Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambient

Gobierno Descentralizado del Cantón la Mana
CONSTRUCCION DEL PUENTE EL CARMEN SOBRE EL RIO SAN PABLO, LA MANA .2013
FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL
PUENTE EL CARMEN SOBRE EL RÍO SAN
PABLO, UBICADO EN EL CANTON LA MANA,
PROVINCIA DE COTOPAXI
CONSULTOR: JORGE CEVALLOS, ING. CIVIL

Responsable del Estudio Específico:
Ingeniera: Belén Quispilema C.
Dirigido a: MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE DE LA

PROVINCIA DE COTOPAXI
Ubicación del Proyecto:
OBRA DE INGENIERÍA, UBICADA EN EL SECTOR EL CARMEN DEL CANTÓN LA MANA DE LA

PROVINCIA DE COTOPAXI. FACULTARÁ LA CONEXIÓN VIAL, COMERCIAL Y TURÍSTICA DEL
SECTOR: ENTRE OTRAS CON EL ENTORNO GEOGRÁFICO DE LA REGIÓN. COORDENADAS
REFERENCIALES DE LA LOCALIZACIÓN, CONSTITUYEN: (9775347 170833619) [m], SEGÚN EL
SISTEMA DE PROYECCIÓN WGS_1984 [17 Sur].
MARZO, 2013
FICHA AMBIENTAL Pá gina 0

1. RESUMEN EJECUTIVO a. Objetivos

- Evaluar las condiciones actuales de los
Ficha y Plan de Manejo Ambiental componentes del ambiente (Línea Base):
para la Construcción del Puente El abió tico, bió tico y socioeconó mico; y su
Carmen sobre el Río San Pablo capacidad de respuesta a la intervenció n
por las etapas de construcció n y
Gobierno Autónomo Descentralizado operació n del proyecto.
del Cantón la Mana
- Identificar y evaluar los impactos que
Resumen las etapas de construcció n y operació n
del proyecto ocasionará n a los
Durante el mes de Febrero del añ o componentes del medio.
2013, el Gobierno Autónomo
Descentralizado del Cantón la Mana, - Desarrollar el Plan de Manejo
contrató los servicios de consultoría Ambiental.
para efectuar los Estudios Definitivos de
Ingeniería para la Construcció n del b. Metodología Utilizada
Puente el Carmen sobre el Rio San Pablo
y dentro de este espectro el Para la elaboració n del estudio, el grupo
correspondiente Estudio de Evaluación consultor planificó un cronograma
de Impactos Ambientales para la sistemá tico de trabajo que abarcó
construcción y funcionamiento de estrategias de observació n directa (in
dicha obra civil. Los servicios de situ), recopilació n, procesamiento y
ingeniería especializada comprendieron transferencia de la informació n de la
trabajos de campo y gabinete para la mano de herramientas geomá ticas
determinació n de indicadores que de la (sistemas de informació n geográ fica).
mano de la Geomá tica y el uso de los Fue necesario conocer las directrices
Sistemas de Informació n “Geográ fica que regirá n las diferentes etapas
(SIG o GIS, en inglés) permitieron enmarcadas en los procesos de
identificar, evaluar y caracterizar los construcció n, operació n y
potenciales impactos sobre el medio. mantenimiento de los componentes de
Se utilizó el método del índice de la obra civil, para luego pasar a
calificació n ecoló gica para evaluar los relacionarlas con las características
efectos sobre los componentes propias del medio y su capacidad de
ambientales producidos por las etapas absorber alteraciones. El estudio se
de construcció n y operació n de las obras efectuó en coordinació n con los
civiles inmersas en el proyecto. diferentes frentes del espectro
Finalmente, se formuló el profesional multidisciplinario; así:
correspondiente Plan de Manejo planificació n arquitectó nica, ingeniería
Ambiental en coherencia con la civil, economía y sociología.
legislació n ambiental vigente y
mecanismos de participació n social. c. Diagnóstico Ambiental
Palabras claves: Cotopaxi, La Mana, El levantamiento de la línea base

Plan, Manejo, Impacto, Ambiental, comprendió el aná lisis de los medios
Puente. abió tico, bió tico y social. En el medio
físico se aplicaron técnicas geomá ticas

de superposició n y proximidad sobre los Sobre el medio bió tico se analizaron los
mapas temá ticos de geología, clima, aspectos de cobertura vegetal y fauna.
geomorfología, uso del suelo, riesgos Previamente, se definieron las á reas de
naturales y recursos hídricos. aéreas de incidencia directa e indirecta
del proyecto.
- Afectació n a la cobertura vegetal.

Luego de aplicar mecanismos de - Alteració n a la fauna silvestre.
participació n social (encuesta), se
analizó el protagonismo y pensamiento Del ambiente al proyecto durante las
de la comunidad involucrada en las etapas de construcción y operación:
diferentes etapas del proyecto. Dicha
informació n se procesó En este ítem se consideraron los riesgos
estadísticamente. debido a la presencia de fallas geoló gicas
e inundaciones (crecidas) por fuertes
El aná lisis de alternativas muestra un precipitaciones.
coeficiente de importancia relativa igual Los impactos fueron analizados para
a 0.50; justificando la ejecució n de las cada componente ambiental y
obras civiles contempladas en la considerando los siguientes aspectos:
construcció n del nuevo puente. clase, presencia, desarrollo, duració n y
magnitud relativa.
d. Identificación y Evaluación de
Impactos Ambientales e. Plan de Manejo Ambiental
En el presente apartado se identificaron
y evaluaron los potenciales impactos Su objetivo es el de proporcionar las
sobre el medio, bajo los siguientes herramientas necesarias para que el
contextos: constructor y el fiscalizador de las obras
a ejecutarse; así como los usuarios del
Del proyecto al ambiente durante las nuevo puente, cumplan su cometido bajo
etapas de construcción y operación: estrictos cá nones de conservació n
ambiental, es decir, que el proyecto sea
MEDIO SOCIO ECONÓMICO técnicamente ejecutado y
- Generació n de expectativas. ambientalmente sustentable. Se
- Generació n de empleo. formularon para el efecto las siguientes
- Incremento de riesgo de accidentes. medidas:
- Conflictos con propietarios de terrenos.
- Congestionamiento vehicular. MEDIDAS DE CONTROL Y
- Desarrollo comercial y turístico de la PREVENCIÓN
zona. - Programa de Educació n y
Concienciació n
MEDIO FÍSICO Ambiental a través de su difusió n por
- Incremento de ruido y emisiones. medios radiales y charlas estructuradas
- Erosió n y movimientos en masa. para el efecto.
- Generació n de escombros.
- Afectació n a la calidad del agua. - Programa de Seguridad Industrial y
- Cambios en la percepció n del paisaje. Salud Ocupacional aplicando el Có digo
Ecuatoriano del Trabajo.
MEDIO BIÓTICO

MEDIDAS DE MITIGACIÓN El costo para la implementació n del Plan

de Manejo Ambiental, asciende siete mil
- Contempla la implantació n de ró tulos cuatrocientos setenta y ocho con 12/100
ambientales y preventivos. (USD 7478,12); segú n el presupuesto
que consta en el estudio.
- Programa para el manejo de desechos
só lidos, líquidos y emisiones.
Ademá s, se incluyen Programas de

monitoreo, contingencias y de abandono
del á rea de trabajo.
……………………………………………
Ing. Belén Quispilema

2. ÍNDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO 1
2. ÍNDICE 4
3. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO 7
3.1 ANTECEDENTES 7
3.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO 7
3.3 METODOLOGÍA 8
3.4 MARCO LEGAL APLICABLE 9
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 15
4.1 CARACTERÍSTICAS DE LA OBRA CIVIL 15
4.2 PROCESO CONSTRUCTIVO 15
5. DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA 16
5.1 Área de Influencia Indirecta 16
5.2 Área de Influencia Directa 18
6. LEVANTAMIENTO DE LA LÍNEA BASE 19
6.1 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO FÍSICO 19
6.2 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIÓTICO 26
6.3 MEDIO SOCIO – ECONÓMICO Y CULTURAL 29
7. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS, SELECCIÓN AMBIENTAL, ECONÓMICA Y SOCIAL 34
8. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 36
8.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 36
8.2 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS 40
8.3 CALIFICACIÓN DE IMPACTOS 44
8.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS 48
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 49
9.1 Antecedentes 49
9.2 Objetivos 49
9.3 Definición de Medidas 49
9.3.1 Medidas de Control y Prevención 49
9.3.1.1 Educación y Concienciación Ambiental 51
9.3.1.2 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 53
9.3.2 Medidas de Mitigación 59
9.3.2.1 Rótulos Ambientales 59
9.3.2.2 Señalización Preventiva 61
9.3.2.3 Manejo de desechos sólidos, líquidos y emisiones 62
9.4 Cronograma 67

9.5 Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento 68

9.6 Programa de Contingencias 69
9.7 Programa de Cierre y Abandono del Área 76
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 78
11. BIBLIOGRAFÍA 80
12. ANEXOS 82

ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Caracterización de la Flora 27
Tabla 2. Caracterización faunística 28
Tabla 3. Valoración de la Calidad del Paisaje 33
Tabla 4. Cuadro de comparación valorativa de las alternativas 36
Tabla 5. Lista de Control (a) 37
Tabla 6. Lista de Control (b) 38
Tabla 7. Implementos de seguridad industrial 55
Tabla 8. Cronograma Plan de Manejo Ambiental 67
ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS
Foto 1. Trabajo in situ 8

Foto 2. Sitio de Implantación del Puente sobre el Río Chiguaza 18
Foto 3. Mosaico del Área de Influencia Directa 19
Foto 4. Presencia de alta humedad relativa sobre el Área de Incidencia Directa 24

3. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO
3.1 ANTECEDENTES
En los términos de desarrollo y comprometimiento, el Gobierno Autó nomo
Descentralizado del Cantó n la Mana viene efectuando una serie de obras civiles para
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. En este contexto se enmarca la
construcció n del Puente El Carmen sobre el Río San Pablo, el proyecto conjuga la
armonía de una obra moderna en el entorno con las necesidades de la població n en los
á mbitos: social, comercial, turístico, ambiental y ordenamiento territorial.
Entonces, bajo la filosofía de ingeniería responsable con el ambiente y en coherencia

con la legislació n vigente, es menester la realizació n y aplicació n de estudios
especializados de Ingeniería Civil – Ambiental con el apoyo de la Geomá tica (Sistemas
de Informació n Geográ fica – SIG o GIS en inglés) para garantizar dicha armonía de la
obra civil con la naturaleza y no comprometer los preceptos que rigen el “Desarrollo
Sostenible” de la humanidad. A través de un conjunto de medidas ambientales se
propone evitar que las actividades de construcció n y operació n, deterioren la calidad
de las á reas de influencia del proyecto.
3.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO
3.2.1 Objetivo General

Prevenir los posibles impactos ambientales que ocasionará la construcció n y operació n
del nuevo puente, proponiendo las medidas pertinentes para atenuar los impactos
negativos y potenciar los positivos.
3.2.2 Objetivos Específicos

 Delimitar las á reas de influencia por efecto de la construcció n y operació n del
Puente El Carmen sobre el Río San Pablo.
 Evaluar las condiciones actuales de los componentes del ambiente (Línea Base):
abió tico, bió tico y socioeconó mico; y su capacidad de respuesta a la intervenció n
por la construcció n y operació n del puente y sus obras complementarias.

 Identificar y evaluar los impactos ambientales que la construcció n y operació n

del puente, ocasionará n a los componentes del medio.
 Desarrollar el Plan de Manejo Ambiental para la construcció n y operació n del
Puente sobre el Rio Chiguaza Vía a Purísima
3.3 METODOLOGÍA
Para la elaboració n de la Ficha y Plan de Manejo Ambiental el consultor ha planificado
un cronograma sistemá tico de trabajo que abarca estrategias de observació n directa (in
situ), medició n de ruidos ambientales, percepció n de la calidad del aire, recopilació n,
procesamiento y transferencia de la informació n, de la mano de herramientas
geomá ticas (sistemas de informació n geográ fica).
Fue necesario conocer las directrices que regirá n el diseñ o y construcció n del nuevo
puente, específicamente, las etapas enmarcadas en los procesos de construcció n y
operació n de los componentes de la obra civil para luego pasar a relacionarlas con las
características propias del medio y su capacidad de absorber alteraciones.
En las siguientes fotos se evidencian las etapas de recopilació n de informació n in situ;

así:
Foto 1. Trabajo in situ.
Foto 1. Trabajo in situ.

Aplicación de Mecanismos de Participación Social “Sector El Carmen”
Elaborado por Ing. Belén Quispilema

3.4MARCO LEGAL APLICABLE
El ministerio del ambiente es el ente que dirige la gestió n ambiental, a través de políticas
normas e instrumentos de control, para lograr el uso sustentable y la conservació n del
capital natural del Ecuador, asegurar el derecho de sus habitantes a vivir en un ambiente
sano y apoyar la competitividad del país.
El Estudio de Impacto Ambiental, considerará el marco regulatorio ambiental
ecuatoriano que se encuentra estipulado en varias leyes y reglamentos de aplicació n
local y nacional; así:
Segú n la Constitución Nacional actual, Título VII del Régimen del Buen Vivir,
Capitulo Segundo: Biodiversidad y Recursos Naturales; Secció n Primera: Naturaleza y
Ambiente; Pá rrafos 1 y 3 del Artículo 395, se manifiesta que: “El Estado garantizará un
modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la
diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneració n
natural de los ecosistemas y asegure la satisfacció n de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras”.
“El Estado garantizará la participació n activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificació n ejecució n y control
de toda actividad que genere impactos ambientales”.
En el Pá rrafo 2 del artículo 396 se expone que se deben “Establecer mecanismos
efectivos de prevenció n y control de la contaminació n ambiental, de recuperació n de
espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales”.
En la Secció n Cuarta (Recursos Naturales) del capítulo en menció n, en el Artículo 408 se
manifiesta que “son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del estado
los recursos naturales no renovables y, en general, los productos del subsuelo,
yacimientos minerales y de hidrocarburos, sustancias cuya naturaleza sea distinta de la
del suelo.
- La Ley de Gestión Ambiental, publicada en el R.O. N° 245 del 30 de julio de 1999, que
establece la necesidad de que las actividades que supongan riesgo ambiental cuenten

con la licencia respectiva, previa la aprobació n de estudios ambientales por parte de las
instituciones respectivas del Estado.
- Acuerdo Ministerial N.112

Publicado en el Registro Oficial N° 428 del 18 de septiembre del 2008. Hace referencia al
Reglamento de Aplicació n de los Mecanismos de Participació n Social de acuerdo a los
siguientes artículos:
Art. 1.- La participació n social a través de los diversos mecanismos establecidos en el

reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que
requieran de licenciamiento ambiental.
Art. 3.- El procedimiento para la aplicació n de la participació n social será el siguiente:
a) Conforme a lo dispuesto en el artículo 18 del reglamento, las convocatorias se

realizará n por uno o varios medios de amplia difusió n pú blica. El texto de la
convocatoria deberá contar previamente con la aprobació n previa de la respectiva
autoridad competente, la cual proveerá el formato final de publicació n, la misma que
correrá a cuenta del promotor del proyecto que requiera licencia ambiental.
b) Una vez realizada la publicació n, se deberá n mantener disponibles para revisió n por
parte de la ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de
Manejo Ambiental, en las dependencias correspondientes por un plazo de 7 días.
c) La autoridad competente dispondrá la aplicació n de manera complementaria de

cualquier otro mecanismo de participació n social para interactuar con la comunidad del
á rea de influencia directa donde se llevará a cabo el proyecto, en el plazo de 7 días.
d) En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicació n del mecanismo

complementario, se receptará n los criterios y observaciones de la comunidad, respecto
del proyecto y del borrador del EIA y del PMA, luego de lo cual se dará por concluido el
proceso de participació n social.

e) La sistematizació n de la participació n social de acuerdo a lo dispuesto en los artículos

9 y 19 del Reglamento, deberá ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EIA a
la autoridad competente.
Art. 4.- El Ministerio del Ambiente, a través de la Secretaría de Calidad Ambiental
establecerá una base de datos de facilitadores que acrediten experiencia en procesos
participativos, los cuales deberá n ser considerados por las autoridades competentes en
los proyectos que requieran licenciamiento ambiental.
Art. 5.- El facilitador seleccionado por la autoridad no será parte del equipo
multidisciplinario que elaboró el estudio de impacto ambiental y el plan de manejo
ambiental ni ejecutor del proyecto asignado.
- Acuerdo Ministerial No. 106
Concierne al Reglamento de aplicació n de los Mecanismos de Participació n Social
establecidos en la Ley de Gestió n Ambiental del 30 de Octubre del 2009; el cual en su
Artículo 4 describe lo siguiente: “Conforme a la disposició n final segunda del Decreto
Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial N° 332 del 8 de mayo del 2009, los
estudios de impacto ambiental ex post, los alcances y las reevaluaciones no se acogerá n
al presente instructivo”.
Se refiere al Instructivo para la calificació n y registro de consultores ambientales a nivel
nacional tomado del Registro Oficial N° 323 del 18 de noviembre de 2010. El presente
instructivo tiene por objeto establecer el procedimiento para el registro y calificació n de
consultores ambientales autorizados para realizar, estudios de impacto ambiental y
planes de manejo ambiental, auditorías ambientales y demá s instrumentos ambientales
que se presenten al Ministerio del Ambiente o ante la Autoridad Ambiental de Aplicació n
Responsable acreditada al SUMA, para su revisió n y pronunciamiento.
Establece los procedimientos para el Registro de generadores de desechos peligrosos,
gestió n de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte
de materiales peligrosos, publicado en el Registro Oficial N° 334 el 12 de mayo del 2008;
aclarando en sus artículos lo siguiente:

