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AMPLIACIÓN Y/O MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y

CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE
CHORÉ
Programa de Agua Potable y Saneamiento para Comunidades

Rurales e Indígenas. Contrato de préstamo 2222-OC-PR, Convenio
de financiamiento no reembolsable de inversión del FECASALC
GRT/WS-12513-PR
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA
Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental
Ciudad de Choré – Departamento de San Pedro
Año 2018
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AMPLIACIÓN Y/O MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE CHORÉ
ÍNDICE
1. ANTECEDENTES ................................................................................................. 3
2. OBJETIVOS......................................................................................................... 4
2.1. Objetivo general ...................................................................................................4
2.2. Objetivos específicos ............................................................................................4
3. ÁREA DE ESTUDIO .............................................................................................. 4
3.1. Área de Influencia Directa .....................................................................................4
3.2. Área de Influencia Indirecta ..................................................................................5
4. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE ............................................................................. 5
5. CARACTERIZACIÓN Y ALCANCE DEL EMPRENDIMIENTO ...................................... 7
5.1. Sistema de abastecimiento de agua potable ..........................................................8
5.1.1. Consideraciones generales .................................................................................... 8
5.1.2. Etapa del proyecto: Operación............................................................................ 10
5.2. Sistema de alcantarillado sanitario ...................................................................... 11
5.2.1. Red Colectora o de alcantarillado ....................................................................... 11
5.2.2. Planta de tratamiento ......................................................................................... 12
5.2.3. Plan de operación y mantenimiento ................................................................... 15
6. DETERMINACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................ 27
6.1. Consideraciones Generales ................................................................................. 27
6.2. Identificación y Cuantificación de los Impactos .................................................... 28
6.2.1. Método de identificación y evaluación de impactos .......................................... 28
6.2.2. Relación de acciones del proyecto y factores del ambiente ............................... 28
6.2.3. Etapa de Construcción......................................................................................... 31
6.2.4. Etapa de Operación ............................................................................................. 34
6.3. Evaluación y jerarquización de Impactos Ambientales .......................................... 35
6.4. Resultados de la Evaluación de Impactos ............................................................. 36
7. PLAN DE MITIGACIÓN ...................................................................................... 41
7.1. Medidas de mitigación consideradas en el análisis y definición del proyecto ........ 41
7.2. Manejo y disposición final de residuos sólidos ..................................................... 42
7.3. Programa de control y monitoreo ambiental ....................................................... 42
8. EQUIPO DE CONSULTORES ............................................................................... 45
9. BIBLIOGRAFIA .................................................................................................. 46
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1. ANTECEDENTES
El acceso al agua potable y saneamiento es una necesidad fundamental para los seres
humanos, especialmente para la población más vulnerable (niños y adultos mayores),
quienes pueden sufrir enfermedades por la falta de agua o el nivel la calidad de la misma.
En la ciudad de Choré, con el correr de los años y el crecimiento de la población se
ha generado una mayor demanda de agua para el consumo humano y la inminente
necesidad de, aparte de contar con un servicio eficiente que pueda satisfacer dicha
demanda y ampliarse en el tiempo, también contar con soluciones sanitarias suficientes
para gestionar los efluentes generados, de manera a evitar la contaminación del
entorno, poniendo en peligro la salud humana y el medio natural.
El Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA), se encuentra ejecutando
el Programa de Agua Potable y Saneamiento para Comunidades Rurales e Indígenas, con
financiación del Banco Interamericano de desarrollo (BID), a través del préstamo
2222/OC-PR, y del Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento para
América Latina y el Caribe, mediante el Convenio de Financiamiento No Reembolsable
de Inversión GRT/WS-12513- PR y aporte local.
El programa tiene por objetivo contribuir a incrementar el acceso a servicios agua
potable y saneamiento principalmente en las comunidades rurales e indígenas, menores
de 2.000 habitantes, del país con el fin de que las familias que no cuenten con dichos
servicios puedan llegar a tenerlo a corto plazo mejorando así su calidad de vida.
En este marco y a través de este proyecto se pretende ampliar y/o mejorar el sistema
de abastecimiento de agua potable de la ciudad de Choré, así como diseñar y construir
un sistema de alcantarillado sanitario que incluya una red colectora y una planta de
tratamiento, ya que actualmente se estima que un 40% de la población de dicha ciudad
cuenta con pozos ciegos individuales como única solución sanitaria a sus efluentes.
El área de influencia del proyecto se limita a la zona urbana y periurbana, trabajando
directamente con la Junta de Saneamiento de Choré, prestador actual del servicio de
agua potable en dicha zona.
Se previó que el proyecto tenga un enfoque participativo durante el proceso de
Estudio de Factibilidad, es decir, la población beneficiaria fue informada de los estudios
realizados y a realizarse en el área de influencia, para así contribuir con la información
referida a temas socio ambientales, de acceso y de economía local en el contexto de
producción y mercados.
El presente documento se desarrolla base en los resultados preliminares del Estudio
de Factibilidad Técnica, Ambiental, Socioeconómica y Financiera, así también como el
plan maestro y el diseño de ingeniería para las obras a desarrollar.
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2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo general
Adecuar el proyecto de ampliación y/o mejoramiento del sistema de abastecimiento

de agua potable y construcción del sistema de alcantarillado sanitario de la ciudad de
Choré a la legislación ambiental vigente, específicamente a la Ley 294/93 de Evaluación
de Impacto Ambiental y al Decreto Reglamentario Nº 453/2013, con el propósito de
acceder a la Licencia Ambiental expedida por el Ministerio del Ambiente y Desarrollo
Sostenible (MADES), que permitirá la construcción y operación del Proyecto.
2.2. Objetivos específicos
 Realizar una descripción del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable existente

en la ciudad de Choré y su plan de ampliación y/o mejora. A su vez, describir el
proyecto de diseño y construcción del sistema de Alcantarillado Sanitario (red
colectora y planta de tratamiento) para dicha ciudad.
 Realizar una descripción del ambiente en el área de emplazamiento de dichos
sistemas.
 Referenciar las consideraciones legislativas y normativas relacionadas.
 Predecir, identificar, interpretar y evaluar los impactos ambientales y sociales
significativos que se generarían con las diferentes acciones que intervienen en las
etapas de construcción y de operación/mantenimiento del Emprendimiento.
 Elaborar un Plan de Prevención y Mitigación de los impactos negativos significativos.
 Elaborar un Plan de Monitoreo de las acciones de prevención y mitigación
propuestas.
3. ÁREA DE ESTUDIO
3.1. Área de Influencia Directa
Comprende toda el área urbana y periurbana de la Ciudad de Choré. Según la Ley

1.614 del Marco Regulatorio para la provisión de Servicios de Agua y Saneamiento,
existe un área prestacional (AP) que corresponde a la Junta de Saneamiento, y
considerando esta ley, el AP debería ser el área de influencia directa del proyecto.
La figura1 indica el área prestacional de la Junta de Saneamiento de Choré, definida
de acuerdo con documentación proporcionada por la ERSSAN (2008) y actualizado a
través de los resultados de las visitas de campo y el relevamiento de datos
correspondiente.
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Figura 1: Área prestacional de la Junta de Saneamiento de Choré (2017).
3.2. Área de Influencia Indirecta
El área de influencia indirecta (AII) abarca el resto de la ciudad de Choré, que no

forma parte actualmente del área prestacional, por la posibilidad de que se extienda las
redes de agua y saneamiento a otras áreas del distrito.
4. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE
Choré es un distrito del Departamento de San Pedro – Paraguay, situada a 223 km de

Asunción (por 25 de diciembre-Ruta 3) y a 300 km (por Cnel. Oviedo-Ruta 2).
En la imagen a continuación se observa las alternativas de acceso de la ciudad desde
Asunción.
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Figura 2: Vías de acceso a Choré desde Asunción.
Choré cuenta con una superficie de 991 km² de extensión territorial. De acuerdo con
datos de la Dirección General de Encuestas Estadísticas y Censos, cuenta con una
población total de 35.982 habitantes, siendo 2.169 los que habitan en la zona urbana, y
33.813 habitantes en la zona rural, lo cual representa alrededor del 93% de la población
total.
Gran parte de la población ribereña se dedican a la pesca comercial.
La provisión de servicios básicos es bastante deficiente:
La energía eléctrica abastece a casi el 78.1% de los hogares, mientras que el agua
corriente alcanza un 74%.
Habiendo revisado los estudios realizados por la Dirección General de Encuestas,
Estadísticas y Censos1 para el distrito de Chore, se resumen los siguientes datos
relacionados a las viviendas y los servicios sanitarios.
Para el año 2002 fueron identificadas un total de 8.034 viviendas en el distrito de
Chore, de las cuales unas 719 se ubicaban en el área urbana (9%). Ya en el 2012, el Censo
Nacional correspondiente indicaba un total de 8.235 viviendas, de las cuales 1.164
correspondían al área urbana (14%).
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Censo Nacional de Población y Viviendas. DGEEC, 2012.
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Figura 3: Viviendas en el área urbana del distrito de Chore, años 2002 y 2012
En la Figura anterior se puede observar que el crecimiento de la población urbana se

realizó en forma generalizada, teniéndose un aumento de la densidad poblacional en la zona
norte del mismo.
En Áreas Prestacionales (AP) de algún prestador de servicios de agua y saneamiento,
fueron identificadas un total de 6.049 viviendas a 2012, lo que correspondía al 73% de las
viviendas distritales. Para el principal prestador del área urbana del distrito, fueron identificadas
un total de 1.208 viviendas en su AP actualizada.
Cabe mencionar que, según el Listado de Prestadores del Servicio de Agua Potable y/o
Alcantarillado Sanitario por Distrito (ERSSAN, 2016), ninguno de los prestadores mencionados
presta servicios de recolección y/o tratamiento de efluentes cloacales a la fecha.
Estudios específicos2 indican que, ya en 2002 ninguna vivienda del distrito contaba con
baño moderno conectado a alguna red de alcantarillado, mientras que el 18% de éstas contaban
con baño moderno conectado a un pozo ciego. Datos actuales de soluciones individuales de
saneamiento se presentan el apartado de Diagnóstico.
5. CARACTERIZACIÓN Y ALCANCE DEL EMPRENDIMIENTO
El proyecto abarca dos sistemas de servicios distinto, pero complementarios, por un

