POLICÍA NACIONAL DEL

ESCUELA TECNICO SUPERIOR PNP

PERÚ
PUENTE PIEDRA

ASIGNATURA :

TEMA :

DOCENTE :

INTEGRANTES :

N° DE NOTAS
GRADO APELLIDOS Y NOMBRES
ORDEN ELAB SUST PROM.

BATALLON :

COMPAÑIA :

PUENTE PIEDRA – PERÚ

2015

1
INDIC

E
DEDICATORIA.....................................................................................................................4

INTRODUCCION..................................................................................................................5

DIRECCION EJECUTIVA ANTIDROGAS.........................................................................6

MISIÓN..............................................................................................................................6

VISIÓN...............................................................................................................................6

FUNCIONES GENERALES DE LA DIRECCION  EJECUTIVA ANTIDROGAS DE

LA PNP...............................................................................................................................6

ORGANIGRAMA 2015.........................................................................................................7

PREVENCION.......................................................................................................................8

DIVISIÓN DE PREVENCIÓN DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS........................8

1. Programa Comunidad “JUNTOS CONTRA LAS DROGAS”...................................8

3. Programa Personal PNP “POLICIA EN ACCION CONTRA LAS DROGAS”........9

4. Promotores escolares Antidrogas “Promesa”.............................................................9

PROMOTORES ESCOLARES ANTIDROGAS “PROMESA”...........................................9

LOGROS...............................................................................................................................12

DIRANDRO Y SU LUCHA CONTRA LA REALIDAD PERUANA................................16

CONCLUSIONES................................................................................................................21

BIBLIOGRAFIA..................................................................................................................22

ANEXOS..............................................................................................................................23

2
3
 DEDICATORIA

Le dedico primeramente mi trabajo a Dios, De igual forma, a mis Padres, a quien le debo

toda mi vida, les agradezco el cariño y su comprensión, a ustedes quienes han sabido

formarme con buenos sentimientos, hábitos y valores, lo cual me ha ayudado a salir

adelante buscando siempre el mejor camino.

4
 INTRODUCCION

El tráfico ilícito de drogas es un flagelo de la humanidad cuyo incremento dimensional

constituye permanente preocupación de las autoridades policiales. El permanente accionar

para desbaratar las bandas delictivas obliga a la Policía Nacional del Perú a fortalecer

sus procesos de inteligencia así como a la capacitación de sus recursos humanos que

garanticen el éxito integral de las operaciones diseñadas para contrarrestarlas.

El Tráfico Ilícito por vías marítimas resulta reto para la eficacia de la PNP, siendo la

principal limitación la carencia de normas jurídicas que posibiliten el accionar conjunto con

la Marina de Guerra del Perú.

Motivados por esta realidad, el Equipo Nº 5 del CAC-2006, enmarcados en los

lineamientos técnicos de la Investigación Científica han desarrollado el

presente Trabajo de Investigación que consta de cuatro Capítulos y dos Anexos

relacionados con la Encuesta aplicada a efectivos de la DIRANDRO PNP, y la Matriz de

Consistencia.

Asimismo, se presenta como Aportes una definición Operacional de Inteligencia Policial y

un Proyecto de Ley para modificatoria del Art. 8º del Decreto Legislativo Nº 824 - Ley de

lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas.

5
 DIRECCION EJECUTIVA ANTIDROGAS

MISIÓN

Como Dirección Especializada y Sistémica de la Policía Nacional del Perú: planear,

organizar y ejecutar operaciones policiales para combatir el tráfico ilícito de drogas y

delitos conexos; previniendo, investigando y denunciando estos delitos; protegiendo a la

sociedad de la drogadicción, coadyuvando al desarrollo social, brindando un servicio de

excelencia contando para ello con personal policial especializado y cuya concepción

deontológica está basada en principios integridad, solidaridad y justicia.

VISIÓN

Ser una Dirección Especializada de la Policía Nacional del Perú, de reconocido prestigio

nacional e internacional que aplica adecuadas estrategias para garantizar una efectiva lucha

contra el tráfico ilícito de drogas y delitos conexos; dentro del marco de la ley e irrestricto

respeto de los Derechos Humanos.