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pú blica o privada, que genere desechos
peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente.
Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pú blica o privada, nacional o extranjera que
preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestió n: reuso,
reciclaje, tratamiento bioló gico, térmico, físico, químico y para desechos bioló gicos; con
procesamiento y disposició n final, deberá cumplir con el procedimiento previo al
licenciamiento ambiental para la gestió n de desechos peligrosos.
Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pú blica o privada, nacional o extranjera que
preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el
procedimiento previo al licenciamiento ambiental.
- Decreto Ejecutivo 1040 del 22 de abril del 2008, expide el Reglamento de Aplicació n
de los Mecanismos de Participació n Social establecidos en la Ley de Gestió n Ambiental.
El cual tiene como objetivo dar a conocer a la comunidad afectada/interesada los
proyectos que impliquen riesgo ambiental, así como sus estudios de impacto, posibles
medidas de mitigació n y planes de manejo ambiental.
La Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, establece la

obligació n de conservar las á reas naturales. Publicada en el Registro Oficial No 64, del 24
de agosto de 1981, y codificada por el H. Congreso Nacional (Comisió n de Legislació n y
Codificació n) en el R.O. No 418 del 10 de septiembre del 2004.
En el marco de la ley en menció n, Título V: Disposiciones Generales, Artículo 101,
menciona: “En los proyectos de desarrollo rural o industriales, construcció n de
carreteras, obras de regadío, hidroeléctricas u otras, que pudieren originar deterioro de
los recursos naturales renovables, el Ministerio del Ambiente y demá s instituciones del
sector pú blico afectadas, determinará n las medidas y valores que los ejecutores de tales
proyectos u obras deban efectuar o asignar para evitar dicho deterioro o para la
reposició n de tales recursos”.
- El Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), expedido

mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el
Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto

Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de
2003, contiene como mecanismos de aplicació n las siguientes disposiciones legales:
 Políticas Bá sicas Ambientales (Título Preliminar).
 Reglamento a la Ley de Gestió n Ambiental para la Prevenció n y Control de la
Contaminació n Ambiental (Capítulo III, Título IV, Libro VI De la Calidad
Ambiental).
Bajo lo expuesto, a continuació n se referencian las normas técnicas ambientales para la

Prevenció n y Control de la Contaminació n; así:
 Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua, (Anexo

1, Libro VI, de la Calidad Ambiental).
 Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediació n para
Suelos Contaminados, (Anexo 2, Libro VI, de la Calidad Ambiental).
 Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustió n, (Anexo 3, Libro
VI, de la Calidad Ambiental).
 Norma de Calidad del Aire Ambiente, (Anexo 4, Libro VI, de la Calidad
Ambiental).
 Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes
Mó viles, y para Vibraciones, (Anexo 5, Libro VI, de la Calidad Ambiental).
 Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposició n Final de Desechos
Só lidos No Peligrosos, (Anexo 6, Libro VI, de la Calidad Ambiental).
 Listados Nacionales de Productos Químicos Prohibidos, Peligrosos y de Uso
Severamente Restringido que se utilicen en el Ecuador, (Anexo 7, Libro VI, de la
Calidad Ambiental).
Ley de Aguas, publicada en el R.O. No. 69 del 30 de mayo de 1972, con todos sus
reglamentos de aplicació n, que considera al agua como un recurso vital que debe ser
administrado y conservado. La ley establece como mecanismo de aprovechamiento del
recurso agua, las concesiones de uso denominadas “derecho de aprovechamiento”, que
consisten en la autorizació n administrativa intransferible para el uso de las aguas con
los requisitos prescritos en la misma ley.

 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo (R.O. No. 565 del 17 de noviembre de 1986). Las
disposiciones de este Reglamento son aplicables a las actividades de construcció n
en sus diferentes fases. Deberá n observarse fundamentalmente procedimientos
de seguridad y capacitació n; y, se aprovechará n experiencias prá cticas y técnicas
actualizadas que coadyuven al mejoramiento en la producció n; a la protecció n de
los trabajos y a la conservació n de la maquinaria empleada en los mismos y sus
instalaciones, evitando ademá s, riesgos de accidentes y enfermedades
profesionales.
 En ejercicio de las atribuciones del Artículo 539 del Código de Trabajo, con
fecha jueves, 10 de Enero de 2008 - R. O. No. 249, se estableció el Reglamento de
Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas (SUPLEMENTO
No.00174) al tenor de “que es deber del Estado, a través de los ó rganos y
entidades competentes, precautelar las condiciones de vida y de trabajo de la
població n”.
 Ley Orgánica de Salud, Diciembre 2006 – R.O. 423; establece “Que el numeral 20
del artículo 23 de la Constitució n Política de la Repú blica, consagra la salud como
un derecho humano fundamental y el Estado reconoce y garantiza a las personas
el derecho a una calidad de vida que asegure la salud, alimentació n y nutrició n,
agua potable, saneamiento ambiental,...”
 Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2288:2000, expone el etiquetado de

precaució n (aditivos para la construcció n). El cual debe cumplir con los
siguientes pará metros:
1. La etiqueta de precaució n para cualquier producto químico peligroso debe estar
basada sobre los riesgos que éste implica.
2. Se debe considerar para inclusió n de las etiquetas de precaució n los siguientes

puntos: Identidad del producto o componente(s) peligroso(s), palabra clave,

declaració n de riesgos, medidas de precaució n, instrucciones en caso de contacto o

exposició n, antídotos, notas para médicos, instrucciones en caso de incendio,
derrame o goteo, instrucciones para manejo y almacenamiento de recipientes.
Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. Este

Reglamento fue expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 1215 y publicado en el
Registro Oficial No. 265 del 13 de Febrero de 2001. El Artículo 1, señ ala el objeto de
“regular las actividades hidrocarburíferas de exploració n, desarrollo y producció n,
almacenamiento, transporte, industrializació n y comercializació n de petró leo crudo,
derivados del petró leo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos
ambientales en el á rea de influencia directa, definida en cada caso por el Estudio
Ambiental respectivo”.
Ademá s, el constructor del proyecto deberá regirse a las especificaciones técnicas
estipuladas por el Ministerio de Transporte y Obras Pú blicas del Ecuador, referentes a la
construcció n de caminos y puentes, en especial a lo indicado en las siguientes secciones:
 Secciones 104, Marco de Actuació n Ambiental.
 Capítulo 200, Medidas Generales de Control Ambiental.
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
4.1 CARACTERÍSTICAS DE LA OBRA CIVIL
El diseñ o del Puente El Carmen sobre el Río San Pablo se proyecta como una
estructura con plataforma de hormigó n armado. Previamente se conformará n los
accesos respectivos, involucrando criterios de ingeniería vial.
4.2 PROCESO CONSTRUCTIVO
El proceso constructivo garantizará la estabilidad, funcionalidad, seguridad y

durabilidad de la obra; se requiere el desarrollo exacto y preciso de un aná lisis en el cual
se consideren las cargas permanentes, vivas, propias de la construcció n; características
físicas y mecá nicas de los materiales utilizados; verificació n de esfuerzos y
deformaciones instantá neas y diferidas.

Una síntesis del proceso constructivo a llevarse a cabo, constituyen las siguientes
actividades de ingeniería:
- Construcció n de la Cimentació n y Estribos.- Conlleva las etapas de desbroce, replanteo,
excavació n y mejoramiento del suelo (arcillas expansivas), conformació n de la
cimentació n y estribos de hormigó n armado. Previamente se establecerá un sitio para el
acopio de materiales de construcció n.
- Construcció n del Tablero.- En esta instancia del proceso constructivo, está previsto el
lanzamiento de un tablero armado con acero estructural; seguidamente, se procederá al
hormigonado del mismo.
- Construcció n de los accesos.- Dependiendo de la Topografía (relieve) del á rea de
incidencia del proyecto se constituirá n cortes y/o rellenos que permitan la
consolidació n del camino con el puente.
- Construcció n de obras de protecció n.- El diseñ o considerará la articulació n de obras de
protecció n como alerones y muros de gaviones para salvaguardar la integridad de los
elementos estructurales del puente proyectado.
Aspectos medioambientales para tener en cuenta son:

 La implantació n de á reas verdes y/o barreras naturales como componentes del
diseñ o, favorecen la calidad del aire, paisaje y acú stica del sector.
 El drenaje o escorrentía superficial, garantizado por la geometría del diseñ o y
funcionalidad de las redes hidrá ulicas.
 La armonía y mimetismo con el entorno en gran parte depende del tipo y calidad
de los materiales de construcció n, formas, colores y diseñ o.
 La circulació n peatonal y vehicular debe ser eficiente, compatible con el diseñ o
geométrico y construcció n de aceras y calles.
5. DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA
5.1 Área de Influencia Indirecta
En el aná lisis de superposició n geomá tico se observa que el proyecto en estudio se

asienta sobre las siguientes divisiones políticas:

Provincia: Cotopaxi
Cantón: La Mana
Parroquia: El Carmen
Sector: El Carmen
Coordenadas Referenciales de la localizació n, bajo el sistema de proyecció n WGS_1984
(17 Sur); son:
Latitud: [9837000m]
Longitud: [836082,5m]
Altitud: [949 msnm]
Coordenadas
170833619
9775357
17833756
9834733
17833761
9834697
Puente EL CARMEN
Imagen 1. Localización geográfica.

Puente El Carmen sobre el Río San Pablo, La Mana (Cotopaxi – Ecuador)

Del aná lisis de proximidad geomá tico se desprenden los siguientes datos relevantes: En
un radio promedio de 200m con respecto al sitio de implantació n de la obra civil, se
localiza el poblado El Carmen.
5.2 Área de Influencia Directa
Geométricamente el á rea de influencia directa se define bajo el siguiente

dimensionamiento:
- 100 [m] aguas arriba y abajo del emplazamiento.

- 100 [m], considerados como el eje longitudinal de la observació n in situ.
Foto 2. Sitio de Implantación del Puente El Carmen sobre el Río San Pablo, La Mana
(Cotopaxi Marzo, 2013)
Por lo expuesto, el á rea de influencia directa, considerada para el estudio de impacto

ambiental, corresponde a 200 [m].

Lado izquierdo Lado derecho
Foto 3. Mosaico del Área de Influencia Directa.

Cobertura Panorámica del sitio de emplazamiento de la obra civil (Río San Pablo).
En la superficie indicada se establecerá n estudios de ingeniería especializada y las

posteriores obras preliminares, principales y complementarias contempladas en el
proyecto.
6. LEVANTAMIENTO DE LA LÍNEA BASE
6.1 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO FÍSICO
6.1.1 Generalidades sobre las características climáticas
El á rea de implantació n de la obra civil se encuentra sobre la faja climá tica del Tipo
Cá lido Seco. El nivel pluviométrico promedio anual es de 1800 [mm]. En el cantó n La
Mana las estaciones son bastante variables y a veces opuestas. Existe 1 periodo hú medo,
la estació n má s lluviosa principal que va desde fines del mes de Junio o comienzos de
Agosto.

Las isotermas en la zona de estudio, refleja una temperatura media anual es de 23º
Centígrados, observando que los meses con mayor temperatura son marzo y abril con
28 a 30º y la temperatura má s baja se registra en el mes de julio y es de 24ºC.
6.1.2 Geología Regional
El aná lisis geomá tico de superposició n, exhibe un á rea de estudio perteneciente al

Período Jurá sico Inferior, La regió n donde se emplaza la construcció n tiene como
basamento la unidad metamó rfica y su contacto con los sedimentos cretá cicos y
terciarios de la cuenca del rio San Pablo; esta unidad está constituida por rocas
metavolcá nicas, metasedimentos e intrusivos mertamorfizados.
Los montículos artificiales, denominados por los pobladores bajo el nombre de Tolas
constituyen uno de los aspectos arqueoló gicos má s resaltantes de la regió n estudiada y
está n, dada la intensa actividad agrícola, entre los primeros testimonios histó ricos cuyo
futuro pró ximo es el de desaparecer. Dada la acelerada destrucció n de estos testigos, el
aná lisis de su dispersió n a través del tiempo y el espacio, fue una de las tareas
prioritarias en el seno de las investigaciones arqueoló gicas desarrolladas.
6.1.3 Geomorfología
En general el á rea de construcció n se ubica dentro zonas estables Geomorfoló gicamente

corresponde a mesas y relieves derivados de Pie de monte, se caracterizan por ser
superficies planas a onduladas sobre basamento horizontal, que se han desarrollado
sobre materiales cretá cicos, especialmente calizos. Al interior de estas formas de relieve
existen superficies de mesas que presentan un moderado disectamiento, lo que ha
formado colinas bajas con vertientes convexas y pendientes dominantes que varían
entre 5 y 40%.
En el perfil transversal del terreno (DTM) se encuentra la llanura del á rea de estudio que
va desde los 340[msnm] en promedio hasta los 600[msnm]; junto a este se encuentra el
cuerpo de agua superficial perteneciente del Río San Pablo.

6.1.4 Suelos
El á rea de estudio se muestra apta para el desarrollo de cultivos de ciclo corto. En el

aná lisis geomá tico, el punto de implantació n de la obra civil se encuentra rodeado de la
combinació n de tres categorías, como son los Bosques Secundarios (B2), Pastos (P) y
Cultivos (C).
La capacidad de uso de los suelos en el á rea está relacionada a Tierras Generalmente

aptas para Agricultura (cultivos permanentes, anuales), pastos, aprovechamiento
forestal y uso forestal para protecció n.
Un enfoque adicional, caracteriza al suelo como una unidad con limitaciones

edafoló gicas muy importantes y permeabilidad moderada debido a sus condiciones
mecá nicas.
Bosque secundario (B2)

Dentro del á rea de estudio, este tipo de vegetació n se presenta mayormente cercana a
las vías de acceso, asociadas con cultivos y pastos.
Cultivos (C)
En el á rea de estudio este tipo de cobertura ocupa amplios sectores, junto a las vías de
acceso y en á reas cercanas a los centros poblados.
Pastos (P)
Este tipo de cobertura vegetal abarca á reas cubiertas por especies de cará cter herbá ceo,
introducidos por el ser humano para el desarrollo de actividades agropecuarias. Este
tipo de uso es má s marcada en el sector de la població n de colonos, sector El Carmen.
6.1.5 Hidrografía

El aná lisis geomá tico expone la presencia de cursos superficiales en un nú mero mayor a
2 para un radio de 3 Km, con respecto al sitio del emplazamiento de la obra civil. El
curso superficial mayor corresponde al Río San Pablo, de caudal y régimen tranquilo; su
presencia significa desarrollo de los diferentes há bitats en la zona de vida.
No se localizan zonas propensas a inundaciones; sin embargo el diseñ o de ingeniería,
considerará la presencia de obras de protecció n (alerones) para salvaguardar la
integridad de la estructura, especialmente en épocas invernales (crecidas).
6.1.6 Hidrología
Del aná lisis geomá tico se desprende que el á rea de incidencia del proyecto se encuentra
en la Cuenca del Río San Pablo. El clima es má s fresco y cá lido en la vertiente oriental
andina localizada en la parte occidental de la Provincia, y má s lluvioso y menos caluroso
en la cuenca del Este.
6.1.7 Calidad del Aire

Actualmente, no existen problemas por emisiones fijas y mó viles. La frondosidad,

humedad relativa y aireació n del sector, garantizan la calidad del aire. Durante la etapa
de construcció n y por el volumen de la obra civil, no se avizoran problemas de material
particulado en la atmó sfera ni concentraciones de monó xido de carbono.
Foto 4. Presencia de alta humedad relativa sobre el Área

de Influencia Indirecta (Sector El Carmen).
6.1.8 Ruido
En conformidad a los procedimientos de trabajo establecidos en el Texto Unificado de la

Legislació n Ambiental Secundaria (TULAS), se registraron mediciones de los niveles de
intensidad sonora (incluidos los ruidos de fondo) en el á rea de estudio, categorizada
como zona “abierta”; se utilizó para el efecto un sonó metro profesional con filtro de
ponderació n “A” en respuesta lenta.
El nivel de presió n sonora por ruido ambiental en á reas aledañ as, inmediatas a la
ubicació n de la obra es de 72dB (A) es ligeramente superior al señ alado en el Texto
Unificado de la Legislació n Ambiental Secundaria, Libro VI, que es de 70 dB(A) para
zonas donde se realicen trabajos de construcció n (industria).
Es importante plantar barreras naturales en la zona de estudio con el propó sito de
disipar la energía sonora que adicionalmente pueda generar la presencia de vehículos y
maquinaria de construcció n.
6.1.9 Desechos Sólidos

La gestió n integral de residuos só lidos es una política ambiental que parte de la

concienciació n de los ciudadanos hasta la consolidació n de verdaderas obras de
ingeniería en procura del desarrollo sostenible de la comunidad.
Bajo este importante precepto y a través de la observació n para la determinació n de

indicadores, se procesó la siguiente informació n:
En el Sector El Carmen, existe un recolector de basura que transita los días martes,
jueves y sá bado, los desechos recolectas son llevados al relleno sanitario ubicado en la
Vía Manguelita. Por lo tanto es considerable implementar 2 tanques para
almacenamiento de desechos só lidos de 55 [gal.] cada uno ya que no se realiza la
recolecció n diaria.
6.1.10 Riesgo Volcánico y Presencia de Fallas Geológicas
La presencia de volcanes y fallas geoló gicas activas, está muy distante del
emplazamiento de la obra civil. Sin embargo el diseñ o se caracterizará por su naturaleza
sismo resistente. El aná lisis geomá tico de proximidad muestra al Volcá n “Cotopaxi”, ya
que se encuentra en esta provincia el sitio de construcció n.
ANALISÍS GEOMÁTICO DE SUPERPOSICIÓN AMENAZAS NATURALES
Imagen 6. Amenazas Naturales de la Zona.

