1.

RESUMEN CRITICO

El texto se refiere de como se ha vulnerado el poder tributario que está

establecido en la constitución, como bien se sabe tanto el gobierno local, como
el gobierno central tienen esta facultad de generar tributos. El gobierno central
tiene el poder tributario dividido en dos: el poder legislativo y el poder
ejecutivo, se hace mención que dentro de la modificación, se da un evidente
incremento de poder tributario al Poder Ejecutivo, es decir tendrá la plena
disposición de controlar a su antojo los aranceles y tasas, mientras que el
congreso no podrá intervenir en estos asuntos.

Se debe tomar en cuenta que el proyecto constitucional debió dar el poder

tributario al congreso para que ejerza su acción a través de leyes, pero en el
Art °79 de la constitución política se refiere a que el poder ejecutivo tiene
la facultad de regular el tributo por medio de Decretos Legislativos. Pero
también dentro del proyecto se prohíbe que el Poder ejecutivo pueda utilizar
Decretos de agencia cuando se trate de materia tributaria.

Dentro de este ámbito se ha visto por la historia que anteriormente el Poder

Ejecutivo dictaba de manera normal Decretos de Urgencia de materia tributaria
y que era de suma importancia, pero ahora con este proyecto al prohibir este
mecanismo se contradice con el campo de aplicación del Poder Ejecutivo, por
lo cual causara consecuencias al no permitir que se haga frente a las
diligencias necesarias cuando sea de suma urgencia, y que se tardara
demasiado hasta reunir al parlamento y esperar su aprobación.

En esta situación el autor señala que hubiese sido mejor que se den
mecanismos de control parlamentario

Ahora dentro de los gobiernos locales el Art n°74 de la constitución, permite a

estos gobiernos crear tributos sin requerir algún tipo de autorización siempre y
cuando respeten los límites de la legislación según la materia, pero
nuevamente aparece un decreto legislativo de n°776 que da ciertas limitaciones
y requisitos que irían en contra de la constitución, además de hacer perder la
autonomía del gobierno local de ejercer las atribuciones, limitándolas con
normas nuevas
Principios rectores de la tributación:

Dentro de la constitución política del Perú existen ciertas reglas y parámetros

para la aplicación de los tributos.

 Principio de reserva de ley o de legalidad: básicamente nos da

entender que no habrá ninguna clase de tributo sin previa existencia de
una ley
 Principio de igualdad: toda persona debe ser tratada de la misma
manera que otros, sin alguna clase de discriminación.
 Principio de no confiscatoriedad: básicamente nos refiere a que el
estado no podría atentar con la propiedad.
2. CONCLUSIONES
 Las nuevas normas que se van formando y estableciendo están
afectando de manera negativa a las normas ya establecidas y están
yendo en contra de las disposiciones constitución.
 Se está haciendo limitaciones tanto al gobierno central, en este caso al
Poder Ejecutivo lo cual está perjudicando en temas urgentes de materia
tributaria.
 Dentro de los gobiernos locales, es decir las municipalidades, los
decretos que se vienen estableciendo van en contra de su derecho
constitucional obligándolo a ponerse limitación o restricciones en materia
tributaria.
3. RECOMENDACIONES

 Tendría que darse una mejor análisis de lo que se está generando con
estas nuevas leyes,
 Debería estudiarse como está afectando al país esta clase de normas
 Hacer un análisis de cómo se dio los acontecimientos en la historia por
los tributos y evaluar cuáles serían las mejores decisiones, sin afectar
temas o acciones de ámbito tributario.