FUNCIONES GENERALES DE LA DIRECCION  EJECUTIVA ANTIDROGAS

DE LA PNP

a) Planea y ejecuta las acciones de interdicción contra el tráfico ilícito de drogas en el

Perú.
b) Investiga y denuncia a las personas dedicadas a la producción y comercialización de
drogas, desvío de insumos químicos y lavado de activos.
c) Realiza acciones de inteligencia que permita la ubicación y captura de las
organizaciones de traficantes de drogas, destrucción de centros  de procesamiento
de drogas, de cultivos de amapola y de marihuana.

6
d) Brinda seguridad para el personal  del  CORAH que realice acciones de
erradicación de cultivos ilícitos de hoja de coca.
e) Otras funciones que le asigne la Superioridad.

ORGANIGRAMA 2015

7
 PREVENCION

DIVISIÓN DE PREVENCIÓN DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS.

La Dirección Antidrogas por intermedio de la División de Prevención del Tráfico Ilícito de

Drogas (DIVPTID), en cumplimiento a los Planes Nacionales que establece

responsabilidad al Ministerio del Interior y por ende a la Policía Nacional del Perú, viene

ejecutando actividades de Prevención con la finalidad de reducir la demanda y el consumo

Drogas.

Estratégicamente viene ejecutando Programas:

1. Programa Comunidad “JUNTOS CONTRA LAS DROGAS”

El planeamiento, ejecución y participación en actividades de Prevención del Consumo y

Uso Indebido de Drogas, con la Comunidad organizada, mediante la participación en

marchas de motivación,  concursos literarios, concursos de pintura, charlas, caminatas,

ferias, acciones cívicas etc. 

2.  Programa Educación “POR UN FUTURO SIN DROGAS”

El planeamiento y ejecución de actividades de Prevención del Consumo y Uso Indebido de

Drogas con los Alumnos, Docentes de las Instituciones Educativas Públicas y Privadas y 

Padres de Familia; mediante el desarrollo de Charlas, Seminarios, Foros, Talleres con el

objetivo de la Capacitación de los Padres de familia, Promotores y Coordinadores.

8
3. Programa Personal PNP “POLICIA EN ACCION CONTRA LAS DROGAS”

Se llevan las diligencias preparatorias así como las coordinaciones realizadas para la

implementación y ejecución de los Seminarios de Prevención del Consumo y Uso Indebido

de Drogas dirigido Personal PNP en actividad; así como a Cadetes del 5to Año de la EO –

PNP y alumnos de las Escuelas Técnica de Superior a nivel nacional.

4. Promotores escolares Antidrogas “Promesa”

El Programa de Promotores Escolares Antidrogas, es un programa de la PNP nuevo que

está dirigido a los alumnos líderes positivos de las Instituciones Educativas del Nivel

Secundario, para su participación en las acciones de prevención contra el consumo y uso

indebido de drogas.

Para ello se ha establecido una alianza estratégica con el Centro de Información y

Educación para la Prevención del Abuso de Drogas (CEDRO), para la capacitación de los

Promotores Escolares Antidrogas, seguimiento y evaluación.

PROMOTORES ESCOLARES ANTIDROGAS

“PROMESA”.

El Programa de Promotores Escolares Antidrogas, es un programa de la PNP nuevo que

está dirigido a los alumnos líderes positivos de las Instituciones Educativas del Nivel

Secundario, para su participación en las acciones de prevención contra el consumo y uso

indebido de drogas.

9
Para ello se ha establecido una alianza estratégica con el Centro de Información y

Educación para la Prevención del Abuso de Drogas (CEDRO), para la capacitación de los

Promotores Escolares Antidrogas, seguimiento y evaluación.

La División de Prevención cuenta además con:

 SHOW INFANTIL DIRANDRO PNP, es un medio de intervención en niños se

cuenta que tiene como objetivo llegar a los niños y niñas de educación inicial así

como a los de los primeros grados de educación primaria para generar en ellos

Factores de Protección para evitar que se vean involucrados en el consumo de

drogas.