Puente El Carmen sobre el Río San Pablo, La Mana (Cotopaxi – Ecuador)

6.2 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIÓTICO
El estudio del medio bió tico es de suma importancia dentro de la caracterizació n

ambiental para cualquier proyecto de desarrollo, en vista de que los seres vivos que se
encuentran en el á rea de influencia posiblemente se pueden ver afectados por las
actividades que se desarrollen en dichos proyectos.
Dentro de este estudio es necesario tener una caracterizació n de la flora y fauna del á rea
de influencia de la línea de transmisió n proyectada, para la determinació n de posibles
efectos ambientales surgidos por la aplicació n del Proyecto. Dentro de la flora se
incluyen aquellos organismos pertenecientes al Reino Vegetal; mientras que dentro de la
fauna se incluyen los siguientes grupos de animales terrestres: mamíferos, aves, reptiles,
anfibios e invertebrados; así como los animales acuá ticos.
6.2.1 Vegetación
La vegetació n varía desde una pequeñ a zona pastos y matorrales por donde se llega al
Cantó n La Mana luego se cruza por una zona poblada rural El Carmen lugar del proyecto.
En el lugar de implantació n de la obra ya se encuentra el actual puente El Carmen sobre

el Rio San Pablo así que se encuentra muy poca vegetació n alrededor del mismo.
Existen á rboles que llegan a los 20 [m] de altura, con las copas alrededor de la zona de
implantació n de la obra ya que se encuentra en proceso la construcció n de un parque
lineal 100m aguas arriba de la implementació n del nuevo puente como así también
100m aguas abajo todo esto se encuentra a lado derecho del puente.
También resalta la presencia de especies de menor tamañ o como las herbá ceas y a su
vez los á rboles jó venes como pigues, helechos bajo los arbustos y pastos en su mayoría.
Actualmente, la zona tiene dos tipos de usos, uno corresponde al que se encuentra
dedicado a cultivos que han logrado tener cierta rentabilidad
ti e n e u n g r a n a v a n c e y d e s a r r o l l o a g r í c o l a , m a y o r m e n t e

c o n l a s plantaciones de Banano y Cacao, cuales se constituyen en la
p r i n c i p a l a c t i v i d a d econó mica del sector y la mayor actividad laboral de sus
habitantes, utilizando má s del70% de las tierras que en un momento fueron bosque
primario entre los má s cultivados en esta zona.
El otro tipo de uso corresponde a vegetació n secundaria espontá nea, formada como
consecuencia de la deforestació n del bosque, donde luego se realizó algú n cultivo y por
falta de rentabilidad se formó pasto, pero por la falta de vocació n del suelo y por
dificultades tecnoló gicas, se degradan en un lapso de 3 a 4 añ os y se abandonan, dando
paso al desarrollo de vegetació n natural del sector.
Tabla 2. Caracterización de la Flora

Fuente- Parroquia El Carmen, La Mana (Cotopaxi Marzo, 2013)

6.2.2 Caracterización faunística
Es conocido que en este ecosistema, normalmente existía una gran variedad de

animales, pero debido a la actividad del hombre, ésta diversidad ha ido desapareciendo.
Sin embargo, la observació n in situ y el trabajo descriptivo– bibliográ fico dan cuenta de
la existencia de vida silvestre. Para caracterizar el componente faunístico nos basaremos
en el estudio preliminar de los “Vertebrados Ecuatorianos” Albuja, L. (2004).

La fauna, como todos los animales, depende totalmente de la vegetació n que ofrece
há bitats y nichos alimenticios. La zona por haber sido alterada totalmente tiene una
fauna de baja diversidad, caracterizá ndose fundamentalmente por aves que está n
asociadas a los pastos y a las pocas especies de á rboles, pudiendo mencionarse como
representativas:
Tabla 3. Caracterización faunística
Tabla 2. Caracterización faunística.

“AVES”
Loro Graydidascalus verdu
Yuta Tinapus bopus
Pato Aguja Anhinga ahinga
Nina quinde Topaza spp.
Perico Pionus seniloides
“MAMÍFEROS”
Raposa Glironia virusta
Rata honda Marmosa spp.
Murciélago Vampyrum spectrum
Vaca Sus febrosa
Ardilla Sciurus granatensis
“PECES”
Raya de río Potamotrygon hystrix
Salta cama Phrachyplatistoma spp.
“REPTILES”
Lagartija Uracentron flaviceps
Lagarto Dracaena guianensis
Culebra Ninia budsoni
“ANFIBIOS”
Sapo Pipa pipa
Rana Hyla fasciata
Rana arbórea Dendrobates minutus


6.2.3 Áreas bajo Régimen Especial
La explotació n de las á reas boscosas no basadas en el manejo controlado conlleva a un

efecto negativo, produciendo la alteració n del medio ambiente, incluyendo la
deforestació n. La diversidad biogenética está amenazada por las prá cticas de
explotació n de los recursos naturales. A partir de 1950, con el impulso del monocultivo y
luego con el advenimiento y aplicació n de la Ley de Reforma Agraria, la vegetació n
natural del país va disminuyendo en forma vertiginosa.
Frente a este proceso de alteració n de los bosques, el Gobierno del Ecuador en 1976,
crea el
Sistema Nacional de Á reas Protegidas del Estado, con una serie de categorías de manejo.
Este sistema pretende garantizar la conservació n de bosques, rescatando los recursos

genéticos, así como fortalecer la investigació n con estudios ambientales, ademá s
suministrar recreació n al aire libre, proteger las cuencas hidrográ ficas, conservar los
suelos e inversiones río abajo.
El Ministerio del Ambiente es el ente que dirige la gestió n ambiental, a través de

políticas, normas e instrumentos de fomento y control, para lograr el uso sustentable y
la conservació n del capital natural del Ecuador, asegurar el derecho de sus habitantes a
vivir en un ambiente sano y apoyar la competitividad del país.
La Ley Ambiental Secundaria establece dos tipos de á reas consideradas bajo régimen
especial que son los del Régimen Forestal, dentro de los cuales se encuentran los
bosques protectores; y los de á reas protegidas que dentro de sus diferentes categorías
se encuentran los parques nacionales.
El á rea de incidencia del proyecto no interseca con ninguna superficie declarada bajo
régimen especial o de patrimonio forestal del estado.
6.3 MEDIO SOCIO – ECONÓMICO Y CULTURAL

El criterio para definir las á reas de influencia directa e indirecta hace referencia a la
ubicació n de los asentamientos poblacionales afectados potencialmente por las
actividades de desarrollo de la obra civil.
La evaluació n del componente socio - econó mico se basa en el aná lisis de los factores
econó micos, sociales y ambientales del á rea de influencia delimitada para este estudio,
para el efecto se utilizó la informació n del VI Censo Poblacional y V Vivienda 28 de
Noviembre del 2010 publicada por el INEC, cartografía digital y el levantamiento de
informació n in situ.
6.3.1 Aspectos Demográficos
La Maná, es uno de los siete cantones de la Provincia de Cotopaxi, fundada por Carlos
Lozada Quintana comerciante el cual instalo un caserío a finales del siglo 19 e inicios del
siglo 20 en el cual se empezó a comercializar productos de la sierra y costa. En el centro
del Ecuador.
De acuerdo con los datos presentados por el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y

Censos (INEC), del ú ltimo Censo de Població n y Vivienda, realizado en el país, La Maná
presenta una base piramidal ancha, que representa una població n joven, a expensas de
los grupos de edad comprendidos entre 0-24 añ os.
En el á rea urbana del cantó n se encuentra concentrada un 53,79% de la població n de La

Maná . La població n femenina alcanza el 48,8%, mientras que la masculina, el 51,2%. El
analfabetismo en mujeres se presenta en 13,2%, mientras que en varones: 10,8%.
La població n total del cantó n La Maná es de 32.115 habitantes, de acuerdo a cifras

proporcionadas por el ú ltimo Censo de Població n y Vivienda, de los cuales 16.446 son
hombres y 15669 mujeres. De esta població n el 50 % se localiza en el sector rural.
La cabecera cantonal se asienta sobre una terraza aluvial antigua del río San Pablo
(Ubicació n geográ fica WGS 84: Latitud S0° 56' 27" Longitud W 79° 13' 25", altura 220
msnm). Tiene varios pisos climá ticos que varía de subtropical a tropical (altura variable
de 200 y 1150 msnm).

Sus límites son
 Norte: con la parroquia Alluriquín, cantó n Santo Domingo

 Sur: el río Calope es el accidente geográ fico que la separa de la parroquia
Moraspungo, cantó n Pangua
 Este: la parroquia La Esperanza del cantó n Pujilí y Sigchos
 Oeste: el cantó n Valencia y Quinsaloma de la provincia de Los Ríos.
En cuanto a los resultados del estudio arqueoló gico, se puede indicar que fueron
negativos, en el sentido que al realizar los recorridos pedestres y la excavació n de las
diferentes pruebas de pala, no se encontró ni un solo indicio de ocupació n prehispá nica,
Sin embargo las entrevistas con algunos moradores del sector, se pudo llegar a conocer
que dentro del á rea existió la presencia de un grupo étnicos, como numerosas
migraciones Cayapas-Colorados, Atacameñ os y Quijos que aparentemente vivían y
transitaban por la zona, entendiéndose esta situació n como que este grupo eran parte de
una tradició n cultural de tipo seminó mada que habito en la zona en general. Lo que la
gente no supo o quiso informar, es sobre el lugar exacto donde habitaban.
6.3.2 Componente Cultural
En todo caso una vez realizado el correspondiente recorrido y estudio de la zona, no se

llegó a identificar dentro del á rea de interés ninguna presencia de evidencias culturales.
Sin embargo de acuerdo a la informació n colateral que se ha recogido, se puede ver que
la regió n forma parte de un á rea con potencial cultural.
6.3.3 Infraestructura Social
Las comunidades beneficiarias disponen de la siguiente infraestructura, permitiendo

generar diversas actividades para el beneficio de la població n; así:
 Energía Eléctrica

En el Cantó n de La Mana cuenta con un red eléctrica, que llega hasta el sitio de
implantació n del proyecto que es sector El Carmen, los moradores pueden dar fe de esto
ya que cuentan con este servicio bá sico.
 Transporte
El sector El Carmen, cuenta con servicio de transporte pú blico y privado de puerta a

puerta, ya que circulan por el puente que se piensa remplazar.
6.3.4 Actividades Económicas
El reemplazo del puente a construirse sobre el Río San Pablo en la parroquia el Carmen ,
fortalecerá el comercio y turismo en el sector. Sobresale en una buena parte de las á reas
de influencia del proyecto la producció n agrícola para autoconsumo y comercializació n.
El á rea de influencia de la construcció n, se encuentra en el Cantó n La Mana, siendo uno

de los asentamientos poblacionales má s relevantes entendiendo que una ciudad se
integra por un grupo de familias o personas que se juntan o se integran para crecer y
desarrollarse en base al trabajo y gestió n. Generalmente, una ciudad comparte
elementos comunes, como el idioma, costumbres, tareas; es decir elementos que facilitan
la comunicació n y relació n.
6.3.5 Actividades Artesanales
La laboriosidad de los habitantes del Sector Chiguaza, ha permitido que en el contexto

nacional e internacional sean muy conocidos los trabajos que realizan há biles manos
artesanas de esta tierra, como por ejemplo: pulseras y collares de guayacá n y figuras
animales, talladas del mismo á rbol que las realizan algunas personas del sector.
6.3.6 Características Sociales Organizativas

Con respecto al á rea de incidencia directa del proyecto, el dirigente encargado del
cantó n la Mana, es el Sr. Nelson Villarroel al cande del cantó n la Mana él se constituye en
el vocero de las inquietudes que surgen en la població n para transmitirlas al grupo
consultor y a las autoridades que llevan adelante la proyecció n del nuevo puente.
6.3.7. Turismo

La Provincia de Cotopaxi, nos ofrece una gran cantidad de destinos turísticos
altamente explotables gracias a la diversidad natural y cultural, es así que se ha
convertido en la primera opció n de visita turística, la cercanía a la ciudad de Quito hace
que aproximadamente un 80% de los turistas extranjeros que visitan la
Capital opten por recorrer los atractivos que la Provincia de Cotopaxi nos ofrece, los
lugares má s visitados son el Parque Nacional Cotopaxi, la Reserva Ecol ó gica
Illinizas, los mercados indígenas de Pujilí, Latacunga, Saquisilí, la Laguna del
Quilotoa, y las pinturas de TiLa regió n amazó nica, continuamente, alberga miles de
turistas nacionales y extranjeros habidos de aventura y ciencia; algunos de los parajes
que encontramos en la zona de Morona Santiago se han adecuado por la cantidad de
turistas que existen en el lugar.
El turismo tiene facilidades que lo estimulan como la oferta de artesanía,

demostraciones culturales de las comunidades indígenas, la empresa privada tiene una
dotació n de infraestructura hotelera, restaurantes y otros servicios. Cuenta vías
terrestres, que conectan a la provincia con otras ciudades
Sitios turísticos encontrados en el cantó n La Mana.:
1. Plaza Central,
2. Iglesia Matríz
3. Mercado Central
4. Plaza Central
5. La Chorrera del Zapanal
6. Cueva de los Murciélagos
7. La Cascada del Oso

8. Playas de Los Ríos Puembo y San Pablo.

6.3.8 Factores Ambientales
Con respecto al proyecto, la metodología que se utilizó para evaluar la calidad del
paisaje, se desarrolló en base a una valoració n subjetiva directa que se realizó a partir de
la contemplació n del medio, adjudicá ndole un valor en un grado de rango o de orden,
utilizando una escala de valores absolutos (Va).
Tabla 4. Valoración de la Calidad del Paisaje.

PAISAJE CALIDAD
PAISAJE CALIDAD
1–3 Alta
4–5 Media
6- 9 Baja
Fuente: USDA Forest Service

Elaborado por: Ing. Belén Quispilema
Bajo este aná lisis, al á rea de influencia directa del proyecto es calificada como (6).
El desarrollo del aná lisis del componente bió tico se lo realiza mediante recopilació n de
informació n secundaria sobre datos climá ticos, altitudinales, vegetació n originaria de la
zona de vida y luego mediante levantamiento de informació n de campo.
La zona corresponde a la regió n natural occidental de las estribaciones externas de la
cordillera de Los Andes, en la provincia de Cotopaxi, donde se observa un radical
cambio en la vegetació n natural por la utilizació n de tierras para la construcció n de
viviendas y para la agricultura, debido a un intenso proceso de colonizació n por parte de
la població n Andina del país.
6.3.9 Mecanismos de Participación Ciudadana
El equipo consultor a través de un sistemá tico cronograma de actividades, y en

cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro
Oficial No. 332 del 08 de mayo de 2008, mediante el cual se expidió el reglamento de
aplicació n de los mecanismos de participació n social, llevó a cabo una Encuesta
Planificada en el á rea de incidencia del proyecto. Los detalles y resultados de esta
estrategia se anexan al final del presente estudio.

7. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS, SELECCIÓN AMBIENTAL, ECONÓMICA Y SOCIAL.
Para el efecto se llevará a cabo el método de escala y peso, apropiado para determinar el
coeficiente de importancia relativa sobre la viabilidad del proyecto (Construcción del
Puente de hormigón armado sobre el Río San Pablo, Vía al Carmen) y por ende la
alternativa viable en los á mbitos ambiental, econó mico y social. A continuació n, se
analizará n tres alternativas:
Alternativa 1. Adecentamiento del Actual Puente sobre el Río San Pablo, Vía El
Carmen.
Desde hace varios añ os, los sectores aledañ os al á rea de incidencia directa del proyecto,
han insistido en la necesidad de enmarcarse en los términos de desarrollo comercial en
coherencia con el crecimiento poblacional del sector. En este contexto se presenta la
opció n de adecentar a doble carril el actual puente sobre el Río San Pablo; ya que dicha
acció n promoverá el turismo en la zona de estudio.
Considerando otro enfoque, es posible que si no se mejoran los accesos a la població n
meta (involucrada) se evite la tala de los arboles del sector. En todo caso, la autoridad
competente, debe incrementar controles forestales para evitar las actividades de
deforestació n.
Alternativa 2. Construcción del Nuevo Puente de doble carril de Hormigón Armado

sobre el Río el Río San Pablo, Vía El Carmen
La alternativa presentada es un plan integro para la construcció n de un puente vehicular
y peatonal con estructura de acero y hormigó n armado; plantea cubrir la mayor parte de
la demanda en el sector, mejorando por ende la calidad de vida de los ciudadanos. El
proyecto se compone de varios frentes de trabajo que incluyen accesos y obras
hidrá ulicas.
El ecosistema sobre el á rea de incidencia de las obras no sufriría mayor afectació n,
puesto que se trata de sectores intervenidos donde se ejercerá n bá sicamente labores de
mejoramiento u optimizació n.

La estrategia de encuesta planificada en el marco de percepció n y participació n

ciudadana, constituyó el soporte para reafirmar la presente alternativa motivo de
aná lisis. El frente de diagnó stico socio – econó mico se efectuó en el sector “El Carmen”,
aledañ a al á rea de incidencia directa del proyecto; el procesamiento estadístico develó
que el 100% de los moradores encuestados, está n de acuerdo con la construcció n del
puente por el consecuente mejoramiento de la calidad de vida que ello implicaría, de
dicha muestra poblacional el 95% diariamente cruza el Río San Pablo.
La implementació n de la obra vial y un nuevo puente de dos carriles sobre el Río Pablo,
segú n el estudio de consultoría, facultará el desarrollo comercial y turístico.
Alternativa 3. La No Acción
Esta alternativa implica la no ejecució n de ninguna de las obras antes indicadas con el
consecuente impacto sobre los componentes del medio. El agravamiento de los
problemas socioeconó micos en el á rea de incidencia directa, sería inminente con el
pasar del tiempo.
Tabla 5. Cuadro de comparación valorativa de las alternativas.
(Método de escala y peso)
Conclusión:
De lo expuesto se deduce que la alternativa con mayor coeficiente de importancia
relativa (0.50), constituye la Construcción del Puente de Hormigón Armado sobre el
Río San Pablo, Vía al Carmen, coordinada por el Gobierno Autó nomo Descentralizado
Municipal del Cantó n La Mana

8. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
8.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
La identificació n se realiza en base al aná lisis de un proceso interactivo, en el que se

relacionan los agentes generadores de impactos (actividades de construcció n y
operació n del proyecto), los efectos ocasionados al ambiente (componentes: físico,
bió tico y socioeconó mico), y también se consideran los impactos que el ambiente puede
ocasionar al proyecto.
Con el fin de identificar los diferentes impactos ambientales generados por la

construcció n y operació n del puente, se desarrollará una Lista de Control, la misma que
permitirá establecer para cada actividad, las diferentes afectaciones producidas; en base
al resultado de este aná lisis se podrá definir los componentes ambientales alterados.
Tabla 6. Lista de Control (a).
Identificación de impactos ambientales ocasionados del proyecto al ambiente para las

Etapas de Construcción y Operación del Nuevo Puente sobre el Río San Pablo, Paso Al
Carmen
ACTIVIDAD IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

- Generación de empleos temporales.
- Conflicto con propietarios de terrenos.
- Interrupción del tráfico.
- Incremento de gases y ruidos.
Mejoramiento del Suelo - Erosión y movimientos en masa.
- Generación de residuos sólidos y material inerte.
- Afectación a la calidad del agua.
- Afectación al paisaje.
- Afectación a la cobertura vegetal.
- Afectación a la fauna silvestre.
Generación de empleos temporales.
- Riesgo de accidentes.
- Afectación a la comunidad.
Construcción de la Infraestructura - Incremento de gases y ruidos.
(Cimentación, estribos) - Erosión y movimientos en masa.
- Generación de residuos sólidos y material inerte


- Riesgo por sismos.
- Riesgo por crecidas
Construcción de la superestructura - Incremento de gases y ruidos.
(Montaje de vigas y tablero) - Generación de residuos sólidos y material inerte.
Construcción de obras para protección - Erosión y movimientos en masa.
- Riesgo por crecidas.
Transporte de materiales
Desarrollo Comercial y Turístico.
- Explotación maderera (deforestación).
Operación del Puente
- Incremento Seguridad, Integridad humana y material.
Mantenimiento
- Incremento Seguridad, Integridad humana y material.
Tabla 7. Lista de Control (b).
Identificación de impactos ambientales ocasionados del ambiente al proyecto para las

Etapas de Construcción y Operación del Nuevo Puente Río San Pablo, Vía Al Carmen
ACTIVIDAD IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

Operación Riesgo por sismos.
Mantenimiento - Riesgo por sismos.

