Responsabilidad Del Estado en El Derecho Fundamental A La Salud

FACULTAD DE DERECHO
TESIS
“NIVEL DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

EN EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA
SALUD DE LOS PACIENTES EN LA PROVINCIA
DE CHICLAYO”
PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE ABOGADO
PRESENTADA POR:
 Autora : ELERA BUSTAMANTE, Karin.

 Autor :
ASESOR METODOLÓGICO:
Abog. JOSÉ ARQUÍMIDES FERNÁNDEZ VÁSQUEZ
ASESOR TEMÁTICO:
Abg.
NIVEL DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO
FUNDAMENTAL A LA SALUD DE LOS PACIENTES EN LA PROVINCIA DE
CHICLAYO
PIMENTEL - PERÚ
2014
PLAN DE INVESTIGACIÓN
1. EL PROBLEMA
El problema en que se centra la investigación, es aquel al que hemos

denominado: “NIVEL DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL
DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD DE LOS PACIENTES EN LA
PROVINCIA DE CHICLAYO” (Ver anexo 3)
La medicina como ciencia y arte de precaver y curar enfermedades o

dolencias del cuerpo humano, representa en la historia de la humanidad una
de las actividades más importantes, al tener como fin la vida misma.
La medicina es tan antigua como el hombre, y muestra de ello es su evolución

desde los tiempos primitivos cuando no era una actividad científica, y basaba
sus conocimientos en la magia, la influencia de los astros y hasta los
fenómenos atmosféricos. Hoy en cambio, nos enfrentamos a una medicina
mucho más científica, técnica y fundamentada en principios más concretos,
que deben servir como base, para exigir de los médicos y del Estado
determinados comportamientos, adecuados a su nivel de responsabilidad en el
sector. Con el ejercicio de su profesión, los médicos desarrollan una labor
humanitaria en búsqueda de la protección de la vida y la integridad personal
del hombre, la vida es el valor primordial del cual se derivan los derechos
fundamentales.
La importancia de la salud, conduce inexorablemente a un papel activo del

Estado velando y procurando por una prestación eficiente del servicio, de lo
cual no queda ninguna duda con la expedición de la Constitución Política del
Perú de 1993, que en diferentes artículos hace mención a la vida y a la salud,
como valores sujetos a protección por parte del Estado, mediante la eficiente
prestación del servicio público.
2
CHICLAYO
El Ministerio de Salud con las entidades y dependencias públicas y privadas

establece lineamientos de políticas de salud para el logro de actividades a
corto mediano y largo plazo, y poder satisfacer las demandas sociales que
parten de las necesidades insatisfechas de la población.Promover la salud y
prevenir la enfermedad, a través del empoderamiento comunitario de nuevos
estilos de vida y cambios de comportamiento en el marco de respeto a su
cultura e identidad.
1.1. Selección del Problema
Este problema se ha seleccionado teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Se tiene acceso a los datos.
b) Su solución contribuye a la solución de otros problemas.
c) Es uno de los que más incidencia social tiene.
d) Afecta positivamente la normatividad vigente.
e) En su solución están interesados las personas en general. (Ver

anexo 1 y 3)
1.2. Antecedentes del Problema
1.2.1. ¿Desde cuándo existe o se tienen referencias sobre este tipo de

problemas?
a) En el mundo
 Venezuela:
Dentro de las investigaciones encontramos una revista titulada

“Utopía y Praxis Latinoamericana”, Revista Internacional de Filosofía
Iberoamericana y Teoría Social que tratan dentro de diversos temas,
uno titulado “Argumentando a partir de los derechos humanos. La
ponderación en serio”, que trata sobre la valoración de cada derecho
3
CHICLAYO
fundamental que tienen todas las personas, y cuál es el papel que

cumple cada derecho fundamental dentro de nuestra sociedad y
repercutido en cada ser humano, además de tratar un tema
importantísimo que es el de la ponderación de derechos. Este tema
tiene relación con nuestro trabajo de investigación puesto de que
dentro de los derechos fundamentales de las personas que se
analiza se encuentra el derecho a la salud, así como a la integridad
física y mental de las personas, derecho fundamental muy
importante que es el punto de análisis dentro de la presente
investigación (Revista Internacional de Filosofía Iberoamericana y
Teoría Social. “Utopía y Praxis Latinoamericana”. Venezuela,
Octubre, 2010).
 Bolivia:
Dentro de las investigaciones que se pudo encontrar tenemos un

artículo titulado “La protección de los derechos fundamentales en la
doctrina y jurisprudencia constitucional”1, cuyo autor es Willman
Ruperto Duran Rivera, decano del tribunal constitucional de Bolivia,
quien realiza un análisis doctrinario de los derechos fundamentales
teniendo en cuenta la jurisprudencia constitucional dado por los
miembros del tribunal constitucional de Bolivia y que tiene relación
con el trabajo de investigación puesto de que realizan un tratamiento
doctrinario del derecho a la salud tomando.
 Colombia:
Como antecedente para la investigación y que guarda relación con

el tema, podemos mencionar a la Tesis para graduación de Magister
en Derecho en la Universidad Nacional de Colombia, titulada
“JUSTICIABILIDAD DEL DERECHO A LA SALUD EN EL
1
DURAN RIVERA, Willman Ruperto. “La protección de los derechos fundamentales en la doctrina y
jurisprudencia constitucional”. Bolivia, 2002.
4
CHICLAYO
DERECHO COMPARADO DE ARGENTINA Y COLOMBIA”2, tema

que tiene como autor a JOSÉ ALFONSO VALBUENA LEGUÍZAMO,
y que ha desarrollado su investigación abordando el tema de la
justiciabilidad del derecho a la salud, como poder de los titulares
para exigir de los Estados que lo respeten, protejan y garanticen, a
través de una de las formas para hacerlos efectivos, cual es: la
obligación de los Estados de ofrecer recursos judiciales para tales
fines. La justiciabilidad es un camino para hacer valer los derechos
ante los juzgados, tribunales o cortes de justicia tanto a nivel
nacional, regional e internacional; esto es, ante un ORGANISMO.
Para que la justiciabilidad sea efectiva se requiere una norma
jurídica que los declare, es decir, un INSTRUMENTO. Al mismo
tiempo se requiere la existencia de un MECANISMO, acción o
recurso para la reclamación ante los organismos competentes. Y
que se relación con el trabajo de investigación porque dentro del
análisis en común al derecho a la salud que se realiza por ambas
investigaciones también se desarrolla un tratamiento doctrinario y
coincidiendo de que debemos exigir al Estado que lo respeten,
protejan y garanticen el derecho a la salud que tienen todas las
personas.
También podemos mencionar a la Tesis para graduación de