lado, el abastecimiento de agua potable y por otro lado la colección y tratamiento de los
efluentes.
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Atlas de Necesidades Básicas Insatisfechas. (DGEEC, 2002)
7
A efectos prácticos, se describe a continuación y de manera separada la realidad y

proyecciones previstas para ambos sistemas.
5.1. Sistema de abastecimiento de agua potable
5.1.1. Consideraciones generales
Como se puede observar en las imágenes a continuación, se realizó un amplio y

participativo proceso de relevamiento y actualización de datos técnicos y
administrativos de la Junta de Saneamiento de la ciudad de Choré, como también se
divulgaron materiales informativos.
Figura 5: Convocatoria y trabajo con grupos focales
Figura 6: Material para difusión del Proyecto
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Figura 7: Visitas de relevamiento técnico a la Junta de Saneamiento de Chore y sus instalaciones
Dicha junta, que actualmente cuenta con unos 970 usuarios activos, menciona un
progresivo incremento en la demanda por la prestación del servicio de agua potable en
los últimos años, lo cual coincide con el índice de aumento poblacional indicado
anteriormente (ítem 4.3 – Figura 3).
Es por esto por lo que es necesario contar con apoyo técnico relacionado al
dimensionamiento del potencial de crecimiento y las medidas que se deben tomar para
contar con la capacidad de expansión suficiente para garantizar el servicio los próximos
años.
A continuación, se detalla las características del sistema de agua existente, sus
instalaciones y funcionamiento, como también los estudios realizados en el marco del
proyecto que ayudarán a mejorar la capacidad de prestación del servicio.
Figura 7: Sistema de Abastecimiento de Agua de la Junta de Saneamiento de Chore
9
Pozo 7
En cuanto a la producción, la Junta de Saneamiento de Choré cuenta con 6 pozos

profundos instalados y en operación. En la tabla siguiente se detalla las características
de los mismos, indicando la profundidad de los mismos, la potencia de las
electrobombas, el caudal de producción y cuenta con tablero electrónico, ente otras
informaciones.
5.1.2. Etapa del proyecto: Operación
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Como el Sistema de distribución de Agua de la Junta de Yby Yaú ya se encuentra

construida y en funcionamiento, esta es la única etapa de proyecto con potencial
impacto: la operación.
La operación del sistema se lleva a cabo a través de los siguientes procesos:
Figura 14: Esquema de operación del Sistema de Distribución de Agua.
Extracción Impulsión Desinfección Almacenamiento Distribución
 Extracción de agua del Acuífero Guaraní a través de los pozos tubulares profundos,
cabe destacar que 1 de los pozos se encuentran actualmente averiado.
 Impulsión al tanque elevado y el reservorio enterrado.
 Desinfección por medio de un equipo de cloración automática en la línea de
impulsión al tanque.
 Almacenamiento en el tanque elevados y reservorio.
 Distribución del agua por gravedad mediante una red de cañerías a las viviendas de
los usuarios.
5.2. Sistema de alcantarillado sanitario
El proyecto consta de un sistema de cañerías de recolección de los efluentes domiciliarios hasta

una planta de tratamiento colectiva, donde se realiza un tratamiento de las aguas negras, hasta
llegar a un punto donde el efluente podrá ser vertirlo en el arroyo Choré, sin consecuencias
negativas.
A continuación, se detalla los principales componentes, etapas y consideraciones constructivas
del sistema de tratamiento de efluentes previsto, además se mencionan buenas prácticas, tanto
en la etapa constructiva como la de mantenimiento.
5.2.1. Red Colectora o de alcantarillado
Para el área de influencia del proyecto en la ciudad de Choré se propone la

implementación de un sistema de redes colectoras de aguas residuales domiciliarias, y su
conducción hasta una Planta de Tratamiento de efluentes tanto por gravedad como por la
implementación de estaciones de Bombeo.
El sistema de redes colectoras propuesto es el CONDOMINIAL. Los llamados Sistemas
Condominiales (o en condominio) consisten en un modelo que mezcla optimización tecnológica
y participación comunitaria para producir soluciones de saneamiento económicas, eficientes y
flexibles, buscando crear condiciones para la universalidad del acceso a este servicio básico.
El nombre Sistema Condominial asume la manzana como unidad principal de atención
de los servicios de saneamiento y se atribuye a la misma, conceptos de atención colectiva y de
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participación de los vecinos en las decisiones, como ocurre en un condominio de un edificio de

departamentos, pero en posición “horizontal”, desde el punto de vista físico de la
infraestructura y en cuanto la organización de sus residentes.
El modelo Condominial de saneamiento divide la Ciudad en Microsistemas,
preferentemente asociados a las cuencas o sub cuencas que conforman el sistema de drenaje
sanitario local, que deben corresponder a las partes o etapas del sistema general de
saneamiento de la Ciudad; y en Condominios, que son las manzanas, o agrupación equivalente
a ellas donde las mismas no existan, representando éstas la unidad básica de atención del
sistema condominial.
La experiencia con ese tipo de sistema muestra que la ejecución del alcantarillado
condominial, es en general más sencilla que la ejecución del alcantarillado convencional en las
mismas condiciones y que, si es bien manejada toma menos tiempo hacerlo. Sin embargo, para
eso se requiere una coordinación general única del proceso a manera a compatibilizar el
cronograma de implantación de las obras, con el cronograma del proceso de movilización
comunitaria y del proyecto de los ramales condominiales.
Figura 15: Configuración de Red Básica en un Sistema de Alcantarillado Condominial
5.2.2. Planta de tratamiento
A la hora de diseñar un sistema de tratamiento de aguas residuales para una pequeña población
tal y como es Chore no es una cuestión de disponibilidad tecnológica sino de acierto en la
correcta selección de la tecnología más apropiada para cada situación.
Las tecnologías empleadas en los sistemas de depuración en pequeños núcleos de población
deben cumplir los siguientes requisitos:
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• Adecuadas a los recursos técnicos y económicos: Han de ser tecnologías que requieran
un mantenimiento sencillo. Deben tener unos costes mínimos de implantación y explotación,
prescindiendo en lo posible de consumo energético, elementos electromecánicos y reactivos
químicos. Además, deben tener una gestión sencilla de los lodos generados en la depuración.
• Sistemas robustos: Los sistemas de tratamiento deben ser robustos, capaces de
autorregularse de forma eficaz en un amplio rango de caudal y carga para obtener un efluente
con una calidad suficiente.
• Integración ambiental: Las instalaciones deben adecuarse al entorno con la mayor
integración ambiental posible, buscando incluso proporcionar un valor añadido de carácter
educativo, turístico o recreativo.
Las tecnologías de depuración de aguas residuales urbanas que reúnen estas características se
conocen bajo el nombre genérico de "Tecnologías no convencionales".
Dentro de estos sistemas de depuración hay varias alternativas, pero no todas son igualmente
eficaces en todos los municipios. Además de cuestiones ya mencionadas, como los
requerimientos ambientales del cauce receptor o la naturaleza del agua residual de la población,
hay que tener en cuenta otros condicionantes como la climatología, la superficie disponible, etc.
El tratamiento de efluentes consiste en una serie de procesos físicos, químicos y biológicos que
tienen como fin eliminar los contaminantes físicos, químicos y biológicos presentes en el agua
efluente del uso humano. El objetivo del tratamiento es producir agua limpia (o efluente
tratado) o reutilizable en el ambiente y un residuo sólido o fango.
Los efluentes generados en las viviendas de los usuarios del sistema son recolectados y llevados
mediante la red de alcantarillado y bombas, hasta la Planta de Tratamiento.
Para el tratamiento se decidió utilizar un Sistema de Lagunas de Estabilización, siendo ésta la
alternativa seleccionada por varios motivos:
Las lagunas de estabilización constituyen la solución idónea para aquellos núcleos de población
donde: el coste del suelo no sea muy elevado, las cargas orgánicas puedan fluctuar, haya escasez
de personal cualificado y por lo tanto la inversión en costes de explotación del sistema no deba
ser elevada.
El coste de la eliminación de la DBO5 en procesos de lagunaje, es normalmente menos de la
mitad que en los sistemas de tratamiento convencionales (lodos activados), y en general se
considera la alternativa más económica desde el punto de vista de la explotación.
Si bien representa una inversión inicial mayor en la etapa de construcción, posibilita su
desarrollo en forma modular permitiendo distribuir la inversión de acuerdo a las necesidades.
Además, la operación y el mantenimiento de las instalaciones resulta más sencillo y económico.
A continuación, se representa el diseño base de la planta de tratamiento planteada.
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Figura 3: Esquema de tratamiento: Lagunas de Estabilización.
Figura 4: Esquema propuesto para futura ampliación de la planta, en función a la demanda.
El sistema de tratamiento definido está compuesto por dos líneas paralelas, cada una
conformada por una Laguna Anaeróbica, seguida por una Laguna Facultativa y por dos Lagunas
de Maduración en serie.
Se plantea la instalación de este sistema al inicio del periodo de proyecto, ampliándolo a los 10
años (2028). La ampliación propuesta contempla la construcción de una línea más de
tratamiento, igual a las mencionadas inicialmente y de forma paralela a éstas.
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5.2.3. Plan de operación y mantenimiento
a. Sistema interno de cada lote