MATRIZ N°. 1
MATRIZ RESUMIDA DE LEOPOLD DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO PUENTE SOBRE EL RÍO
SAN PABLO, SECTOR EL CARMEN PROVINCIA COTOPAXI, CANTÓN LA MANA, PARROQUIA EL CARMEN, 2013

Gobierno Descentralizado Municipal del Cantón la Mana
8.2 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS
Los impactos son descritos para cada componente ambiental y considerando los
siguientes aspectos: actividades generadoras de impactos, características del impacto,
efecto y á rea de afectació n.
8.2.1 Componente Socioeconómico
- Generación de empleos temporales

Impacto positivo que genera el proyecto, ademá s del personal calificado que el
contratista tendrá dentro de su nó mina, necesariamente requerirá obreros para la
construcció n del nuevo puente, es necesario resaltar que se dará preferencia a la
contratació n de la mano de obra que habita el á rea de influencia directa. De igual
manera, se necesitará servicios varios como: alquiler de viviendas, provisió n de víveres,
servicios de mano de obra no calificada que la població n asentada cerca del sitio de la
construcció n del puente puede ofertar.
A través de este mecanismo, aunque temporalmente, se incrementan los ingresos de
varias familias y por lo tanto mejora la calidad de vida de sus miembros; este impacto se
presenta en todas las actividades de los procesos constructivos y de mantenimiento.
- Conflictos con propietarios de terrenos

Se pueden presentar conflictos con los propietarios aledañ os de los terrenos en donde se
emplazará la obra; sin embargo, en las encuestas realizadas se desprende una
aceptació n total en pro de la construcció n del puente.
- Interrupción del tráfico

Este constituye un impacto significativo tanto en la construcció n, operació n y
mantenimiento de la obra civil, es importante coordinar acciones para evitar la
interrupció n total del flujo vehicular y peatonal, así como prevenir accidentes. Se
recomienda montar la correspondiente señ alizació n preventiva para facilitar el accionar
de la labor constructiva.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Pá gina 40

- Riesgo de accidentes laborales

El riesgo de accidentes se relaciona con la falta de capacitació n en seguridad industrial,
es decir en las precauciones a tomar para desarrollar las diferentes actividades de la
construcció n, específicamente por el mal uso de equipos, manipulació n de herramientas
y materiales, equivocada prá cticas de construcció n que son ejecutadas sin las cautelas
que este tipo de obras requiere.
El riesgo se incrementará si los trabajadores no utilizan equipo de protecció n: guantes,
gafas, cinturones de seguridad, protectores auditivos, cascos y mascarillas como un
há bito de trabajo.
8.2.2 Componente físico
- Incremento de ruido y gases contaminantes

En la construcció n del puente intervendrá maquinaria pesada que generará la alteració n
de la calidad del aire y acú stica del sector; sin embargo, será n impactos de frecuencia
moderada má s no permanentes.
- Daños por erosión y movimientos en masa

La remoció n de la capa del suelo debido a la adecuació n y/o construcció n de accesos,
deja expuestos los materiales sueltos a la acció n de los agentes atmosféricos (agua
pluvial, escurrimiento superficial), desencadená ndose procesos erosivos y su posterior
arrastre hacia los niveles má s bajos y luego al río, incrementando así, el caudal só lido de
éste.
- Generación de residuos sólidos y material inerte

La construcció n del puente genera gran cantidad de desechos só lidos, constituidos por
cartones, trapos, restos de ropa de trabajo, amarres, cajas, fundas de cemento y
escombros en general; cuando estos desechos son dispuestos sobre las má rgenes del río,
ocasionan la afectació n a la vegetació n y por ende al suelo. Los plá sticos sobre el suelo
conforman una capa que impide el paso de agua y luz, esto provoca la interrupció n de la

fotosíntesis, la muerte de la vegetació n y los animales asociados, interrumpiéndose así la

permanente interrelació n suelo – vegetació n.
El material inerte producto de las excavaciones y escombros de las obras civiles, cuando
es mal dispuesto, ocasiona la producció n de polvo que afecta la salud de los
trabajadores.
- Afectación a la calidad del agua

El aporte de só lidos al río debido a las actividades de excavació n para la cimentació n de
la obra, podría producir depositació n de material sobre su lecho dando lugar a
modificaciones en el curso natural de las aguas, represamientos, formació n de barreras,
alteració n de la diná mica fluvial, generació n de condiciones anaerobias (eutrofizació n),
alteració n de los procesos físico - bioló gicos e incremento en la turbiedad del agua por
presencia de só lidos en suspensió n.
- Cambios en la percepción del paisaje

Algunas obras civiles construidas por el hombre, contrarían la continuidad y armonía
del paisaje natural. El puente y su estructura no distorsionará n el entorno por no ser un
elemento completamente extrañ o a él; sin embargo se debe destacar el hecho de que la
zona de emplazamiento es un á rea intervenida desde hace varios añ os, este hecho se
corrobora por la presencia del puente existente, los accesos viales de tercer orden e
inclusive asentamientos humanos.
8.2.3 Componente biótico
- Afectación a la cobertura vegetal
La cobertura vegetal a afectarse es mínima, ya que por la presencia del puente existente
la vegetació n a Removerse es una asociació n de especies típicamente secundaria, de baja
diversidad y muy pocas

Del Ambiente al Puente (Riesgos Naturales)
- Riesgos por sismos

La presencia de fallas geoló gicas en esta regió n del Ecuador, refleja la actividad sísmica
del sector, induciendo un peligro constante sobre las distintas obras civiles. La filosofía
de diseñ o se caracterizará por su naturaleza sismo resistente.
- Riesgos por crecida del río

Segú n informació n in situ, se evidencia rasgos de crecidas en los taludes y orillas de los
cursos superficiales. Las obras de protecció n garantizará n la integridad de la obra civil,
especialmente en épocas invernales.
Por la operación del puente, los principales impactos se caracterizan a continuació n:
- Desarrollo comercial y turístico en la zona

Este es un impacto positivo, el flujo vehicular se incrementará en el sector; es posible
que se estimule el desarrollo comercial, dando oportunidad a que se establezcan
negocios de servicios y otros. El turismo, considerando que las á reas de incidencia del
proyecto tienen potencial paisajístico y de recursos materiales y humanos, se verá
estimulado y consecuentemente mejorará la calidad de vida de la població n meta.
- Incremento de la seguridad humana y material

Sin duda la implantació n de una obra civil compatible con los actuales criterios de
diseñ o arquitectó nico e ingeniería, garantizará el servicio que la estructura brindará a
las comunidades beneficiarias, supliendo la falta de condiciones de seguridad en materia
vial (puente) que actualmente enfrenta el á rea de incidencia del proyecto.
- Incremento de ruido y gases contaminantes

La operació n del puente debido al trá fico vehicular, elevará los niveles de presió n sonora
existente. De igual manera, los gases de combustió n de los vehículos (COx, NOx, S0x)
incrementará n la contaminació n atmosférica en la zona de implantació n del puente.

8.3 CALIFICACIÓN DE IMPACTOS
8.3.1 Metodología de calificación

La Calificació n de Impactos Ambientales se realiza mediante el uso del Índice de
Calificació n Ecoló gica (Ce), que permite descomponer el impacto en sus factores
característicos, independientemente de su mitigabilidad, tomando como referencia las
normas de calidad ambiental vigentes en el país.
La calificació n ecoló gica considera los siguientes atributos:
 Clase (Cl)
 Presencia (Pr)
 Desarrollo (De)
 Duració n (Du)
 Magnitud Relativa (Mr)
Clase (Cl)
Define el sentido del cambio producido por una acció n del proyecto sobre el ambiente.
La Clase puede ser benéfica (+) o adversa (-), dependiendo de si se mejora o degrada el
ambiente existente.
Presencia (Pr)
Como todos los efectos no tienen una certeza absoluta de que se presenten, la Presencia
califica la probabilidad de que el efecto pueda darse. Este pará metro se califica de 0.1 a
1.0, dentro de los siguientes rangos:
Cierto: 1.0
Muy probable: 0.7 - 0.9
Probable: 0.3 - 0.7
Poco probable: 0.1 - 0.3

Desarrollo (De)
Califica el tiempo que el efecto tarda en desarrollarse completamente; es decir, califica la
forma có mo evoluciona el efecto desde que se inicia y se manifiesta hasta que se hace
presente plenamente con todas sus consecuencias. Se califica entre 0.1 y 1.0 dentro de
cinco rangos.
 Muy rá pido (< 1 mes) 0.8 - 1.0
 Rá pido (1-6 meses) 0.6 - 0.8
 Medio (6-12 meses) 0.4 - 0.6
 Lento (12-24 meses) 0.2 - 0.4
 Muy lento (> 24 meses) 0.1 - 0.2
Duración (Du)
Califica el período y existencia del impacto y todas sus consecuencias (incluyendo la
etapa de desarrollo), independientemente de toda acció n de mitigació n. La calificació n
varía entre 1.0 y 10 dentro de los siguientes rangos:
 Permanente (> 10 añ os) 9.1 - 10

 Larga (7-10 añ os) 7.1 - 9.0
 Media (4-7 añ os) 4.1 - 7.0
 Corta (1-4 añ os) 1.1 - 4.
 Muy corta (< 1 añ o) 1.0
Magnitud Relativa (Mr)

Califica la dimensió n o tamañ o del cambio ambiental, producido sobre un determinado
recurso o elemento del ambiente, compará ndolo con el valor de dicho recurso en toda el
á rea de influencia directa identificada para este estudio. Se expresa en porcentaje entre
los siguientes rangos:
 Muy alta: 80 – 100 %
 Alta: 60 – 80 %
 Media 40 – 60 %
 Baja: 20 – 40 %
 Muy baja: 00 – 20 %
Calificación Ecológica (Ce)
Corresponde a la expresió n numérica de la interacció n o acció n conjugada de los
criterios o factores que caracterizan el efecto ambiental.
La expresió n para la valoració n de la Calificación Ecológica (Ce) tiene la siguiente

fó rmula:
Ce=Pr [a (De*Mr/10)+b (Du)]
Dónde:
Ce: Calificació n ecoló gica expresada entre 1 y 10
Pr: Presencia
De: Desarrollo
Mr: Magnitud relativa
Du: Duració n
a, b: Factores de ponderació n
Dó nde: a = 0.7; y, b = 0.3
De acuerdo a la calificació n obtenida para cada efecto, en la evaluació n se define la
importancia del mismo de acuerdo a los siguientes rangos:
CALIFICACION ECOLOGICA IMPORTANCIA DEL EFECTO
0.1 - 3.0 Muy baja

3.1 - 5.0 Baja
5.1 - 8.0 Media
8.1 - 10.0 Alta
Fuente: USDA Forest Service

MATRIZ N°. 2
MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO PUENTE SOBRE EL RÍO SAN PABLO,
SECTOR EL CARMEN DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI, CANTÓN LA MANA, 2013

CONSTRUCCION DEL PUENTE EL CARMEN SOBRE EL RIO SAN PABLO, LA MANA .
2013
8.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS
El proceso de evaluació n cuantitativa, caracterizó los siguientes aspectos:

 Los impactos evaluados como positivos, generan expectativas en la
població n debido a la implantació n y puesta en marcha del proyecto y por
ende a la consecuente aparició n de plazas de trabajos temporales y
permanentes. El Desarrollo Comercial y Turístico es caracterizado como un
efecto de ALTA importancia y repercusió n en el á rea de estudio. Los
impactos positivos, bá sicamente está n ligados al componente socio -
econó mico del ambiente y se verá n reflejados en el aporte a la seguridad
humana y material que prestará el servicio en materia vial (puente y
accesos).
 Del ambiente al proyecto se han identificado dos impactos negativos

relacionados con las amenazas naturales. El primero es el dañ o que puede

2013
sufrir la obra a causa de fuertes precipitaciones y/o inundaciones (crecidas

del río) y recibe una calificació n cuya importancia del efecto es MUY BAJA;
el segundo está relacionado con los sismos y también recibe una valoració n
de MUY BAJA.
 En la fase de construcció n el 90 % de los impactos que el proyecto ocasiona

al ambiente, tienen una importancia del efecto sobre los recursos de MUY
BAJA; el 10 % es valorada como BAJA.
 De los impactos del ambiente al proyecto, el 100 % son valorados como

efectos de importancia MUY BAJA; aunque la probabilidad de ocurrencia es
latente.
 En las fases de operació n y mantenimiento el 100 % de los impactos

negativos que el proyecto ocasiona al ambiente, tienen una MUY BAJA
importancia del efecto sobre los recursos. De lo expuesto se concluye que el
proyecto para la Construcción del Puente sobre el Río San Pablo, Vía al
Carmen, es ambientalmente viable con la aplicació n de un adecuado Plan
de Manejo Ambiental que permita controlar la alteració n en el medio.

2013
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

9.1 Antecedentes
El Plan de Manejo Ambiental, provee a los contratistas, los mecanismos que se

ejecutará n a corto y mediano plazo, una vez que se hayan iniciado las actividades
de construcció n, para obtener un funcionamiento integrado y racional del manejo
de los recursos naturales y de los grupos humanos, con elementos que posibiliten
la conservació n y mantenimiento del Á rea de Influencia del Proyecto.
Se debe indicar que todas las estrategias propuestas en el presente apartado se

efectuará n con la supervisió n de la autoridad ambiental local y nacional.
9.2 Objetivos
 Proporcionar las herramientas necesarias para que el constructor y
el fiscalizador de las obras a ejecutarse, cumplan su cometido bajo

2013
estrictos cá nones de conservació n ambiental, es decir, que el

proyecto sea técnicamente ejecutado y ambientalmente sustentable.
 Definir directrices para facilitar la sostenibilidad del proyecto.
9.3 Definición de Medidas
9.3.1 Medidas de Control y Prevención

Descripción.- El libro de especificaciones generales para la construcció n de
caminos y puentes del MTOP (001-F-2001) se constituye en la directriz para que el
constructor, actué de manera técnica y sostenible en el marco del proyecto.
Ademá s, se tomará en cuenta el Texto Unificado de Legislació n Ambiental
Secundario (TULAS) como normativa técnica de prevenció n o mitigació n de
impactos ambientales sobre el á rea de incidencia del proyecto. Bajo lo
mencionado, considerar que:
- El constructor debe salvaguardar el medio, potenciando los impactos positivos y

mermando ocasionar el proyecto, mediante la aplicació n de la legislació n
ambiental nacional y local.
- La fiscalizació n ambiental estará a cargo del MAE (Ministerio del Ambiente del
Ecuador), Gobierno Descentralizado de la Municipalidad de La Mana; y
regulará la aplicació n de las políticas ambientales estipuladas en el presente plan
de manejo y en concordancia con las leyes nacionales vigentes.
- Los dañ os ambientales a terceros por incumplimiento de las leyes ambientales

vigentes son de responsabilidad del constructor, quién deberá remediarlos a su
costo.
- La violació n de las disposiciones ambientales reguladas por la ley vigente,

ocasionará multas que será n pagadas por el constructor, durante la ejecució n y
hasta la entrega definitiva de la obra.

2013
- Durante la operació n de maquinaria, en el transporte de materiales (etapa de

construcció n) el constructor controlará las actividades de carga y descarga,
disposició n final de escombros y á ridos, remoció n y excavació n del suelo.
Las volquetas destinados a la etapa de construcció n de la obra, estará n en perfecto
estado mecá nico y provistos de una cubierta (lona gruesa) para evitar emisiones
de material particulado a la atmó sfera, ademá s dispondrá n de iluminació n y
señ ales acú sticas para la reversa.
Fase de aplicación.- Durante la etapa de construcció n de la obra.