 “PIPO”, es un perro de raza Golden Retriever, el 08 de Marzo 2011 realiza su

primera presentación en la Institución Educativa Túpac Amaru – La Victoria,

integrándose al equipo de la División de Prevención del TID,  ejecuta acciones con

destreza que es reconocido por los niños.

 El MANUAL DE PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS, que fue editado

con la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA). Que se

distribuye gratuitamente a los docentes de las Instituciones Educativas de la PNP y

del Sector Público, para ser empleadas en su dictado de clases.

 La ejecución de Seminarios de desarrollo del Manual de Prevención del Consumo

de Drogas  que está dirigido a los docentes de las IIEE PNP e IIEE Públicas con la

finalidad que los docentes de todas las especialidades sean promotores de

prevención contra el consumo de drogas teniendo así la posibilidad que en sus horas

de clase en un momento pueda brindar información a sus alumnos sobre la

problemática de las drogas.

10
 En el presente año se realizaran  Seminarios de capacitación en diferentes distritos

de Lima para el uso del manual, asimismo se tiene programado visitar provincia

como: Iquitos, Piura, Tingo María, Ayacucho entre otros.

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 LOGROS

ITEMS TOTAL
I. OPERATIVOS POLICIALES 2.309
II. PERSONAS 2.096
  A. DETENIDOS POR TRAFICO 386
  B. DETENIDOS POR MICROCOMERCIALIZACIÓN 470
  C. INTERVENIDOS POR CONSUMO 1.240
    MENORES DE EDAD (Trafico/Micro y Consumo) 93
III ORGANIZACIONES CRIMINALES DESARTICULADAS 6
IV DROGA DECOMISADA (KGS) 4.965,093
  A. PASTA BASE (PBC) 2.893,212
  B. CLORHIDRATO DE COCAINA 1.718,445
  C. MARIHUANA 353,435
  D. LATEX DE AMAPOLA (OPIO) 0
  E. HEROÍNA 0
  G EXTASIS (Unidades) 0
V DROGA DESTRUIDA IN SITU (KGS)  
  A. PLANTACIONES DE MARIHUANA (UNID.) 451.770
VI POTENCIAL DE DROGA ELABORADA POR H.C. 1.611,210
MACERADA
VII INTERDICCIÓN  
  A. INSTALACIONES  
    LABORATORIOS 137
      1. PROCESAMIENTO DE PBC. 133
      2. PROCESAMIENTO DE C.COCAINA 4
      3. PROCESAMIENTO DE DERIVADOS DEL OPIO 0
    PISTAS CLANDESTINAS 22
    POZAS 232
  B. MATERIA PRIMA  
    PLANT. DE AMAPOLA (HAS)    (INSITU) 0
    H. COCA SECA (KGS)   (INSITU) 2.154,550
    H. COCA MACERADA (KGS)   (INSITU) 161.121,000
VIII. IQF. DECOMISADOS, DESTRUIDOS E INCAUTADOS  258.811,155
(KGS)
  1 ACETONA 4.046,040
  2 ACIDO CLORHIDRICO Y/O MURIÁTICO 11.023,320
  3 ACIDO SULFURICO Y OLEUM 30.946,355
  4 AMONIACO 886,640
  5 ANHIDRIDO ACETICO 0

12
  6 BENCENO 0
  7 CARBONATO DE SODIO 1.835,000
  8 CARBONATO DE POTASIO 95,000
  9 CLORURO DE AMONIO 5,500
  10 ETER ETÍLICO 0
  11 HIPOCLORITO DE SODIO (LEJÍA) 5,000
  12 KEROSENE 8.677,360