Magister en Derecho en la Universidad Javeriana de Colombia,
titulada “Aproximaciones a una nueva visión de la responsabilidad
patrimonial extracontractual del Estado en materia de Salud” 3, tema
que tiene como autores a Gonzales Cerna Carlos André y Sánchez
López Carolina, y que han desarrollado su investigación analizando
el derecho a la salud y su participación del Estado velando y
procurando por una prestación efectiva del servicio de salud, que se
relación con el tema de investigación puesto de que tiene como
2
VALBUENA LEGUÍZAMO José Alfonso. “Justiciabilidad del derecho a la salud en el derecho comparado
de Argentina y Colombia”. Tesis, Bogotá, Colombia, 2010.
3
GONZALES CERNA, Carlos André y SÁNCHEZ LÓPEZ, Carolina. “Aproximaciones a una nueva visión
de la responsabilidad patrimonial extracontractual del Estado en materia de Salud”. Tesis, Bogotá, Colombia,
2002.
5
CHICLAYO
central análisis a el derecho a la salud y como el Estado interviene

en su protección y hacer efectivo la protección de dicho derecho,
aparte de tener un marco teórico importante y bien organizado que
contribuye a la investigación.
 En el Perú:
 Como antecedente de la investigación podemos mencionar el
libro titulado “Salud Pública Enfoque Bióético”4 que tiene como
autor al Dr. Hernán Málaga y que tiene relación con el tema de
investigación puesto de que hace un tratamiento del derecho a la
salud desde una perspectiva de la bioética brindado comentarios
al tema propuesto y de las cuales lo tomamos en cuenta puesto
de que contribuye no solo en doctrina sino también en el análisis
del tema.
 Como antecedente de la investigación podemos mencionar el

libro titulado “Salud Pública y Medicina Preventiva”5 que tiene
como autor al Dr. Álvarez Alva Rafael y que tiene relación con el
tema de investigación puesto de que hace un tratamiento del
derecho a la salud desde diversas perspectiva dentro de ellas
desde un punto de vista del derecho, de un punto de vista médico
y también desde un punto de vista social, además de contar un
marco teórico bien organizado e importante que puede contribuir
a analizar mejor el tema de investigación.
b) En la Región
 Dentro de la investigación en la Región Lambayeque podemos

mencionar un artículo titulado “EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS
4
MÁLAGA, Hernán. “Salud Pública Enfoque Bióético”. Arial Editores SAC, Lima – Perú, 2005.
5
ÁLVAREZ ALVA, Rafael. “Salud Pública y Medicina Preventiva”. El Manual Moderno S.A., Tercera
Edición, Lima – Perú, 2002.
6
CHICLAYO
DERECHOS HUMANOS EN LOS SIGLOS XVI, XVII y XVIII” 6,

tema que tiene como autora a LILITH SÁNCHEZ CHÁVEZ, y que
han desarrollado su investigación analizando la evolución de los
derechos humanos en el transcurso del tiempo y cuál ha sido la
evolución de su protección, tema que tiene relación con la
investigación puesto de que dentro de los derechos humanos
encontramos el derecho a la salud y el cual es importante para
las personas su adecuado cumplimiento y protección de la salud.
1.3. Formulación del Problema
1.3.1 Formulación Proposicional del Problema
La parte fundamental del problema consiste en explicar que existe por

parte de la Comunidad Jurídica y Responsables una mala aplicación del
Artículo 9 de la Constitución Política del Perú, que típica lo siguiente: “El
Estado determina la política nacional de salud. El Poder Ejecutivo norma y
supervisa su aplicación. Es responsable de diseñarla y conducirla en
forma plural y descentralizadora para facilitar a todos el acceso equitativo
a los servicios de salud”, estipulación que presenta una mala aplicación
en la praxis diaria puesto de que son muchos los casos diarios en los que
pacientes se quejan de no tener una atención adecuada ya sea por no un
acceso oportuno a una cita para un servicio de su salud, por el defectuoso
tratamiento de algunos doctores y personal de salud o porque la medicina
no es proporcional con la enfermedad que tienen algunos pacientes, todo
ello conlleva a que el Estado mediante sus diversas políticas haga cumplir
con lo estipulado por la Constitución en su artículo 9 y 7, en relación con
la Ley General de Salud, presentándose de esta manera Empirismos
Aplicativos.
6
SÁNCHEZ CHÁVEZ Lilith. “EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LOS
SIGLOS XVI, XVII y XVIII”. Chiclayo, Perú, 2003.
7
CHICLAYO
La segunda parte fundamental del problema consiste en que actualmente

las disposiciones del artículo 9 de la Constitución Política puesto de que la
política nacional de salud que garantizaría un adecuado acceso a los
servicios de salud no se están cumplimiento, siendo corroborado con
casos prácticos de pacientes de la provincia de Chiclayo, siendo así como
se origina el Incumplimiento.
1.4. Formulación Interrogativa del Problema
El problema ha sido formulado interrogativamente mediante las siguientes

preguntas:
Primera parte del Problema
a) ¿Cuáles son los planteamientos teóricos y derecho comparado

respecto a la problemática referida al Nivel de responsabilidad del
Estado en el Derecho fundamental a la salud de los pacientes en la
Provincia de Chiclayo?
b) ¿Se conocen y aplican bien esos planteamientos teóricos y derecho

comparado?
c) ¿Existen empirismos aplicativos respecto a la problemática

referida al Nivel de responsabilidad del Estado en el Derecho
fundamental a la salud de los pacientes en la Provincia de Chiclayo?
d) Si existen empirismos aplicativos, ¿Cuáles son?
e) ¿Cuáles son las relaciones causales que explicarían esos

empirismos aplicativos?
Segunda Parte del Problema:
a) ¿Cuáles son las incumplimientos respecto a la problemática

fundamental a la salud de los pacientes en la Provincia de Chiclayo?
b) ¿Se conocen y aplican bien esos incumplimientos?
8
CHICLAYO
c) ¿Existen Incumplimientos en lo relativo a la problemática referida al

