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CAPITULO I
INTRODUCCION
1.1 GENERALIDADES
El estudio de Impacto Ambiental consiste en evaluar el efecto de las obras en
el medio ambiente y dar las soluciones y/o compensaciones a los posibles
problemas naturales y sociales en el ámbito del la zona a ejecutar la obra.
La evaluación no debe concentrarse solamente en la mitigación de posibles
impactos de las obras sino también deberá identificar y dar solución a
problemas existentes cerca del Proyecto “FORTALECIMIENTO DE LA
CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL CENTRO DE SALUD DE CABANILLA,
MICRO RED CABANILLA, RED DE SALUD LAMPA – DISA PUNO,
DISTRITO DE CABANILLA –LAMPA -PUNO”
La metodología a aplicar consiste en la identificación de problemas
ambientales existentes (drenajes, erosión, devengamiento, inestabilidad,
afectación de acueductos, etc.) así como sus posibles soluciones para que se
tengan en cuenta durante los estudios de ingeniería, o durante la construcción
de las obras, determinado por las especificaciones técnicas, requerimientos de
equipos, personal y costo de soluciones.
1.2 OBJETIVOS
a. Objetivo general
El estudio de impacto Ambiental realizado para la vía, materia del presente
informe, tiene como objetivo general, identificar, evaluar e interpretar los
impactos ambientales, en tramo asfaltado a construir a fin de recomendar
las medidas adecuadas que permitan mitigar o eliminar los efectos
negativos y fortalecer los positivos.
b. Objetivos Específicos
Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicaciones
ambientales.
Realizar el diagnóstico ambiental de las zonas urbanas involucradas.
Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales que se
producen por efecto de la construcción y operación de la citada vía.
Proponer las medidas adecuadas que permiten prevenir y corregir los
efectos adversos más significativos.
1.3 ALCANCE
El Estudio de Impacto Ambiental permitirá incluir en el expediente técnico, las
recomendaciones ambientales a tener en consideración en la construcción de
la vía.
Igualmente, el proyecto incluirá una memoria descriptiva relacionada al
cumplimiento del componente ambiental, que corresponde al presente informe
y a la parte relacionada a los documentos siguientes:
Las Especificaciones Técnicas, en que el componente ambiental quedará
especialmente definido en detalle.
El pliego de Prescripciones Técnicas, en el que se establecerán las
exigencias de las medidas proyectadas, tanto en términos de forma de
ejecución, como de su instalación y acabado.
Descripción de las medidas y acciones a ser consideradas en el
presupuesto de la vía.
1.4 JUSTIFICACION
Las actividades a desarrollarse por efecto del proyecto, a menudo suelen
ocasionar alteraciones ambientales, las que minimizan sus beneficios como las
alteraciones en el paisaje, consecuente incremento de la erosión pluvial, así
como la contaminación del aire, el agua y sobre todo los suelos, por efecto de
expropiación, movimiento de tierras, compactación, interrupción del drenaje
natural. Por otra parte, habrá un incremento en la velocidad de circulación con
el consecuente mayor peligro para la población humana y para el tránsito de
animales domésticos en forma esporádica.
Como contraparte, se producirá una mayor comodidad y seguridad para el flujo
de vehículos por el menor consumo de combustible o incremento de focos de
desarrollo urbano.
Bajo estas condiciones se justificará la elaboración de los Estudios de Impacto
Ambiental, que permita la identificación de las afecciones que experimentara el
entorno, y en base a ello proponer las medidas correctivas mas apropiadas
para disminuir los efectos adversos y así lograr cumplir con los objetivos dentro
del marco del desarrollo sostenible de la conservación del medio ambiente.
CAPITULO II
MARCO LEGAL INSTITUCIONAL
2.1 Generalidades
No obstante la preocupación nacional, el panorama ambiental, lo constituye la
depredación de los recursos naturales, la extinción de las especies de la flora y
la fauna silvestre, los ruidos, emisión de polvos y gases. Así como, la erosión
de los suelos, la pobreza de las zonas rurales y asentamientos humanos. Las
autoridades y ciudadanos en general somos responsables de esa situación y
de sus mejoramiento, así ha quedado establecido en el titulo Preliminar del
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, al disponerse que toda
persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable,
ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida; pero
también tiene la obligación de conservar dicho ambiente. Al estado,
paralelamente, se le encarga mantener la calidad de vida de las personas a un
nivel compatible con la dignidad humana.
CAPITULO III
3.5.1 Ecología
El mencionado y reconocido sistema proporciona las bases necesarias para la
identificación y delimitación cartográfica de la relación que existe entre los
principales factores climáticos y las formaciones vegetales.