  13 METIL ETIL CETONA 0,100

  14 METIL ISOBUTIL CETONA 3,600

  15 PERMANGANATO DE POTASIO 817,770

  16 OXIDO DE CALCIO 87.673,330

  17 SULFATO DE SODIO 202,290

  18 TOLUENO 141,400

  19 XILENO 3,440

  20 ACETATO DE ETILO 0.000

  21 ACIDO ANTRANILICO 0.000

  22 HEXANO 0,360

  23 ISOSAFROL 0.000

  24 PIPERONAL 0.000

  25 SAFROL 0.000

  26 HIDRÓXIDO DE CALCIO 22.162,800

  27 ÁCIDO NÍTRICO 3.507,860

  28 DISOLVENTES (THINER) 250,600

  29 MEZCLAS 0

    INSUMOS QUIMICOS NO FISCALIZADOS 86.527,390

IX REDUCCION DE PLANT. DE COCA (HAS)  4.061,64

13
  A. PLAN CORAH (SEGURIDAD PNP) 4.044,64
  B. PNP 17,000

X REDUCCIÓN DE ALMACIGOS DE COCA (M2) 167,88 HAS

XI INCAUTACIONES 86

  A. INMUEBLES 0

  B. VEHÍCULOS  

    1. AEREOS 1

    2. MARITIMOS Y FLUVIALES 0

    3. TERRESTRES 43

  C. ARMAMENTO 42

  D. DINERO EN MONEDA NACIONAL 2.715.918,40

14
 DIRANDRO Y SU LUCHA CONTRA LA REALIDAD

PERUANA

El Tráfico Ilícito de Drogas tiene un carácter de problemática mundial, a la cual ningún país

del mundo se sustrae, unos países como productores de droga, otros como países

de consumo y otros como países de tránsito de drogas. Se estima que el comercio de drogas

en el mundo moviliza alrededor de 500 mil millones de dólares al año, representando el 7.6

% del comercio mundial. Las Naciones Unidas calculan que anualmente se "lavan"

aproximadamente 200 mil millones de dólares en el sistema financiero mundial.

Es harto conocido que la obtención de grandes cantidades de dinero de las organizaciones

internacionales dedicadas a esta clandestina actividad, se logra mediante

su comercialización, ha permitido el desarrollo de diversas organizaciones criminales

denominadas "firmas" cuyas vinculaciones pasan las fronteras de un país, siendo necesario

que para contrarrestar este flagelo social, se debe contar con mecanismos

y sistemas internacionales o mundiales que permitan lograr la desarticulación y

neutralización de estas organizaciones empleando permanentemente la inteligencia policial.

El Perú es uno de los mayores productores de hoja de coca en el mundo, materia prima con

la cual se elabora la Pasta Básica (PBC) y el Clorhidrato de Cocaína (CC), de

mucha demanda en todos los países industrializados.

Asimismo, debido a sus condiciones geográficas y climatológicas nuestro país es uno de los

principales productores de hoja de coca de alta calidad la cual es empleada como materia

15
fundamental para el procesamiento de narcóticos generalmente en la zona de la selva, en

donde bajo el amparo de la agreste y espesa vegetación se establecen laboratorios

clandestinos de producción de PBC y CC los mismos que son hábilmente acondicionados

en diversos compartimientos de los medios de transporte aéreo, marítimo y terrestre

dependiendo de su lugar de destino para su comercialización, este singular hecho demuestra

las múltiples modalidades descubiertas entre ellas.

Las actividades del Tráfico Ilícito de Drogas, en sus diferentes fases, como de producción,

acopio, transporte y comercialización de las diversas drogas que se produce en el territorio

peruano, se dan con la aplicación de un poder basado en el uso del dinero, la fuerza y la

intimidación, patrocinados o promovidos por los dirigentes o jefes de las organizaciones

dedicadas a esta modalidad delictiva.

Desde los centros de actividad, las organizaciones del TID construyen una compleja red de

poder, que les permite en algunos casos sustituir parcialmente el rol del Estado y en otros

desafiar el orden constituido, no teniendo escrúpulos en asociarse con otras organizaciones

delictivas, como el terrorismo, trafico de armas, delincuencia común y otros, con la

finalidad de acrecentar el caos para facilitar sus ilícitas actividades.

