivel 1 Evaluación simplificada 0.5 1 h
Equipos dirigidos por un profesional técnico (ingeniero o arquitecto)
1 3 Semanas
Nivel 2 Evaluación detallada 1 4h
Profesional especialista en estructuras (ingeniero o arquitecto)
1 mes o más
Nivel 3 Evaluación Estructural formal y Varias semanas
proyecto de rehabilitación
Despacho de ingeniería estructural

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Nivel 2. Evaluación detallada
1 4h
Nivel de revisión estructural: Medio
Ingeniero o arquitecto capacitado para la
recopilación de los datos

 Datos básicos del inmueble


 Localización GPS, no. pisos, uso, año
 Dimensiones generales y características geométricas más
detalladas
 Descripción detallada del sistema estructural vertical y
sistema de piso
 Sistema de rehabilitación anterior
 Croquis con dimensiones de la estructura
 Descripción e identificación de nivel de daños
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Metodología para la evaluación de la seguridad estructural de edificios 32
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Nivel 3. Estudio estructural formal
Varias semanas
Nivel de revisión estructural: Detallado
DRO, CSE y especialistas en diseño estructural
Identificar el nivel de seguridad y proponer esquemas de
rehabilitación
Lo incluido en el Nivel 2 más:
 Elaboración de esquemas detallados de la geometría
estructural y arquitectónica.
 Dimensiones de todos los elementos estructurales
 Ubicación y descripción detallada de todos los daños
 En caso de concreto: identificación de las barras de refuerzo:
escáner magnético o calas (ranuras)
 Muestreo de material
 Análisis estructural formal
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FORMATO DE CAPTURA DE DATOS PARA
Formato de captura de datos
EVALUACIÓN ESTRUCTURAL Agosto-2013
Portal Web
Fecha: Hora: Duración visita: Clave:
Nombre del evaluador: Ingeniero civil o arquitecto Estudiante Ing/Arq. Otro

INFORMACIÓN GENERAL DEL INMUEBLE Coordenadas: ( _______________ N, _______________ O, ______ msnm)

Nombre del inmueble:


Nombre del edificio/cuerpo/área:
(usar un formato por cada edificio/cuerpo/área)
Calle y número:
Colonia/Barrio: Código postal:
Localidad (pueblo/ciudad):
Delegación/Municipio: Estado:
Referencias:
(entre calles "A" y "B", un sitio notable, etc.)

Presona contactada/propietario: Cargo o función:

Teléfono: +( ) Fax: Correo electrónico:

USO (Anotar % de área para cada uso, debe sumar 100%)


y transportes
7- Comunicaciones

Centro social Terminal de pasajeros


3- Educativo

Preescolar
Habitacional

5- Reunión

Vivienda
Primaria Templo religioso Terminal de carga Estructura
Multifamiliar
Secundaria Gimnasio Estacionamiento GRUPO:
Hotel Superior Salón baile/juego Aeropuerto/Puerto A
Dormitorio Biblioteca Cine/Teatro/Auditorio Correo / Telégrafo / Teléfono B1
1-

Museo Estadio Radio / Televisión B2


Antena transmisora C
6- Industrial

Oficinas Hospital Fábrica


Comercio

/Social
Oficinas /

4- Salud

Tienda Clínica Taller


Mercado Asilo Bodega
Restaurante Estancia Generac. eléctrica
2-

infantil De combustibles Otro

Número de ocupantes
Ocupación: Habitada/en uso Abandonada/desocupada Desalojada por daños o capacidad de personas: _________

TERRENO Y CIMENTACIÓN
Topografía Tipo suelo Cim. Superficial Cimentación Profunda
SUELO
Planicie Arcilla muy blanda Zapatas aisladas Pilotes / pilas
Ladera de cerro Limos o arcillas Blando Zapatas corridas __________________
Rivera río/lago Granular suelto Transición Cimiento de piedra
Fondo de valle Granular compacto Firme Otro
Losa
Depósitos lacustres Roca __________________
Cajón
Costa Se desconoce
Nivel freático: ________m Pendiente del terreno: ________% Distancia a río / lago / mar: ________m

CARACTERÍSTICAS DE LA ESTRUCTURA
Fondo

No. de niveles, n = _______ Área del terreno: ___________ m²


Y

No. de sótanos: _______ Año de construcción: __________ Frente Fachada


Recarga acuíferos: ___________ % principal
Antes de 1940 X
Apéndice en azotea Área de la planta tipo: ___________ m²
1940-1960 Calle
Mezanine PLANTA
1960-1985 Dimensiones Generales:
Piso a media altura
1985-2004 X = Frente: _________ m Ejemplo de
Escalera externa
Después de 2004 Y = Fondo: _________ m nomenclatura
Clave de entrepiso

Semisótano local:
Año rehabilitación: __________ Altura Planta baja: _________ m Az
Altura entrepisos: _________ m N4 Piso 2
Instalaciones N3 Piso 1
No. cajones estacionamiento: ______
Elevador Eléctrica N2 Piso medio
Número de elevadores: ______ N1 Planta Baja
Agua potable Alcantarillado Número de escaleras: ______ S1 Sótano 1
Gas Otra: ___________________ S2 Sótano 2
ELEVACIÓN

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Automatizado:
En papel para fotocopiar y repartir Portal Web
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Algoritmo para evaluación
Demandas sísmicas

A
B
C
Espectro de diseño D
0.80

0.70

0.60
Aceleración/g, a, cm/s²

Elástico a
0.50
Inelástico a/Q'

0.40

0.30

0.20

0.10

0.00
0.0 1.0 2.0 3.0 4.0
Periodo de la estructura, Te, s

d
Mecanismos resistentes

Opcional

Urgente
d

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Resultados para la toma de decisiones

1.- Habitable
La edificación tiene un nivel de susceptibilidad de daño baja. No es
indispensable un dictamen de seguridad estructural, se le
recomienda realizarlo, de acuerdo al reglamento local, en caso de
edificaciones tipo A

Opcional 2.- Segura con restricciones


La edificación tiene un nivel de susceptibilidad de daño medio. Se
recomienda solicitar un dictamen de seguridad estructural, de
acuerdo al reglamento local, en caso de edificaciones tipo A.

Urgente
3.- Insegura
La edificación tiene un nivel de susceptibilidad de daño alto. No se
permite el acceso, se deberá solicitar un dictamen de seguridad
estructural, de acuerdo al reglamento local.

Los resultados y comentarios mostrados no constituyen un dictamen de


seguridad estructural, son recomendaciones para la toma de decisiones
Red Nacional de Evaluadores
por
1.- Introducción
36
parte de PC (como:
Metodología rehabilitación,
para la evaluación refuerzo,
de la seguridad estructural demolición, etc.)
de edificios
Centro Nacional de Prevención de Desastres
www.cenapred.unam.mx

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Centro Nacional de Prevención de Desastres
Sitio con presentaciones, formato y manual

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MAYOR INFORMACIÓN:

CENAPRED
Dirección de Investigación
www.cenapred.unam.mx
Tel. 54246100 extensión 17023

www.segob.gob.mx
@segob_mx

protección civil federal:


www.proteccioncivil.gob.mx
@pcsegob