Universidad del Istmo

UDI – sede de David

Plataforma Virtual

Curso
El canal y sus proyecciones

Tarea
Investigación1 aduanas exportaciones

Estudiantes

Cedeño Carlos

Profesor

David Montoya

Abril, 2020

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 Índice

Tabla de contenido
Índice.................................................................................................................................................2
Como se debe tramitar en aduana de Panamá a la explotación de un producto...............................4
Como se debe transmitir en aduanas de Panamá al trasbordar un producto nacional......................5
Cuales son los documentos que intervienen en cada caso y cuales deben presentar o cumplir para
q pase por aduanas sin complicación.................................................................................................8

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 Introducción

En este trabajo hablaremos de todos los documentos que tiene que ver con la exportación y con
los trasbordos también explica cada paso para que sea mas rápido el transito por aduanas y no
tenga ningún inconveniente en el transcurso de el viaje o en el paso de la aduanas panameñas.

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Como se debe tramitar en aduana de Panamá a la explotación de un
producto

Exportación para Productos Agrícolas

Todo empresario que desea efectuar exportaciones debe cumplir con la

presentación de los documentos que se indican a continuación, por categoría de
productos: agrícolas, del mar, manufacturados y textiles. El Viceministerio de
Comercio Exterior ofrece información al respecto e indica, a la vez, en dónde
efectuar la tramitación de los diversos permisos y certificados.

Exportación para Productos del Mar

Todo empresario que desea efectuar exportaciones debe cumplir con la

presentación de los documentos que se indican a continuación, por categoría de
productos: agrícolas, del mar, manufacturados y textiles. El Viceministerio de
Comercio Exterior ofrece información al respecto e indica, a la vez, en dónde
efectuar la tramitación de los diversos permisos y certificados.

Exportación para Productos Manufacturados

Todo empresario que desea efectuar exportaciones debe cumplir con la

presentación de los documentos que se indican a continuación, por categoría de
productos: agrícolas, del mar, manufacturados y textiles. El Viceministerio de
Comercio Exterior ofrece información al respecto e indica, a la vez, en dónde
efectuar la tramitación de los diversos permisos y certificados.

Exportación para Productos Textiles

Todo empresario que desea efectuar exportaciones debe cumplir con la

presentación de los documentos que se indican a continuación, por categoría de
productos: agrícolas, del mar, manufacturados y textiles. El Viceministerio de
Comercio Exterior ofrece información al respecto e indica, a la vez, en dónde
efectuar la tramitación de los diversos permisos y certificados.

Exportación de Productos Textiles Hacia los Estados Unidos

Todo empresario que desea efectuar exportaciones debe cumplir con la

presentación de los documentos que se indican a continuación, por categoría de

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productos: agrícolas, del mar, manufacturados y textiles. El Viceministerio de
Comercio Exterior ofrece información al respecto e indica, a la vez, en dónde
efectuar la tramitación de los diversos permisos y certificados.

Como se debe transmitir en aduanas de Panamá al trasbordar un

producto nacional
Se conoce como transbordo terrestre al movimiento que se efectúa entre terminales
portuarias  y es aplicable solo para la carga contenerizada.

Toda  persona natural o jurídica que esté debidamente autorizada y registrada en el

sistema  informático de la Autoridad Nacional de Aduanas (ANA), para operar bajo el
régimen de tránsito aduanero.

COMPRA DE PRECINTOS

Las empresas operadoras de carga que se encuentran autorizadas  y registradas en el

sistema informático aduanero  para realizar traslados de mercancías no nacionalizadas,
siempre que el operador que realice la compra de los precintos sea el mismo que genere
el formulario.

La venta de los precintos  aduaneros se realizará en las cajas ubicadas de las diferentes
Zonas Regionales, en todo el territorio nacional.

Para poder adquirir los precintos aduaneros, las empresas operadoras de carga  deberán
cumplir con los requisitos siguientes:

a) Estar debidamente registradas en el Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGA).

b) Presentar nota firmada por representante de la empresa en la que indica el nombre de
la persona que está  autorizando, para que realice la compra de los precintos, en la
Sección de Caja de la Administración Regional que corresponda.
c) El colaborador de la empresa, debe presentar su identificación para validar contra la
autorización de la empresa.
d) El pago para adquirir los precintos aduaneros debe ser en efectivo o cheque certificado.

Los horarios de atención para la venta de los precintos aduaneros serán horarios de
oficina de: lunes a viernes, de 8:00 am a 4:00 pm.

El pago para la compra de los precintos podrá efectuarse en efectivo o cheque certificado
en la caja de la Zona Regional donde se adquiere.