Uno de los principales fundamentos que sirve de base a este sistema de
clasificación ecológica, establece que la formación vegetal, es decir, la más
grande categoría de vegetación en la clasificación de comunidades vegetales
es una extensión fija de los factores climáticos. En esta forma se considera que
la formación vegetal es primariamemente una unidad no estructural, que posee
formas biológicas especificas entre las plantas que la constituyen, a pesar de
las diferencias en composición florística que existen en los distintos lugares del
mundo.
Por otra parte, se considera que los factores climáticos tienen una influencia
decisiva sobre la fisonomía de la vegetación natural y sobre las formas
biológicas reunidas en ella, a pesar de la acción local de los factores
geomórficos, edáficos, bióticos y atmosféricos y, en consecuencia, dentro de
cualquier formación vegetal puede existir una gran variedad de asociaciones
vegetales.
3.5.1.1 Clima del Altiplano
Sobre los extensos pastizales del área estudiada, donde las temperaturas
promedio máxima y mínima están alrededor de los 13°C y –10°C,
respectivamente, correspondiendo un amplio rango de oscilación de 23°C.
En consideración a estas características, se pueden afirmar que en este
sub tipo climático las heladas son de fuerte intensidad y que abarcan un
amplio periodo de ocurrencias, por lo que la agricultura debe estar
supeditada a plantas resistentes a temperaturas bajas. Promedio de lluvia
es de 670 Mm. Anual.
Este tipo climático también se observa en todo el tramo de estudio.
3.5.2 Geomorfología
Desde el punto de vista geomorfológico, en nuestra área de estudio se ha
identificado una unidad geomorfológica que se denomina: Área del Altiplano.
3.5.2.1 Área del Altiplano
Esta unidad se extiende con muy suave inclinación desde la falda
oriental de la cordillera occidental, hasta las estribaciones de la
Cordillera Oriental, prolongándose hacia SE hasta territorio Boliviano
e incluye la gran depresión de la cuenca de los Lagos Titicaca y
Poopó. En general son terrenos planos, a veces con muy suave
ondulamiento, esta característica ha dado origen la denominación de
Altiplano.
Estos terrenos se consideran como resto de una planicie conteniendo
nódulos ferruginosos de variados tamaños, pizarras fosilíferas con
restos de crinoideos y potentes intercalaciones de cuarcitas y
areniscas de grano medio, caracterizada por la presencia de
abundante mica en la superficie de estratificación.
3.5.2.3 Geodinámica
La superficie de rodadura de nuestra área estudiada en un 100%
en su longitud, está en planicies de inundación y la rasante de la
superficie de rodadura estan a 40 cm. Sobre el nivel de suelo, no
cambiando esta característica en ningún tramo.
La vulnerabilidad de casi todo el tramo a los efectos nocivos del
agua y la humedad, agudizado por la falta de gradiente del terreno
a fin de drenar el agua acumulada en el suelo, en las cunetas y/o
drenes que corren paralelo a la vía. Las alcantarillas sirven de
vasos comunicantes permitiendo pasar las aguas de una margen a
la otra, formada a una altura relativamente baja durante el Terciario
Medio o Superior fines del Terciario o principios del Cuaternario,
esta superficie peneplamizada se levó hasta altitudes entre los
3,000 y los 5,000 msnm. Los restos de estas superficies ambiguas
han sido denominadas “Superficie de Puna” centro del Perú, por
Malaughlin (1,924).
Como aspectos o rasgos secundarios de esta unidad, se puede
nombrar la existencia de numerosas terrazas Pluvioaluviales y de
aluvionamiento.
Por tratarse de una sola unidad Geomorfológico que se encuentra
presente en el área de estudio no se presenta el Mapa
Geomorfológico y no se entra en mayores detalles en las terrazas
pluvio-aluviales y de aluvionamiento por encontrarse fuera del área
de influencia directa.
3.5.3 Geología
3.5.3.1 Estratigrafía
La secuencia estratigráfica básica de la región del Lago Titicaca fue
establecida inicialmente por N.D. Newell. Bajo estos fundamentos, se
hicieron las correlaciones respectivas con las áreas de campo
reconocidas, indicándose además las características propias o
particulares de las mismas.
Las condiciones usadas para la identificación de las unidades
estratégicas, fueron hechas en base a su posición estratigráfica,
litológica y estructuras características.
En general, la estratigrafía, de la región puede ser resumida en la
siguiente forma: Dentro de la Era Paleozoica, el Devoniano esta
representado por el grupo Cabanillas, el que litológicamente esta
compuesto por lutitas oscuras.
3.5.4 Suelos
De acuerdo al sistema que establece el reglamento de clasificación de
Tierras del Perú aprobado por Decreto Supremo N° 0062-75 AG. De
enero de 1975, vigente a la fecha, es el que ha servido de guía para el
estudio de Impacto Ambiental.
