I.

DENTIFICACIÓN
1.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Motivos que generaron el proyecto.

La vía en estudio está ubicada en la provincia de Huancavelica, estas aperturas de

vías se ubican en la ciudad universitaria de Huancavelica. Durante su proceso de
consolidación se ira dotando de los servicios básicos como instalaciones de agua
potable, red de alcantarillado, red de energía eléctrica, sin embargo, como primera
intervención se realizará la apertura con las condiciones mínimas en dimensiones
para el flujo vehicular y peatonal establecidas por las directivas de ordenamiento y
crecimiento urbano.

En lo que se refiere a la calzada vehicular tendrá una superficie de rodadura de tierra

con topografía llana con superficie adecuada. Esta vía una vez terminada su apertura
se iniciará con la elaboración del estudio para la implementación con todos los
servicios básicos para su posterior construcción de pistas como vía de articulación
para facilitar el traslado vehicular y peatonal.

Siendo la Provincia de Huancavelica capital de departamento y una ciudad con

población creciente donde la interrelación humana es necesaria para el desarrollo
social y económico; para ello son indispensables las vías de comunicación
adecuadas, para mejorar la calidad de vida y elevar el nivel social (intelectualmente
y económicamente), además que se optimizará la transitabilidad de los pobladores.

La insuficiente infraestructura vial existente en la prolongación 28 de abril, hace que

el flujo vehicular y peatonal en esta localidad sea deficiente, ello trae consigo un
costo elevado en el transporte vehicular de pasajeros, y perjudica el turismo, lo que
incrementa el gasto en las familias y transportistas del ámbito de la provincia de
Huancavelica.

Características de la Situación Negativa que se Intenta Modificar.

La problemática identificada en este sector es la inaccesibilidad y flujo inadecuado
de tránsito vehicular y peatonal en la prolongación 28 de abril, este problema se
agrava en temporada seca por la polvadera, el lodo y barro en temporada de lluvia
que a la vez genera el desarrollo de conductas antisociales y costos sociales que
recaen en forma directa e indirecta, sobre los vecinos colindantes y el complejo
turístico villa cariño (molestias, deterioro de bienes, costos de circulación de
vehículos).

Característica Física y Funcional Vial en la Zona

Las vías en las cuales colindaran las nuevas vías apertura das están pavimentado caso
dela prolongación 28 de abril que a la fecha no cuentan con intervención por parte
del municipio de Huancavelica, El objetivo principal de la apertura de estas vías es
mejorar la circulación de vehículos ligeros motos, moto carga, autos particulares,
combis, bicicletas y en menor proporción camiones de dos ejes, así como la
accesibilidad a los predios y transitabilidad peatonal de la población en estudio.
 Las Razones por las que es de Interés Social Resolver Dicha Situación.
Ante los problemas planteados, se concluye que estas vías estarán en condiciones de
transitabilidad que permita mejorar la calidad de vida, asociado a los componentes
que tienen que ver con los problemas de accesibilidad a los predios, medio ambiente,
problemas de salud, problemas de funcionalidad vial y problemas de seguridad
ciudadana.

Los problemas mencionados se han ido acentuando a lo largo de los años motivo por
la cual los vecinos (beneficiarios) solicitan medidas concretas que ayuden a revertir
dichos problemas. Se debe de impulsar criterios para poder iniciar obras que se
enmarquen y orienten hacia una consolidación urbana, con este estudio se lograría
una adecuada funcionalidad de las vías locales y una apropiada participación vecinal.

Explicación por que es de Competencia del Estado Revertir Dicha

Situación.
Los Lineamientos de Política Sectorial del Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento, proponen “Promover la Mejora del Entorno Habitacional en los
Barrios, Ciudades Intermedias y Pequeñas Ciudades del País”. En este sentido, este
proyecto se articula con los lineamientos de política del sector y Provincia de
Huancavelica en el mejoramiento y consolidación del entorno urbano.

1.2. Población y Zona Afectada.

Características de la Zona
 El flujo inadecuado del tránsito Peatonal y Vehicular restringe cumplir con las
adecuadas condiciones de ornato público, como función fundamental de la
Municipalidad Provincial de Huancavelica.

 Transportistas con malestar debido a que las vías colectoras a la localidad no

tienen funcionabilidad.

 Propietarios de predios no cuentan con accesibilidad a estos, lo que conduce a

la baja valoración de sus terrenos y como consecuencia de ello bajo nivel de
ingresos.

 Baja concurrencia turística por falta de accesos.

La situación se ha ido agravando con el tiempo, debido al aumento de la población,

del parque automotor y la implementación de las vías adyacentes es prioritaria y de
necesidad para mejorar la accesibilidad y transitabilidad de la población y los
vehículos en la localidad.