El sistema de desagüe cloacal que se construye dentro del lote, considera a las aguas cloacales
de baño y las de cocina y de lavado de ropa.
Es por ello que se hace un énfasis especial en los dispositivos previos que se tienen que
interponer antes de que los líquidos lleguen a la red colectora y de ahí a la planta de tratamiento.
Los sistemas previos deben estar constituidos de la siguiente forma según el origen de los
desagües:
Desagüe de Cocina: -Desde Pileta de cocina- a Desengrasador - luego a Registro de inspección -
luego a la red colectora.
Desagüe de Baño: Desagües de Ducha - Lavatorio y Bidet - a Caja de piso sifonada, y luego
conectada a ramal de Inodoro, el ramal de este conectado a Registro de inspección - luego a la
red colectora.
Desagüe de lavadero: Pileta de Lavar con codo en el desagüe - a Registro de inspección para
espumas y desarenado - de este, a Registro de Inspección General - de este, a red colectora.
Comenzamos por analizar los diferentes componentes del sistema, desde el punto de vista de la
operación y el mantenimiento.
Es de vital importancia considerar que el sistema de tratamiento se inicia en cada uno de los
artefactos y que los elementos que se mencionaron más arriba constituyentes de cada
subsistema son necesarios, para el buen funcionamiento del tratamiento que se debe dar a las
aguas.
Es por ello que vamos a incluir dentro del Plan de Operación, la limpieza que se debe dar a los
desengrasadores y registros de inspección, ubicados dentro del lote, como una tarea de cada
uno de los usuarios, la que deberá ser seguida, muy de cerca, a través de los encargados de área.
Es de puntualizar que el éxito del tratamiento, depende en gran medida de la limpieza que se
haga a los elementos previos, ya mencionados.
Desagüe Pluvial: es importante puntualizar que la conexión de desagües pluviales al desagüé
cloacal está totalmente prohibido, ya que puede provocar problemas a la red y al sistema de
tratamiento. En el formulario de conexión debe colocarse expresamente esta prohibición para
que el usuario asuma la responsabilidad de no hacerlo. No obstante, deben hacerse controles
periódicos.
b. Red Colectora o Red de Alcantarillado

Registros de Inspección: Se deben inspeccionar todos los meses, en especial luego de cada lluvia
importante, para establecer si no existen filtraciones de arena o suelo por deterioros en las tapas
o intrusión dentro de las cañerías a través de los lotes. Otro punto de importancia a verificar es
el ingreso de aguas pluviales. Si ello se presenta debe realizarse un recorrido después de las
lluvias, iniciando el mismo desde la planta de tratamiento hacia aguas arriba. Debe prestarse
atención a las casas que poseen canaletas o patios con piso, por su posible conexión al
alcantarillado.
El plan de inspección, es (1) una apertura mensual, o luego de cada lluvia importante.
La Junta de Saneamiento será responsable de la operación y mantenimiento de todos los
componentes de la red de alcantarillado de la ciudad de Choré.
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CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD DE CHORE
Las labores de operación del sistema comienzan paralelamente a la aceptación final de las
estructuras terminadas, verificando que la construcción realizada coincida con lo planeado en el
proyecto y que se hayan realizado buenas prácticas de construcción.
c. Puesta en marcha
Antes de poner en funcionamiento las redes de alcantarillado éstas deberán ser limpiadas,
eliminando los desperdicios y los residuos de materiales. Las alcantarillas inaccesibles se
inspeccionan utilizando linternas y espejos.
d. Inspección
En base a la información obtenida en la inspección se programarán luego las labores de
mantenimiento de las instalaciones. Se deberá tener especial cuidado al decidir que tramos se
inspeccionarán, ya que resulta un desperdicio de esfuerzos y dinero el inspeccionar toda la red.
Las cuadrillas para la inspección deberán estar conformadas por lo menos por tres hombres (un
plomero y dos ayudantes). El responsable de la operación y mantenimiento deberá fijar una
frecuencia de inspección que estará en función a las condiciones locales, disponibilidad de
recursos, estado de conservación de colectores y toda la experiencia previa de inspección.
La inspección interna de los colectores y registros será en forma visual empleando linternas,
espejos y el equipo de seguridad personal. Lo más recomendable para la ejecución de esta tarea
es que el colector se encuentre sin flujo o tenga el mínimo nivel de agua. Normalmente, tales
condiciones se tienen entre la medianoche y las cinco horas de la mañana.
Como parte de las labores de inspección se debe verificar el estado de las tapas de los registros
de inspección y de los registros domiciliarios, así como las estaciones de bombeo.
En cuanto a las estaciones de bombeo, éstas operan automáticamente y no requieren la
presencia constante de un operador en el predio. De igual manera, se deben realizar
inspecciones frecuentes para asegurar el normal funcionamiento de los equipos.
Se recomienda la inspección semanal de las instalaciones, incluyendo:
- Observación de bombas, motores y controladores; por ruidos, vibraciones,
recalentamiento o fugas de agua.
- Verificación de líneas de succión e impulsión, válvula y otros accesorios, buscando fugas
de agua u otros desperfectos.
- Verificación de los paneles de control e instalaciones eléctricas
- Verificación de los equipos de bombeo, de acuerdo a lo establecido por el fabricante de
los equipos.
- Monitoreo de caudales y presión.
e. Identificación de problemas
La Junta de Saneamiento deberá estar familiarizada con los problemas más frecuentes que
ocurren en las redes; estos básicamente estarán relacionados con obstrucciones, roturas y
malos olores. A continuación, se describe brevemente cada uno de estos problemas.
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f. Obstrucciones de la red
Una de las funciones más importantes en el mantenimiento de un sistema de alcantarillado es
la remoción de obstrucciones. Las causas más frecuentes de estas son: grasas, trapos, plásticos,
vidrios, arenas y piedras.
g. Grasas
Normalmente las zonas aledañas a mercados y restaurantes presentan mayor incidencia de
obstrucciones por esta causa. Las grasas cuando llegan a las redes de alcantarillado se endurecen
y obstruyen las tuberías.
h. Trapos, plásticos y vidrios

Estos materiales se encuentran a menudo obstruyendo las tuberías y su incidencia es mayor en
aquellas zonas donde hacen mal uso del servicio de alcantarillado, por ejemplo, casas donde
arrojan trapos, cartones y/o plásticos en el inodoro o en la calle donde vierten la basura a los
registros de inspección.
i. Arena y piedras
Estos materiales penetran con mayor incidencia en las calles con superficies de tierra, donde por
causa de tuberías rotas o registros sin tapa éstas penetran al alcantarillado sanitario. También
se forma arena y sedimento en tramos con muy poca pendiente debido a la descomposición que
sufre la materia orgánica. Es necesario detectar los tramos con mayor incidencia de obstrucción
por arenas a fin de limpiarlos periódicamente.
j. Roturas de cañerías y registros

Las roturas y fallas que se presentan en las redes de alcantarillado frecuentemente pueden ser
resultado de algunas de las siguientes causas:
k. Soporte inapropiado del tubo

Cuando las tuberías del alcantarillado se colocan en una zanja de fondo rocoso, o con piedras en
el fondo, con toda seguridad la tubería fallará por falta de uniformidad en la cama de apoyo.
Contrariamente, si las mismas tuberías se han colocado sobre una cama de apoyo
correctamente construida, la capacidad de la tubería para soportar cargas se incrementará.
El personal de operación y mantenimiento debe tener un conocimiento claro de estos aspectos
a fin de que, al realizar las reparaciones de las tuberías, éstas se cimienten apropiadamente.
l. Fallas debidas a cargas vivas

Las tuberías colocadas con un inapropiado recubrimiento, con frecuencia tienen grandes
probabilidades de colapsar debido a la sobrecarga a la que está sometida, sobre todo si está
ubicada en una zona de tráfico pesado. En este caso, el personal de operación y mantenimiento,
cuando realice la reparación de la tubería afectada, deberá darle protección adecuada,
envolviéndola completamente en concreto para evitar que colapsen nuevamente.
m. Daños causados por otras instituciones

Cuando se reparan calles o se colocan líneas de electricidad, es muy frecuente que se dañen las
tuberías de alcantarillado. El personal de operación y mantenimiento debe prever esta situación,
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indicando la ubicación y profundidad de las mismas a fin de evitar derramamientos de aguas

residuales.
n. Vandalismo
Los problemas asociados con el vandalismo son bien conocidos. El robo de tapas de hierro
fundido deja los registros de inspección al descubierto causando problemas de obstrucción de
los colectores.
El personal de operación y mantenimiento deberá sellar las tapas con asfalto y arena o concreto
si es necesario, a fin de evitar estos problemas. Además, deberá realizar un recorrido periódico
y frecuente de estas líneas para la reparación de los daños con la premura del caso evitando
daños mayores.
o. Estaciones de bombeo
Los principales problemas que se pueden presentar son aquellos relacionados con:
La obstrucción de las instalaciones, debido a la acumulación de residuos que llegan con el agua
residual o que ingresan desde la superficie, lo que también genera olores desagradables que se
podrían percibir en zonas cercanas.
Operación deficiente de los equipos de bombeo, pudiendo presentarse algunas de las siguientes
situaciones:
Perdidas de flujo o baja capacidad de las bombas, debido al desgaste de piezas, desperfectos de
componentes del sistema u obstrucciones en las tuberías de succión y/o impulsión.
Perdida de la capacidad de succión, debido al bloqueo de la línea de succión o algún desperfecto
de la bomba.
Presión baja de descarga, debido al nivel bajo de líquidos en el depósito, la presencia de aire en
el sistema, piezas desgastadas, obstrucciones o filtraciones.
Ruidos o vibraciones excesivas o extrañas, debido a la obstrucción en líneas, presión de aire en
el sistema, filtraciones en válvulas o problemas mecánicos.
5.2.3.1. Mantenimiento del sistema de alcantarillado
A continuación, se detallan requerimientos básicos de mantenimiento para el sistema de

alcantarillado.
a. Registro del sistema
La Junta de Saneamiento deberá disponer de planos actualizados de la red, donde se pueda ver
la ubicación de las tuberías y registros de inspección, tanto en planta como en perfil. Además,
deberán tener datos relacionados al material, diámetros, clase, fecha de instalación y cualquier
otro detalle del sistema.
Esta información deberá ser actualizada toda vez que se realicen trabajos de reparación o se
conecten nuevos usuarios al sistema.
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b. Personal
La cantidad de personas que se dedicarán a los trabajos de operación y mantenimiento de la red