Presupuesto.- El costo de las medidas de la Secció n 104 (Manual de
Especificaciones Técnicas del MTOP), no se presupuestan por ser de exclusiva
responsabilidad del constructor.
Responsables.- Constructor, Fiscalizació n.
9.3.1.1 Educación y Concienciación Ambiental
Descripción.- Esta medida contempla la ejecució n de estrategias tendientes a

concienciar en la població n beneficiada por la obra, el respeto por los componentes
ambientales; y a su vez, precautela la integridad de la ciudadanía informando y
recomendando directrices para evitar contratiempos y/o accidentes una vez
iniciadas las actividades contempladas en los procesos constructivos y
operacionales del puente. Se propone para el efecto una campañ a informativa
basada en comunicados radiales y charlas de concienciació n.
Fase de aplicación.- Los comunicados radiales se llevará n a cabo durante toda la

etapa de construcció n de la obra. Las Charlas de Concienciació n alusivas a temas
de “Seguridad, Salud y Medio Ambiente”, se emitirá n en el frente de trabajo 1 vez
por semana, durante el proceso constructivo.
Procedimiento de Trabajo.-

2013
 Comunicados Radiales
El Contratista implementará una serie de “comunicados radiales”, que sustentará n
principalmente el tema de la obra civil y el medio ambiente; los cuales, antes de
ejecutarse deberá n ser propuestos al Fiscalizador, para su conocimiento y
aprobació n.
Los comunicados radiales será n de 1 a 2 minutos de duració n y su temá tica será de
cará cter informativo. Se utilizará el medio radial que tenga influencia en las
poblaciones meta (Cotopaxi). Se sugiere radiar la siguiente informació n: “El
Gobierno Descentralizado de la Municipalidad de La Mana), está efectuando la
construcció n de puentes para comunicar con seguridad a las distintas
comunidades y poblaciones. Por ello, ha contratado la construcció n del nuevo
Puente sobre el Río San Pablo Vía al Carmen un costo de [costo del proyecto]
financiado con recursos de [fuente de financiamiento] y a un plazo de construcció n
de [plazo] meses.
Los trabajos de construcció n iniciará n a partir del [fecha de inicio del proceso
constructivo], la obra se proyecta como un puente de hormigó n armado de
[nú mero/longitud] metros de longitud para trá nsito vehicular y peatonal.
Solicitamos a la ciudadanía en general, que circule con precaució n en la zona donde

se efectú an los trabajos y respetar las señ ales y avisos correspondientes; de esta
manera se evitará n accidentes y contratiempos”.
Los comunicados radiales se emitirá n durante la ejecució n de los trabajos in situ,

se ha considerado 1 cuñ a radial diaria.
 Charlas de Concienciación
La capacitació n estará dirigida a profesionales, trabajadores de la empresa

constructora y població n del á rea que tenga relació n con la construcció n y
operació n del puente.
El contratista a través de un profesional capacitado en temas ambientales, recursos
naturales y relaciones comunitarias, analizará las necesidades de capacitació n de
los trabajadores y de la població n aledañ a, tomando en consideració n su nivel de

2013
instrucció n. Las temá ticas a tratarse se difundirá n en lenguaje asequible al

entendimiento y no durará n má s de 1 hora, se realizaran 1 cada semana durante la
construcció n de la obra; a continuació n se muestran algunas alternativas a
tratarse, así:
 “El medio ambiente que rodea al sitio de construcció n de la obra y su

interacció n con los habitantes del sector”.
 “Los principales impactos ambientales que ocasiona la construcció n del
puente y sus correspondientes medidas de mitigació n”.
 “Seguridad Industrial, Salud y Medio Ambiente”
 “Có mo cuidar la obra una vez que han culminado los trabajos de
construcció n”.
 “Disposició n adecuada de la basura y Gestió n Integral de Residuos Só lidos”.
 “Deforestació n y Reforestació n en el á rea del proyecto”.
Ademá s, en el contexto de “participació n ciudadana”, frecuentemente El Gobierno

Descentralizado de la Municipalidad de La Mana, a través de sus técnicos
(Evaluació n y Monitoreo) acogerá inquietudes y entablará diá logos de solució n con
los moradores del á rea de incidencia de la obra, especialmente con aquellos que se
ven afectados con procesos de expropiació n; la tó nica de participació n, ademá s de
involucrar aspectos técnicos evitará cualquier comentario que atente contra las
costumbres, creencias, credos políticos o religiosos de los involucrados.
Medición.- El Fiscalizador verificará el cumplimiento de lo descrito anteriormente,

comparando con el correspondiente rubro establecido en cantidad y costo.
Pago.- Las cantidades medidas se pagará n a los precios contractuales para los
rubros designados a continuació n y que consten en el contrato.
RUBRO DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD P. P. TOTAL

UNITARIO
05 Charlas de U 24 88.85 2132,40
concientización
ambiental
06 Comunicados radiales U 96 12.63 1212,48

2013
2min
Responsables.- Fiscalizació n Ambiental y Constructor.
9.3.1.2 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Descripción.- La industria de la construcció n es uno de los sectores má s

importantes y estratégicos para el desarrollo de un país, sus productos inciden de
forma directa e indirecta en el progreso de la sociedad, es también una compleja y
diná mica cadena de actividades sucesivas que se intercalan sujetas a una
programació n preestablecida y normalmente ejecutadas con un presupuesto fijado
con anterioridad al inicio de la obra.
Es por esto que la Seguridad Industrial debe ser considerada como un factor
primordial en la construcció n, ya que debe ser entendida como el conjunto de
medidas y actividades preventivas a realizar para que el proyecto no se vea
afectado de forma seria o trascendente, de tal manera que pusiera en grave riesgo
la continuidad de su actividad fundamental.
Las medidas de seguridad e higiene industrial contemplará n los á mbitos legal,

documental y administrativo. El proyecto está potencial y permanentemente
afectado por una serie de peligros exó genos y endó genos, de naturalezas y
orígenes diversos.
También es importante denotar la importancia de la Salud Ocupacional en la

construcció n, ya que busca proteger y mejorar la salud física, mental, social y
espiritual de los trabajadores en sus puestos de trabajo, repercutiendo
positivamente en el desarrollo del proyecto.
Los problemas má s usuales de los que debe ocuparse la salud ocupacional son las
fracturas, cortaduras y distensiones por accidentes laborales; los trastornos por
movimientos repetitivos, los problemas de la vista o el oído y las enfermedades
causadas por la exposició n a sustancias antihigiénicas o radioactivas, por ejemplo.

2013
También puede encargarse del estrés causado por el trabajo o por las relaciones
laborales.
Al referirnos a un riesgo, debemos aceptar que el mismo siempre está presente en
cualquier actividad y no se le puede eliminar, pero si lo podemos minimizar,
disminuyendo de esta forma la amenaza.
Las finalidades de un Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional son:

 Detectar amenazas internas, externas y riesgos.
 Proponer al proyecto recomendaciones orientadas a:
 Proteger la integridad y evitar lesiones de los trabajadores.
 Evitar dañ os a la propiedad pú blica y privada.
 Garantizar la normal continuidad de las operaciones constructivas en
general.
 Servir de base para la formulació n del programa de contingencias

(emergencias).
Es por esto que el constructor y fiscalizació n, aplicando el Código Ecuatoriano del

Trabajo – Título IV: De los Riesgos del Trabajo – Capítulo V: De la Prevenció n de
los Riesgos, de las Medidas de Seguridad e Higiene, de los Puestos de Auxilio y de la
disminució n de la capacidad para el trabajo; deberá proporcionar a todos los
trabajadores implementos de seguridad, tales como: cascos, botas de acuerdo al
tipo de trabajo, guantes, orejeras o tapones para oídos, mascarillas, gafas, chalecos
reflectivos, arnés y fajas abdominales (cinturó n de seguridad).
A continuació n, amparados en la ley vigente (Có digo de Trabajo), se recomienda

usar elementos de seguridad industrial, especificados para cada actividad,
detallados en la siguiente tabla:
Tabla 7. Implementos de seguridad industrial.

2013
Fuente: Sector El Carmen la Mana (Cotopaxi 2013)

La construcció n del proyecto demanda la presencia de mano de obra concentrada

en el emplazamiento, en este sitio en conformidad a los criterios sanitarios debe
instalarse una letrina tipo (Ver Anexos) para el depó sito de excretas, ademá s, se
colocará n basureros para el depó sito de residuos só lidos y se construirá una
guardianía (bodega) en obra.
Fase de aplicación.- La letrina, colocació n de basureros y guardianía se instalará n

antes de iniciadas las operaciones de construcció n y las medidas de protecció n
industrial personal, una vez que comiencen los trabajos in situ.
Procedimiento de trabajo.-
Instalación de Letrina Sanitaria
Seleccionar el emplazamiento de la letrina, segú n las siguientes recomendaciones:

1. Se localizará en terrenos secos y en zonas libres de inundaciones.
2. En terrenos con pendiente, la letrina se ubicará en las partes bajas.
3. La distancia mínima horizontal entre la letrina y cualquier fuente de
abastecimiento de agua, será de 15,00 m.

2013
4. La distancia mínima vertical entre el fondo del foso de la letrina y el nivel del
manto de aguas freá ticas, será de 1,50 m.
5. La distancia mínima entre la letrina y las viviendas será de 5,00 m.
Localizado el sitio para construir la letrina, se excavará un foso con dimensiones
menores en 0,20 m que las correspondientes a la losa por colocar (1,30 m * 1,30
m), con una profundidad de 2,00 m; ésta se reducirá cuando exista peligro de llegar
a una distancia menor de 1,30 m del nivel freá tico, para evitar la contaminació n del
agua que puede servir para bebida en otros lugares. En el caso de duda, consú ltese
en la oficina de salubridad má s cercana.
En terrenos flojos o blandos se presenta el problema constante de derrumbes;
como medida de seguridad las paredes del foso deben estabilizarse utilizando
materiales existentes en la zona (tablas de madera o muro de tabique).
La cubierta del foso será una losa de concreto reforzado asentada sobre un brocal
construido de tabique o piedra bola, pegado con mortero de cal en una relació n
1:5; se pondrá n tres hileras, “al hilo”, asentando una y media hiladas abajo del nivel
natural del terreno y una y media arriba, que con el espesor de la losa dará n una
elevació n de 15 cm. En todo el perímetro se colocará un “chaflá n” con mortero
para evitar la entrada del agua lluvia en el foso.
La dosificació n del concreto para la losa será en la proporció n 1:2:4 (1 volumen de

cemento, 2 de arena y 4 volú menes de grava), la cantidad de agua que se agregue,
será de aproximadamente 30 litros por saco de cemento empleado,
disminuyéndola proporcionalmente con la humedad de los á ridos.
Para el colocado de las tazas se seguirá el mismo procedimiento ya indicado para

las losas, dosificando el concreto en igual proporció n volumétrica 1:2:4.
La caseta de la letrina será de construcció n só lida, hecha de tabiques junteados con
mortero de cemento y arena; puerta de madera y techo de madera con hojas de
eternit, cinc o teja. Se implantará una letrina a cada margen (lado) del río, segú n
indicaciones antes mencionadas.

2013
Terminados los trabajos se procederá a la remoció n de la letrina y readecuació n

del sitio, los escombros será n depositados en el sitio señ alado por la autoridad
competente.
 Construcción y funcionamiento de guardianía.
En obra se ha proyectado el levantamiento de una estructura provisional de bloque

con cubierta de cinc, puerta de madera, y ventana.
En esta instalació n se efectuará n labores como: control de obra (residencia) y
vigilancia, almacenamiento de herramienta menor, proporcionar comodidad para
el desarrollo de las actividades de trabajo del personal técnico, administrativo (del
Contratista y de la Fiscalizació n) y de obreros en general.
La bodega se montará sobre un á rea de terreno plano (desbrozado y compactado)
de 12 m2, la estabilizació n de las paredes de bloque se efectuará con mortero de
cemento (2:1), la estructura estará conformada por marcos de madera estructural,
la cubierta de cinc se dispondrá con una sola vertiente.
De acuerdo a la Secció n 201 del manual de especificaciones del MTOP, “las
instalaciones desmontables será n provisionales, de madera u otros materiales
desarmables, que el Contratista desmantelará y removerá del proyecto antes de la
recepció n definitiva de las obras. Su ubicació n deberá ser aprobada por el
Fiscalizador”.
 Colocación de Basureros
La generació n de las distintas categorías de residuos só lidos, puede afectar la

calidad del ecosistema y sus relaciones. El control de este impacto considera la
adecuada disposició n de los desechos só lidos y basuras, teniendo en cuenta las
siguientes recomendaciones:
 Realizar una disposició n sanitaria adecuada para eliminar los residuos

só lidos orgá nicos e inorgá nicos generados en obra.
 Evitar que los materiales que se producen en los diferentes frentes de obra
(retazos de madera, mallas, varillas, etc.), puedan ser arrojados sobre á reas

2013
adyacentes. Estos materiales será n recolectados y apilados en á reas que no

interrumpan los trabajos, y cuando alcancen un volumen aproximado de 1
m³ será n transportados a un basurero de la localidad o a una escombrera
establecida por la autoridad correspondiente, cercana al á rea de los
trabajos en obra.
 Los recipientes utilizados para almacenamiento de basuras ordinarias no

deben permitir el contacto de éstos con el medio exterior
 No se permitirá quemar las basuras en los recipientes de almacenamiento,

para evitar accidentes y deterioro de materiales.
El manejo de la basura se efectuará en conformidad a las siguientes

recomendaciones:
 Separació n de la basura de tipos orgá nico e inorgá nico en tanques

separados de 55 galones, con tapa removible y con un orificio lateral,
provisto de una visera para depositar la basura. Los tanques para depositar
basura orgá nica deben pintarse de verde y rotularse "BASURA ORGANICA";
los tanques para basura inorgá nica se pintará n de rojo y también deberá n
ser rotulados "BASURA INORGANICA". Los recipientes se ubicará n sobre
suelo mejorado, se recomienda hormigonar una solera de 1 m 2, dosificar el
concreto para una resistencia de 180 Kp/cm2.
Los productos orgá nicos será n enterrados en sitios que dispongan de tierras aptas
para cultivos.
- Se colocará n 2 basureros a cada margen del río.
Medición.- La medició n será por unidad construida y/o implantada y verificando

que las dimensiones, el tipo y calidad de los materiales empleados correspondan a
los establecidos en el diseñ o correspondiente.

2013
Pago.- El pago se efectuará en conformidad al aná lisis de precios unitarios que

consta en el presente documento, el ente fiscalizador comprobará el cumplimiento
de las especificaciones técnicas.
Presupuesto
UNITARIO
03 Letrina U 1 687.69 687.69
01 Edificación de U 1 945.93 945.93

Guardianía
02 Basureros metálicos U 4 88.97 355.88
Responsable.- Constructor y fiscalizador ambiental.
9.3.2 Medidas de Mitigación
9.3.2.1 Rótulos Ambientales
Descripción.- Trata sobre la implementació n de una adecuada señ alizació n con

temas alusivos a la prevenció n y control de las actividades humanas a fin de evitar
deterioros ambientales en las zonas de trabajo de la obra.
Fase de aplicación.- Los ró tulos ambientales se instalará n cuando la obra civil se

halle completamente habilitada. Al respecto, el gobierno provincial a través de la
Unidad de Gestió n Ambiental y la Policía Nacional, será n las entidades encargadas
de implantar este tipo de señ alética vertical, considerando el procedimiento de
trabajo que a continuació n se indica.
Procedimiento de Trabajo.- Consiste en la caracterizació n dimensional de los

respectivos letreros con informació n de cará cter ambiental, suministro e
implantació n en la zona del proyecto. Se consideran las especificaciones del

2013
capítulo 700, secció n 711(MTOP 001-F- 2002) del manual para la construcció n de
puentes y caminos.
Ubicación de las Rótulos Ambientales

El ró tulo ambiental de dimensiones (2.40 [m] * 1.20 [m]) indicará en forma
precisa:
- CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE SOBRE EL RÍO SAN PABLO, SECTOR El
CARMEN.
- Logotipo del Gobierno Descentralizado Municipal de La Mana.
- “Cuide el Ambiente y no arroje basura al río”
Los paneles de reflectancia grado diamante, estará n montados sobre postes

metá licos, la calidad de los materiales estará en conformidad a la secció n 830
(Señ alizació n) del libro de especificaciones generales del MTOP (001- F – 2002). Se
anexa diseño para rótulos ambientales.
a) Conos de Señalización
Los conos de trá fico y marcas tubulares tiene la configuració n; de 0,90cm., de alto,
con una base ancha, fabricados con materiales livianos, flexibles de fá cil
transportació n y resistentes al impacto de vehículos.
El color predominante de los conos debe ser el naranja, se los mantendrá limpios y
brillantes; en la noche se los usará equipados con cinta reflectiva de color blanco
y/o con luces para lograr la má xima visibilidad.
Se los utilizará en la ejecució n de conducció n de trá fico, para materializar islas y

líneas de separació n de flujos de vehículos; en bloqueos para el cierre temporal de
vías en el caso de operaciones de emergencia.
b) Cinta Plástica de Seguridad

2013
De material plástico en forma de faja delgada de 20cm., de ancho que incluyen la

leyenda de “PELIGRO”, y permiten delimitar y cerrar un perímetro en zonas de
riesgo. Su objetivo es indicar la restricció n al paso de peatones o vehículos.
Generalmente para delimitar áreas de riesgo o áreas de trabajo son utilizadas
conjuntamente con otro tipo de señ alizació n en sitios en donde no se permite el
acceso.
Medición.- La medició n del ró tulo será unitaria y se pagará por unidad a los
precios contractuales que consten en el contrato.
Pago.- Estos precios y pagos constituirá n la compensació n total por la

construcció n y colocació n del ró tulo; en los pagos se incluirá n mano de obra,
materiales, herramientas, equipos y operaciones conexas a la instalació n misma en
el sitio.
Responsable.- Constructor, fiscalizador ambiental.
9.3.2.2 Señalización Preventiva
Descripción.- Este tipo de señ alizació n vertical servirá para informar a los
involucrados en el proceso de construcció n, sobre las maniobras que deberá n
efectuar en la zona misma del trabajo para precautelar la integridad humana y
material. La señ alética que consta en el anexo del presente documento genera las
condiciones de seguridad a los usuarios de las vías aledañ as a la implantació n del
proyecto y a los obreros, en conformidad a la secció n 710 de las especificaciones
generales del MTOP.
Fase de aplicación.- La medida se aplicará una vez iniciados los trabajos en obra y
durante las etapas que implique el proceso constructivo.
Procedimiento de Trabajo.- Las señ ales se montará n en postes metá licos en

conformidad a la secció n 830 de las especificaciones MTOP (001-F-2002), deberá n

2013
tener un grado de reflectancia diamante y se ubicará n en coordinació n con el

fiscalizador ambiental. La caracterizació n dimensional se establece así:
- Letrero en tol de dimensiones 1,20 [m] x 0,70 [m]; espesor 10 [mm].
- La estructura portante estará constituida por dos tubos estructurales de 3 [pulg.]
de diá metro de 2,50 [m] de longitud. (claro = 2 [m])
- Cimentació n de Hormigó n cicló peo (180 [Kp/cm2]) de (0,50 x 0,50 x 0,50) [m]
- La señ alética constará de caracteres negros sobre fondo amarillo reflectiva
(interlineado: 0,10 [m])
Medición.- La medició n del ró tulo será unitaria y se pagará por unidad a los
precios contractuales que consten en el contrato.
Pago.- Estos precios y pagos constituirá n la compensació n total por la

construcció n y colocació n del ró tulo; en los pagos se incluirá n mano de obra,
materiales, herramientas, equipos y operaciones conexas a la instalació n misma en
el sitio.