El operador de carga tendrá la responsabilidad de reportar, mediante  nota formal  dirigida

al administrador de la zona correspondiente  aquellos precintos defectuosos, robados o
perdidos.  Para   los casos de precintos defectuosos, el operador  deberá devolverlo  para
ser reemplazado sin costo alguno.

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Sí, efectivamente los precintos que adquiera un operador de carga podrán ser utilizados
en   los traslados de mercancías no nacionalizadas a nivel nacional, indistintamente que
hayan sido comprados  en determinada zona aduanera.

El sistema automáticamente genera el tiempo estimado de arribo al definir la ruta

del traslado de mercancías.

En un formulario para  traslado de mercancías no nacionalizadas se puede cargar

hasta  dos contenedores, siempre que los mismos sean de  20 pies cada uno y un
solo contenedor si es de 40 pies o más.

El operador de carga podrá realizar el pago de los formularios de traslado

mediante:

a) Banca en línea: Banco General y Banco Nacional.

b) La caja del banco, por medio de  la boleta de pago impresa generada por el
sistema informático aduanero: Caja de Ahorros, Credicorp Bank y Banco Nacional.

Se podrán pagar hasta un  máximo de diez (10) traslados de mercancías no

nacionalizadas en una misma  boleta de pago.

Sí, la Ley 55 de 9 de septiembre de 2015, que adopta el Protocolo de Enmienda

del Acuerdo de Marrakech, permite la presentación de documentos justificantes
por medios electrónicos para las formalidades del tránsito aduanero, para ello, el
artículo 393 del RECAUCA, establece la obligatoriedad.
En la funcionalidad de traslado de mercancías no nacionalizadas se incluye  una 
pestaña denominada "Documentos de Apoyo", para que el operador  pueda
cargar  toda la documentación que solicita la Aduana, en los diferentes formatos
pdf, doc, jpg, bmp y  png.

El operador de carga debe describir alguna información que considere relevante  y

que guarde relación con el   traslado de mercancías no nacionalizadas.

El único documento que debe presentarse  ante el inspector de aduanas, será el

formulario de traslado de mercancías no nacionalizadas con el código QR.

El inspector de aduanas no permitirá la salida del medio de transporte y deberá

informar al conductor, que el precinto esta defectuoso, para que se realice la
rectificación del traslado de mercancías no nacionalizadas, en el sistema
informático aduanero, con el nuevo número de precinto.

Razones para denegar la salida efectiva de un traslado de mercancías no

nacionalizadas:

a) A solicitud de Análisis de Riesgo o  de un Órgano Anuente

b) Casos fortuitos o de fuerza mayor

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El cómputo  del plazo  para el  traslado de mercancías no nacionalizadas, 
comenzará  desde  que el funcionario del punto de control  ejecute la  "salida
efectiva" en el sistema informático  aduanero.

No, solamente deberán tramitar el formulario de traslado de mercancías no

nacionalizadas y presentarlo al inspector de la garita.  

El operador de carga debe comunicarse con la Administración de la Zona Regional

correspondiente, para que se le   asigne  el número de cédula del inspector de la
ANA que realizará la custodia de las mercancías.  

El Pago de la custodia física se realizará de la manera siguiente:

a) El pago al Estado, se realizará directamente ante la caja de los bancos o banca
en línea.
b) El pago del porcentaje que corresponde al inspector (custodio) se le entregará
directamente al funcionario.

INCIDENCIA

Al momento de la llegada efectiva, cuando el inspector valide el código QR del

formulario del traslado de mercancías no nacionalizadas, el sistema indicará
automáticamente  que debe realizar  inspección física a la carga. Por eso es
importante que el operador de carga o el conductor  informe del evento dado para
que se le registre la incidencia.

Sí, con la nueva funcionalidad en el sistema informático aduanero, se podrá utilizar

los formularios de traslado de mercancías no nacionalizadas creados con un día o
más de anticipación, toda vez que el plazo de los tiempos comenzará a partir de la
salida efectiva de la carga.

Sí, el DPFA  podrá registrar incidencias en  el sistema informático aduanero

mientras su estado sea "en ruta".

No, no tendrá costo alguno.

El sistema no tiene límite para el registro de  incidencias.

Sí, cualquier funcionario de aduanas que se encuentre en los depósitos

aduaneros, podrá registrar incidencias al traslado de mercancías.

RECTIFICATIVA Y/O ANULACIÓN.

El operador de carga podrá solicitar  rectificativas o anulación  al traslado de

mercancías no nacionalizadas,  a través del sistema informático aduanero.   El
sistema enviará automáticamente la solicitud de la rectificativa o solicitud de
anulación mediante correo electrónico al administrador de la zona que
corresponde.