de alcantarillado debe ser adecuada a la extensión del sistema y al tipo de trabajo que se
realizará.
El personal seleccionado deberá ser entrenado en la rutina diaria, haciéndole conocer todas las
medidas de seguridad que deberá adoptar, para protegerse y evitar accidentes que dañen su
integridad física o afecten a su salud.
c. Equipos y herramientas
El grupo de personas encargadas de las tareas de los trabajos de mantenimiento, deberá contar
como mínimo con los siguientes materiales:
- Bombas sumergibles para evacuar los efluentes de los registros atascados y de las zanjas
inundadas.
- Cable flexible de aleación de cobre, aproximadamente de 12 mm, en longitudes
variables que se utilizará para “empujar” los materiales que normalmente producen las
obstrucciones hacia abajo.
- Picos, palas y herramientas para levantar las tapas, para reparar las tuberías.
- Cuerdas, linternas, escaleras de tipo plegadizo.
- Indumentaria que incluya cascos, guantes largos, botas de plástico.
- Equipo de seguridad que incluya detector de gases y mascarillas de seguridad.
- En base a toda la información anterior, la Junta de Saneamiento deberá programar dos
tipos de mantenimiento para cada uno de los componentes del sistema de
alcantarillado:
- Preventivo y Correctivo.
d. Mantenimiento Preventivo
La mayoría de las obstrucciones ocurren dentro de las casas o propiedades, en las instalaciones
sanitarias, así como en las conexiones domiciliarias. Por tanto, las labores de mantenimiento
preventivo comienzan en las viviendas de los usuarios.
Los usuarios del sistema de alcantarillado tienen gran parte de la responsabilidad en su
operación y mantenimiento. A continuación, se presentan algunas recomendaciones que la
Junta de Saneamiento debe comunicar permanentemente a los usuarios:
- No verter a los lavaderos residuos de comida, papeles, plásticos, ni otro material que
pudiera obstruir las cañerías.
- No arrojar al inodoro papeles, toallas higiénicas, trapos, vidrios, aguas de lavado o con
contenido de grasas, ni otros objetos extraños al desagüe.
- Las viviendas que cuentan con trampas de grasas internas, deberán realizar la limpieza
frecuente del recipiente de retención de grasas.
A continuación, se explicará la forma como debe realizarse el mantenimiento de los
componentes de los sistemas de alcantarillado.
19
Limpieza de la trampa de grasas
- Retire la tapa de la trampa de grasas poniéndola a un costado con cuidado para no

romperla.
- Retire las grasas sobrenadantes de la trampa de grasas con un recipiente pequeño (una
vez a la semana).
- Con una escobilla pequeña retire las grasas que se encuentren en las paredes y en la
tubería de entrada y salida de la trampa de grasas.
- Obstruya la salida de agua de la trampa de grasas con una esponja y retire el agua
vertiéndola por la parte superior de la “T” de salida.
- Retire los residuos que se hayan asentado en el fondo de la trampa de grasas y arrójelos
a la bolsa de basura. Limpie con agua y esponja y vuelva a colocar la tapa.
Limpieza de los colectores
a) Se deberá identificar, en función a la antigüedad de la tubería y la pendiente de la misma, los

tramos de la red críticos, que merecen mantenimiento más frecuente, y los no críticos, aquellos
que necesitan mantenimiento más espaciado.
b) La frecuencia de mantenimiento para los tramos críticos será de seis meses y para los no
críticos de un año.
c) Se deberá realizar la limpieza de los tramos iniciales de los colectores con abundante chorro
de agua.
d) Se deberá realizar la limpieza manual de las alcantarillas, para lo cual podrán emplearse barras
o varillas de acero de 3/8” a ½” de diámetro y de 1,0 m. de longitud.
e) Se deberán abrir las tapas de los registros aguas abajo y aguas arriba del tramo afectado y
esperar 15 minutos antes de ingresar, para permitir una adecuada ventilación de los gases
venenosos que se producen en las alcantarillas.
Estaciones de bombeo
Se deberá inspeccionar la estación y recoger todos los materiales o residuos que pudieron ser
arrastrados por el agua residual. Éstos serán llevados al relleno sanitario.
Se deberá seguir las recomendaciones de mantenimiento de los equipos en los respectivos
manuales de operación y mantenimientos provenientes del fabricante. Resulta importante
llevar un registro detallado de disponibilidad y sustitución de piezas, así como de proveedores y
técnicos.
e. Mantenimiento correctivo
El mantenimiento correctivo es el conjunto de trabajos necesarios a ejecutar para corregir algún

problema que se presente durante el funcionamiento de los colectores.
El planteamiento de las principales actividades de mantenimiento correctivo, así como los
materiales, accesorios y procedimientos que se mencionan en el presente manual sólo son de
carácter de recomendación.
20
El mantenimiento correctivo comprende la intervención de los colectores en los siguientes

casos:
- Obstrucción
- Rehabilitación de colectores
- Construcción y reconstrucción de registros
- Cambio y reposición de tapa de registros.
 Obstrucción
Se produce cuando en un tramo de tubería existe algún objeto o acumulación de sólidos que
impiden en forma total o parcial el flujo normal de los desagües, y consecuentemente el
represamiento de los desagües. Estas obstrucciones se deben generalmente al arrojo de
materiales por la boca de los registros al encontrarse sin tapa o la tapa deteriorada (rota) o la
sedimentación de materiales por la poca velocidad de arrastre existente.
El mantenimiento correctivo comprende la eliminación de estos obstáculos o elementos
extraños de los colectores, mediante el empleo de varillas y a través de las bocas de inspección
de los Registros. Se utilizará también agua a presión.
El procedimiento para el desarrollo de esta actividad se describe a continuación:
Procedimiento para el destranque de tuberías
- Ubicación del tramo de la tubería a ser destrancada.
- Traslado de personal, equipo y herramienta a la zona de trabajo.
- Señalización zona de trabajo.
- Introducción de agua a presión.
- Introducción de accesorios metálicos a la tubería (varillas).
- Si no se resolvió el problema efectuar las siguientes actividades:
- Determinar la longitud a partir del registro, donde se estima se ubique la obstrucción de
algún objeto.
- Excavar hasta encontrar la tubería donde esta trancada.
- Cortar la clave de la tubería en forma rectangular, para extraer el objeto obstruido.
Esta situación puede afectar también a las líneas de succión e impulsión de las estaciones de
bombeo, por lo que también deberán ser destrancadas utilizando las herramientas adecuadas.
 Piques
Cuando ya no es posible solucionar el problema de obstrucción a través de las bocas de los

registros de inspección con las varillas, y se verifique que existe un colapso de la tubería y/o
obstrucción de la misma por un material difícil de remover (que ha sido ubicado con las varillas),
se procede a realizar una excavación denominada "PIQUE" en una longitud aproximada de 12 m
aguas debajo de la zona obstruida, según la profundidad del colector y el material del terreno
que se encuentre.
Descubierta la tubería, se procede a realizar dos orificios, el primero en la zona afectada para
extraer los materiales acumulados, y el segundo a 2,50 m aproximadamente del primero, el cual
21
servirá para evacuar el desagüe represado. En todo momento se debe evitar que la zanja se
inunde y se deba utilizar e introducir varillas más gruesas.
Luego de efectuada la limpieza, se deberá realizar la evaluación del estado del colector, a fin de
determinar la necesidad de su rehabilitación (cambio y/o reforzamiento).
 Rehabilitación de colectores
La rehabilitación de los colectores consiste en el reemplazo, reubicación y/o reforzamiento de

la tubería en todo el tramo afectado.
Para el caso del reforzamiento de la tubería en todo el tramo se siguen los siguientes pasos:
- Se realizará la excavación hasta descubrir la tubería. Se colocará el entibado de acuerdo
a las características del terreno.
- El reforzamiento de la tubería se llevará a cabo utilizando Concreto (f c = 180 Kg/cm2),
siendo necesario colocar un encofrado de madera o metálico que coincida con la
campana de la tubería. Este refuerzo de concreto generalmente tiene un espesor de 7,5
cm.
- En algunas oportunidades la tubería presenta grietas en su parte superior, cubriéndolo
con tubería de PVC y vaciando luego con concreto.
- Los siguientes pasos son los mismos que en una renovación de colectores, se rellena y
compacta para luego reponer el pavimento según sea el caso.
- Concluido los trabajos se procede a realizar una limpieza general de las zonas afectadas.
A continuación, se describen los principales pasos para el reemplazo de colectores:
- Traslado de personal, equipo, herramientas y materiales a la zona de trabajo.
- Desvío de los efluentes (si fuera necesario, deberá bombearse aguas abajo).
- Taponado del colector, en el registro aguas arriba.
- Rotura de pavimento si lo hubiere.
- Excavación de zanja.
- Retiro de la tubería deteriorada.
- Refine y nivelación de fondo de la zanja.
- Colocación de puntos de nivel, con equipo topográfico, respetando la pendiente de
diseño.
- Preparación de la cama de apoyo con arena compactada.
- Instalación de la tubería con elementos de unión, debidamente alineada tanto en la
parte superior y al costado de la tubería. Destaponado del colector.
- Prueba Hidráulica.
- Relleno y compactación de zanja.
- Reposición de pavimento si lo hubiera.
- Eliminación de desmonte y limpieza de la zona de trabajo.
22
 Construcción y re construcción de registros
Esta actividad se realizará cuando se detecten deterioros o averías en algunas partes

constitutivas de los registros y que pueden originar filtraciones o representar algún peligro para
el tránsito y los transeúntes. Esta actividad podrá ser:
- Reconstrucción del solado.
- Reconstrucción de media caña.
- Reconstrucción de cuerpo del registro.
- Reposición de la losa y de la tapa del registro.
A continuación, se describen los principales pasos para el mantenimiento correctivo de cuerpo
y fondo de registros.
Mantenimiento correctivo de cuerpo y fondo del registro
Traslado de personal, equipo, herramientas y materiales a la zona de trabajo.
- Abrir las tapas de los registros aguas arriba y aguas abajo del registro afectado por lo
menos 15 minutos antes de ingresar a realizar los trabajos.
- Taponado de llegadas de tuberías al registro.
- Desvío de los efluentes (si fuese necesario, deberá bombearse aguas abajo).
- Limpieza del fondo del registro.
- De acuerdo al estado del registro, se efectuará una o varias de las siguientes actividades:
- Reconstrucción del fondo con mortero 1:3.
- Reconstrucción de media caña con mortero 1:3.
- Reconstrucción de cuerpo del registro: (1) Mediante la demolición del cuerpo del
registro deteriorado. (2) Reconstrucción de la mampostería, mortero 1:3. (3) Revoque
con mortero 1:3 más hidrófugo en la zona afectada.
- Eliminación de desmonte y limpieza de la zona de trabajo
 Cambio y reposición de tapa de registros
Los cambios y/o reposición de marcos y tapas para registros generalmente se realizan por los
siguientes motivos:
- Por deterioro debido al tiempo transcurrido.
- Por sustracción por terceras personas.
- Por el peso que deben soportar
En todos los casos deben ser cambiados todos los marcos para evitar riesgo que después pueden
traer consecuencias que lamentar. A continuación, se describen los principales pasos para el
mantenimiento correctivo de marcos y tapas de registros.
- Traslado de personal, equipo, herramientas y materiales a la zona de trabajo.
- Rotura de pavimento, si lo hubiere.
- Si el marco y/o tapa y/o techo del registro se encuentra en mal estado, efectuar una o
todas las siguientes actividades:
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- Cambio de marco y tapa para registros mediante: retiro del marco y/o tapa de
deteriorados y/o instalación de marco de fierro y/o colocación de tapa de concreto.
- Reposición de techo de registros mediante: rotura del techo de registros deteriorado
y/o instalación de techo de registros prefabricado y/o instalación de marco de fierro
fundido.
- Reposición del pavimento si lo hubiere.
- Eliminación de desmonte y limpieza de la zona de trabajo.
- Otras actividades.
Estaciones de bombeo
PROBLEMA/DESPERFECTO ACCIÓN CORRECTIVA
Olores desagradables percibidos en la Reemplazo de piezas desgastadas.