En las zonas con alta incidencia de TID, se genera un pseudo bienestar y confort de las

personas que se involucran en dichas actividades ilícitas, en algunos casos por encima de

los niveles medios poblacionales y en otros, cuando menos, por sobre todos los niveles

de pobreza en que viven gran parte de la población que es atraída a estas zonas y/o a estas

actividades ilícitas. Las ganancias de mayor volumen son acumuladas y centralizadas por

personas o grupos de personas que realizan, dirigen o fomentan el TID en forma

16
organizada, esto es, mediante la conformación de asociaciones que funcionan con carácter

de empresa; dichas asociaciones para la formulación de la presente investigación se les ha

denominado “Organizaciones de TID".

De acuerdo a la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) la

superficie de plantaciones de hoja de coca en el Perú, es de 44, 200 has con una producción

de 50,790 TM, de las cuales aproximadamente 9,000 TM es de consumo tradicional

mientras que 41,000 TM/ año de hojas de coca estarían destinados a la actividad

del narcotráfico. Y que la Cuenca Cocalera donde se produce la mayor cantidad de droga es

el Valle del río Apurímac- ENE (VRAE), seguido del Alto Huallaga. Por ello, podemos

determinar que en nuestro país coexisten dos tipos de cultivo, el de menor proporción

destinado a abastecer el mercado legal y otro, el de mayor volumen, para el mercado ilegal

o narcotráfico.

La creciente demanda internacional de estupefacientes en la década del 60-70 y el

incremento del narcotráfico, llevaron a un crecimiento exponencial de los cultivos de hoja

de coca en el Perú. Hasta la década anterior los narcotraficantes en el país eran

básicamente proveedores de pasta básica de cocaína, por la vía aérea utilizando avionetas

clandestinas y por vía fluvial utilizando los ríos afluentes del Amazonas, hacia las

organizaciones Colombianas, quienes la transformaban en clorhidrato de cocaína (CC) para

su tráfico al mercado Norteamericano y Europeo.

A partir del segundo semestre de 1998, el anuncio del "Plan Colombia" coincidió con el

desmembramiento de los "cárteles" colombianos que monopolizaban la producción y

comercialización de clorhidrato de cocaína de carácter internacional, promoviéndose en el

17
Perú la elaboración de CC y la aparición de traficantes peruanos que entraron en alianza

con otros extranjeros, de diverso origen, con lo cual se diversificaron los mercados e

implementándose múltiples modalidades para trasportarla al exterior.

Considerando que la hoja de coca constituye el primer eslabón de la cadena del

narcotráfico, por servir de materia prima para la producción de drogas cocaínicas, y

considerándose el factor de conversión para la elaboración de alcaloides es de: 110 Kg de

hoja de coca, para obtener 1Kg de pasta básica de cocaína (PBC), de 1Kg de PBC se

obtendrá 0.5Kg de pasta Básica Lavada (PB-L) y de 1Kg de PB-L se obtendrá 0.8 Kg. de

Clorhidrato de cocaína (CC); entonces de 41,000 TM de hojas de coca que se produce

anualmente, se obtendría 372,727.27 Kgs de PBC, 186,363.63 Kgs de PB-L, y 149,090.904

Kg de CC.

A pesar de los esfuerzos de la Dirección Antidrogas (DIRANDRO) como Unidad elite de la

PNP para combatir el Tráfico Ilícito de Drogas, que procesa y produce su propia

inteligencia a través de la Oficina de Inteligencia, durante el 2004-2005 las labores de

interdicción de la PNP han sido insuficientes si comparamos las cantidades de 6’346,312 y

4’583,361 Kgs. de Pasta Básica de Cocaína (PBC), y de 7’303,771 y 11’783,405 Kgs. de

Clorhidrato de Cocaína (CC), que ha sido decomisadas, además de la intervención de 1,991

y 1,511 personas involucradas por Tráfico Ilícito de Drogas (TID) durante los años 2004 y

2005, por lo que tácitamente podríamos deducir que los comisos no han superado ni el 10%

de la producción anual, respecto a la producción antes descrita.