UNITARIO
04 Rótulo Ambiental (2.40 U 1 329.49 329.49
m x 1.20m)
07 Equipo de Seguridad U 1 1714,25 1714,25
Industrial
Responsable.- Constructor, fiscalizador ambiental.
9.3.2.3 Manejo de desechos sólidos, líquidos y emisiones
Descripción.-
 Desechos Sólidos
Durante la etapa de construcció n, los residuos y desechos só lidos de mayor
significancia, constituyen los denominados urbanos y escombros, producto de las

2013
actividades de demolició n y construcció n (madera, acero, hormigó n, etc.)

(Tchobanoglous, 1994)
El Libro VI del TULAS (Texto Unificado de la Legislació n Ambiental Secundaria) en
su Título II, Art. 31: AMBITO DE SALUD Y AMBIENTE, establece como políticas de
la gestió n de residuos só lidos en el á mbito de salud y ambiente la “Prevenció n y
minimizació n de los impactos de la gestió n integral de residuos só lidos al ambiente
y a la salud, con énfasis en la adecuada disposició n final”.
Al respecto, las actividades de desbroce y excavació n en el suelo, así como la
pavimentació n de vialidad sobre el á rea de incidencia del proyecto, genera gran
cantidad de escombros; a través de la gestió n coordinada entre el gobierno
provincial y empresa constructora se deberá disponer de un sitio adecuado o
escombrera para el depó sito controlado de dichos residuos; esto bajo cá nones de
preservació n ambiental y ordenamiento territorial.
 Efluentes Líquidos
Las aguas de composició n variada provenientes de las descargas de usos

municipales, industriales, comerciales, servicios agrícolas, pecuarios, domésticos;
incluyendo fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, que hayan sufrido
degradació n en su calidad original se denominan aguas residuales.
En el TULAS (Texto Unificado de la Legislació n Ambiental Secundaria), LIBRO VI –
Anexo 1. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES EN
EL RECURSO AGUA, se establecen los límites permisibles, disposiciones y
prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado;
los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y, métodos y
procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua.
El agua excedente resultante del proceso de amasado del concreto, comú nmente
denominada lechada, puede ser causa de contaminació n del suelo y cursos hídricos
superficiales.
También, actividades relacionadas con el manejo de aceites, grasas, pinturas y
otros químicos, pueden ocasionar dañ os en el suelo (superando el límite de
edafodepuració n) al igual que a los cursos hídricos aledañ os. El excedente de estos

2013
productos deberá ser almacenado en tanques apropiados y entregado a los entes

de reciclaje.
 Emisiones
Se entiende por emisió n a la descarga de sustancias en la atmó sfera, proveniente
de actividades humanas y que afecta adversamente al hombre o al ambiente.
El proceso constructivo del puente, contempla el uso de maquinaria pesada y
trabajo manual de la cuadrilla que sumado a la diná mica del viento, acrecientan la
presencia de humo y “polvo” (material particulado).
 Desechos Sólidos
La disposició n controlada de escombros se efectuará durante la etapa de
construcció n de la obra. El traslado de los escombros se efectuará en volquetes
cubiertos por lonas gruesas hasta el sitio destinado por la fiscalizació n ambiental
en coordinació n con la autoridad correspondiente.
El control de efluentes líquidos se ejercerá durante la etapa de construcció n, los

aceites remanentes será n dispuestos en canecas de plá stico y entregadas al centro
de reciclaje local; se pueden usar estos residuos como lubricante de los moldes
durante las actividades de encofrado de elementos de concreto. Generalmente, las
grasas y aceites se producen en el campamento o talleres que albergan la
maquinaria pesada que interviene en la construcció n.
 Emisiones
Dadas las condiciones ambientales (calificació n ecoló gica “MUY BAJA”)

topográ ficas y climatoló gicas, la carga de emisiones en la atmó sfera, fá cilmente
será dispersada y purificada por la presencia de la vegetació n adyacente.
Procedimiento de trabajo.-
Desechos Sólidos

2013
La determinació n de una escombrera y relleno sanitario obedece a pará metros de

ingeniería civil – sanitaria; la coexistencia de la primera puede favorecer la
estabilidad estructural de la segunda obra civil. Cuando inicialmente se colocan
residuos só lidos en un vertedero se comportan de una forma similar a otros
materiales de relleno (estables).
El á ngulo nominal de reposo para el material residual es aproximadamente de 1,5
a 1. Como los residuos só lidos tienen tendencia a deslizarse cuando la pendiente es
demasiado inclinada, las pendientes utilizadas para las porciones ya llenas de un
vertedero variará n de 2,5/1 a 4/1, siendo la má s comú n 3/1.
Como consecuencia de los problemas planteados con el deslizamiento ocasionado

por el asentamiento, se han construido terrazas en muchos de los vertederos
donde la altura total del mismo excede de 15 m. Las terrazas ayudan a mantener la
estabilidad de la pendiente y también se utilizan para la puesta en obra de
conductos para el drenaje del agua superficial y para la localizació n de tuberías
para la recuperació n del gas metano.
Por lo general, no se recomienda la construcció n de instalaciones permanentes

sobre los vertederos llenos por las características de asentamiento diferencial, por
la distinta capacidad de aguante de los niveles superiores del vertedero, y por los
problemas potenciales que pueden resultar de la migració n del gas. Cuando se
conoce el uso final del vertedero antes de empezar el relleno, es posible controlar
la colocació n de ciertos materiales durante el funcionamiento del vertedero. Por
ello, los materiales producidos en las etapas de demolició n de los frentes de
construcció n del proyecto, servirá n para estabilizar las terrazas conformadas en el
relleno sanitario del sector.
Por ningú n motivo los residuos só lidos será n arrojados a los cauces naturales, los
trabajos de conformació n de escombreras o terraplenes se realizará n teniendo en
cuenta condiciones adecuadas de estabilidad, seguridad e integració n con el
entorno.

2013
Los operadores de la maquinaria pesada controlará n todos los días, fugas de

aceites o combustible, de existir las mismas será n recogidas en canecas de plá stico
hasta la inmediata reparació n de los dispositivos mecá nicos.
El agua excedente del proceso de amasado del hormigó n, puede ser reutilizada
para el curado e impermeabilizació n del mismo.
 Emisiones
El oportuno mantenimiento de la maquinaria y vehículos que conforman el frente

de trabajo de la obra, garantiza eficiencia en la combustió n de los motores y por
ende la disminució n de las cargas contaminantes en el medio.
Presupuesto.- El costo de las medidas sugeridas no se presupuesta por ser

responsabilidad del constructor el implementarlas. Se requiere la coordinació n
entre las partes (constructora y fiscalizació n ambiental) para la disposició n
adecuada de residuos só lidos y líquidos.
Responsables.- (Gobierno Descentralizado Municipal de La Mana ), Fiscalizació n

Ambiental y Constructora.
9.4 Cronograma
El tiempo previsto para la construcció n del Puente es de 6 meses; y se desarrollará

el plan de manejo ambiental considerando la siguiente cronología:
Tabla 9. Cronograma Plan de Manejo Ambiental
ITE
M DESCRIPCION 1 mes 2 mes 3 mes 4 mes 5 mes 6 mes
1 GUARDIANAIA Y BODEGA
2 BASURERO METALICO
3 LETRINA
4 ROTULO AMBIENTAL(2.4X1.2)M
5 CHARLAS DE CONCIENTIZACION

2013
6 COMUNIVADO RADIAL
7 EQUIPO DE SEGURIDAD
Fuente-Sector El Carmen La Mana (Cotopaxi 2013)

MATRIZ LOGICA DE VERIFICACION DEL PLAN DE MANEJOAMBIENTAL

FRECUENCI
PROGRAMA MEDIDAS AMBIENTALES MEDIO DE VERIFICACION RESPONSABLE A VALOR (USD)
Charlas de Administrador-
Programa de educación concientización Registro de asistencia Contratista Semanal 2232,4
concienciación
ambiental
Equipo de protección
Programa de Seguridad personal Factura de compra Contratista Permanente 1714,25
Presupuesto obra
Salud ocupacional Señalización preventiva Registro visual Contratista Permanente Civil
Construcción de Administrador-
guardianía Registro Fotográfico Contratista Inicio 945.93
Administrador-
construcción de letrina Registro Fotográfico Contratista Inicio 687.69
Programa de manejo de
Administrador-
Desechos Separación de la basura Registro Fotográfico Contratista Permanente 355.88
Programa de monitoreo
control Monitoreo del PMA Check List Contratista Permanente n/a
Ficha de seguimiento y
y seguimiento Residencia Ambiental medición Fiscalizador Permanente n/a
Factura del comunicado Administrador-
Medidas de mitigación Comunicado radial radial Contratista Permanente 1212,48
Administrador-
Rotulo ambiental Registro visual Contratista Una vez 329,49
Administrador- Presupuesto obra
Programa de Cierre y Limpieza del lugar Registro Fotográfico Contratista Una vez Civil
abandono de obra Fiscalizador
9.5 Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento
 Objetivos
- Establecer los mecanismos de control para que se lleve a cabo el Plan de Manejo
Ambiental con sus correspondientes Medidas de prevenció n y mitigació n.

2013
- Apoyar a la Gestió n Ambiental en los niveles de organizació n respectivos y el

cumplimiento de la reglamentació n ambiental vigente.
- Fiscalizar que las acciones de las medidas ambientales propuestas en el Plan de
Manejo Ambiental se realicen, de tal forma que se permita tener una respuesta
rá pida en caso de deficiencias y/o falta de cumplimiento por parte del contratista y
de no cumplir con la normativa ambiental.
- Identificar actividades no previstas, que generen impactos ambientales durante la

construcció n y operació n de la obra, en el Estudio de Plan de manejo Ambiental,
para implementar acciones correctoras inmediatas.
 Mecanismos de seguimiento y monitoreo
El seguimiento de la gestió n ambiental debe manejarse por medio de un técnico

que cumpla el rol de fiscalizador ambiental, designado por el Municipio de la Mana.
La fiscalizació n comprobará el cumplimiento de las medidas de seguridad por
parte del grupo de trabajadores de la empresa constructora; esto es, la obligació n
del uso de cascos, botas, guantes, orejeras, gafas, entre otros.
-Implementación
Para el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, el gobierno provincial

asignará un fiscalizador ambiental con funciones y responsabilidades asignadas y
orientadas a hacer cumplir los requerimientos y objetivos del Plan de Manejo
Ambiental.
- Sistema de reportes y registros
A través de la fiscalizació n se creará el sistema de reporte y registros (libro de

avance de obra) que garantice el seguimiento continuo de las acciones ambientales
del Plan de Manejo Ambiental, de esta forma, se obtendrá n escenarios de aciertos y
desaciertos de la fiscalizació n ambiental.

2013
- Evaluación
Como resultado de la evaluació n se identificará n las actividades que requieran

acciones correctivas, mejorar o rectificar las medidas del Plan de Manejo
Ambiental del presente estudio. De encontrarse actividades que requieran
acciones correctivas, se debe realizar una revisió n de la planificació n para
incorporarlas en el Plan de Manejo Ambiental.
Responsable
Fiscalizació n Ambiental y constructora
9.6 Programa de Contingencias
Descripción.- Un Programa de Contingencias está diseñ ado para proporcionar una

respuesta inmediata y eficaz a cualquier situació n de emergencia que pudiera
presentarse durante la ejecució n y operació n del proyecto, con el propó sito de
prevenir impactos adversos a la salud humana, la propiedad privada y al medio
ambiente principalmente.
Este programa requiere implementar acciones de cará cter preventivo que

minimicen o eviten accidentes tanto al personal vinculado directamente a las
labores de construcció n, como a los habitantes de á reas aledañ as y que sean
vulnerables a cualquier tipo de amenaza que provenga de la construcció n.
Es necesario establecer las funciones y responsabilidades claras y precisas para el

personal, de tal forma que permitan realizar prá cticas eficaces frente a la probable
ocurrencia de un siniestro.
Los riesgos está n definidos como la posibilidad de dañ o, pérdida o perjuicio al

sistema a consecuencia de la ocurrencia de situaciones anormales que podrían

2013
causar incidentes que afecten a potenciales receptores. Entre los posibles

incidentes que se podrían generar está n:
 Incendios,
 Explosiones,
Fenó menos Antró picos que afecten el medio.
Para ello el grupo consultor plantea un programa de contingencias que es una
herramienta á gil y efectiva, para desarrollar acciones remediables a circunstancias
no previstas, para asegurar las condiciones de seguridad a los trabajadores, a la
comunidad circundante y preservar la calidad ambiental.
Durante la etapa de construcció n, los eventos que pueden producir riesgos son:
 Accidentes de trá nsito.

 Accidentes por manipulació n de herramientas manuales.
 Caída de objetos.
 Caídas de altura.
 Accidentes por manipulació n de maquinaria pesada.
 Derrumbos.
Las posibilidades de ocurrencia de estas eventualidades son ocasionales; sin
embargo, su pravedad es crítica, lo que implica que, de producirse estos accidentes,
el nivel de vulnerabilidad es moderado.
Las actividades humanas que generan riesgos para la construcció n, está n
relacionadas con las siguientes acciones:
 Acciones por parte de la comunidad para evitar las actividades
constructivas.
 Vandalismos.
La probabilidad de ocurrencia es ocasional, y de producirse, su gravedad sería alta;
el nivel de vulnerabilidad de estos eventos es calificado como media.
Fase de Aplicación.- La presente medida se aplicará durante el período de

ejecució n de las obras (fase de construcció n).
Procedimiento de Trabajo.- Un programa de contingencia contempla tres tipos

de acciones, las cuales son:
2013
 Prevención: Conjunto de acciones a realizar para prevenir cualquier

contingencia que afecte la continuidad operativa, ya sea en forma parcial o
total.
 Detección: Acciones que deben contener el dañ o en el momento, así como
limitarlo tanto como sea posible, contemplando todos los desastres
naturales y eventos no considerados.
 Recuperación: Abarcan el mantenimiento de partes críticas entre la
pérdida de los recursos, así como de su recuperació n o restauració n.
Medidas Generales de Prevención.- Todas las acciones de respuesta a

emergencias deberá n estar dirigidas a salvar la vida de los trabajadores, proteger
el medio ambiente y minimizar el dañ o a la propiedad.
Las emergencias deberá n ser manejadas adecuadamente por medio de la

planificació n y la respuesta apropiada de contingencias y estará n basadas en
conducir las siguientes acciones:
 Identificación y reconocimiento de los riesgos significativos a la salud,

seguridad y medio ambiente.
 Planificación e implementación de acciones para eliminar o disminuir los
riesgos.
 Revisión y verificación de la preparación y efectividad del programa de
contingencia.
 Entrenamiento del personal en acciones de respuesta a contingencias.
Entrenamiento y Simulacros

2013
El personal que participe y forme parte de las brigadas de contingencia, deberá

estar preparado para efectuar los simulacros en cualquier sitio con el objeto de ir
adquiriendo destreza, eficiencia y seguridad.
A medida que se lleve a cabo las simulaciones y se evalú e el programa, se lo
ajustará para un ó ptimo funcionamiento.
Control de Incendios
Podrá existir posibilidad de fuego por las siguientes causas:
a) sobrecalentamiento de origen mecá nico o eléctrico;
b) soldadura en á reas de riesgo;
c) quema de materiales inflamables.
En Caso de Incendio:
 Si alguien detecta un fuego incipiente y sabe usar un extintor, actué

inmediatamente. Se recomienda el uso de extintores industriales ubicados
estratégicamente del tipo A B C o D. El tipo A se usará durante la
combustió n de só lidos comunes, el tipo B para líquidos y gases inflamables,
el tipo C para equipo eléctrico energizado y el tipo D para metales
combustibles.
 Salve su vida y la de los demá s abandonando el lugar de incendio.
 Una vez a salvo, avisar a la brigada (há galo sin pensar que otros ya lo han
hecho).
 Solicite auxilio.
 Mantenga la calma y espere al rescate.
 Si se encuentra atrapado por el humo, trate de salir arrastrá ndose o
permanezca lo má s cerca del suelo, el humo tiende a subir y existe aire no
contaminado a nivel del suelo.
 Si el humo es muy denso, cú brase con un pañ uelo o ropa (mojados) la boca
y nariz, manténgase cerca del suelo.
 Cuando se inflaman las ropas de una persona, impida que corra, el viento
aviva el fuego. Cobíjelo con una manta hú meda y haga que se proteja la cara
y cuello con las manos.

2013
En Caso de Explosión:
 Evacue la zona de riesgo y proceda de acuerdo a lo establecido en el

programa de contingencias.
 Acordone el á rea y restrinja el acceso a personal ajeno.
 Utilice el extintor adecuado.
 No intente extinguir el fuego hasta que las fugas hayan sido detenidas, de
otra manera, existe grave riesgo de reignició n y explosió n.
Procedimientos para sismos o fenómenos naturales

En Caso de Sismo o Fenó menos Naturales:
Antes de un Sismo:
- Conozca las zonas de seguridad.
- Reciba entrenamiento en primeros auxilios y evacuació n.
- Manténgase plenamente informado de có mo interrumpir de forma segura sus
labores habituales o el proceso de construcció n.
- Observe la ubicació n de su á rea de trabajo, buscar sitios de protecció n contra
materiales que pudieran desprenderse.
- Haga una evaluació n de vulnerabilidad de su entorno de trabajo para determinar
los peligros potenciales.
Organización y Asignación de Responsabilidades.- La siguiente organizació n

está dirigida para responder a eventos técnicos, operacionales y los de cará cter
natural y antró pico.
Los objetivos de la organizació n son:
 Garantizar la seguridad del personal a través de la planificació n de
salvamento.
 Luchar contra el desastre.
 Limitar los dañ os
 Proteger las instalaciones
 Proteger el ambiente

2013
Asegurar la reanudació n de la actividad.
Comité de Seguridad
El Comité de Seguridad es el organismo responsable del Programa de

Contingencias.
Sus funciones bá sicas son: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del
programa, organizando asimismo las brigadas.
El Comité de Seguridad está constituido por:
 Residente de Obra.
 Jefe de Seguridad. (Responsable asignado)
El Director de la Emergencia tiene como funciones bá sicas programar y evaluar el
desarrollo del programa de contingencias.
El Jefe de Seguridad tiene como funciones bá sicas dirigir y ejecutar el desarrollo
del programa de contingencias, organizando asimismo las brigadas.
Brigadas
El aspecto má s importante de la organizació n de emergencias es la creació n y
entrenamiento de las brigadas.
Funciones de las Brigadas:
Jefe de Brigada:
1. Comunicar de manera inmediata al Comité de Seguridad de la ocurrencia de una
Emergencia.
2. Verificar si los integrantes de las brigadas está n suficientemente capacitados y
entrenados para afrontar las emergencias.
3. Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo con
las directivas encomendadas por el Comité.
Brigada Contra Incendio/ Fuga / Derrame / Primeros Auxilios:

En caso de producida una situació n de emergencia:
1. Comunicar de manera inmediata al Director de Emergencia o al Jefe de
Seguridad de la ocurrencia.