zona de la estación
Corrección de desperfectos luego de inspección
completa del sistema.
Remoción de obstrucciones.
Pérdida de succión en las bombas Verificación completa y corrección de

desperfectos.
Si fuera debido a una dirección incorrecta de
rotación, esta deberá ser corregida.
Presión baja de descarga del sistema de Inspección del nivel de líquidos en el depósito y
bombeo llenado si fuese necesario.
Reemplazo de piezas desgastadas o con
desperfectos.
Inspección de válvulas y reemplazo de aquellas que
presentan infiltraciones. Lo mismo para toda la
instalación.
Ruidos extraños o vibración excesiva de Asegurarse que las líneas estén llenas de líquido y
las bombas accionar los sistemas de liberación de aire de la
bomba.
Reparación o reemplazo de piezas o elementos con
desperfectos.
f. Calidad de las aguas
Además de los controles de la eficiencia de tratamiento de cada unidad instalada, deberá

realizarse un control de la eficiencia del sistema completo. Se tomarán muestras, a la entrada y
la salida de sistema, y serán analizadas en laboratorio para aquellos parámetros de calidad de
agua acordados por el ente.
24
Las muestras de agua cruda serán tomadas en el registro de entrada a la planta, previo ingreso
al desarenador. Las muestras de agua tratada serán obtenidas del registro previo a la descarga
al curso de agua. Serán establecidas las frecuencias de análisis y las medidas a desarrollar en
caso de que los parámetros resulten fuera de los rangos esperados.
5.2.3.2. Manual de seguridad y prevención y de respuesta a accidentes
a. Los Aspectos de Seguridad y Prevención

Los aspectos de seguridad y de prevención de eventuales accidentes, están íntimamente ligados,
y deben establecerse normas con tópicos puntuales, claros y concisos para que los aspectos de
seguridad alcancen un grado óptimo o por lo menos aceptable, llevando adelante las tareas de
prevención mínimas necesarias que se deben establecer ya al inicio de la obra, debiéndose
contar para ello con los puntos o tareas más importantes y en las cuales se visualice los peligros
inherentes a la etapa constructiva, relacionada esta con las diversas situaciones cambiantes que
se van presentando en el desenvolvimiento de la etapa y hasta tanto cada una de ellas se de por
finalizada en los diferentes frentes de trabajos de la obra.
Es importante destacar que todas las responsabilidades que corresponden a una empresa
constructora y por delegación en el caso de contratos específicos de ejecución.
Se presentan a continuación las pautas de seguridad que deben ser tenidas en cuenta durante
la ejecución de la obra:
De la vestimenta del Personal en sí mismo
- El obrero debe tener el casco de seguridad de uso obligatorio, en toda zona de obra
durante las tareas de trabajo diario o nocturno, caso contrario si no usa, debe apartarse
de la zona de tareas.
- El obrero debe tener ropa adecuada para cada trabajo que realice, equipo este que debe
proveerle la empresa contratista.
- El obrero debe contar con elementos necesarios, para cuidar los diversos sentidos, que
están en peligro de ser afectados durante la ejecución de una tarea específica peligrosa,
como ser, uso de gafas especiales si va a cortar elementos astillables o que puedan saltar
por la vista, o generen un polvo excesivo. En los casos en que use el martillete neumático
o compactador neumático donde el ruido del equipo manual y del compresor producen
un ruido molesto más allá de los límites para el ser humano que se encuentra muy cerca
de estos aparatos, deben usarse equipos, para proteger los oídos.
- El obrero deberá contar con guantes de cuero en todos los trabajos, donde el manipuleo
de elementos pesados con bordes afilados esté presente en la actividad principal del
día.
- El obrero debe contar con los elementos que le provean protección solar, como ser
sombreros y equipos individuales de provisión de agua suficiente, y de sombrillas, en los
casos en que la actividad sea muy extensa bajo las condiciones climáticas de calor muy
riguroso.
- En los casos en que el obrero desempeñe tareas de control de remoción o de
esparcimiento de suelos, en días con mucho viento, la empresa deberá proveerle del
equipo tapaboca o barbijo, que proteja de la inhalación de polvo en forma cruda.
25
b. Los Aspectos de Respuesta a Accidentes

Estos aspectos tienen que ver y están relacionados, íntimamente con la simulación de las
diversas situaciones que se pudieren dar durante la ejecución de la obra y que se deben a malos
manejos o impericia o negligencia manifiesta por parte del contratista o por parte de personal
de este o por parte de los responsables de la conducción de los trabajos en los diferentes puntos
de ejecución de obra donde les toque desempeñarse.
Para ello para poder estar preparados para tener la respuesta correcta en el momento
adecuado, es que se prepara una lista de simulaciones que va a contener los diferentes
accidentes, como responder ante las diferentes situaciones, quienes serán los responsables
directos, de activar los mecanismos de rápida respuesta a los eventos simulados y que se podrían
dar en la realidad, cuáles serán los equipamientos mínimos con que se va a contar, cuáles serían
los medios de comunicación disponibles ante una eventual emergencia, cuáles serían los
vehículos afectados, los cuales se podría disponer en caso de emergencia grave y cuáles serían
los alternativos para una rápida toma de decisiones.
Cuáles son los elementos médicos que se deben disponer en el obrador, para las emergencias,
ante diferentes situaciones menores, como ser picaduras de serpientes, quemaduras,
irritaciones, torceduras, o prevención de infecciones.
Para ello se pasa a exponer los diferentes niveles de atención medica en zona de obras: Los
niveles de atención médica considerados para el desarrollo de los programas y actividades
asistenciales, se compondrá de la siguiente escala de complejidad:
1er Nivel: De Campamento y zona de obra

2do Nivel: Centro de Salud Distrital
3er Nivel: Hospital Regional
4to Nivel: Hospitales Generales y Especializados
Los puestos de atención sanitaria de los campamentos y obradores cumplirán las Funciones de
unidades de medicina del trabajo, donde se prestará atención a casos leves, enfermedades
comunes, primeros auxilios y remisión inmediata de urgencias médico-quirúrgicas al centro
hospitalario pertinente, según tipo de afectación y gravedad del paciente. Ante la duda
diagnóstica, la derivación del paciente se hará en el Centro de Salud Distrital del área para su
examen general, asistencia básica y remisión al hospital correspondiente.
Para la atención de 20 - 100 trabajadores los recursos que se establecen para la atención medica
son diferentes y se diferencias según el lugar como ser, campamento y zona de obra y que
deberá contar con los siguientes recursos humanos y de equipamiento médico.
En la zona de obra se dispondrá de los teléfonos del Centro de Salud y del Cuerpo de Bomberos
Voluntarios de la Ciudad para poder acceder rápidamente a una ambulancia a cargo de un
enfermero práctico, para la derivación de pacientes. Teniendo en cuenta que los trabajos que
pueden implicar accidentes de gravedad no son muchos, puede mantenerse un contacto
permanente y tener preavisados a los guardias del Cuerpo de Bomberos Voluntarios.
Para el traslado de pacientes se tendrá en cuenta los siguientes medios a disposición de los
trabajadores, bajo cargo del empleador:
26
Los empleados y obreros se ajustarán a las disposiciones del seguro social y médico.
6. DETERMINACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.1. Consideraciones Generales
La determinación de impactos ambientales del proyecto abarca las dos principales etapas del
mismo, por un lado, la ampliación y/o mejoramiento del sistema o los sistemas de
abastecimiento de agua potable existente, y por el otro, la construcción del sistema de
alcantarillado sanitario y su planta de tratamiento.
La etapa de determinación de Impactos corresponde a la identificación de aquellas acciones
susceptibles de producir impactos, definiéndose simultáneamente la situación del entorno de
localización del proyecto.
Consiste en confrontar la información proporcionada por el análisis del proyecto con las
características medioambientales del área de Influencia, realizándose la Identificación para las
etapas de construcción y operación, respectivamente.
Para decidir acerca de las acciones necesarias en una situación concreta, como es el proyecto
que nos ocupa, y determinar la mejor opción posible, es necesario medir el efecto potencial
sobre el ambiente, y emitir juicios equilibrados en relación con las medidas de protección
disponibles, según las inquietudes sociales, las circunstancias locales y las consecuencias de
medidas inadecuadas para el ambiente.
A partir del conocimiento de las condiciones ambientales locales y del análisis del proyecto, fue
posible predecir el efecto potencial del emprendimiento sobre el ambiente. En primer término,
se identifican las acciones susceptibles de provocar impactos en los distintos componentes del
ambiente, tanto en su fase de construcción como en la de operación
Este proyecto dará lugar a una serie de impactos, tanto en su fase de construcción como en la
de operación. Estos impactos se relacionan por la interacción con el medio natural (físico y
biótico) y con el medio socio-económico-cultural de la zona, de ahí que ambos aspectos son
considerados en conjunto.
El proyecto puede provocar dos tipos de impactos principales:
- Positivo, materializado en el servicio de infraestructura urbana a ser instalado a través
de la instalación de redes de de agua potable, como también de alcantarillado sanitario,
tratamiento de los efluentes, disposición final y el mejoramiento sustancial de la calidad
de agua de la zona, sobre todo la subterránea, con sus efectos expresados en la
justificación de carácter sanitaria y socio-económica del proyecto.
- Los componentes del proyecto, a través de sus obras y procesos, podría producir
impactos negativos “in situ”, o trasladar, en el espacio, los perjuicios que se procuran
erradicar. Por ejemplo, la construcción puede significar molestias al entorno inmediato,
o la contingencia de un ineficiente tratamiento de aguas puede significar el aumento de
aportes contaminantes en el cuerpo receptor.
27
6.2. Identificación y Cuantificación de los Impactos
6.2.1. Método de identificación y evaluación de impactos
A fin de identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales del proyecto, se procedió a
realizar un análisis de instancias sucesivas, con el apoyo instrumental de varias Matrices,
diferenciando las etapas de construcción y operación del proyecto.
6.2.2. Relación de acciones del proyecto y factores del ambiente
Inicialmente se elaboraron matrices causa - efecto, con la simple interrelación, sin emitir un
juicio de valor, entre las acciones del proyecto y los factores del ambiente que se consideró
estaban ligados o afectados, en sus dos etapas: construcción y operación.
Así se elaboraron las Matrices:
Matriz 1: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES: Relación de Acciones y Factores –
AMPLIACIÓN Y/O MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE.
Matriz 2: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES: Relación de Acciones y Factores –
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO.
En las Matrices 1 y 2, se ha utilizado la siguiente convención de colores:
 Impacto Negativo= Rojo
 Impacto Positivo= Verde
28
MATRIZ 1: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES: Relación de Acciones y