La zona de intervención se encuentra ubicada en la avenida prolongación 28 de Abril

provincia de Huancavelica en donde se encuentra, establecidas diversas actividades
comerciales y turísticas típicos de la zona en estudio

CLIMA
La provincia de Huancavelica presenta un clima que fluctúa en una temperatura entre
04 ⁰C a 28 ⁰C, variando de acuerdo a las estaciones del año, las precipitaciones
 fluviales varían de acuerdo a las estaciones del año, estas variaciones fluctúan entre
1,500 a 2,500 mm. entre los meses de noviembre a marzo.

1.3. ASPECTOS DEMOGRAFICOS SOCIALES Y ECONOMICOS.

Evolución de la Población.
En el siguiente cuadro se muestra la proyección del crecimiento de la población de
Huancavelica para un periodo de 10 años a partir de los resultados del Censo
Nacional de Población y Vivienda llevado a cabo el año 2017 teniendo como
población provincial - distrital al 2017 de 41,005 considerando la tasa de crecimiento
promedio de 1%, por lo que se asume un crecimiento tendencial, La proyección de
crecimiento de la población se tendrá el siguiente comportamiento.

Pt=P 0∗(1+r)n
Donde
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar
Po = Población en el “año base” (conocida).
Tasa de crecimento anual (Huancavelica 5.68%) Según
R = Fuente: Del INEI de Población y Vivienda 2007
Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”
n = Año de proyección.

Cuadro Nº 01
POBLACION DISTRITAL DE HUANCAVELICA

Fuente: Censos Nacionales 2017 –INEI.

Concentración y Composición de la Población
La zona del proyecto se encuentra en prolongación av. 28 de abril de la ciudad de
Huancavelica, que tiene beneficiarios aproximadamente de 40,862.69 al 2010 entre
beneficiarios directos e directos, La población de la ciudad de Huancavelica de
41,005.00 habitantes en el 2017 está compuesta por 20,609.90 hombres y 20,395.10
mujeres y que representan el 49.74 % y 50.26 % respectivamente.

CUADRO Nº 02
POBLACION DEL DISTRITO DE HUANCAVELICA POR SEXO Y
AREA

Fuente: Censos Nacionales 2017 –INEI.

Las Características Socioeconómicas.

 Grado de Instrucción
El servicio educativo en la provincia de Huancavelica, es público y privado
mixto, y se presta en cuatro modalidades; escolarizado con cuatro niveles
(inicial, primaria, secundaria y superior), y en las modalidades de no
escolarizado; (PRONOEI), especial y ocupacional. Como en cualquier ámbito
local, presenta precariedades en términos de infraestructura, implementación de
servicios básicos, disponibilidad de material didáctico y estructura curricular.
 La población objetivo con grado de instrucción es la siguiente: 5.03% sin
Nivel, 13.43% inicial, 39.87% primaria, 45.72% secundaria, 5.96% superior
técnico y/o universitario.

 Ocupación Familiar
La población objetivo con ocupación familiar se deduce a lo siguiente: 18.64%
se dedica a la actividad de servicios, 7.07% tienen ocupación de empleado,
37.87% se dedican a la actividad del comercio, 5.43% se dedican a la actividad
agrícola y 28.99% tienen otra ocupación.

 Niveles de Ingreso
Como en muchos lugares, Los niveles de ingresos en la ciudad, varían en
función a los diversos estratos socioeconómicos que se cuentan, de acuerdo al
nivel de empleo y la actividad que realizan la población y las propiedades; el
sector E y D ubicados entre ambulantes y jornaleros y trabajadores que prestan
sus servicios ocasionalmente cuenta con ingresos menores al promedio mínimo;
mientras los estratos C y B muestran ingresos por encima del mínimo vital. Los
ingresos de la población representan uno de los principales indicadores de la
pobreza, pues si bien es cierto que existe crecimiento económico, este en
materia de distribución no es equitativo, aun no se siente mayores efectos en la
mejora de los ingresos, principalmente en el sector público ya que este se
encuentra congelado desde años atrás.

La población objetivo con ingresos mensuales familiares se deduce a lo

siguiente: 65.51% tienen un ingreso mensual entre 900 y 1200 Soles, 24.14%
tienen un ingreso mensual entre 1200 y 1500 Soles, 10.34% tienen un ingreso
mensual entre 1500 y 2500 Soles.

