JAVIER EDUARDO QUIMBAY MENA

LAURA ALEJANDRA DE ANTONIO ZARATE

ADMINISTRACION DE EMPRESAS 9ª

ANALISIS DE LOS PAISES ARGENTINA, BRASIL, CHILE Y COLOMBIA

ARGENTINA: El pilar que mejor desempeño este país es el de gestión financiera, auditoría y adquisiciones. Y
aunque el país cuenta con algunas instituciones que se encargan del monitoreo y evaluación, la coordinación
es débil y no se utilizan los resultados. El gobierno no cuenta con un plan estratégico de carácter nacional
pero existen algunos planes sectoriales y la mayor parte del presupuesto está estructurada por programas,
además existe una débil correspondencia entre los programas presupuestarios y los planes sectoriales. Se
cuenta con un sofisticado análisis de riesgo de la deuda, pero no existe análisis de riesgo sobre otro tipo de
obligaciones contingentes. Los sistemas de contabilidad presentan diversas fortalezas en cuanto a estructura
y a procesos. El control de la gestión, tanto interna como externa, se orienta a controles formales y de
procedimientos, con escasa relevancia para el seguimiento de los objetivos de los programas. Con respecto a
la gestión de programas y proyectos se observa que no existen mecanismos de asignación presupuestaria
que incentiven la eficiencia y la eficacia en la gestión de las instituciones y también se evidencian debilidades
en los sistemas de información sectorial.
BRASIL: Es uno de los cuatro países que pertenecen al grupo con capacidades avanzadas de la Gestión para
Resultados en el Desarrollo, cuenta con un plan de desarrollo a mediano plazo y la planificación del país es
una de las más avanzadas, pues existe un alto grado de consistencia entre el presupuesto y el plan nacional.
Contempla mecanismos de participación del Poder Legislativo y de la sociedad civil en la discusión del plan.
Los sistemas de gestión financiera, auditoría y adquisiciones están construidos en base a estándares
internacionales y se encuentran consolidando prácticas orientadas a la gestión para resultados. Existe un
sistema de indicadores que da cuenta de la ejecución presupuestaria y otro que informa sobre la marcha de
los programas y los proyectos.
El país utiliza técnicas avanzadas para el manejo de la deuda pública y el análisis de riesgo de las obligaciones
directas y contingentes. Además, cuenta también con instrumentos para mitigar esos riesgos. La
planificación de los sectores se basa en los planes sectoriales de mediano plazo o en los programas del Plan
Plurianual. La entidad encargada de monitorear el cumplimiento de los objetivos y las metas del gobierno es
la Secretaría Pública de Inversión (SPI) del MPOG, mediante el Sistema de Información Gerencial y de
Planificación (Sigplan).
CHILE: Es el país que mayor capacidad institucional ha desarrollado para aplicar la GpRD en la región, debido
a la madurez de sus sistemas de PpR, M&E y gestión financiera, auditoría y adquisiciones. Este país es el
único que posee un sistema de PpR consolidado, pues introduce información sobre el desempeño de sus
programas en la discusión sobre la asignación de recursos del presupuesto. En Chile el programa de gobierno
del candidato presidencial vencedor es, por tradición, el plan gubernamental de mediano plazo. Este plan
carece de estrategias bien definidas o, en el mejor de los casos, le falta la especificidad suficiente; sin
embargo, es una herramienta útil para la coordinación de la agenda programática y legislativa por parte del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia. El presupuesto está clasificado por programas en el contexto
de una perspectiva presupuestaria multianual de mediano plazo; sin embargo, el presupuesto plurianual no
contiene grado alguno de desagregación. Existe una adecuada práctica de evaluación de la efectividad del
gasto, con un sistema de indicadores de desempeño que se ha ido perfeccionado. La gestión presupuestaria
y financiera presenta destacables fortalezas en lo que respecta al análisis de riesgo y a la existencia de
instrumentos para su mitigación. Las operaciones no incluidas en el presupuesto están identificadas e
informadas. El sistema de inversión pública, denominado Sistema Nacional de Inversiones, opera desde hace
más de 30 años, y publica periódicamente en Internet las pautas técnicas, las metodológicas y las
evaluaciones ex ante de las potenciales inversiones públicas. Los sistemas sectoriales de información, la
planificación en estos sectores y la gestión de bienes y servicios son de calidad diversa. Chile cuenta con
sofisticados sistemas de monitoreo y evaluación que son producto de un trabajo sistemático llevado a cabo
durante 10 años por la Dirección de Presupuestos del ministerio de Hacienda.

COLOMBIA: Se encuentra en el grupo de países con capacidades avanzadas de la GpRD. Sus sistemas de
planificación y M&E muestran un alto nivel de desarrollo. La función de planificación se desarrolla a través
de dos instrumentos: ii) el Plan Nacional de Desarrollo (PND) cuatrienal en cada nivel de gobierno y ii) los
ejercicios anuales de planificación sectorial. Colombia ha dado pasos importantes en el uso de instrumentos
que orientan la gestión del presupuesto público al logro de resultados, dichos programas disponen de
indicadores de desempeño y de metas anuales y plurianuales que permiten tener información sobre la
calidad del gasto para esta porción del presupuesto. la Contaduría General de la Nación se encarga de
centralizar y de consolidar la información contable de todas las entidades públicas con el fin de elaborar
anualmente el Balance General de la Nación durante los seis meses posteriores al cierre del ejercicio.

El Departamento Nacional de Planeación es el encargado de compilar y de administrar la información pública

relacionada con el presupuesto de inversión en su fase de programación a través de proyectos. Su gestión se
centra en lograr el cumplimiento de los objetivos establecidos en los planes de desarrollo, teniendo como
unidad de análisis los proyectos formulados por todas las entidades del país. Colombia cuenta con el Sistema
Nacional de Evaluación de Gestión y Resultados (Sinergia), a través del cual el gobierno central lleva a cabo la
evaluación y el seguimiento de los resultados y los impactos de sus principales políticas, programas y
proyectos de inversión.