2013
2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores

portá tiles), pañ os absorbentes, botiquín de primeros auxilios.
3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de
emergencia.
4. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para enfrentar o
combatir la situació n.
5. Se tomará n las acciones o medidas sobre la utilizació n de los equipos de
protecció n personal para los integrantes que realicen las acciones de respuesta.
6. Al arribo de la Compañ ía de Bomberos y personal médico informará las medidas
adoptadas y las tareas que se está n realizando, entregando el mando a los mismos
y ofreciendo la colaboració n de ser necesario.
Pautas para la Brigada:

 En caso de siniestro, informará de inmediato al Comité de Seguridad del
Proyecto por medio de telefonía o radio. Si la situació n lo permite, intentará
dominar el incendio con los elementos disponibles en el vehículo
(extintores) con el apoyo de la Brigada de Emergencias, sin poner en
peligro la vida de las personas.
 Mantendrá informado en todo momento al Comité de Seguridad o al
Contratista (segú n corresponda) de lo que acontece.
 Mantendrá el orden de evacuació n evitando actos que puedan generar
pá nico, expresá ndose en forma enérgica, pero prescindiendo de gritar a fin
de mantener la calma.
 Las personas que conformen esta organizació n será n los jefes de los frentes
de obra.
Es importante recalcar, que se debe realizar un monitoreo que incluirá
bá sicamente lo siguiente:
 Inspecciones planificadas e informales para descubrir actos inseguros,
condiciones inseguras, problemas técnicos o administrativos.
 Controlar si las instrucciones son ejecutadas tal como se las pide.
 Investigació n de accidentes.

2013

responsabilidad del constructor el implementarlas.
Responsables.- Fiscalizació n Ambiental y Constructora.
9.7 Programa de Cierre y Abandono del Área
Descripción.- El objetivo del plan de abandono y restauració n final es recobrar en

la medida de lo posible las condiciones diagnosticadas en la línea base del á rea de
implantació n, una vez que se retiren metó dicamente todas las instalaciones,
materiales y equipo, utilizados en el proceso constructivo de la obra.
Las principales acciones que deberá n tomarse en cuenta con cará cter de
mitigació n luego del proceso constructivo son:
- Retirada de la totalidad de los equipos mecá nicos utilizados en la etapa de
construcció n del proyecto.
- Diseñ o y ejecució n de manejos preventivos en el á rea de incidencia directa y
zonas circundantes, acorde con las características ecoló gicas y socioeconó micas al
final de la operació n del proyecto.
Fase de aplicación.- Etapa de cierre del proyecto, tanto al final de las operaciones
de construcció n o de servicio del mismo.
Procedimiento de trabajo.- El campamento implantado que por cierto ocupará

un á rea mínima, contempla las siguientes á reas:
- Guardianía
- Letrina Tipo.
- Á rea para maniobras de la maquinaria pesada, ocasionalmente puede utilizarse
para mantenimiento.
- Depó sito de materiales de construcció n.
Cada á rea de trabajo, deberá ser desmantelada paulatinamente, los materiales

retirados de seguro podrá n ser reutilizados en otros frentes de trabajo, afines a la
ingeniería civil.
Los escombros generados (concreto, acero, mampostería, madera. metales,
plá sticos, papel, entre otros) será n depositados en el relleno sanitario local; la

2013
lechada endurecida sobre el suelo deberá ser removida para garantizar la

recuperació n de la cobertura vegetal.
Para este tipo de obra civil, específicamente la restauració n consiste en:

 Descontaminació n del suelo y arreglo de la superficie. La tierra y suelos
contaminados con aceites y productos químicos ocasionados por la
maquinaría empleada, deberá n ser retirados y trasladados a los botaderos
para su posterior enterramiento.
 Limpieza y arreglo de la superficie del terreno.
 Reposició n de la cobertura vegetal.
 Facultar el sistema de drenaje natural del terreno (conformació n de
terrazas y surcos).
 Protecció n de la erosió n (plantaciones de tallo bajo).

responsabilidad del constructor el implementarlas.
Responsables.- Fiscalizació n Ambiental y constructora.
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

2013
- El proceso de evaluació n de los impactos ambientales que el proyecto puede

ocasionar al ambiente, contempló la determinació n de un índice cuantitativo de
calificació n ecoló gica, método que en la medida de lo posible descarta el
subjetivismo. De igual manera el método de escala y peso coadyuvó a la selecció n
de la alternativa constructiva que mejor se adaptó a las condiciones ambientales,
econó micas y sociales del medio.
- Con el propó sito de alcanzar la objetividad en el diagnó stico ambiental del á rea
de incidencia del proyecto, se aplicaron técnicas geomá ticas concebidas en los
aná lisis de superposició n y proximidad que solo la estructuració n de un sistema de
geoinformació n ambiental puede ofrecer.
Al respecto, se determinaron indicadores ambientales sobre clima, geología,
geomorfología, uso del suelo, vegetació n, riesgo volcá nico, presencia de fallas
geoló gicas, hidrología, hidrografía, entre otros; que permitieron alcanzar un mejor
entendimiento de la variable ambiental involucrada en el presente estudio.
El proceso de evaluació n cuantitativa, caracterizó los siguientes aspectos:
 Los impactos evaluados como positivos, generan expectativas en la

població n debido a la implantació n y puesta en marcha del proyecto y por
ende a la consecuente aparició n de plazas de trabajos temporales y
permanentes. El Desarrollo Comercial y Turístico es caracterizado como
un efecto de ALTA importancia y repercusió n en el á rea de estudio. Los
impactos positivos, bá sicamente está n ligados al componente socio -
econó mico del ambiente y se verá n reflejados en el aporte a la seguridad
humana y material que prestará el servicio en materia vial (puente y
accesos).
Del ambiente al proyecto se han identificado dos impactos negativos relacionados

con las amenazas naturales. El primero es el dañ o que puede sufrir la obra a causa
de fuertes precipitaciones y/o inundaciones (crecidas del río) y recibe una
calificació n cuya importancia del efecto es MUY BAJA; el segundo está relacionado
2013
con los sismos y también recibe una valoració n de MUY BAJA. En ambos casos los
diseñ os: estructural, hidrá ulico y vial, deberá n absorber dichas solicitaciones.
 En la fase de construcció n el 90,91 % de los impactos que el proyecto

ocasiona al ambiente, tienen una importancia del efecto sobre los recursos
de MUY BAJA; el 9,09 % es valorada como BAJA.
 De los impactos del ambiente al proyecto, el 100 % son valorados como

efectos de importancia MUY BAJA; aunque la probabilidad de ocurrencia es
latente.
 En las fases de operació n y mantenimiento el 100 % de los impactos

negativos que el proyecto ocasiona al ambiente, tienen una MUY BAJA
importancia del efecto sobre los recursos.
 De lo expuesto se concluye que el proyecto para la Construcción del Nuevo
Puente sobre el Río San Pablo, Vía a la parroquia El Carmen, es
ambientalmente viable con la aplicació n de un adecuado Plan de Manejo
Ambiental que permita controlar la alteració n en el medio.

2013
11. BIBLIOGRAFÍA
 ACOSTA, Misael, LOS PARAMOS ANDINOS DEL ECUADOR, Publicaciones

Científicas.Quito, 1884.
 CEPAL (1991). Evaluaciones del Impacto Ambiental en América Latina y El

Caribe. CEPAL, Santiago, 232 p.
 CERON, Carlos, MANUAL DE BOTÁ NICA ECUATORIANA, Universidad Central

del Ecuador. Escuela de Biología, Quito, 1993.
 COLOMA, Luis, Anfibios del ecuador: lista de especies, ubicació n latitudinal

y referencias bibliográ ficas. Reportes técnicos, EcoCiencia, Quito, 1994.
 Especificaciones Generales para la Construcció n de Caminos y Puentes,

MTOP – 2001 – F2002, Ministerio de Obras Pú blicas, Quito 2002
 GARCEN, Lilia y Claudio Ardohain, 2000, Bioconstrucció n – Materiales

Contaminantes en las Construcciones, http: //www.coac.es./mediambient/.
 GUEVARA, Rubén, PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE ECOLOGÍA

ECUATORIANA, Quito, 1982.
 INFOPLAN V 2.0, Sistema de Informació n para la Planificació n Nacional,

Oficina de Planificació n de la Presidencia de la Repú blica, Quito 2003.
 Leopold, L. B., F. E. Clarke, B. B. Hanshaw, and J. E. Balsley. 1971. A

procedure for evaluating environmental impact. U.S. Geological Survey
Circular 645, Washington, D.C.
 SIERRA, Rodrigo, CAMPOS. F., CHAMBERLIN, J., AREAS PRIORITARIAS PARA

LA CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD EN EL ECUADOR
CONTINENTAL, Ministerio de Medio Ambiente-Proyecto INEFAN/GEF /BID-
EcoCiencia-WCS-CDC Ecuador-Audobon Society-Arizona State University,
Quito, 1999.

2013
 Sistema de Informació n Geográ fica CEGEA, Indicadores Ambientales del

Ecuador basado en el SIISE, Ambato 2009.
 TIRIRA, Diego, (Ed.) LIBRO ROJO DE LOS MAMÍFEROS DEL

ECUADORSIMBIOEEcoCiencia-UICN-Ministerio del Ambiente. Serie Libros
Rojos del Ecuador, Tomo 1, Publicació n especial sobre los mamíferos del
Ecuador 4. Quito, 2001.

2013
ANEXOS

2013
Anexo 1
Ficha Ambiental
2013
Ficha Ambiental
Identificación Del Proyecto
Nombre del Proyecto: Código:

CONSTRUCCION DEL PUENTE SOBRE EL RIO SAN
PABLO SECTOR EL CARMEN DEL CANTON LA
MANA, PROVINCIA DE COTOPAXI.
Fecha: MARZO 2013
Localización del Proyecto: Provincia: COTOPAXI

Cantón: LA MANA
Parroquia: EL CARMEN
Localidad: EL CARMEN
Auspiciado por:  Ministerio de:

 Gobierno Provincial:
 Gobierno Municipal:
 Org. de inversión/desarrollo:
Otro:
Tipo del Proyecto:  Abastecimiento de agua

 Agricultura y ganadería
 Amparo y bienestar social
 Protección áreas naturales
 Educación
 Electrificación
 Hidrocarburos
 Industria y comercio
 Minería
 Pesca
 Salud
 Saneamiento ambiental
 Turismo
 Vialidad y transporte
 Otros:
Descripción resumida del proyecto:
El proyecto para la construcción de la obra civil se rige como el conjunto de estudios técnicos y
específicos, concebidos en el diseño de un puente de doble carril, para tráfico pesado y peatonal.
En puentes de hormigón armado, como es el caso del Puente sobre el Río san Pablo en el Sector el
Carmen, el proceso constructivo garantizará la estabilidad, funcionalidad, seguridad y durabilidad de la
obra; se requiere el desarrollo exacto y preciso de un análisis en el cual se consideren las cargas
permanentes, vivas, propias de la construcción; características físicas y mecánicas de los materiales
utilizados; verificación de esfuerzos y deformaciones instantáneas y diferidas.
Evaluar las condiciones actuales de los componentes del ambiente (Línea Base): abiótico, biótico y
socioeconómico; y su capacidad de respuesta a la intervención por las etapas de operación y
funcionamiento de la obra. El Estudio de Evaluación de Impactos Ambientales concerniente, estipula
las estrategias y actividades para el diagnóstico, identificación, caracterización y evaluación de los
impactos sobre el medio y sus posibles alteraciones.
La utilización de la Geomática y Sistemas de Información Geográfica, constituyen el eje transversal
técnico que posibilita la “acertada toma de decisiones” en el contexto de la evaluación y formulación
del correspondiente Plan de Manejo Ambiental.
 Idea o pre factibilidad

Nivel de los estudios  Factibilidad

2013
Técnicos del proyecto:  Definitivo
Categoría del Proyecto  Construcción

 Rehabilitación
 Ampliación o mejoramiento
 Mantenimiento
 Equipamiento
 Capacitación
 Apoyo
 Otro (especificar):
Datos del Promotor/Auspiciante
Nombre o Razón Social: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA MANA
Representante legal: SR. NELSON VILLAREAL
Dirección: 27 DE NIVIEMBRE ENTRE SAN PABLO Y MANABI
Barrio/Sector CENTRAL Ciudad: LA MANA Provincia: COTOPAXI
Teléfono 2687492 Fax 688201 E-mail Municio_lamana@and

inanet.net
Características del Área de Influencia
Caracterización del Medio Físico
Localización
Región geográfica:  Costa

 Sierra
 Oriente
 Insular
Coordenadas:  Geográficas
 UTM
Superficie del área de influencia directa:

Y X
Altitud:  A nivel del mar

 Entre 0 y 500 msnm
 Entre 501 y 2.300 msnm
 Entre 2.301 y 3.000 msnm
 Entre 3.001 y 4.000 msnm
 Más de 4000 msnm
Clima
Temperatura  Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm)

 Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm)
 Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm
 Templado Templado (2.300-3.000 msnm)
 Frío Frío (3.000-4.500 msnm)
 Glacial Menor a 0 oC en altitud (>4.500 msnm)

2013
Geología, geomorfología y suelos
Ocupación actual del  Asentamientos humanos

Área de influencia:  Áreas agrícolas o ganaderas
 Áreas ecológicas protegidas
 Bosques naturales o artificiales
 Fuentes hidrológicas y cauces naturales
 Manglares
 Zonas arqueológicas
 Zonas con riqueza hidrocarburífera
 Zonas con riquezas minerales
 Zonas de potencial turístico
 Zonas de valor histórico, cultural o religioso
 Zonas escénicas únicas
 Zonas inestables con riesgo sísmico
 Zonas reservadas por seguridad nacional
 Otra: (especificar)
Pendiente del suelo  Llano El terreno es plano. Las pendientes son menores que el 30%.
 Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves (entre 30% y 100 %).
 Montañoso El terreno es quebrado. Las pendientes son mayores al 100 %.
Tipo de suelo  Arcilloso
 Arenoso
 Semi-duro
 Rocoso
 Saturado
Calidad del suelo  Fértil
 Semi-fértil
 Erosionado
 Otro (especifique)
 Saturado
Permeabilidad del suelo  Altas El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los charcos de lluvia
desaparecen rápidamente.
 Medias El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en el suelo. Los
charcos permanecen algunas horas después de que ha llovido.
 Bajas El agua queda detenida en charcos por espacio de días. Aparecen
aguas estancadas.
Condiciones de drenaje  Muy buenas No existen estancamientos de agua, aún en época de lluvias
 Buenas Existen estancamientos de agua que se forman durante las lluvias,
pero que desaparecen a las pocas horas de cesar la precipitaciones.
 Malas
Las condiciones son malas. Existen estancamientos de agua, aún en
épocas cuando no llueve.
Hidrología
Fuentes  Agua superficial

 Agua subterránea
 Agua de mar
 Ninguna
Nivel freático  Alto
 Profundo
Precipitaciones  Altas Lluvias fuertes y constantes.
 Medias Lluvias en época invernal o esporádicas
 Bajas Casi no llueve en la zona.
Aire

2013
Calidad del aire  Pura No existen fuentes contaminantes que lo alteren.

 Buena El aire es respirable, presenta malos olores en forma esporádica o
en alguna época del año. Se presentan irritaciones leves en ojos y
garganta.
 Mala El aire ha sido poluído. Se presentan constantes enfermedades
bronquio respiratorias. Se verifica irritación en ojos, mucosas y
garganta.
Recirculación de aire:  Muy Buena Brisas ligeras y constantes Existen frecuentes vientos que renuevan
la capa de aire.
 Buena Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas y por lo general son
escasos.
 Mala
Ruido  Bajo No existen molestias y la zona transmite calma
 Tolerable Ruidos admisibles o esporádicos. No hay mayores molestias para la
población y fauna existente.
 Ruidoso Ruidos constantes y altos. Molestia en los habitantes debido a
intensidad o por su frecuencia. Aparecen síntomas de sordera o de
irritabilidad.
Caracterización del Medio Biótico
Ecosistema
 Páramo
 Bosque pluvial
 Bosque nublado
 Bosque seco tropical
 Ecosistemas marinos
 Ecosistemas lacustres
Flora
Tipo de cobertura  Bosques

Vegetal:  Arbustos
 Pastos
 Cultivos
 Matorrales
 Sin vegetación
Importancia de la  Común del sector
Cobertura vegetal:  Rara o endémica
 En peligro de extinción
 Protegida
 Intervenida
Usos de la vegetación:  Alimenticio
 Comercial
 Medicinal
 Ornamental
 Construcción
 Fuente de semilla
 Mitológico
 Otro (especifique):
Fauna silvestre
Tipología  Microfauna
 Insectos
 Anfibios
 Peces
 Reptiles

2013
 Aves
 Mamíferos
Importancia  Común
 Rara o única especie
 Frágil
 En peligro de extinción
Caracterización del Medio Socio-Cultural
Demografía
Nivel de consolidación  Urbana

Del área de influencia:  Periférica
 Rural
Tamaño de la población  Entre 0 y 1.000 habitantes
 Entre 1.001 y 10.000 habitantes
 Entre 10.001 y 100.000 habitantes
 Más de 100.00 habitantes
Características étnicas  Mestizos
de la Población  Indígena
 Negros
Infraestructura social
Abastecimiento de agua  Agua potable

 Conex. domiciliaria
 Agua de lluvia
 Grifo público
 Servicio permanente
 Racionado
 Tanquero
 Acarreo manual
 Ninguno
Evacuación de aguas  Alcantarillado. Sanitario
Servidas  Alcantarillado. Pluvial
 Fosas sépticas
 Letrinas
 Ninguno
Evacuación de aguas  Alcantarillado. Pluvial
Lluvias  Drenaje superficial
 Ninguno
Desechos sólidos  Barrido y recolección
 Botadero a cielo abierto
 Relleno sanitario
Electrificación  Red energía eléctrica
 Plantas eléctricas
 Ninguno
Transporte público  Servicio Urbano

 Servicio intercantonal
 Rancheras
 Canoa
 Otro (especifique): Tricimotos
Vialidad y accesos  Vías principales
 Vías secundarias
 Caminos vecinales
 Vías urbanas
 Otro (especifique)
Telefonía  Red domiciliaria

 Cabina pública

2013
 Ninguno
Actividades socio-económicas
Aprovechamiento y  Residencial
uso de la tierra  Comercial
 Recreacional
 Productivo
 Baldío
 Educación
Tenencia de la tierra:  Terrenos privados
 Terrenos comunales
 Terrenos municipales
 Terrenos estatales
Organización social
 Primer grado Comunal, barrial

 Segundo grado Pre-cooperativas, cooperativas
 Tercer grado Asociaciones, federaciones, unión de organizaciones .
 Universidad
Aspectos culturales
Lengua  Castellano
 Nativa
Religión  Católicos
 Evangélicos
 Otra (especifique):
Tradiciones  Ancestrales
 Religiosas
 Populares
 Otras (especifique):
Medio Perceptual
Paisaje y turismo  Zonas con valor paisajístico

 Atractivo turístico
 Recreacional
Riesgos Naturales e inducidos
Peligro de  Inminente La zona es muy inestable y se desliza con relativa frecuencia.