 Salud
La cobertura y equipamiento del servicio de salud para el área en estudio
ubicado provincia de Huancavelica, está a cargo del Hospital de Salud, ubicado
a 2 Km. de la ciudad central, en el sector de estudio se observa la presencia de
enfermedades respiratorias y alergias (dérmicas) consecuencia de las
condiciones de la zona presencia de polvo y acumulación de aguas (charcos) en
temporada de lluvia.

La mortalidad general en Huancavelica se presenta de la siguiente manera:

CUADRO Nº 03
HUANCAVELICA: 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD
GENERAL, 2013- 2016.
 Fuente: Dirección de Estadística e Informática/ Dirección Regional de Salud Huancavelica.
causas de morbilidad de la población vulnerable como atendidos y atenciones
en la dirección regional de salud, 2011 - 2016

CUADRO Nº 04
 ATENDIDOS Y ATENCIONES EN LA DIRECCIÓN REGIONAL DE
SALUD, 2011 - 2016

Fuente: Dirección de Estadística e Informática/ Dirección Regional de Salud Huancavelica.

 Servicios Públicos.

Servicios básicos de agua y desagüe:

La población objetivo con servicios de agua se deduce a lo siguiente:
94.83% de las viviendas cuentan con red pública dentro del domicilio, 0% de
las viviendas consumen agua de pilón de uso público y el 5.17% de las
viviendas consumen de otros medios

La población objetivo con servicios de desagüe se deduce a lo siguiente:

94.83 % de las viviendas cuentan con servicio de conexión domiciliaria y
5.17% de las viviendas no cuentan con servicio de desagüe.

La población objetivo con servicios de energía eléctrica se deduce a lo

siguiente: el 100 % de las viviendas cuentan con servicio con el servicio.

Diagnóstico del Sistema de transporte

 TRANSPORTE TERRESTRE
Los servicios de Transporte Local. - están formados por empresas de
vehículos menores, “AUTOS” las cuales cumplen un rol importante en el
transporte urbano en la ciudad de Huancavelica, las líneas que prestan
servicio son 9 El Servicio de Transporte Interdistrital. - Está a cargo de
empresas de transporte conformados por combis y autos colectivos que
cubren las rutas largas en el interior del distrito y las rutas interdistritales.

Las Empresas de Servicio Interprovincial y Regional. - cubren rutas que

integran las regiones de Ayacucho, Huancavelica, Junín, Ica y Lima,
teniendo a las principales empresas que cubren estas rutas a Expreso
Oropesaa, Expreso Mega bus, Expreso Antezana, Expreso Molina y otros.
 El transporte terrestre es el medio principal de transporte y es el más
utilizado en la zona sierra, los cuales sirven para la movilización de
pasajeros y de carga.

 Medios de Comunicación
Existe infraestructura local implementada (antenas, repetidoras televisivas
satelitales, etc.) para la prestación de los servicios de radiofonía y
televisión, el servicio de telefonía, cuenta con servicio domiciliario y
cabinas telefónicas públicas, en el área rural existen cabinas públicas de
Internet, etc.

 Diagnóstico Ambiental
En la zona materia de intervención, debido a la superficie de rodadura
afirmada, se produce la emanación de polvo y la suspensión de ello,
principalmente en épocas de verano y con la presencia de charcos de aguas
negras, bacheos en épocas de invierno; por consiguiente, el ambiente del
lugar se encuentra contaminado.

Gravedad de la Situación Negativa

 Temporalidad
Los problemas explicados, que afectan a la población de la zona del proyecto se
presentan desde hace más de 10 años aproximadamente, Agravándose cada año
la problemática existente en el mencionado lugar, inadecuadas condiciones de
Transitabilidad peatonal y vehicular no ofreciendo las condiciones mínimas de
habitabilidad y seguridad.

 Relevancia
La situación negativa que afecta a la población de la zona del proyecto, es de
índole estructural, por lo que se requiere de intervención por parte de las
autoridades competentes para modificarla.

Grado de Avance: Esta situación afecta al 100% quienes conforman el sector

Vecinal, lo mismo para el turismo, los mismo que no pueden realizar sus
actividades en adecuadas condiciones de accesibilidad y transitabilidad por no
contar con adecuadas condiciones físicas de infraestructura vial.

 Grado de Avance
El 100% de la población del sector se ve afectado por la problemática descrita,
considerando que el área está consolidada y presenta alta densidad poblacional,
estos efectos se incrementaran por el problema de crecimiento poblacional
urbano que promedio tiene una tasa anual de 1.0% (Fuente INEI CENSOS
2017), se puede observar que el área urbana carece de adecuado nivel de
servicios y equipamiento como para satisfacer los requerimientos de la
sociedad y el crecimiento y desarrollo de agentes económicos de la ciudad de
Huancavelica.
 Análisis de Peligros de la Zona Afectada
De la visita de campo realizada a la zona donde se encuentra ubicado el proyecto se
ha podido constatar lo siguiente:

 No existen estudios ni documentos técnicos con información sobre las

situaciones de peligro, emergencias o desastres naturales en la zona en estudio.