Factores - AMPLIACIÓN Y/O MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE
AGUA POTABLE.
29
MATRIZ 2: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES: Relación de Acciones y

Factores - CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO.
30
6.2.3. Etapa de Construcción
Como resultado del análisis de las Matrices anteriores (1 y 2), se verifica la importancia de los
Impactos Ambientales negativos de la Etapa de Construcción, así como la necesidad de
intervenir en relación a distintos componentes ambientales, tanto del medio natural como del
medio antrópico (urbano y Socio-económico).
A continuación, se describen los posibles impactos a presentarse en la Etapa de Construcción,
adaptable a ambos sistemas (agua y alcantarillado).
 Acondicionamiento y Ocupación del Terreno: El acondicionamiento y la ocupación de

los espacios implica reemplazar la cubierta vegetal y humedales existentes por grandes
extensiones recuperadas, pavimentadas y/o compactadas, afectando en forma directa
al suelo (y por ende a al nivel freático) y a la flora (junto con la fauna asociada).
 Pérdida del hábitat natural: La pérdida del hábitat natural (flora) será el resultado del
relleno que deberá realizarse en el sitio donde será construida la Planta de tratamiento,
en especial las lagunas de estabilización que conllevan excavaciones.
El Medio Físico natural será el más afectado, siendo la vegetación y el suelo, los principales
componentes ambientales impactados.
La destrucción de la vegetación puede ocasionar no solo la desaparición de especies vegetales,
sino también afectar a aquellos animales cuya supervivencia se halle vinculada a la existencia de
éstas.
 Movimientos de tierra y modificaciones topográficas: Estas actividades

potencialmente impactan sobre el medio físico natural, afectando especialmente a los
suelos.
En los casos en que se deba remover la capa orgánica del suelo, esta deberá ser almacenada
para luego utilizarla en el establecimiento de la cobertura vegetal.
 Excavación: tanto para el tendido de las tuberías de agua como de alcantarillado
sanitario, como para las lagunas de tratamiento serán realizadas excavaciones que
afectan sobre todo el medio natural.
El Contratista será responsable de implementar el Plan de reposición del daño de la vegetación
o de forestación (plantación de árboles) en estos sitios.
Además, se deberá respetar los Planes de Ordenamiento del Municipio, en caso de que lo
hubiere.
 Alteración del drenaje superficial y de las aguas subterráneas: La localización de
instalaciones, los movimientos de tierra y la disposición de materiales, podrían alterar
los parámetros de escurrimiento superficial y el drenaje natural de la zona, así como la
napa freática eventualmente.
Esos impactos negativos serán contrarrestados con la correcta adecuación del diseño de las
obras a las nuevas condiciones de infraestructura de la ciudad, los impactos podrían ser solo
temporales.
31
 Depósito de Materiales Extraídos y Sobrantes: Esta acción afecta fundamentalmente la

calidad del suelo y los ecosistemas relacionados, así como los intereses estéticos y
paisajísticos.
Previo al comienzo de las obras se deberán haber identificado los sitios de disposición de los
materiales sobrantes para no afectar los drenajes naturales, obras de infraestructura,
vegetación, o áreas ambientalmente sensibles.
Se recomienda la utilización de los materiales para la restauración de áreas degradadas y para
los rellenos a efectuarse a causa de los movimientos de tierra.
El material sobrante se colocará en forma compactada, con superficies planas y drenadas, con
taludes bajos que favorezcan la colonización de vegetación a fin de evitar focos erosivos y
fuentes de sedimentos para las corrientes de agua.
 Manejo y disposición de residuos. Existen otros aspectos que al construirse las obras
puedan llevar a una mala gestión de residuos sólidos o resultantes de las obras.
Se prevé que los residuos sólidos sean debidamente depositados en sitios apropiados
(Vertedero Municipal), así como su manejo apropiado en sitio de obras.
 Alteración de la Infraestructura, Desvíos y Vallados: Dado que el proyecto será
realizado en un área urbana, estas acciones causarán un impacto de mediana
magnitud, aunque sólo temporal.
Durante la fase de construcción, sobre todo de las redes de alcantarillado, serán inevitables los
cortes de tránsito, y habrá probablemente suspensión de algunos servicios. Para que las
molestias a la población sean mínimas deberán establecerse medidas adecuadas de
señalización, considerarse personal asignado a organizar el tránsito, así como coordinar con la
policía municipal de tránsito, etc. Los cortes en los servicios deberán seguir un cronograma
adecuado y comunicado con antelación a la población.
Las normas técnicas estipuladas por la legislación para las obras, contemplan las medidas de
seguridad apropiadas para el personal, sin embargo muchas veces no se cumplen
adecuadamente. La fiscalización debe velar por cumplimiento de las mismas y sancionar los
incumplimientos.
 Movimiento de Maquinaria Pesada - Incremento de Tráfico y Rodados: El movimiento

de maquinaria pesada tiene impactos negativos en la calidad y estabilidad de los suelos
aledaños, ya que es responsable de su compactación, lo que a su vez produce afectación
en la recarga y circulación de las aguas subterráneas. Ya que se trata de un área urbana,
el incremento del tráfico de rodados presenta riesgos relacionados con la circulación y
con la seguridad vial, ante el aumento del riesgo de accidentes.
La protección ambiental requiere la adopción de un sistema de señalización dirigido a la
identificación de advertencia de presencia de maquinaria, transporte y equipos. Se debe prever
la coordinación del Contratista con la Policía Municipal de tránsito para estas acciones.
32
 Transporte de materiales: Durante la construcción se incrementará el tránsito de

camiones transportadores de insumos necesarios para los diferentes componentes de
las obras. Es manejable a partir de una comunicación oportuna a los afectados y
señalizaciones convenientes
Se trata de impactos negativos de tipo directo. Son manejables a partir de distintas medidas
preventivas, de control de subcontratistas y de señalización. Se trata de impactos de carácter
transitorio y reversible (para molestias y afecciones menores) o permanente e irreversible (para
el caso de accidentes graves).
El transporte de material suelto (suelo, arena) deberá ser debidamente cubierto con material
apropiado, de modo a prever evitar la contaminación del aire y problemas a la población por
polvo.
Se deberá mantener los suelos (aquellos no pavimentados) en condiciones húmedas mediante
aspersión de agua, según sea necesario, especialmente en caso de trabajar en suelos muy
sueltos, tendientes a desprender gran cantidad de polvo durante el tránsito de vehículos y/o
maquinarias.
 Consumo de Agua y Energía: Estas acciones requieren intervenciones adecuadas para
la correcta utilización de la infraestructura del sistema eléctrico existente en el área y de
los recursos hídricos subterráneos o de la red pública que puedan aprovecharse para el
abastecimiento de agua.
En la etapa constructiva, este uso es temporal, empleándose agua para la preparación de
morteros o estructuras de HºAº eventualmente, y el consumo de energía para equipamientos
electromecánicos, pero de uso no permanente.
 Construcción de obras civiles relativas al sistema de Alcantarillado Sanitario y Planta
de Tratamiento: Los Impactos negativos más relevantes en la etapa constructiva están
asociadas con la construcción de los colectores principales y del sistema de tratamiento
de aguas residuales (STAR).
Los principales impactos ya fueron descritos en las actividades citadas con anterioridad, y uno
de los impactos importantes en esta tarea es la salud ocupacional, donde la correcta utilización
de equipos de protección personal y la aplicación de buenas prácticas pueden contribuir a
reducir este riesgo.
 Demanda de Mano de Obra y Actividades Inducidas: La demanda de mano de obra

tendrá impactos positivos en la generación de empleos y fuentes de ingresos locales.
La obra es generadora de empleos vinculados directa e indirectamente con la misma. Su acción
es positiva en cuanto a la calidad de vida. Por otra parte, la creación de empleo inducido se
vincula a las actividades auxiliares y de servicios. El empleo tendrá, por lo tanto, un efecto
multiplicador.
 Hallazgo de monumentos del patrimonio: podría darse el hallazgo de monumentos,

sobre todo durante las excavaciones, en cuyo caso el Contratista deberá comunicar de
33
inmediato a la Municipalidad de modo que se comunique a las instituciones