Nivel de responsabilidad del Estado en el Derecho fundamental a la
salud de los pacientes en la Provincia de Chiclayo?
d) Si existen Incumplimientos ¿Cuáles son?
e) ¿Cuáles son las relaciones causales que explicarían los

incumplimientos?
1.5. Justificación de la Investigación
La presente investigación pretende analizar el artículo 15° de la Ley General

de Salud en concordancia con lo estipulado en la Constitución Política del
Perú, referido al “Nivel de responsabilidad del Estado en el Derecho
fundamental a la salud de los pacientes en la Provincia de Chiclayo”. Sin
embargo, es menester precisar que el trabajo de investigación no se limitará
a una mera descripción o desarrollo de la referida norma, sino realizaremos
un estudio crítico del instituto en referencia, iniciando por cuestionar el
defecto de la norma en esta investigación.
Es importante resaltar que el objetivo no es arribar a conclusiones certeras e

irrefutables, sino por el contrario, la pretensión será satisfecha si el presente
estudio constituye el punto de partida de un debate, orientado a obtener la
solución más adecuada posible de este problema, para que de esta manera
todas las personas tengan una mayor protección a su salud, así como
también un acceso equitativo a los servicios de salud, derecho fundamental
que se debe cumplir cabalmente puesto de que su mala aplicación afectaría
la integridad física, mental y social, y no meramente la ausencia de
enfermedad.
1.6. Limitaciones de la Investigación
a) La presente investigación comprende el análisis del artículo 15 de la

Ley General de Salud en concordancia con lo dispuesto en la
Constitución Política del Perú.
9
CHICLAYO
b) La investigación revisará y analizará la problemática referida al Nivel

de responsabilidad del Estado en el Derecho fundamental a la salud
de los pacientes en la Provincia de Chiclayo.
c) El investigador cuentan con una disponibilidad de tiempo limitado

para el desarrollo de la presente investigación.
d) La investigación se realiza teniendo como periodos 2013 – 2014.
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
2.1. Objetivo General:
La presente investigación pretende investigar la PROBLEMÁTICA DE

FUNDAMENTAL A LA SALUD DE LOS PACIENTES EN LA
PROVINCIA DE CHICLAYO; con respecto a un Marco Referencial que
integre: Planteamientos teóricos, Normas, y Derecho Comparado;
mediante un estudio cuanti-cualitativo con el apoyo de fuentes
informativas; con el propósito de identificar las causas de cada parte
del problema; de tal manera que tengamos base para proponer
lineamientos para una mejor interpretación de los alcances del artículo
9 de la Constitución Política del Perú.
2.2. Objetivos Específicos:
Para alcanzar el objetivo general anunciado en el numeral anterior, se

deben lograr los siguientes propósitos específicos:
a) Resumir Planteamientos Teóricos directamente relacionados con

La problemática referida al Nivel de responsabilidad del Estado en el
Derecho fundamental a la salud de los pacientes en la Provincia de
Chiclayo, tales como: conceptos básicos, teorías, principios;
Normas, tales como: Constitución Política del Perú, Código Civil
10
CHICLAYO
y Ley General de Salud, Derecho comparado como en Argentina y

Colombia, que integramos como MARCO REFERENCIAL para el
estudio.
b) Describir la problemática referida al Nivel de responsabilidad del

Estado en el Derecho fundamental a la salud de los pacientes en la
Provincia de Chiclayo; en sus partes y variables, tales como:
Responsables y Comunidad Jurídica.
c) Comparar cuantitativa y cualitativamente, con el apoyo de

fuentes informativas, cada parte o variable de la problemática
fundamental a la salud de los pacientes en la Provincia de Chiclayo,
con respecto a cada parte o variable del Marco Referencial, tomado
como patrón comparativo suficiente.
d) Proponer lineamientos para una mejor interpretación de los

alcances del artículo 9 de la Constitución Política del Perú,
referida a el Nivel de responsabilidad del Estado en el Derecho
fundamental a la salud de los pacientes en la Provincia de Chiclayo,
para que se corrijan los incumplimientos y Empirismos aplicativos
advertidos.
e) Identificar las causas del Incumplimiento y Empirismos

Aplicativos, que afectan La problemática referida al Nivel de
responsabilidad del Estado en el Derecho fundamental a la salud de
los pacientes en la Provincia de Chiclayo.
11
CHICLAYO
3. HIPÓTESIS
3.1. Hipótesis Global
La problemática referida a NIVEL DE RESPONSABILIDAD DEL

ESTADO EN EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD DE LOS
PACIENTES EN LA PROVINCIA DE CHICLAYO; se ve afectada por
Incumplimientos y Empirismos Aplicativos; que están relacionados
causalmente y se explican, por el hecho de que existe una mala
aplicación del artículo 9 de la Constitución , lo cual ha provocado la mal
aplicación de algún Planteamiento Teórico por parte de los
Responsables y Comunidad jurídica, especialmente algún concepto
básico, teoría y principio; o, por no haberse aprovechado el derecho
comparado; o, por no haberse cumplido las Normas como la
Constitución Política del Perú, Código Civil y Ley General de Salud.
3.2. Sub-hipótesis
a) Se advierten Empirismo Aplicativos por parte de los Responsables

debido a que hacen cumplir idóneamente los planteamientos teóricos
contenidos en la norma, debiendo proponerse lineamientos para una
mejor interpretación de los alcances del artículo 9 de la Constitución
Política del Perú.
Fórmula : -X1; -A1; -B1; -B2

Arreglo 1 : -X, A,-B
b) Existen Empirismos Aplicativos referidos al Nivel de responsabilidad del

estado en el derecho fundamental a la salud de los pacientes en la
provincia de Chiclayo, debido a que la Comunidad Jurídica no aplica
idóneamente los planteamientos teóricos contenidos en las normas,
hecho que puede solucionarse de manera satisfactoria aprovechando el
derecho comparado.
12
CHICLAYO
Fórmula : – X1; -A1; -B1; - B2; -B3

Arreglo 2 : -X, A, -B
c) Se advierten Incumplimientos por parte de los Responsables debido a

que no aplican los planteamientos teóricos contenidos en la norma,
debiendo proponerse lineamientos para una mejor interpretación de los
alcances del artículo 9 de la Constitución Política del Perú.
Fórmula : -X2; -A2; -B2, -B3

Arreglo 4 : -X , A; -B
d) Existen Incumplimientos referidos al Nivel de responsabilidad del estado

en el derecho fundamental a la salud de los pacientes en la provincia de
Chiclayo, debido a que la Comunidad Jurídica no aplica idóneamente
los planteamientos teóricos contenidos en las normas, hecho que puede
solucionarse de manera satisfactoria aprovechando el derecho
comparado.
Fórmula : -X2; -A2; -B1; - B2; -B3

Arreglo 4 : -X , A; -B
4. VARIABLES
4.1. Identificación de las Variables
Dados los cruces que consideran las sub-hipótesis en la presente

investigación, para poder contrastarlas; en la presente investigación se
requerirá obtener los datos de los dominios de los siguientes valores:
A = Variables de la Realidad
A1 = Responsables
A2 = Comunidad Jurídica
13
CHICLAYO
-B = Variables del Marco Referencial