El sistema de Clasificación de Tierras según su capacidad de uso mayor
que establece dicho Reglamento es un ordenamiento sistemático
práctico e interpretativo de gran base ecológica, que agrupa a los
diferentes suelos con el fin de mostrar sus usos, problemas o
limitaciones, orientando acerca de la necesidades y prácticas de manejo
adecuadas.
Esta clasificación proporciona un sistema comprensible, claro y de gran
valor y utilidad para los planes de desarrollo agrícola y de acuerdo a las
normas de conservación de suelos.
3.7. POBLACION
La población del distrito de CABANILLA es de 6060 (de acuerdo al ultimo
censo de población y vivienda del 2007, realizado por el INEI).
CAPITULO IV
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES.
4.1 GENERALIDADES
Las metodologías de evaluación son mecanismos estructurados para la
identificación y cuantificación de los probables impactos ambientales positivos y
negativos de una actividad o acción determinada efectuada en el proyecto y de
cómo estos inciden en el medio ambiente.
La aplicación de la metodología de evaluación del impacto ambiental consiste
en identificar los procesos físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales que
pueden verse afectados por la acción propuesta. Una vez afectados por la
acción propuesta, identificados esos procesos se procede a evaluar los
impactos, esto significa realizar la predicción a través del calculo o la
estimación, aplicando ciertos criterios y escalas dependiendo de la actividad o
proyecto de ingeniería a ejecutarse.
4.2 METODOLOGÍA
Donde:
Ei : Valor del impacto ambiental
UIA1 : Unidad de impacto ambiental con el proyecto
UIA0 : Unidad de impacto ambiental sin el proyecto
Pi : Peso relativo (importacia) del perímetro “i”
n : Numero total de parámetros.
Cuadro N° 2
CATEGORIA
AMBIENTAL DESCRIPCIÓN PESO
1 Calidad del aire. Movimiento de tierras en construcción.
Emanación de humo en operación de maquinaria y equipo. 50
2 Nivel de Polvo. Movimiento de tierras en construcción.
Transporte de agregados y materiales de las canteras a la obra. 30
3 Nivel de ruido Operación diaria de maquinaria en la etapa constructiva.
40
4 Erosión de suelos. Cortes y movimiento de tierras de la construcción.
50
5 Recurso hídrico. Captación de aguas pluviales de las calles.
90
Especies
6 herbáceas Corte de material de terreno de cultivo.
20
7 Fauna Extinción de insectos en la zona de extracción de canteras.
20
Alteración del paisaje propio de la zona por el nuevo aspecto
8 Paisaje. ornamental.
Alteración durante el proceso de construcción por la presencia de
maquinarias. 80
Cambio de uso de
9 tierras Cambio de uso de las viviendas en locales comerciales y otros
50
10 Desarrollo urbano Mejoramiento en la calidad del ornato de la ciudad.
80
El estilo de vida de los pobladores de la zona será afectado
11 Estilo de vida. positivamente
80
Colocación de tapas de registros de agua y desagüe, sin riesgo de
12 Saneamiento. accidentes.
50
La calidad de vida de los pobladores de la zona será afectado
13 Calidad de vida positivamente
80
14 Nivel de empleo. La construcción, generará empleo temporal
80
Cambio en el valor
15 del suelo Los terrenos en la zona, tienden a subir en sus costos.
70
Compra y venta de
16 inmuebles Los inmuebles del la zona serán ofertados a mayor costo.
80
Se mejorará la higiene de la población aledaña y incidirá
17 Salud e higiene positivamente en la calidad de vida de los pobladores
50
TOTAL 1000
Cuadro N° 3
APLICACIÓN DEL SISTEMA DE EVALUACION BATELLE AL PROYECTO
Las medidas de ingeniería representan la solución más usual para la mitigación de los
efectos colaterales de un proyecto. Esta solución se consideró como parte del diseño
de ingeniería del proyecto que se plasma de manera especifica en lo sucesivo.
Cuadro N° 4
Etapas del proyecto Impacto Acciones de mitigación
Selección del sitio Erosión Empleo de métodos no destructivos en la etapa de
ensayos geotécnicos.
Preparación del sitio Social Campañas de educación a la población de
CABANILLA, en coordinación con otras
instituciones para dar a conocer las bondades del
proyecto.
Erosión Regado de los materiales excavados para la
construcción del canal.
Agua y Tratamiento de los suelos afectados por el
suelo movimiento de tierras de la obra y construcción de
drenaje de aguas pluviales
Operación Social Uso de la vereda exclusivamente por los
pobladores y personas visitantes a la ciudad, se
debe de evitar la invasión de ambulantes a las
veredas.
Aire Limpieza constante por parte del personal
encargado de las veredas, y la vía.