responsables y se tomen las medidas necesarias.
 Medidas de Seguridad e Higiene Laboral: Las Medidas de Seguridad e Higiene Laboral
se han considerado como acciones de proyecto y no como medidas mitigatorias de
impactos adversos dado que la legislación las incorpora como actividades propias de las
obras, aunque se registran, en muchas oportunidades deficiencias en la aplicación e
implementación de las mismas.
Ello lleva, a recomendar que no se las considere como un requisito más de los pliegos de bases
y condiciones de las obras, debido a las regulaciones existentes, sino que sean incorporadas a
través de una activa conciencia ambiental en todos los niveles de personal de la obra, y
efectivamente fiscalizados a través de la designación de un Responsable de Gestión Ambiental
y social en el equipo del Contratista, con su contraparte en la Municipalidad.
6.2.4. Etapa de Operación
Así como en el ítem anterior, a continuación, se detallan algunos impactos relevantes que
corresponden, tanto a las actividades relacionadas tanto al sistema de agua potable como el
sistema de alcantarillado sanitario.
 Cambio del uso del suelo: La modificación que generará el Proyecto derivará en un
cambio solo en los sitios donde sean construidas las Planta de tratamiento.
 Mejoramiento de la Infraestructura: La reposición funcional y la provisión de nuevas
redes de infraestructura de servicios urbanos tendrá importantes impactos positivos
sobre el desarrollo urbano en general y sobre la población directamente beneficiada.
Contribuirá además a la jerarquización y revalorización de la ciudad y su entorno
inmediato.
La mayor influencia positiva se tiene es el medio antrópico pues la provisión de servicios de
saneamiento conlleva crecimiento económico y comercial.
 Mejoramiento de la calidad de vida: la provisión de servicios de saneamiento conlleva
mejoramiento en la calidad de vida, contribuyendo a reducir problemas de salud
relacionados con enfermedades de origen hídrico.
 Mejoramiento de la calidad de los recursos hídricos: la provisión de servicios de

saneamiento a su vez contribuye a mejorar las condiciones de calidad de las aguas, en
especial las aguas subterráneas en este caso.
 Tareas de Mantenimiento: El mantenimiento asegura la permanencia de los impactos

positivos de la Operación.
Algunos de los impactos de las tareas de mantenimiento son similares a los de la Etapa de
Construcción, como por ejemplo los efectos negativos del movimiento de maquinaria,
generación de polvo y gases, riesgos a accidentes, etc.
Esta actividad además conlleva un alto impacto positivo en cuanto a captación de mano de obra.
34
El mantenimiento deberá incluir tareas de vigilancia y monitoreo de las variables ambientales

referidas a calidad de agua y control de la vegetación, de acuerdo con el Plan de Monitoreo, así
como Plan de Operación y mantenimiento y Plan de Contingencias, que deberá implementarse
como parte inherente al Proyecto.
6.3. Evaluación y jerarquización de Impactos Ambientales
La identificación preliminar anterior, permitió luego seleccionar las Acciones Impactantes y su

relación con los Factores Impactados (del medio), caracterizando y evaluando la intensidad de
los Impactos potenciales generados por dicha interrelación.
Para ello se elaboró la siguiente Matriz de Evaluación:
Matriz 3: EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES (VER ANEXO)
En esta matriz los Impactos fueron ponderados según:
 Acciones del proyecto:
Se analizaron las acciones que se consideraron de importancia para las Etapas de Construcción
y Operación del proyecto, respectivamente.
 Componente Ambiental Impactado:
Se consideraron los siguientes componentes y factores ambientales:
a. Medio Socioeconómico:
. Propiedad, infraestructura y servicios
. Salud y Calidad de Vida de la Población
. Economía
. Infraestructura y Servicios
. Salud e higiene en el trabajo
b. Medio Natural Físico Biótico:
. Aire
. Suelo
. Recursos Hídricos
. Paisaje
c. Medio Natural Biótico
. Fauna
. Flora
35
 Descripción de los Impactos:

Se describieron los potenciales impactos identificados en relación con las acciones de Proyecto
consignadas.
En función de esta descripción se otorgó a cada impacto:
a) Signo: Positivo (+); Negativo (-)
b) Características: Directos / Indirectos (D)/(I); Reversibles / Irreversibles (R)/(IR)
c) Intensidad o Nivel: Alto (A); Medio (M); Bajo (B)
Por último, se cuantificó a la matriz, Cuantitativa EIA donde se califican y ponderan los impactos
principales para las Etapas de Construcción y de Operación según Signo y Puntaje, para cada
componente y factor ambiental.
Para otorgar un puntaje que permitiera expresar los resultados de la evaluación, de manera
absoluta y relativa, se adoptó una escala de calificación numérica arbitraria para cada factor o
subcomponente ambiental, como se puede observar en el cuadro siguiente:
Tabla 1: Escala de calificación numérica para el análisis de impactos ambientales de la

Matriz 3 (en Anexo).
6.4. Resultados de la Evaluación de Impactos
A continuación, se realiza la descripción resumida de los impactos potenciales identificados y

evaluados y que se consignan de manera gráfica en las Matrices de Identificación y Evaluación
incluida a seguir (Matriz 3), que integra la cuantificación de la evaluación ambiental.
Medio Físico y Biótico
La capa vegetal y la vegetación removida en los trabajos de construcción podrá recuperarse
rápidamente en el área circundante de los trabajos, debido a las características ambientales y
climáticas de la zona, así como a través del repoblamiento forestal y el tratamiento paisajístico
contemplados en el diseño del Proyecto.
Los efectos del tránsito de maquinaria pesada en la Construcción tendrán impactos negativos
sobre el suelo y la vegetación de zonas aledañas a las tareas, aunque su duración será
temporaria y las posibilidades de recuperación casi inmediatas.
36
a) Alteración del drenaje y calidad de los cursos de agua.

La modificación de la morfología del suelo solo es temporal, sobre todo durante la etapa de las
excavaciones. Esos impactos negativos serán contrarrestados con la correcta adecuación del
diseño de las obras, sobre todo en la instalación de colectores de alcantarillado.
Solo durante esta etapa también puede verse afectada la calidad de la napa freática, es decir el
agua subterránea.
b) Alteración de hábitats de vida terrestre y aves.
La zona de localización de las obras es mayormente urbanizada, por lo cual la afectación de la
fauna autóctona será de baja o mediana magnitud y de efecto permanente.
Las medidas de mitigación contempladas para la repoblación forestal permitirán la restauración
de condiciones de habitas naturales, en especial por la previsión de áreas verdes en el futuro
sitio de la PTAR del tipo Lagunas de estabilización.
Medio Socioeconómico
a) Molestias en la Etapa de Construcción.
Se refiere a los impactos tales como ruido, polvo, corte de servicios básicos, posibles accidentes,
aumento de población extraña por entrada de obreros, etc. Estos impactos negativos son de
importancia debido a que las obras además de ejecutarse en una zona actualmente muy
urbanizada y poblada, debe considerarse su envergadura y cronograma de ejecución.
b) Obstrucción del tránsito.
Los cortes y demoras del tránsito que deberán realizarse, durante la Etapa de Construcción
tendrán un impacto negativo, puntual, no permanente y de baja magnitud. Con medidas
adecuadas (señalización, semaforización, personal asignado a organizar el tránsito, etc.) puede
mitigarse.
c) Potenciación del turismo y ordenamiento urbano.
La provisión de servicios es una condicionante de la expansión de infraestructura que permita
desarrollar la ciudad, así como ofrecer otros servicios como hotelería que potencia a su vez el
turismo de la ciudad.
Para que estos impactos se mantengan positivos deberán preverse las medias de planificación y
ordenamiento territorial adecuadas en el entorno de las nuevas áreas urbanas, así como la
protección ambiental de zonas como el predio del STAR.
d) Desarrollo de actividades programadas e inducidas y generación de fuente de
ingresos.
Los impactos altamente positivos de las actividades propuestas en el Proyecto, y las que se
desarrollarán bajo su influencia, se verifican en cuanto al desarrollo urbano y la generación de
nuevas fuentes de ingresos.
37
e) Demanda de mano de obra.

La actividad constructiva abarca un período de más de un año, lo cual se traduce en un aumento
del empleo, tanto en forma directa como indirecta. Asimismo, son de prever importantes gastos
en materiales de construcción. Estos impactos cobran aún más relevancia considerando la
necesidad de generar fuentes de trabajo permanente.
Durante la fase de Operación la generación de empleos continúa siendo un impacto altamente
positivo, pues la operación y mantenimiento de los sistemas será permanente.
f) Riesgo de accidentes laborales.
Las características de las obras y las normas técnicas estipuladas por la legislación para las
mismas, no determinan altos riesgos para la seguridad del personal operario, siempre que estas
últimas se cumplan y se controlen su cumplimiento.
g) Calidad de Vida.
El aumento o mejoramiento del nivel de vida es el objetivo principal del proyecto, y el impacto
positivo es a largo plazo. La mejora de las condiciones ambientales y sanitarias de la ciudad
conlleva mejoras en la salud y reducción de enfermedades, sobre todo las de origen hídrico.
Seguidamente se grafica los resultados de la Evaluación de impacto ambiental:
38
Figura 5: Resumen de puntuación de impactos ambientales - Sistema de Agua potable
Salud e higiene en el trabajo y seguridad ocupacional

Medio Socio-Económico
Economía
Salud, seguridad y calidad de vida de la población
Vías de comunicación / Transeuntes

Propiedad, infraestructura y servicios existentes
Monumentos del patrimonio o zonas de reservas…

Biótico
Fauna
Medio
Flora
Paisaje
Medio Físico
Suelo
Agua
Aire
-20 -10 0 10 20 30 40 50
39
Figura 6: Resumen de puntuación de impactos ambientales - Sistema de Alcantarillado Sanitario
Sal ud e higiene en el trabajo y seguridad ocupacional