Deslizamientos
 Latente La zona podría deslizarse cuando se produzcan precipitaciones
extraordinarias.
 Nulo La zona es estable y prácticamente no tiene peligro de deslizamientos.
Peligro de Inundaciones  Inminente La zona se inunda con frecuencia.
 Latente La zona podría inundarse cuando se produzcan precipitaciones
extraordinarias.
 Nulo La zona, prácticamente, no tiene peligro de inundaciones
 Inminente La tierra tiembla frecuentemente
Peligro de Terremotos
 Latente La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de o se ubica en fallas
geológicas).
 Nulo La tierra, prácticamente, no tiembla.

2013
Anexo 2

2013
Participació n
Social
INFORME TÉCNICO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Estrategia de Participació n Social en el marco del “PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PARA LA CONSTRUCCIÓ N DEL PUENTE SOBRE EL RÍO SAN PABLO, SECTOR
CENTRO– PASO A LA PARROQUIA LA MERCED, CANTÓ N LA MANA–PROVINCIA
COTOPAXI, 2013”.
1. Datos Informativos:
1.1 Lugar de aplicación de la Encuesta y Participación Social:

Sector El Carmen, Cantó n La Mana.
1.2 Fecha de Realización: 20 de Febrero del 2013
1.3 Hora de Inicio: 9h00
1.4 Hora de Finalización: 12h30
2. Objetivos:
Socializar y comunicar a los involucrados sobre las actividades que se llevará n a
cabo en la CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE SOBRE EL RÍO SAN PABLO, SECTOR
CENTRO– PASO A LA PARROQUIA LA MERCED, CANTÓN LA MANA–PROVINCIA
COTOPAXI, 2013”.
Percibir el grado de aceptació n que tendrá el proyecto en menció n, a partir de la

aplicació n de una encuesta técnica a moradores de la parroquia.

2013
2. Procedimiento:
Con el propó sito de difundir el proyecto, y receptar los niveles de aceptabilidad

social, se procedió con la aplicació n de una encuesta técnicamente planificada
sobre la comunidad involucrada.
En conformidad a lo expuesto, el miércoles 20 de Febrero del 2013, en distintos

puntos del á rea de incidencia directa, con la presencia del grupo consultor y
moradores de la comunidad beneficiaria, se levanta y procesa la siguiente
informació n:
BASE DE DATOS - PROCESO DE PERCEPCIÓN SOCIAL
22 Fecha 20/02/2013
Número de Encuestados:
Sector Centro, El Carmen
Área de incidencia directa:
La Mana
Área de incidencia indirecta:
#
ENCUEST NOMBRE Y APELLIDO CEDULA OCUPACIO EDAD
A
N
1 Lorena Jacho 0503967340 Estudiante 19
2 Marcos Chumpi 0500358018 Agricultor 52
3 Lino Yancha 0508704498 Agricultor 24
4 Karina Espinoza 0500321144 Quehacer 27
Doméstico
5 Mariana Chamboluisa 1400348064 Agricultor 34
6 Daniel Patricio Chiriapo 1900338474 Albañil 22
7 Renato Sanchez 0500172902 Agricultor 61
8 María Dominga Chumpi 0509182823 Quehacer 54
Doméstico
9 Luisa Jacho 0505908480 Quehacer 38
Doméstico
10 Filomena Lopez 1900508480 Agricultor 30
11 Ignacio Serafín Espinosa 0509406891 Agricultor 24
12 Miguel Antonio Antun 1800143130 Agricultor 36
13 Miguel Patiño 0506944044 Agricultor 45
14 Gabriela Cunalata 1804794806 estudiante 23

2013
15 Antonio Zuin 1403192969 Agricultor 61

16 Olimpia Ulloa 0500636906 Quehacer 29
Doméstico
17 Martha Padilla 1600564163 Quehacer 47
Doméstico
18 Diana Inojosa 0500704498 Estudiante 22
19 Sergio Vidal Chumpi 1900632108 Agricultor 39
20 Marcos Benito Jacho 0500358018 Agricultor 33
PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
Análisis de la Pregunta No 2.1
2.1 Se está planificando la construcció n del Puente de doble carril sobre el Río San
Pablo, Vía al Carmen, La Mana (Prov. Cotopaxi), estaría Usted de acuerdo con dicha
construcció n.
Si No
ANALISIS DE PREGUNTAS # 1
25
20
15 frecuencia absoluta
10
5
0
1
2
Ilustración 01. Procesamiento Estadístico. Sector El Carmen. Construcción del

puente sobre el Río San Pablo, Febrero 2013.
Observación: De la grá fica se desprende que el 90 % de la muestra, está de
acuerdo con la Construcció n del puente sobre el Puente sobre el Río San Pablo, Vía
Al Carmen, Cantó n La Mana (Prov. Cotopaxi)
Análisis de la Pregunta No 2.2
2.2 En caso de construirse el Puente en menció n, qué aspectos cambiarían?

2013
ITEMS PREGUNTA NÚMERO 2.2
Mejoraría el comercio X
Facilitaría el transporte y comunicación. X
Optimizaría tiempo y dinero. X
Favorecería el turismo. X
Accesos a servicios públicos y/o privados X
Se aceleraría la deforestación. X
Ilustración 02. Procesamiento Estadístico. Sector El Carmen. Construcción del

puente sobre el Río San Pablo, Febrero 2013.
Observación:
En la grá fica se puede visualizar la similitud de criterios implicados en el estudio

de percepció n social para la construcció n del Puente de doble carril sobre el Río
San Pablo. Con un porcentaje del 100 % coinciden los indicadores, referidos a los
cambios que favorecerá n la economía, turismo y comunicació n en la regió n por la
presencia de la obra vial (puente y accesos) proyectada.
Conclusiones:

2013
La encuesta planificada reveló que el 100% de la muestra poblacional, está de

acuerdo con la Construcció n y Operació n del Puente Sobre el Río San Pablo, Vía Al
Carmen, (Prov. Cotopaxi), destinado a facilitar y mejorar el comercio, transporte,
turismo y comunicació n entre las parroquias y la regió n; optimizando así, tiempo y
dinero en sus diferentes actividades cotidianas.
Proceso de Participació n Social. Construcció n del Puente Sobre el Río San Pablo - Provincia Cotopaxi. 2013
4. Firmas de Responsabilidad:
………………………………………..
Ing. Belén Quispilema

2013
Anexo 3
2013
Detalles
Anexo 4
2013
Precios Unitarios
GAD MUNICIPAL DE LA MANA
DEPARTAMENTO DE OBRAS PUBLICAS
ANALISIS DE PRECIO UNITARIO
OFERENT
E: Ing.
OBRA: PUENTE EL CARMEN, SOBRE EL RIO SAN PABLO, LA MANA
E-2
DETALL
RUBRO: E: Letrina UNIDAD:
36 U
A.- EQUIPOS
CANTIDA COSTO/HOR RENDIMIENT
DESCRIPCION D TARIFA A O COSTO
H. MENORES 5%MO 6,5 3,21
Concretera 1 8,00 8,00 6,50 52,00

SUBTOTAL M 55,21
B.- MANO DE OBRA
CANTIDA JORNAL/H COSTO/HOR RENDIMIENT
DESCRIPCION D R A O COSTO
Cat. IV 0,5 3,02 1,51 6,50 9,82
Cat. III 1 2,82 2,82 6,50 18,33
Cat. I 2 2,78 5,56 6,50 36,14

SUBTOTAL N 64,29
C.- MATERIALES
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO COSTO
Cemento saco 15,00 7,50 112,50
Arena m3 1,50 4,50 6,75

2013
Ripio triturado m3 0,50 5,50 2,75
Bloque 15 cm U 382,00 0,28 106,96
Cubierta metálica U 10,00 12,20 122,00
Puerta taborada m2 1,80 32,00 57,60

SUBTOTAL O 408,56
D.- TRANSPORTE
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD TARIFA COSTO
Cemento saco 15,00 0,50 7,50
Arena m3 1,50 8,50 12,75
Bloque 15 cm U 382,00 0,10 38,20

-
-
SUBTOTAL P 66,40
TOTAL COSTO DIRECTO M+N+O+P 594,46
COSTOS INDIRECTOS 25% 148,62
OTROS INDIRECTOS -
COSTO TOTAL DEL RUBRO 743,08
FECHA: Abril /2013 VALOR OFERTADO 743,08

2013

OFERENTE: Ing.
E- 3
DETALL Guardianía y/o
RUBRO: E: bodega UNIDAD:
37 U
A.- EQUIPOS
H. MENORES 5%MO 7 3,46
Concretera 1 8,00 8,00 7,00 56,00

SUBTOTAL M 59,46
B.- MANO DE OBRA
Cat. IV 0,5 3,02 1,51 7,00 10,57
Cat. III 1 2,82 2,82 7,00 19,74
Cat. I 2 2,78 5,56 7,00 38,92

SUBTOTAL N 69,23
C.- MATERIALES
DESCRIPCIO
N UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO COSTO

2013
Cemento saco 20,00 7,50 150,00
Arena m3 2,00 4,50 9,00
Bloque 15 cm U 1.020,00 0,28 285,60

SUBTOTAL O 626,95
D.- TRANSPORTE
DESCRIPCIO
N UNIDAD CANTIDAD TARIFA COSTO
Cemento saco 20,00 0,50 10,00
Arena m3 2,00 8,50 17,00
Bloque 15 cm U 1.020,00 0,10 102,00

-
-
SUBTOTAL P 136,95

OTROS INDIRECTOS -
COSTO TOTAL DEL RUBRO 1.115,74
FECHA: Abril /2013 VALOR OFERTADO 1.115,74

2013

OFERENTE: Ing. FORMULARIO Nº 3
E-4
DETALL
RUBRO: E: Charlas de concientización ambiental UNIDAD:
38 U
A.-
EQUIPOS
H. MENORES 5%MO 11 3,30

SUBTOTAL M 3,30
B.- MANO DE OBRA
Conferencist
a 1 6,00 6,00 11,00 66,00


2013

SUBTOTAL N 66,00
C.- MATERIALES

SUBTOTAL O -
D.- TRANSPORTE
-
-
-
-
-
-
-
-
SUBTOTAL P -

OTROS INDIRECTOS -

2013

OFERENTE: Ing. FORMULARIO Nº 3
E-5
DETALL
RUBRO: E: Comunicado radial UNIDAD:
39 U
A.- EQUIPOS
H. MENORES 5%MO 1,2 -
Comunicados radiales 1 1,00 10,00 1,20 12,00

SUBTOTAL M 12,00
B.- MANO DE OBRA


2013

SUBTOTAL N -
C.- MATERIALES
DESCRIPCIO
N UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO COSTO

SUBTOTAL O -
D.- TRANSPORTE
DESCRIPCIO
N UNIDAD CANTIDAD TARIFA COSTO
-
-
-
-
-
-
-
-
SUBTOTAL P -

OTROS INDIRECTOS -

2013

OFERENT
E: Ing.
E-6
DETALL
RUBRO: E: Rótulos ambientales (2,40x1,20)m UNIDAD:
40 U
A.- EQUIPOS

SUBTOTAL M -
B.- MANO DE OBRA

2013

Cat. III 1 2,82 2,82 0,01 0,01
Cat. I 1 2,78 2,78 0,01 0,01

SUBTOTAL N 0,02
C.- MATERIALES
Hormigón simple f'c=180Kg/cm2 m3 0,20 90,00 18,00
Rotulo ambiental 2.4*1.2 U 1,00 230,00 230,00
Tubo galvanizado tipo poste m 1,00 4,80 4,80

SUBTOTAL O 252,80
D.- TRANSPORTE
Hormigón simple f'c=180Kg/cm2 m3 0,20 6,50 1,30
Rotulo ambiental 2.4*1.2 U 1,00 1,00 1,00
Tubo galvanizado tipo poste m 1,00 0,10 0,10

-
-
-
-
-
SUBTOTAL P 2,40

OTROS INDIRECTOS -

2013

OFERENT
E: Ing. FORMULARIO Nº 3
E-7
DETALL
RUBRO: E: Equipo de seguridad Industrial UNIDAD:
41 Glb
A.- EQUIPOS


2013
SUBTOTAL M -
B.- MANO DE OBRA

SUBTOTAL N -
C.- MATERIALES
Cintas plasticas U 500,00 0,18 90,00
Señales luminosas de prevención U 20,00 10,92 218,40
Cono de seguridad U 15,00 12,20 183,00
Protección para trabajador U 20,00 45,00 900,00

SUBTOTAL O 1.391,40
D.- TRANSPORTE
Cintas plasticas U 500,00 0,01 5,00
Señales luminosas de prevención U 20,00 0,01 0,20
Cono de seguridad U 15,00 0,01 0,15
Protección para trabajador U 20,00 1,00 20,00

-
-
-
-
SUBTOTAL P 25,35
TOTAL COSTO DIRECTO M+N+O+P 1.416,75

OTROS INDIRECTOS -
COSTO TOTAL DEL RUBRO 1.770,94

FECHA: Abril /2013 VALOR OFERTADO

2013
1.770,94

2013

2013

2013

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambient

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambient

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Gobierno Descentralizado del Cantón la Mana

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO

CONSULTOR: JORGE CEVALLOS, ING. CIVIL

Dirigido a: MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE DE LA

Ubicación del Proyecto:

OBRA DE INGENIERÍA, UBICADA EN EL SECTOR EL CARMEN DEL CANTÓN LA MANA DE LA

FICHA AMBIENTAL Pá gina 0

1. RESUMEN EJECUTIVO a. Objetivos

Palabras claves: Cotopaxi, La Mana, El levantamiento de la línea base

FICHA AMBIENTAL Pá gina 1

- Afectació n a la cobertura vegetal.

FICHA AMBIENTAL Pá gina 2

MEDIDAS DE MITIGACIÓN El costo para la implementació n del Plan

Ademá s, se incluyen Programas de

FICHA AMBIENTAL Pá gina 3

FICHA AMBIENTAL Pá gina 4

9.5 Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento 68

FICHA AMBIENTAL Pá gina 5

Foto 1. Trabajo in situ 8

FICHA AMBIENTAL Pá gina 6

3. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO

Entonces, bajo la filosofía de ingeniería responsable con el ambiente y en coherencia

3.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

3.2.1 Objetivo General

3.2.2 Objetivos Específicos

FICHA AMBIENTAL Pá gina 7

 Identificar y evaluar los impactos ambientales que la construcció n y operació n

En las siguientes fotos se evidencian las etapas de recopilació n de informació n in situ;

Foto 1. Trabajo in situ.

FICHA AMBIENTAL Pá gina 8

3.4MARCO LEGAL APLICABLE

FICHA AMBIENTAL Pá gina 9

- Acuerdo Ministerial N.112

Art. 1.- La participació n social a través de los diversos mecanismos establecidos en el

a) Conforme a lo dispuesto en el artículo 18 del reglamento, las convocatorias se

c) La autoridad competente dispondrá la aplicació n de manera complementaria de

d) En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicació n del mecanismo

FICHA AMBIENTAL Pá gina 10

e) La sistematizació n de la participació n social de acuerdo a lo dispuesto en los artículos

FICHA AMBIENTAL Pá gina 11

La Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, establece la

- El Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), expedido

FICHA AMBIENTAL Pá gina 12

Bajo lo expuesto, a continuació n se referencian las normas técnicas ambientales para la

 Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua, (Anexo

FICHA AMBIENTAL Pá gina 13

 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

 Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2288:2000, expone el etiquetado de

2. Se debe considerar para inclusió n de las etiquetas de precaució n los siguientes

FICHA AMBIENTAL Pá gina 14

declaració n de riesgos, medidas de precaució n, instrucciones en caso de contacto o

Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. Este

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

4.1 CARACTERÍSTICAS DE LA OBRA CIVIL

4.2 PROCESO CONSTRUCTIVO

El proceso constructivo garantizará la estabilidad, funcionalidad, seguridad y

FICHA AMBIENTAL Pá gina 15

Aspectos medioambientales para tener en cuenta son:

5. DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA

5.1 Área de Influencia Indirecta

En el aná lisis de superposició n geomá tico se observa que el proyecto en estudio se

FICHA AMBIENTAL Pá gina 16

Imagen 1. Localización geográfica.