- B1 = Planteamientos Teóricos
- B2 = Normas
- B3 = Derecho Comparado
-X = Variables del Problema:

- X1 = Empirismos Aplicativos
- X2 = Incumplimientos
4.2. Definición de Variables
A1 = Responsables
Pertenecen al dominio de esta variable, todos los datos que en común
tienen la propiedad de explicitar lo referente al… “las personas que
deben llevar a cabo distintas acciones (planificar, organizar y
ejecutar) para lograr un objetivo”...7 o también ...“persona(s)
obligada(s) a cumplir ciertas tareas o asumir ciertas funciones
para el logro de objetivos” 8…, que en la investigación son los
Jueces, Doctores y Personal de Salud.
A2 = Comunidad Jurídica
Pertenecieron al dominio de esta variable todos los datos que en
común tienen los abogados y docentes universitarios que tienen
relación con el estudio sobre LA PROBLEMÁTICA DE NIVEL DE
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO
PROVINCIA DE CHICLAYO.
B1 = Planteamientos Teóricos
tienen el atributo de explicitar... “Una imagen mental de cualquier
7
CHIAVENATO, Idalberto, ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS, 5ta edición, Colombia, 2000, Pág.89
8
REAL ACADEMIA ESPAÑOLA. DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAÑOLA, 22VA EDICIÓN
14
CHICLAYO
cosa que se forma mediante la generalización a partir de casos

particulares como por ejemplo, una palabra o un término”... 9;
referidos a lo básico, es decir...“perteneciente a la base o bases
sobre la que se sustenta algo fundamental”... 10
B2 = Normas

tienen el atributo de explicitar… “la norma o regla jurídica es un
esquema o programa de conducta que disciplina la convivencia
social, en lugar y momento determinados, mediante la
prescripción de derechos y deberes, cuya observancia puede ser
impuesta coactivamente”11
B3 = Derecho Comparado.

tienen el atributo de explicitar...la...”Ciencia cuyo objeto es el estudio
de las semejanzas y diferencias entre los ordenamientos jurídicos
de cuatro países”12...; referido a legislación… “Se entiende por tal,
según la definición de la Academia de la Lengua, “el conjunto o
cuerpo de leyes por las cuales se gobierna un Estado o una
entidad determinada, y también la ciencia de las leyes. Con un
sentido amplio, debe entenderse por leyes todas las normas
rectoras del Estado y de las personas a quienes afectan; dictadas
por la autoridad a quien esté atribuida esa facultad. En
consecuencia, y dentro de ese sentido extensivo, la legislación de
un país estaría constituida, dentro de un régimen constitucional,
no sólo por las normas establecidas por el organismo legislativo
9
KOONTZ, Harold y WEINRICH, Heinz. ADMINISTRACIÓN UNA PERSPECTIVA GLOBAL, 11ava edición, Mc
Graw Hill, México, 1998, Pág. 246
10
Diccionario de la Universidad de Oviedo. Internet. http://diccionarios.elmundo.es/diccionarios
11
TORRES VÁSQUEZ, Aníbal. Introducción al Derecho – Teoría General del Derecho. Segunda edición. Editorial
Temis S.A. Ideosa Lima – Perú. pág. 190.
12
OSSORIO, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales. 23° Ed. Buenos Aires. Heliasta,
1996. pp. 317.
15
CHICLAYO
(Cámara de Diputados C- Representantes y Senado), sino también

por las disposiciones (decretos, decretos leyes, órdenes y
resoluciones) dictadas por el poder administrador en todos sus
grados y dentro de sus atribuciones especificas. Pero en un
sentido restringido y más científico, la legislación sólo estaría
representada por el conjunto o cuerpo de leyes propiamente
dichas, o sea las que emanan del Poder legislativo. Claro es que
todo esto está referido a los países de régimen constitucional y los
Estados de derecho en que sus Poderes se encuentran separados
y con funciones independientes y bien delimitadas.”; referido a
comparación, es decir,..."Acción y efecto de comparar. Similar,
semejanza de ideas...”13; referido a Jurisprudencia, es decir,...a la...
“Ciencia del derecho”. ... “la interpretación que la ley hacen los
tribunales para aplicarla a los casos sometidos a su jurisdicción,
así pues esta formada por el conjunto de sentencias dictadas por
los miembros del Poder Judicial sobre una materia
determinada”...14
X1 = Empirismos Aplicativos
tienen la cualidad de explicitar … si un investigador encuentra que
un planteamiento teórico que debería conocerse y aplicarse bien;
en una parte de la realidad concreta, no lo conocen o aplican mal,
…, entonces se ha identificado un problema de tipo de: Empirismos
Aplicativos. 15
X2 = Incumplimientos
Encontramos el dominio de esta variable cuando “una disposición de
una norma no se ha cumplido”16
13
Grupo editorial océano. Océano uno: Diccionario enciclopédico ilustrado. Edición 1990.
14
OSSORIO, Manuel. Ob. Cit. pp. 552.
15
CABALLERO ROMERO, Alejandro E., “METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN CIENTIFICA: DICEÑOS
CON HIPOTESIS EXPLICATIVAS”, Editorial Udegraf SA, Primera Edición, Lima, Octubre,2000, Pg. 184
16
CABALLERO ROMERO, Alejandro. METODOLOGÍA DE A INVESTIGACION CIENTIFICA: Diseño
de hipótesis explicativas. Editorial Udegraf S.A., Primera Edición Lima, Octubre 200, pag 130.
16
CHICLAYO
4.3. Clasificación de las variables

Clasificaciones
Por la Por la jerarquía

Por la
Variables relación
cantidad 4 3 2 1 0
causal
A= De la Realidad
Cantidad __ __ __ __ __
A1= Responsables Interviniente
Discreta T Ex M Ex Ex P Ex N Ex
A2= Comunidad Jurídica Interviniente
No cantidad
Independiente No cantidad TA MA A PA NA
B= Del Marco Referencial Independiente Cantidad __ __ __ __ __
-B1= Planteamientos Teóricos Independiente Discreta T Ap MAp Ap P Ap N Ap
-B2= Normas. No cantidad
-B3= Derecho Comparado
-X= Del Problema