 Observando el terreno donde se encuentra ubicado el proyecto se ha

determinado lo siguiente.

 La zona en estudio es proclive a ser afectada por Lluvias intensas en baja

frecuencia y mediana intensidad.

Como resultado de la evaluación de peligros en la zona afectada, se ha llenado la

lista de identificación de peligros naturales el cual se presenta a continuación.

Es importante señalar que los resultados obtenidos de la evaluación de peligros serán

tomados en cuenta para el planteamiento de alternativas de solución al problema a
resolver, siendo estas consideraciones las siguientes:

Se debe realizar la pavimentación de la vía a nivel de pavimento rígido en la avenida

prolongación 28 de Abril ciudad de Huancavelica para tener mejor flujo de
transitabilidad vehicular y peatonal y mayor afluencia de turistas.

CUADRO Nº 06
DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA
FECUENCIA INTENSIDAD
PREGUNTAS SI NO
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundación    X  X X     X  
Vientos Fuertes   X            
Lluvias Intensas X   X       X  
Deslizamientos X   X     X    
Sismos   X            
Otros                

CUADRO Nº 06
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS
PROBLEMAS COMPROMISO
INVOLUCR INTERESES CONFLICTOS INSTRUMENTOS
PERCIBIDOS S
ADOS
 II.
- - -
TRANSPORTISTAS PRIVADOS Y PÚBLICOS. POBLACIÓN BENEFICIARIA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
Huancavelica

- - - - - -
Vías en mal estado de conservación.Transito
Desmotivación
lento entre el de
sector
la población
donde se generando
ejecutará elconductasDificultad para el desplazamiento
Déficit de infraestructura
por la zona. urbana y servicios.Proceso acelerado de urbanización.
antisociales como
proyecto.
el arrojo de basura, desmonte y
descuido del medio en que vive.

-- - -
Predisposición
Contar con vías
deen
la buen
población
estadobeneficiaria
de conservación
a participar
y Implementación de infraestructura vial adecuada para Promover y gestionar una adecuada prestación de los
reducir sus tiempos
en ladeejecución
viaje. Evitando
de obra.el desgaste de un buen desarrollo urbanístico de la ciudad. servicios públicos locales así como el desarrollo
sus vehículos. integral, sostenible y armónico de su circunscripción,
promoviendo el desarrollo cuantitativo y cualitativo.

- - - - -

PROBLEMA Y SUS CAUSAS

II.1.1. Definición del Problema
Con la M.P.A,Escasos
por no dotar
recursos
de una
económicos
adecuadadisponibles de laDesconocimiento
Crecimiento
de la población
urbano desordenado.
del SNIP. Exigencia a los Municipios de contener sus proyectos
infraestructura vial en el sector.
comunidad. priorizados en el Plan de Desarrollo Distrital y
Provincial.

- - - -
Diseñar un adecuado plan de contingencia y además la Participación de la población
Plan deendesarrollo
el presupuesto
urbano 2006-2011.Plan de Desarrollo Integral de la Provincia de
asignación de nuevas vías. participativo. Huancavelica 2003-2021.

II.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

- - -
Ninguno Compromiso de cofinanciamiento del proyecto con la Compromiso de financiamiento con el 100% del costo
afectación de predios. total del proyecto.

explica en gran parte la condición y estado de la realidad, ha permitido

establecer que el problema principal que afecta principalmente a la población
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y
 es “INADECUADA ACCESIBILIDAD Y TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LA PROLONGACION 28 DE ABRIL EN LA PROVINCIA DE
HUANCAVELICA”.

Siendo la causa principal la insuficiente Infraestructura vial con características

técnicas y diseño adecuados en el contexto urbano existente.

II.1.2. Características del problema

 Se da la problemática por la necesidad de mejorar sus condiciones
de vida.
 Las vías colindantes tienen dimensiones superiores a la longitud
máxima establecida para desarrollo urbano de ciudades.
 Durante la época de estiaje los carros generan polvo en
suspensión y humo, causando malestar a la población.
 Durante la temporada de lluvia se incrementa el deterioro de la
carpeta presentando baches, cárcavas, consecuencia del tráfico
vehicular.
 Dificultad para la circulación normal de peatones y vehículos.
 Los carros que transitan por la zona se deprecian y se deterioran.