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Le corresponde al administrador de la Zona Administrativa Regional, donde se
concluye el traslado de mercancías.

Las rectificativas o anulaciones a los traslados de mercancías no nacionalizadas

que se realicen antes de la salida efectiva, no tendrán costo alguno.
En los casos que la solicitud de rectificativa o anulación, se realicen  después de la
llegada efectiva de la carga a la aduana de destino, la misma tendrá un costo de
Cincuenta balboas con 00/100 (B/.50.00), por apertura  en el sistema informático
de la Autoridad Aduanera.

No será necesario volver a pagar el costo del formulario o del precinto.

El operador de carga podrá realizar el pago de la rectificativa o anulación

mediante:
a) Banca en línea: Banco General y Banco Nacional.
b) La caja del banco, por medio de la boleta de pago impresa generada por el
sistema informático aduanero: Caja de Ahorros, Credicorp Bank y Banco Nacional.

Una vez se haya registrado el pago de la solicitud de rectificativa, el operador de

carga podrá en el sistema informático aduanero (SIGA), realizar la rectificativa.

No, el número de traslado no cambia al rectificar, el sistema generará una nueva

versión del documento.

La responsabilidad es del inspector de aduanas, toda vez que, antes de validar la

salida efectiva el mismo debe verificar que el precinto y la numeración sea la
correcta con el formulario. Igualmente la responsabilidad recae sobre el conductor
tal como lo indica el artículo 104 del RECAUCA.

Se ha condicionado en el sistema informático aduanero el tiempo establecido, en

éstas medidas.

Una vez se haya localizado un cliente potencial que se interese por el producto,
suele preciso remitirle un factura pro-forma haciendo constar el precio que se le
cobrará por la mercancía.

A partir de aquí el exportador solicitará una licencia de exportación y un certificado

de origen de la mercancía.

Cuales son los documentos que intervienen en cada caso y cuales

deben presentar o cumplir para q pase por aduanas sin complicación 
Requisitos Para Exportar
 

 Productos Agrícolas:

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 Declaración de Exportación
 Factura Comercial Juramentada, (original y 4 copias)
 Certificado de Origen, (original y 4 copias)
 Permiso de Exportación para productos vegetales y derivados
 Certificado fitosanitario

Productos del Mar:

 Declaración de Exportación
 Factura comercial Juramentada, (original y 4 copias)
 Certificado de Origen, (Original y 4 Copias) a solicitud del
exportador
 Certificado de Planta
 Certificado Zoosanitario para Exportar

Productos Manufacturados:

 Declaración de Exportación
 Factura comercial Juramentada, (original y 4 copias)
 Certificado de Origen, (Original y 4 Copias) a solicitud del
exportador

Tramitación de Exportación .

Aparte de las consideraciones de orden físico, la principal diferencia entre vender

en el país y hacerlo en un país extranjero es la documentación.

Una de las principales finalidades de la documentación es proporcionar una

descripción detallada y completa de las mercaderías con objeto de que pueda ser
valorada correctamente, para efecto de impuestos de introducción si los hubiese.

Además, la documentación desempeña un importante papel en los contratos de

transporte, en las formas de pago, para la obtención de créditos, y en la suscripción
y eventual cobro de seguros sobre la carga.

Entre los principales documentos que un exportador debe conocer están los
siguientes:

 Declaración de exportación
 Factura comercial
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 Certificado de origen
 Certificado de sanidad
 Conocimiento de Embarque ó Guía Aérea
 Certificado de inspección, análisis o peso
 Factura consular

Análisis personalizad

En este trabajo se recalca los pasos q se tiene q hacer para pasar por aduanas a la hora de exportar
o hacer trasbordo terrestre de los contenedores para recalcar todos los papeles q se utilizan para
pasar de una manera rápida es la factura del la carga declaración de exportación permiso de
exportación certificado de originalidad entre otros que le permiten a las autoridades aduaneras
repitar los permisos o darle el pase a los barcos o sie terrestres darles los permiso para q los
camiones o mulas prosigan su camino sin ningún atraso ni contratiempo.

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 Conclusión

En este trabajo podemos ver cuales son los diferentes papeles q necesitamos para una
exportación adecuada de productos nacionales y también nos ayuda a comprender el trabajo q
tienes en los puestos de aduana y q no es fácil una exportación sin ninguno de los documentos
que solicitan en los puestos de aduanas y que necesitan el origen de la carga parque sepan q no es
un producto ilícito.

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