4.3.1 GENERALIDADES
4.3.2 OBJETIVOS
BOTADEROS
Los botaderos permiten disminuir los impactos ambientales que se pueden
generar, por una inadecuada disposición del material proveniente de la
excavación de trabajos de explanaciones para el pavimento y obras de arte y
el entubado para la captación de aguas pluviales, y otras actividades que se
desarrollen durante la construcción de la obra.
Uso de botaderos
La forma de utilización de los botaderos deberá guardar compatibilidad con el
entorno morfológico del área donde se localiza, ubicándose en áreas muy
estables que no comprometen áreas de importancia ambiental, como
humedales o áreas de alta productividad agrícola.
En tal sentido para ubicar los botaderos, se debe tener en cuenta las siguientes
recomendaciones.
No estar localizadas en áreas sensitivas ecológicas y/o áreas de alto valor
económico.
No interrumpir el flujo de aguas en quebradas, ríos u otros drenajes y
cursos de agua.
Evitar la erosión de áreas aledañas, y en lo posible ocupar depresiones
naturales existentes, que de ningún modo interrumpan el flujo de aguas de
escorrentía.
Restauración de botaderos
El material excedente destinado a los botaderos, deberá ser utilizado
convenientemente para evitar su dispersión.
La restauración de los botaderos puede hacer de la siguiente manera:
Si el volumen del material es considerable, se deberá compactar formando
terrazas.
Se reforzara taludes con muros de piedra o cualquier otra técnica física
adecuada, según las características del terreno.
Se efectuara el recubrimiento del material con la capa superficial del suelo
retirado previamente, a fin de reforzar dicha zona.
Se perfilara el terreno y sobre la capa de suelo superficial colocada, se
reforestar con especies arbóreas de la zona.
ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL DE ALMACENES
Cuando sea necesario instalar almacenes se ha considerado
convenientemente asegurar el cumplimiento de las normas de diseño, ya
indicadas en el expediente técnico, ambientalmente se recomienda normas de
diseño, sanitarias, ambientales y comportamiento del personal, para evitar o
desminuir los probables impactos ambientales que se pueden generar.
Recomendaciones para la instalación de almacenes.
En lo posible, los campamentos serán construidos con el material
prefabricado.
Deben estar provistos de los servicios básicos de saneamiento. Para
disposición de excretas construir silos artesanales, en sitios o lugares que
no afecten especialmente cuerpos de agua, y los silos deberán ser sellados
convenientemente.
Finalizado los trabajos de las instalaciones de los campamentos deberán
ser adecuadamente desmantelados y dispuestos en botaderos.
El municipio en coordinación con el personal encargado de ejecutar la obra
debe de organizar charlas a fin de conocer hacer conocer a la población
laboral empleada, la obligación de conservar los recursos naturales
adyacentes a la zona de trabajo y del medio circundante.
Se prohíbe el consumo de bebidas alcohólicas en el almacén o en áreas de
trabajo del entorno de trabajo por parte del personal de obra.
Los trabajadores no podrán llevar a cabo actividades ilícitas o contra la
moral de los ciudadanos.
Educación ambiental
Los encargados de la ejecución de la obra en lo posible deben de procurar
concienciar al personal sobre la necesidad de la conservación de los recursos
naturales y del medio ambiente.
Así por ejemplo, siendo el agua un recurso indispensable, se debe tratar de no
introducir sustancias químicas en los cuerpos de agua, así como evitar que
materiales como limos, arcillas y otros componentes ambientales que alteren
su calidad.
En los ríos de donde se extraiga los agregados. Y se afecte a los recursos
hidrobiológicos, cuya pesca indiscriminada mediante el uso de dinamita y debe
colocándose carteles informativos, así mismo como una orientación en el
entorno de la ejecución de la obra tratando de no alterar el entorno del trabajo.
Aspectos relacionados con la salud pública
El deterioro del medio ambiente constituye en la actualidad una preocupación,
por los riesgos que conlleva para la salud humana, las enfermedades que
afectan al hombre en su mayoría son resultado del desarrollo de vectores
infecciosos, en ese sentido, se debe prever la aparición de enfermedades que
afecten al hombre en su mayoría son resultado del desarrollo de vectores
infecciosos, en ese sentido, se debe prever la aparición de enfermedades
infectocontagiosas, sobre todo por organismos patógenos en el agua.
En obra se debe de procurar contar con equipos de primeros auxilios, así como
de personal que se encargue de atender a los trabajadores que sufran algún
accidente durante las faenas laborales.
Aspectos relacionados con la cultura
Las ejecuciones de la obra deben estar orientadas al logro de un desarrollo
sostenible de compatibilidad plena con la naturaleza y el entorno de la ciudad,
donde se desarrollan labores ejecutivitas, de distracción y otros. En donde los
conocimientos ancestrales se deben de relacionar con los recursos naturales,
humanos, culturales y belleza paisajística sean debidamente conservados para
respetar la identidad cultural del distrito de CABANILLA.