Cantidad __ __ __ __ __
-X1= Empirismos Aplicativos
Discreta __ __ __ __ __
-X2= Incumplimientos
Dependiente Cantidad __ __ __ __ __
Dependiente Discreta
Leyenda:
T = Totalmente Ex = Exitosas
M = Muy A = Aplicables
P = Poco C = Cumplidos
N = Nada Ap = Aprovechables
17
CHICLAYO
5. DISEÑO DE LA EJECUCIÓN
5.1. Universo
El universo de la presente investigación comprende a la sumatoria de

todos los datos, de los dominios de todas las variables que se han
identificado en el numeral 4.1. Sobre identificación de las variables las
que son: Responsables, Comunidad Jurídica, Planteamientos Teóricos,
Normas, Jurisprudencia, Incumplimientos y Empirismos Aplicativos.
5.2. Selección de las Técnicas, Instrumentos e informantes o Fuentes
En esta investigación, dadas las variables, que son cruzadas en las

fórmulas de las sub-hipótesis, para obtener los datos de sus dominios,
se requerirá aplicar o recurrir, a las siguientes:
a) La técnica del estudio documental; utilizando, como instrumentos

de recolección de datos: fichas textuales y resumen; teniendo como
fuentes libros y documentos de la institución; que usaremos para
obtener datos de los dominios de las variables: planteamientos
teóricos, normas y derecho comparado.
b) La técnica de la encuesta; utilizando como instrumento un

cuestionario; que tendrá como informantes a Jueces, Doctores,
Personal de Salud, Abogados y docentes universitarios; que
aplicaremos para obtener los datos del dominio de las variables.
5.3. Muestra
Los informantes para el cuestionario será los asesores legales de las

entidades financieras, empresarios o sus representantes legales,
jueces, abogados y docentes universitarios de la Provincia de Chiclayo,
es decir los cuestionarios se aplicarán en un promedio de 310
personas.
18
CHICLAYO
Según el criterio de inclusión.- fueron considerados dentro del

estudio todos los abogados que cumplieron con los siguientes
criterios: que en su labor de trabajo participen en el estudio del
derecho constitucional, o se especialicen o sean conocedores en
Derecho constitucional, tener experiencia en el ejercicio de sus
funciones y de ambos sexos.
Según el criterio de exclusión.- en principio fueron excluidos todos

los abogados que no cumplían con todos los criterios de inclusión
mencionados además de: sin experiencia laboral, que no laboren en
derecho constitucional, que no laboren en la provincia de Chiclayo,
en docentes que no laboren en la universidad Señor de Sipán.
La investigación de nuestros informantes:
- Jueces
Fue obtenido en Imagen institucional de la Corte Superior de

justicia; dando como resultado una cantidad de diez (10)
jueces en la ciudad de Chiclayo; debiendo encuestarse a
todos.
- Doctores.
Fue obtenido de la verificación personal; dando como

resultado una cantidad de cuarenta (40) doctores en la ciudad
de Chiclayo; debiendo encuestarse a todos.
- Personal de Salud
Fue obtenido de la verificación personal; dando como

resultado una cantidad de cien (100) personas que trabajan
como personal en los hospitales de provincia de Chiclayo;
debiendo encuestarse a todos.
19
CHICLAYO
- Docentes de derecho Constitucional.-
Una muestra obtenida de la universidad Señor de Sipán de

Chiclayo; brindándonos información sobre ello la Dirección de
escuela de la facultad de derecho de la misma universidad,
siendo una cantidad de diez (10) docentes, debiendo
encuestarse a todos.
- Abogados.-
Fue obtenido en el Colegio de abogados de Lambayeque,

dando como resultado una cantidad de seis mil (6000)
abogados en la ciudad de Chiclayo, y en la aplicación de la
fórmula para el cálculo del tamaño de la muestra:
N = Población total.
pq = Proporción máxima que puede afectar a la muestra.
0.25
Z = 1.96 que significa el 95 % de confianza de nuestro
estudio.
e = Margen de error 0.05
Z 2 ( N )( p)(q)
n
Z 2 ( p )(q )  e 2 ( N  1)
n= 149.785081
Resulta un total de: 150 abogados que se encuestaran.
20
CHICLAYO
5.4. Forma de tratamiento de los datos
Los datos obtenidos mediante la aplicación de las técnicas e

instrumentos antes indicados, recurriendo a los informantes o fuentes
también ya indicados; serán incorporados o ingresados al programa
informático; y con él se harán cuando menos, los cruces que consideran
las sub-hipótesis; y, con precisiones porcentuales, ordenamiento de
mayor a menor, y cronológico, serán presentados como informaciones
en forma de cuadros, gráficos, etc.
5.5. Forma de Estudio de las Informaciones
Con respecto a las informaciones presentadas como resúmenes,

cuadros, gráficos, etc. Se formularán apreciaciones objetivas.
Las apreciaciones correspondientes a informaciones del dominio de

variables que han sido cruzadas en una determinada sub-hipótesis,
serán como premisas para contrastar esa sub-hipótesis.
El resultado de la contrastación de cada sub-hipótesis (que puede ser

prueba total, prueba y disprueba parciales o disprueba total) dará base
para formular una conclusión parcial (es decir que tendremos tantas
conclusiones parciales como sub-hipótesis hayamos planteado).
Las conclusiones parciales, a su vez, se usarán como premisas para

contrastar la hipótesis global.
El resultado de la contrastación de la hipótesis global, (que también

puede ser prueba total, prueba y disprueba parciales o disprueba total)
nos dará base para formular la conclusión general de la investigación.
Las apreciaciones y conclusiones resultantes del estudio

fundamentarán cada parte de la propuesta de solución al problema
nuevo que dio al inicio de la investigación.
21
NIVEL DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD DE LOS PACIENTES EN LA PROVINCIA DE CHICLAYO
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO DE LA TESIS
TIEMPO (MESES)
Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
ACTIVIDADES 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013
Semanas Semanas Semanas Semanas Semanas Semanas Semanas Semanas Semanas
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Elaboración del plan de investigación x x x x x x x x x x
2. Elaboración y prueba de los instrumentos. x x
3. Recolección de los datos. X x x x x x
4. Tratamiento de los datos. x x x x x x x x
5. Análisis de las informaciones. x x x x x x x x
6. Contrastación de hipótesis y formulación de conclusiones. x x x x x x x x
7. Formulación de propuesta de solución. x x x x x x x x
8. Elaboración del informe final. x x X x x x x x x x x x x x x x x x x x
9. Correcciones al informe final. X x x x x x x x x x x x x x x x x x
10. Presentación. x x
11. Revisión de la tesis. x x
12. Sustentación x x x x
22
PROVINCIA DE CHICLAYO
7. ÍNDICE DE LA TESIS.
INTRODUCCIÓN
PRIMERA PARTE: FUNDAMENTACIÓN
(Capítulo 1): Marco Referencial
(1.1.) Planteamientos Teóricos
(1.1.1.) Conceptos Básicos.
1.1.1.1. SUB CAPITULO I:

