UNIVERSIDAD SAN ANDRES

Facultad de Derecho y Ciencia Política

Escuela Académico Profesional de Derecho

CURSO:
DERECHO CONSTITUCIONAL II

XIV SESION:
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL - DESENTRALIZACION

CATEDRATICO:
Dr. LILIANO YZAGA AREVALO
 CONTENIDO DE SESION XIV
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL -
DESENTRALIZACION

I PARTE
1. Motivación - Conflicto Cognitivo - Video - Lluvia de ideas

II PARTE
2. Seguridad y Defensa Nacional. (Art.136 al Art.175)

3. Descentralización. (Art.188 al Art. 199)

III PARTE
4. Consolidación del tema - Trabajo Práctico dirigido.
Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.
 SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
(Art. 163 al Art.175)

Sistema de Defensa Nacional:

“ESTADO” SISTEMA -Seguridad de nuestras
MEDIANTE DE GARANTIZA Fronteras
Presidente DEFENSA -Paz y la tranquilidad
de la NACIONAL pública
República

Órganos:
• Consejo de Defensa Nacional
• Comando Unificado de Pacificación
• Sistema de inteligencia Nacional ( SIN)
• Secretaria de defensa Nacional
• Los Ministros
• Organismos Públicos y sus correspondientes
• Oficinas de Defensa Nacional.
Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.
Las Fuerzas Armadas:

FUERZAS ARMADAS

Asumen control del orden interno, Finalidad primordial:

en los casos citados en el artículo 137° Garantizar independencia - La soberanía
(Estado de Excepción, Emergencia, Sitio) La integridad Territorial

Ejercito Marina de Guerra Fuerza Aérea

Componente Terrestre
Componente Naval Componente aéreo
Participa en la Defensa Civil

Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.

La Policía Nacional:
LA POLICÍA NACIONAL tiene por
finalidad fundamentar
garantizar, mantener y
restablecer el orden interno.
Presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad.
Garantiza el cumplimiento de las
leyes y la seguridad de
patrimonio público y del privado .
Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las
fronteras.
Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.
¿qué es el orden interno?
Es la posición y disposición de calma,
sosiego y paz en el territorio nacional,
y es el conjunto de organizaciones y
estructuras del estado, regulado por
el derecho público y en ciertas
circunstancias por el poder policía,
orientado a la coexistencia pacífica en
general, con el fin de mantener
incólume la estructura del estado.
¿ qué es el orden público?
Es una situación de equilibrio social,
condicionada por el respeto al orden
jurídico y acompañada de una
voluntad formal, en función a las
costumbres y convicciones, tradiciones
y sentimientos de una comunidad.
Jefe Supremo de las FF. AA. y P.N.P:

El Presidente de la República es el jefe

Supremo de las fuerzas armadas y de la
Policía Nacional.

Sistema de Defensa Nacional

Las FF. AA. tienen como La PNP tiene por

finalidad Garantizar finalidad
la independencia la soberanía Garantizar, mantener y
y la integridad territorial restablecer el orden interno

Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.

Subordinados y no Deliberantes:
ORGANISMOS SUBORDINADOS

EJÉRCITO

FUERZAS ARMADAS MARINA DE GUERRA POLICÍA NACIONAL

FUERZA AÉREA

MECANISMOS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

NO DELIBERANTES

Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.

Delitos de Función:
“Fuero Militar y Código de Justicia Militar”

FF. AA Código de
En los
Sometidas Justicia Militar
casos de
delito de
función P. N. P No son
aplicables a
La casación solo los civiles
es aplicable en el Excepto
caso de pena de
muerte - Terrorismo
- Traición a la
Patria
Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.
 DESCENTRALIZACION
(Art. 188 al Art.199)

DIFERENCIAS:
Entidades locales / regionales
LA serán transmisoras o
CENTRALIZACIÓN ejecutoras de lo decidido por
el Gobierno Nacional.

LA Delegación de competencias.
DESCONCENTRACIÓN Subordinación.
Conflictos Princ. jerarquía.

LA Transferencia de competencias.
DESCENTRALIZACIÓN Autonomía.
Conflictos Princ. Competencia.
Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.
OBJETIVO:
• Elevar la eficiencia del estado
en la provisión de servicios
básicos y desarrollo
económico.