Medio Soci o-Económico
Economía
Sal ud, seguridad y cal idad de vida de la población
Vías de comuni caci ón / Transeuntes
Propiedad, infraestructura y servicios existentes
Monumentos del patrimonio o zonas de reservas naturales
Fauna
Biótico
Medio
Flora
Paisaje
Medio Físi co
Suelo
Agua
Aire
-20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
40
7. PLAN DE MITIGACIÓN
7.1. Medidas de mitigación consideradas en el análisis y definición del proyecto
Las condiciones ambientales que se tuvieron en cuenta en el análisis de cada una de las
alternativas analizadas, tendieron no solamente a mejorar el entorno y la calidad de vida de la
población, sino fundamentalmente a prevenir y minimizar los potenciales impactos que el
sistema de tratamiento genere durante su construcción y posterior operación y mantenimiento
de las obras que formen parte de la solución adoptada.
Con el objeto de preservar el ambiente, el análisis de alternativas contempla el evitar, mitigar,
corregir o compensar los impactos ambientales negativos directamente resultantes de las
actividades asociadas fundamentalmente a la realización de las obras y en menor grado a la
posterior operación del sistema.
A efectos de obtener claridad respecto de las medidas de mitigación consideradas, se separan
las etapas de construcción y operación, de acuerdo al siguiente detalle:
Etapa de Construcción
El impacto ambiental generado por la construcción de la red y del sistema de tratamiento como
por ejemplo generación de polvo, aumento de la congestión vehicular, ruidos, etc., es en algún
sentido inevitable. En general, se considerarán las medidas de mitigación que minimicen la
alteración de las condiciones medioambientales en la zona de ubicación de la obra y sectores
aledaños.
Etapa de Operación
Las medidas de mitigación fueron incorporadas en el análisis de alternativas y afinadas en el
Proyecto de Ingeniería de la solución a adoptar. A continuación, se presentan las medidas de
mitigación para los potenciales impactos ambientales negativos, comunes a cualquier
alternativa de tratamiento.
Medidas de mitigación de potenciales impactos ambientales negativos
PAISAJE Y ESTETICA Arborización, césped, integración al paisaje comunal, áreas

verdes.
OLORES Teniendo en cuenta que estos posibles problemas podrían

ser localizados, como consecuencia de la falta de
mantenimiento de una de las unidades, se procederá al
mantenimiento de la unidad.
MOSCAS Y VECTORES Incorporar un programa de control de plagas. En el evento

de proliferación de moscas, mosquitos u otros, se deberán
mitigar adecuadamente por métodos químicos o naturales
según sea la solución de tratamiento adoptada.
RIESGO AMBIENTAL Monitoreo y Control permanente de los efluentes líquidos

(CONDICION DE OPERACIÓN) para verificar las condiciones de operación.
41
La operación del sistema de tratamiento de las aguas residuales irá acompañada de un Programa
de monitoreo de la descarga de las aguas residuales tratadas y el cuerpo receptor.
Se contemplará un Programa de Monitoreo y Control de la descarga de las aguas residuales
tratadas y el cuerpo receptor, estableciendo los parámetros de interés para el control del
sistema de tratamiento y los establecidos por las instituciones fiscalizadoras tanto de la calidad
de los efluentes vertidos (Regulación del ERSSAN) como de Calidad ambiental asociada a cursos
de agua (Regulación del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible).
7.2. Manejo y disposición final de residuos sólidos
Durante la Etapa de Construcción

Durante la etapa de construcción se deberá tener especial cuidado en el manejo de los residuos
sólidos que se generen. El destino de los residuos procedentes de los procesos constructivos
estará detallado en las pautas ambientales de cada ítem de construcción.
Los residuos que se generen como consecuencia de la acumulación de personas que trabajarán
en las obras tendrán un tratamiento diferenciado.
Durante la Etapa de Operación
Durante la operación se tendrán dos tipos de residuos, los sólidos retirados de la cámara de rejas
y del desarenador y los sólidos producidos en las lagunas. Los primeros deberán ser acumulados
en tambores de 200 litros, para ser enviados posteriormente a un relleno sanitario habilitado.
Se explica en mayor detalle en la parte de mantenimiento.
Los Lodos deberán ser extraídos y acumulados en recintos especiales para el efecto, para ser
enviados posteriormente a un relleno sanitario habilitado.
7.3. Programa de control y monitoreo ambiental
a. Introducción
Este programa de control y monitoreo ambiental tal como su nombre lo indica, es aplicable a las
etapas o fases denominadas:
- Proyecto
- Implantación
- Desmovilización
- Operación
Consiste básicamente, en crear un plan de tareas, cuyo fin sea el de poder acompañar todas las
etapas que hacen a la concreción del proyecto, vinculadas a que se cumplan todos los aspectos
que hacen al medio ambiente y a evitar el daño a terceras personas y o a bienes de otros, en el
entorno donde se desarrolla el proyecto. En resumen, causar el mínimo impacto ambiental
durante las fases que tiene la concreción del proyecto y su funcionamiento.
b. Herramientas Necesarias
42
Para llevar adelante el Programa de Control Ambiental y Monitoreo, es necesario contar con
herramientas técnicas, de planificación, de administración, con equipamientos y con el personal
técnico, capacitados y con poder de decisión, capaces de poder interactuar en cualquiera de las
dificultades que en las diferentes etapas del trabajo pudieren surgir.
Cuando se va empezar a implantar un programa de control ambiental se considera que ya están
en vigencias diferentes núcleos o agrupaciones interesadas en llevar adelante el proyecto.
Se debe contar con los ambientes o infraestructura donde se va a establecer el lugar de control
y administración de los trabajos.
Se debe contar con el equipo de oficina mínimo con los servicios mínimos correspondientes, el
lugar debe ser establecido de antemano de consenso entre los grupos involucrados, puede
haber dos lugares, uno en obra y otro en la Junta de Saneamiento, desde donde también se
administran y comparten acciones.
c. Plan de Trabajo
Con el objeto de poder programar una actividad es necesario otorgar plazos de ejecución de
obras. Con estos plazos y con los tipos de tareas y volumen de obra a ejecutarse, se pueden
establecer los cronogramas de actividades.
En nuestro caso particular se Considera que, para la ejecución de los trabajos, es necesario
contar con:
- Plan de Trabajo General
- Plan de Trabajo dentro de las viviendas
- Plan de provisión de materiales
- Plan de control ambiental
- Plan de mantenimiento
- Plan de monitoreo ambiental y de control de variables.
Las tareas específicas o paquetes de trabajo son:
- Ejecución del emisario de efluentes
- Red colectora
- Conexión domiciliaria
- Planta de Tratamiento
Para elaborar el Programa de control ambiental es necesario considerar el volumen de obras,
que se ejecutarán en la etapa constructiva:
- Rendimientos considerados por cuadrilla:
- Remoción de pavimento: 400ml/día
- Excavación de zanjas con equipo mecánico: 300ml/día
- Colocación de colchón de arena de 0,10m: 500ml/día
- Colocación de tuberías:150ml/día
- Relleno y compactación de zanjas: 150ml/día
43
- Excavación de zanja para registros: 2 días

- Construcción de registros: 7 días
- Colocación de tuberías de conexión entre vivienda y red colectora: 2 días
- Colocación de tuberías de alcantarillado principal: 100ml/día
- Construcción de Planta de Tratamiento y obras complementarias: 180 días
Con dichos rendimientos se establece el plazo y con ello se establece el personal necesario
disponer para las tareas de gestión ambiental, y los diferentes informes y registros que deberán
elaborar en dicho plazo.
44
8. EQUIPO DE CONSULTORES
Especialista en evaluación de impactos ambientales (líder del equipo)
ING. JORGE A. PUSINERI G. (registro MADES I 292). Firma: ______________________
45
9. BIBLIOGRAFIA
Leyes, Decretos y Resoluciones Nacionales que rigen la materia

Manual Básico de Evaluación del Impacto en el Ambiente y la Salud. Ing. Henyk Weitzenfeld.
Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud de la OPS. México. 1996. Segunda Edición.
Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Larry W. Canter. McGraw-Hill/Interamericana de
España. 1998.
PROGRAMA: “Soluciones para el Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento en la Región
Occidental o Chaco y Ciudades Intermedias de la Región Oriental del Paraguay”. (PR-L1060 y PR-
G1001) ANALISIS AMBIENTAL Y SOCIAL (AAS)
.
46

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AMPLIACIÓN Y/O MEJORAMIENTO DEL SISTEMA

DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y

Programa de Agua Potable y Saneamiento para Comunidades

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental

Ciudad de Choré – Departamento de San Pedro

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

2.1. Objetivo general

Adecuar el proyecto de ampliación y/o mejoramiento del sistema de abastecimiento

2.2. Objetivos específicos

 Realizar una descripción del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable existente

3.1. Área de Influencia Directa

Comprende toda el área urbana y periurbana de la Ciudad de Choré. Según la Ley

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

Figura 1: Área prestacional de la Junta de Saneamiento de Choré (2017).

3.2. Área de Influencia Indirecta

El área de influencia indirecta (AII) abarca el resto de la ciudad de Choré, que no

4. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE

Choré es un distrito del Departamento de San Pedro – Paraguay, situada a 223 km de

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

Figura 2: Vías de acceso a Choré desde Asunción.

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

En la Figura anterior se puede observar que el crecimiento de la población urbana se

5. CARACTERIZACIÓN Y ALCANCE DEL EMPRENDIMIENTO

El proyecto abarca dos sistemas de servicios distinto, pero complementarios, por un

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

A efectos prácticos, se describe a continuación y de manera separada la realidad y

5.1. Sistema de abastecimiento de agua potable

5.1.1. Consideraciones generales

Como se puede observar en las imágenes a continuación, se realizó un amplio y

Figura 5: Convocatoria y trabajo con grupos focales

Figura 6: Material para difusión del Proyecto

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

Figura 7: Visitas de relevamiento técnico a la Junta de Saneamiento de Chore y sus instalaciones

Figura 7: Sistema de Abastecimiento de Agua de la Junta de Saneamiento de Chore

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

En cuanto a la producción, la Junta de Saneamiento de Choré cuenta con 6 pozos

5.1.2. Etapa del proyecto: Operación

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

Como el Sistema de distribución de Agua de la Junta de Yby Yaú ya se encuentra

Figura 14: Esquema de operación del Sistema de Distribución de Agua.

Extracción Impulsión Desinfección Almacenamiento Distribución

5.2. Sistema de alcantarillado sanitario

El proyecto consta de un sistema de cañerías de recolección de los efluentes domiciliarios hasta

5.2.1. Red Colectora o de alcantarillado

Para el área de influencia del proyecto en la ciudad de Choré se propone la

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

participación de los vecinos en las decisiones, como ocurre en un condominio de un edificio de

Figura 15: Configuración de Red Básica en un Sistema de Alcantarillado Condominial

5.2.2. Planta de tratamiento

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

Figura 3: Esquema de tratamiento: Lagunas de Estabilización.

Figura 4: Esquema propuesto para futura ampliación de la planta, en función a la demanda.

a. Sistema interno de cada lote

b. Red Colectora o Red de Alcantarillado

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA

h. Trapos, plásticos y vidrios

j. Roturas de cañerías y registros

k. Soporte inapropiado del tubo