II.1.3. Análisis de las causas

El problema definido es producto del análisis y diagnóstico de la
situación actual del ámbito de intervención. Donde she describe y
explica la condición del estado del problema principal.

Causa Directa:
Inadecuada e insuficiente Infraestructura Vial.

Causas Indirectas:
 Inadecuada e Insuficiente calzada vehicular
 Incremento constante del flujo vehicular y peatonal
 Alta concentración de viviendas y predios en la zona afectada.

II.1.4. Análisis de Efectos

Efecto final:
Deterioro del Nivel de Vida y del bienestar de inadecuada accesibilidad
y transitabilidad vehicular y peatonal en la prolongación 28 de abril en
la provincia de Huancavelica.

Efectos Directos:
 Deterioro de los bienes inmuebles de la zona.
 Incomodidad para el tránsito peatonal y vehicular

Efectos Indirectos:
 Devaluación Económica de los predios en la zona
 Deterioro de la salud de las personas.
II.1.5. ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

GRAFICO Nº 01
GRAFICO 1. ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
 Efecto final:
DETERIO DEL NIVEL DE VIDA Y DEL
BIENESTAR DE LOS VECINOS DE LA
LOCALIDAD DE HUANCAVELICA.

Efecto Directo: Efecto Directo:

Deterioro de la salud de las
Devaluación económica de los
personas
predios de la Zona

Efecto indirecto:
Efecto Indirecto:
Deterioro de los bienes
Incomodidad para el tránsito
inmuebles de la zona
peatonal y vehicular
suspendidas.

Problema Central:
“INADECUADA ACCESIBILIDAD Y TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LA PROLONGACION 28 DE ABRIL EN LA PROVINCIA DE
HUANCAVELICA.

Causa Directa:

Inadecuada e Insuficiente infraestructura vial y

peatonal.

Causa indirecta: Causa indirecta:

Causa indirecta:
Inadecuada e Alta concentración de
Incremento constante del
Insuficiente calzada viviendas y predios en la
flujo vehicular y peatonal
vehicular y peatonal. zona afectada
II.2. OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Inadecuada accesibilidad y “Adecuada accesibilidad y
transitabilidad vehicular y transitabilidad vehicular y
peatonal en la prolongación 28 peatonal en la prolongación 28
de abril en la provincia de de abril en la provincia de
Huancavelica”. Huancavelica”.
 II.2.1. Objetivo General
El presente proyecto tiene como propósito central de lograr
“ADECUADA ACCESIBILIDAD Y TRANSITABILIDAD VEHICULAR
Y PEATONAL EN LA PROLONGACIÓN 28 DE ABRIL EN LA
PROVINCIA DE HUANCAVELICA”.

Dotándose de una infraestructura vial adecuada que sirva de integración

a la zona afectada con las principales calles de la ciudad; permitiendo y
promoviendo el ingreso de vehículos y peatones con mayor flujo, así
como de accesibilidad a las viviendas y predios existentes.

II.2.2. Objetivo Específicos

 Estos medios fundamentales permiten que exista una adecuada y
suficiente accesibilidad y transitabilidad vehicular y peatonal en la
zona afectada de la avenida prolongación 28 de abril, continuo y
eficiente estado de conservación de la superficie de la vía.

 Con todos estos medios y la influencia de cada una de ellas, se

logrará concretizar el objetivo central planteado “ADECUADA
ACCESIBILIDAD Y TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LA PROLONGACIÓN 28 DE ABRIL EN LA
PROVINCIA DE HUANCAVELICA”.

II.3. Análisis de medios

Los medios permitirán contar con eficientes condiciones de accesibilidad y
transitabilidad vehicular y peatonal.

II.3.1. Los medios directos:

Contar con adecuada y suficiente infraestructura vial.

II.3.2. Los medios indirectos:

 Contar con una adecuada condición de la calzada vehicular.
 Adecuado flujo vehicular y peatonal.
 Suficiente infraestructura de veredas para el tránsito peatonal.

II.4. Análisis de fines

II.4.1. Los fines a alcanzar:
Con unas adecuadas condiciones de accesibilidad y transitabilidad
vehicular y peatonal en la prolongación 28 de abril en la provincia de
Huancavelica. Se logrará:

FIN ÚLTIMO: MEJORA DEL NIVEL DE VIDA Y BIENESTAR DE

LOS VECINOS DE LA LOCALIDAD DE HUANCAVELICA.

II.4.2. Fin Directo:

 Conservación de los bienes inmuebles de la zona.
  Comodidad para el tránsito peatonal y vehicular

II.4.3. Fin Indirecto:

 Valoración Económica de los predios en la zona
 Mejora de la salud de las personas.