1.1.1.2. SUB CAPITULO II:
1.1.1.3. SUB CAPITULO III: PRESCRIPCION ADQUISITIVA DE
DOMINIO.
1.1.1.4. SUB CAPITULO IV: ANALISIS DEL ARTÍCULO 2 DE LA
LEY 29618.
(1.2.) Normas
(1.2.1.) Constitución Política del Perú, Código Civil y Ley General de Salud.
(1.3.) Jurisprudencia.
(1.3.1.) Argentina y Colobia
SEGUNDA PARTE: METODOLOGÍA
(Capítulo 2): Planteamientos Metodológicos.
(2.1.) El Problema
(2.1.1.) Selección del Problema.
(2.1.2.) Antecedentes del Problema.
a) ¿Desde cuándo existe o se tienen referencias sobre este tipo de

problema?
- En el mundo.
- En el país.
- En la región.
(2.1.3.) Formulación del Problema.
a) Formulación Proposicional del Problema.
23
b) Formulación Interrogativa del Problema.
(2.1.4.) Justificación de la Investigación.
(2.1.5.) Limitaciones de la Investigación.
(2.2.) Objetivos de la Investigación
(2.2.1.) Objetivo general.
(2.2.2.) Objetivos Específicos.
(2.3.) Hipótesis
(2.3.1.) Hipótesis Global.
(2.3.2.) Sub-hipótesis.
(2.4.) Variables
(2.4.1.) Identificación de las variables.
(2.4.2.) Definición de las variables.
(2.4.3.) Clasificación de las variables.
(2.5.) Diseño del a Ejecución
(2.5.1.) Universo.
(2.5.2.) Selección de Técnicas, Instrumentos e Informantes o Fuentes.
(2.5.3.) Muestra.
(2.5.4.) Forma de Tratamiento de los Datos.
(2.5.5.) Forma de Estudio de las Informaciones.
TERCERA PARTE: RESULTADOS
(Capítulo 3): Situación Actual de la problemática referida al NIVEL

DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO
FUNDAMENTAL A LA SALUD DE LOS PACIENTES EN LA PROVINCIA
DE CHICLAYO
(3.1.) Situación actual de los Responsables en La problemática referida a

DE CHICLAYO.
24
(3.2.) Situación actual de la Comunidad Jurídica en La problemática

referida a NIVEL DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO
DE CHICLAYO.
(Capítulo 4): Estudio de la problemática referida a NIVEL DE

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO FUNDAMENTAL A
LA SALUD DE LOS PACIENTES EN LA PROVINCIA DE CHICLAYO.
(4.1.) Estudio de la problemática referida a NIVEL DE

LA SALUD DE LOS PACIENTES EN LA PROVINCIA DE CHICLAYO.
(4.1.1.) Estudio de los Responsables de la problemática referida a NIVEL

DE CHICLAYO, respecto a los Planteamientos Teóricos.

DE CHICLAYO, respecto a las Normas.

DE CHICLAYO, respecto a la Derecho Comparado.
(4.2.) Estudio de la problemática referida a NIVEL DE

LA SALUD DE LOS PACIENTES EN LA PROVINCIA DE CHICLAYO,
respecto al Derecho comparado.
(4.2.1.) Estudio de la Comunidad Jurídica en La problemática referida a

DE CHICLAYO, respecto a los Planteamientos Teóricos.
25

DE CHICLAYO, respecto a las Normas.

DE CHICLAYO, respecto a la Derecho Comparado.
(Capítulo 5): Conclusiones sobre La problemática referida a NIVEL

DE CHICLAYO.
(5.1.) Resumen de las apreciaciones resultantes del estudio.
(5.1.1.). Resumen de las Incumplimientos
(5.1.2.) Resumen de los Empirismos Aplicativos
(5.1.3.) Resumen de logros
(5.1.4.) Resumen de otros
(5.2.) Conclusiones Parciales
(5.2.1.) Conclusión parcial 1
(5.2.1.1.) Contrastación de la sub-hipótesis “a”.
(5.2.1.1.) Contrastación de la sub-hipótesis “b”.
(5.2.1.1.) Contrastación de la sub-hipótesis “c”.
(5.2.1.1.) Contrastación de la sub-hipótesis “d”.
(5.3.) Conclusión General
(5.3.1.) Contrastación de la Hipótesis Global.
26
(5.3.2.) Enunciado de la conclusión general.
(Capítulo 6): Recomendaciones respecto a La problemática referida a

DE CHICLAYO.
(6.1.) Recomendaciones Parciales.
(6.1.1.) Recomendaciones respecto a los Responsables.
(6.1.2.) Recomendaciones respecto a la Comunidad Jurídica
(6.2.) Recomendación General
(Capítulo 7): Bibliografía y Anexos.
(7.1.) Bibliografía.
(7.2.) Anexos.
(7.2.1.) Anexo Nº 1
(7.2.2.) Anexo Nº 2
(7.2.3.) Anexo Nº 3
(7.2.4.) Anexo Nº 4
(7.2.5.) Anexo Nº 5
27
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
 CABALLERO ROMERO, AlejandroE. (2000) “Metodología de la

Investigación Científica Diseños con Hipótesis Explicativas”, Pg. 184
Editorial Udegraf SA, Primera Edición, Lima.
 CASTAÑEDA, Jorge Eugenio. (1975) “Derecho de Sucesión”. Editorial

Bautista. Lima.
 CHIAVENATO, Idalberto. (2000) ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS

HUMANOS, Pág.89 5ta edición, Colombia.
 ECHECOPAR GARCIA, Luis. (1999) “Derecho de Sucesiones”. Gaceta

Jurídica, Lima.
 FERRERO COSTA, Augusto.( 1994) “Derecho de Sucesiones. En
Tratado de Derecho Civil”. Universidad de Lima.
 Gaceta Jurídica S.A.( 2007) “Código Civil Comentado”. Tomo IV,

Segunda Edición,( Págs. 85-186) Editorial El Búho E.I.R.L., Lima – Perú.
 GAETE GONZÁLEZ, Eugenio Alberto. (2001) “Documento Electrónico e

Instrumento Público”. Págs. 105-122.Reñaca-Chile.
 HOLGADO VALER, Enrique. (1985 )“Las sucesiones hereditarias en el

nuevo Código Civil Peruano”. Editorial Garcilazo. Cuzco
 Jornada Notarial Iberoamericana.(1996) “Regímenes Sucesorios en

Iberoamérica y España”.( Págs. 591-642) Salamanca – España.
 KOONTZ, Harold y WEINRICH, Heinz.( 1998) ADMINISTRACIÓN UNA