Actualmente las organizaciones internacionales dedicadas al TID han dado un nuevo giro

en los patrones de tráfico: el traslado de PBC desde las Cuencas Cocaleras hacia la costa

18
peruana, para ser procesada en CC, y enviada al exterior por vía marítima, a través de dos

modalidades: en contenedores, aprovechando el comercio regular y, en lanchas de

pescadores o de recreación, que en alta mar transfieren la droga a barcos de mayor calado.

En base a ello, el escenario de producción y tráfico de drogas se ha tornado más complejo,

y la costa peruana, que era ajena a dicha problemática, se ha convertido en centro de

procesamiento de cocaína.

En la actualidad, el mayor porcentaje de drogas se envía por vía marítima, siendo el Callao,

Salaverry, Chimbote, Paita y Matarani los puertos favoritos de estas organizaciones para la

salida de drogas al exterior, pues son los de mayor movimiento comercial en el país. A esto

se suma la falta de control y la carencia de personal especializado, toda vez que la Brigada

de Operaciones Especiales de la SUNAT no cumple en realizar el chequeo de la totalidad

de contenedores que se movilizan antes de los embarques, además que los muelles del

litoral peruano se encuentran a cargo de la Marina de Guerra conforme el D. S. Nro. 011-

97-PE del 09-DIC97 para efectos de Seguridad y Defensa Nacional, además de

brindar servicios a la actividad pesquera, que imposibilitan las labores de interdicción

marítima por parte de la PNP.

Entre las modalidades de tráfico por vía marítima que la DIRANDRO –PNP ha seguido

mediante labores de Inteligencia a través de la OFIANESP se encuentra el operativo de

interdicción del 11MAR2004 realizado por la DEA, que con apoyo de la Guardia Costera

de EEUU intervino la embarcación "GRICHI" al sur este de las Islas Galápagos, en aguas

internacionales, en donde se decomisaron siete toneladas de Clorhidrato de Cocaína, cuatro

de las cuales fueron embarcadas en el Perú, desde el muelle de la Base Naval de Chimbote.

Posteriormente, en el puerto de Paita-Piura.

19
 CONCLUSIONES

La importancia de conocer la base de la efectividad que viene alcanzando

la Dirección Antidrogas de la Policía Nacional de Perú en la lucha contra las

organizaciones dedicadas al tráfico ilícito de drogas, justifica realizar una investigación

científica que nos permita determinar la incidencia de las técnicas de la Inteligencia Policial

en la identificación, ubicación y captura de los cabecillas e integrantes de las

organizaciones dedicadas al tráfico ilícito de drogas que vienen operando en el país.

De igual forma, el resultado de la presente investigación nos va a permitir ampliar los

conocimientos con relación a las modalidades delictivas que vienen ejecutando las

organizaciones internacionales dedicadas al Tráfico Ilícito de Drogas, por vía marítima; que

nos permitirá proponer enfrentar al TID en su verdadera amplitud.

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 BIBLIOGRAFIA

 MANUAL DE INTELIGENCIA ESTRATÉGICA DEL SISTEMA DE

INTELIGENCIA NACIONAL 1996.

 CORPORACIÓN PERUANA PARA LA PREVENCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

DE LAS DROGAS Y LA NIÑEZ EN ALTO RIESGO SOCIAL, Modulo 2,

IV Edición- investigación Criminal en el Delito de Trafico Ilícito de Drogas- Lima

JUN2000.

 DOMÍNGUEZ, Carlos- LOS CARTELES SUDAMERICANOS DE

NARCOTRÁFICO, Lima 1994- Edit. GRAMAL.

 ASOCIACIÓN PERUANA DE ESTUDIOS E INVESTIGACIONES PARA LA PAZ,

"COCAÍNA: PROBLEMAS Y SOLUCIONES ANDINOS" , 1era. Edición-1990.

 KOPP Pierre, SOBRE ORGANIZACIONES DELICTIVAS DEL NARCOTRÁFICO,

XXXIII Nro.131, Juillet - París 1992.

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ANEXOS

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