ÉXITO:
• Depende del desempeño del
conjunto de la sociedad y de sus
instituciones, así como de los
distintos niveles de gobierno y de
los actores clave que asuman su
compromiso con el desarrollo
humano y económico local,
regional y nacional.
Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.
LAS REGIONES:
• Es la administración política y la
distribución geográfica de nuestra
población, para el uso racional de los
recursos naturales y contribuyan al
desarrollo económico sostenible.

• Tiene su punto de partida en la

Conquista española, que impone una
división del territorio según su interés
de controlar y extraer riquezas,
disolviendo los 4 "suyos".

• Los límites, se han dado tomando

accidentes geográficos, principalmente
el curso de ríos caudalosos, o siguiendo
trazos rectos sobre el papel, según
coordenadas geográficas.
Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.
COMPETENCIA DE LOS GORE:

GOBIERNOS
REGIONALES

PROMUEVEN FOMENTAN

DESARROLLO ECONOMÍA INVERSIONES ACTIVIDADES SERVICIOS

REGIONAL PÚBLICOS

Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.

COMPETENCIAS

APROBAR ORGANIZACIÓN INTERNA

PRESUPUESTO

FORMULAR Y PLAN DE
APROBAR DESARROLLO

ADMINISTRAR BIENES

RENTAS

REGULAR Y OTORGAR AUTORIZACIONES

SERVICIOS
LICENCIAS

DERECHOS

PROMOVER DESARROLLO
SOCIOECONÓMICO

EJECUTAR PLANES

PROGRAMAS

Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.

 DICTAR NORMAS

PROMOVER Y
REGULAR ACTIVIDADES

SERVICIOS

FOMENTAR COMPETITIVIDAD
PROYECTOS

INVERSIONES
OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA
FINANCIAMIENTO

PRESENTAR INICIATIVAS
LEGISLATIVAS

PROMOVER DESARROLLO
SOCIOECONÓMICO

Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.

LAS MUNICIPALIDADES:
• También llamado gobierno local.

• Se ocupa: alumbrado público, recojo de la basura, ornato de

la ciudad, el tránsito, etc.
• Son provinciales, distritales y de Centros Poblados.

• Tienen autonomía política, económica y administrativa.

• Las funciones ejecutivas corresponden al Alcalde.

Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.

• Los alcaldes y Regidores son elegidos por sufragio directo
y por un período de cinco años. No pueden ser reelegidos.
• Los extranjeros residentes pueden elegir y ser elegidos
en elecciones municipales.
• Competentes para aprobar su organización y su
presupuesto; administrar sus bienes y rentas; crear,
modificar y suprimir contribuciones, tasas, licencias y
otros arbitrios municipales; organizar los procesos
públicos locales; planificar el desarrollo urbano y rural,
etc.
• El Callao, no es provincia que pertenezca a un departamento
y tampoco es departamento sino que tiene una condición
peculiar y es Provincia Constitucional. Se ganó ese título,
otorgado por don Ramón Castilla, al resistir, en 1856 y en
defensa de la Constitución, el asalto de las tropas del
general Manuel Ignacio de Vivanco.
Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.
JERARQUIA DE NORMAS MUNICIPALIDADES:

ORDENANZAS

EDICTOS

ACUERDOS

DECRETOS

RESOLUCIONES

OTROS ACTOS ADMINISTRATIVOS MUNICIPALES

Dr. LILIANO YZAGA AREVALO.

FUENTES DE INFORMACIÓN.
1. Blancas, C. (1994). Derecho Constitucional General I Lima. PUCP.

2. Bayona, R. (2007). Derecho Constitucional. Lima: Fondo Editorial UAP.

3. Bernales, E. (1999). La Constitución de 1993. Lima: ICS.

4. Chamané, Raúl; Dondero, F.; Pérez Casaverde, E. y Calmet, A. (2009).

Manual de Derecho Constitucional. Derecho Elementos e instituciones
Constitucionales. Arequipa-Perú. Editorial Adrus, SRL.
5. García Toma, V. (2008). Teoría del Estado y Derecho Constitucional.
Lima: Palestra.
6. Haouriu, André. (1970). Derecho constitucional e instituciones políticas.
Barcelona: Ediciones Ariel.
7. Kelsen, H. (2001). Introducción a la Teoría pura del Derecho. México:
Universidad Nacional Autónoma de México.
8. Loewestwin, K. (1976). Teoría de la Constitución. Barcelona: Editorial
Ariel.
9. Entre otros autores y paginas web ...
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