PERSPECTIVA GLOBAL, Pág. 246. 11ava edición, Mc Graw Hill,
México.
28
 LACRUZ BERDEJO, J.L. y SANCHO REBUDILLA, F. (1976) “Derecho

de Sucesiones. Editorial Bosch”. Barcelona.
 LANATTA, Rómulo. (1985) “Exposición de Motivos y Comentarios al

Libro de Derecho de Sucesiones. En Código Civil.” Exposición de
Motivos y Comentarios, dirigido por REVOREDO, Delia. Lima.
 LEON BARANDIARAN, José. (1995) “Tratado de Derecho Civil”. Gaceta

Jurídica. Tomo VII Derecho de Sucesiones, Lima.
 LOHMANN LUCA DE TENA, Guillermo. (1995) “Derecho de

Sucesiones”, Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
Lima.
 OSSORIO, Manuel.( 1996) “Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y

Sociales”. pp. 317 23°. Edición Buenos Aires. Heliasta.
 REAL ACADEMIA ESPAÑOLA. Diccionario de la Lengua Española,

( Págs. 485) 22va Edición.
 ZARATE DEL PINO, Juan. (1998) “Curso de Derecho de Sucesiones”.

Palestra Editores. Lima.
 Congreso. (2010). Proyecto de ley nº 4050/5009-CR. recuperado de

http://www.munizlaw.com
29
ANEXO Nº 1
SELECCIÓN DEL PROBLEMA A INVESTIGAR
CRITERIOS DE SELECCIÓN P
PROBLEMÁTICA: TOTAL R
Se Su solución Es uno de Afecta En su DE I
tiene contribuye los que positivament solución O
más están
CRITE-
acceso a la e la R
solución de incidencia normatividad interesadas RIOS
a los I
otros social vigente las personas CON SI
datos tiene D
problemas d) en general.
a) c)
b) e) A
D
NIVEL DE
RESPONSABILIDAD DEL
ESTADO EN EL DERECHO
FUNDAMENTAL A LA SI SI SI SI SI 5 1
SALUD DE LOS PACIENTES
EN LA PROVINCIA DE
CHICLAYO.
¿Se podría demandar
filiación extramatrimonial a
SI SI SI NO SI 4 2
los ascendientes (abuelos,
paternos, tíos)?
Despenalizar el delito de
SI SI SI NO NO 3 3
difamación
30
La contratación por
internet, existe seguridad NO SI SI NO NO 2 4
jurídica.
Problemática en la
aplicación del Art. 52 de la
Ley 25212 Ley del SI SI SI SI NO 4 5
Profesorado en la provincia
de Chiclayo.
Empirismos Aplicativos y
Incumplimientos en la
“nivel de responsabilidad
del estado en el derecho SI SI SI SI SI 5 1
fundamental a la salud de
los pacientes en la provincia
de Chiclayo”
31
ANEXO Nº 2
IDENTIFICACIÓN DEL NÚMERO DE PARTES DE UN PROBLEMA
CRITERIOS DE IDENTIFICACIÓN
DE LAS PARTES DEL
PROBLEMA SELECCIONADO
¿ ALGUNA PARTE DE ESTE PROBLEMA TIENE RELACIÓN CON ESTE CRITERIO?

¿PT = R.?
1 SI NO X
(¿Empirismos Normativos?)
¿PT(A) = PT(B): R.?

2 SI NO X
(¿Discrepancias teóricas?)
¿PT = N.?
3 SI X NO
“PROBLEMÁTICA (¿Empirismos Aplicativos?)
DE LA
IMPRESCRIPTIBILI ¿N = RO p?
4 SI X NO
DAD DE LOS
(¿Incumplimientos?)
BIENES
INMUEBLES DE ¿N (A) = N(B): R.?
DOMINIO PRIVADO 5 SI NO X
DEL ESTADO (¿Discordancias Normativas?)
REGULADOS EN LA ¿Obj = CAR. en R.?
LEY 29618” 6 SI NO X
(¿Carencias?)
¿Obj. = DEF. en R.?
7 SI NO X
ANEXO Nº 3 (¿Deficiencias?)
¿Obj. = RES. en R.?
8 SI NO X
(¿Restricciones?)
¿Obj. = LIM. en R.?

9 SI NO X
(¿Limitaciones?)
¿Obj. = DIS. en R.?

10 SI NO X
(¿Distorsiones?)
SUMAR LAS RESPUESTAS SI, LO QUE NOS DARÁ EL NÚMERO DE

PARTES DEL PROBLEMA SE HA RESPONDIDO CON SI (PONIENDO x
A 2 CRITERIOS: 2, 3 ). POR ELLO, SE CONSIDERA QUE EL NÚMERO
DE PARTES DEL PROBLEMA DE TESIS ES 2.
32
PRIORIZACIÓN DE LAS PARTES DE UN PROBLEMA
CRITERIOS DE SELECCIÓN USADOS COMO

CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
Su solución Prioridad
contribuye a Es uno de los Afecta En su solución de las
Criterios de Se tiene la solución que más positivamente están interesadas
acceso a de otros Suma partes
identificación con las incidencia la las personas en
los problemas. social tiene. normatividad general. parcial del
partes del problema datos vigente. problema
1
¿N (A) = N(B): R.? 1 2 1 2 2 8 1
(INCUMPLIMIENTOS )
2
¿PT = N.?
2 1 2 1 1 7 2
(EMPIRISMO
APLICATIVO)
TEMA:
“EMPIRISMOS APLICATIVOS Y INCUMPLIMIENTOS NORMATIVA EN EL

CHICLAYO”
33
NIVEL DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD DE LOS PACIENTES EN LA PROVINCIA DE
CHICLAYO
ANEXO 4: Matriz para Plantear las Sub-hipótesis y la Hipótesis Global
Problema Factor X Realidad Factor A Marco Referencial Factor B
“Nivel de responsabilidad
Empirismos Aplicativos y del estado en el derecho Planeamientos Derecho Fórmulas de
fundamental a la salud de Normas
Incumplimientos Teóricos Comparado Sub-hipótesis
los pacientes en la
provincia de Chiclayo” - B1 - B2 - B3
-x1 = Empirismos Aplicativos A1 = Responsables X X a)-X1; -A1; -B1; -B2
-x1 = Empirismos Aplicativos A1 = Comunidad Jurídica X X X b)-X1; -A1; -B1; - B2; -B3
-X2 = Incumplimientos A2 = Responsables X c)-X2; -A2; -B2
-X2 = Incumplimientos A2 = Comunidad Jurídica X X d)-X2; -A2; - B2; -B3
Total Cruces Sub-factores. 2 4 2
Prioridad por Sub-factores. 3 1 2
Leyenda: (Variables del Marco Referencial)
Planteamientos Teóricos: Normas:
- B1 = Conceptos Básicos. - B2 = Art. 9º de la Constitución Política del Perú, 15 de la Ley General de

Salud, Art. 17 del Código Civil
B3: Derecho Comparado.
- Artículo 49 de la Constitución Política de Colombia, Artículo 42 de la Constitución Política de Argentina.
34
CHICLAYO
ANEXO 5:
Matriz para la Selección de Técnicas, Instrumentos e Informantes o Fuentes para
recolectar datos
Nombre de las Técnicas de Instrumento de Instrumento de

Variables Recolección con Recolección con Recolección con más
Fórmulas de Sub- consideradas en más ventajas y más ventajas y ventajas y menos
hipótesis cada fórmula (sin menos desventajas menos ventajas ventajas para cada
repetición y sólo para cada variable para cada variable.
las de A y B) variable.
Fuente: Jueces, Doctores,

A1 = Responsables Cuestionario.
Encuestas. Personal de Salud y
pacientes.
a)-X1; -A1; -B1; -B2 Fuente: Libros, textos,
B1 = Planteamientos Fichas Textuales.
Estudio documental. revistas e Internet.
Teóricos. Fichas de resumen
Fuente: Art. 9º de la
Constitución Política del
B2 = Normas Fichas Textuales.
Estudio documental Perú, 15 de la Ley General de
Fichas de resumen
Salud, Art. 17 del Código
Civil
A1 = Comunidad Encuestas. |Fuente: Abogados y
Cuestionario.
Jurídica Docentes Universitarios.
Fuente: Libros, textos,
B1 = Planteamientos Fichas Textuales.
Estudio documental. revistas e Internet.
teóricos Fichas de resumen
b)-X1; -A1; -B1; - B2; Fichas Textuales.
B2 = Normas Estudio documental. Perú, 15 de la Ley General de
-B3 Fichas de resumen.
Civil
Fuente: Artículo 49 de la
Constitución Política de
B3 = Derecho
Fichas Textuales. Colombia, Artículo 42 de la
Comparado Estudio documental.
Fichas de resumen Constitución Política de
Argentina
Fuente: Jueces, Doctores,
Encuestas.. Cuestionario.
A2 = Responsables Personal de Salud y
pacientes.
c)-X2; -A2; -B2, -B3 Fuente: Art. 9º de la
B2 = Normas. Estudio documental. Fichas Textuales.
Perú, 15 de la Ley General de
Fichas de resumen.
Civil
A2 = Comunidad |Fuente: Abogados y
Encuestas Cuestionario
Jurídica Docentes Universitarios.
d)-X2; -A2; - B1,- B2, -B3 Fichas Textuales.
B2 = Normas Estudio documental. Perú, 15 de la Ley General de
Fichas de resumen.
Civil
Fuente: Artículo 49 de la
B3 = Derecho Fichas Textuales.
Estudio documental. Colombia, Artículo 42 de la
Comparado Fichas de resumen
Argentina
35

Responsabilidad Del Estado en El Derecho Fundamental A La Salud

Caricato da

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FACULTAD DE DERECHO

“NIVEL DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

 Autora : ELERA BUSTAMANTE, Karin.

Abog. JOSÉ ARQUÍMIDES FERNÁNDEZ VÁSQUEZ

El problema en que se centra la investigación, es aquel al que hemos

La medicina como ciencia y arte de precaver y curar enfermedades o

La medicina es tan antigua como el hombre, y muestra de ello es su evolución

La importancia de la salud, conduce inexorablemente a un papel activo del

El Ministerio de Salud con las entidades y dependencias públicas y privadas

1.1. Selección del Problema

Este problema se ha seleccionado teniendo en cuenta los siguientes criterios:

a) Se tiene acceso a los datos.

b) Su solución contribuye a la solución de otros problemas.

c) Es uno de los que más incidencia social tiene.

d) Afecta positivamente la normatividad vigente.

e) En su solución están interesados las personas en general. (Ver

1.2. Antecedentes del Problema

1.2.1. ¿Desde cuándo existe o se tienen referencias sobre este tipo de

Dentro de las investigaciones encontramos una revista titulada

fundamental que tienen todas las personas, y cuál es el papel que

Dentro de las investigaciones que se pudo encontrar tenemos un

Como antecedente para la investigación y que guarda relación con

DERECHO COMPARADO DE ARGENTINA Y COLOMBIA”2, tema

También podemos mencionar a la Tesis para graduación de

central análisis a el derecho a la salud y como el Estado interviene

 Como antecedente de la investigación podemos mencionar el

 Dentro de la investigación en la Región Lambayeque podemos

DERECHOS HUMANOS EN LOS SIGLOS XVI, XVII y XVIII” 6,

1.3. Formulación del Problema

1.3.1 Formulación Proposicional del Problema

La parte fundamental del problema consiste en explicar que existe por

La segunda parte fundamental del problema consiste en que actualmente

1.4. Formulación Interrogativa del Problema

El problema ha sido formulado interrogativamente mediante las siguientes

Primera parte del Problema

a) ¿Cuáles son los planteamientos teóricos y derecho comparado

b) ¿Se conocen y aplican bien esos planteamientos teóricos y derecho

c) ¿Existen empirismos aplicativos respecto a la problemática

d) Si existen empirismos aplicativos, ¿Cuáles son?

e) ¿Cuáles son las relaciones causales que explicarían esos

Segunda Parte del Problema:

a) ¿Cuáles son las incumplimientos respecto a la problemática

b) ¿Se conocen y aplican bien esos incumplimientos?

c) ¿Existen Incumplimientos en lo relativo a la problemática referida al

d) Si existen Incumplimientos ¿Cuáles son?

e) ¿Cuáles son las relaciones causales que explicarían los

1.5. Justificación de la Investigación

La presente investigación pretende analizar el artículo 15° de la Ley General

Es importante resaltar que el objetivo no es arribar a conclusiones certeras e

1.6. Limitaciones de la Investigación

a) La presente investigación comprende el análisis del artículo 15 de la

b) La investigación revisará y analizará la problemática referida al Nivel

c) El investigador cuentan con una disponibilidad de tiempo limitado

d) La investigación se realiza teniendo como periodos 2013 – 2014.

2.1. Objetivo General:

La presente investigación pretende investigar la PROBLEMÁTICA DE

2.2. Objetivos Específicos:

Para alcanzar el objetivo general anunciado en el numeral anterior, se

a) Resumir Planteamientos Teóricos directamente relacionados con

y Ley General de Salud, Derecho comparado como en Argentina y

b) Describir la problemática referida al Nivel de responsabilidad del

c) Comparar cuantitativa y cualitativamente, con el apoyo de

d) Proponer lineamientos para una mejor interpretación de los