Financiado por

la Unión Europea
Ayuda Humanitaria

PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE

DESASTRES ANTE SEQUÍAS AL 2025 EN LA REGIÓN PUNO
PRESENTACIÓN

¡¡HOLA ROGELIO,
ROSITA!!,

L
a sequía, es un fenómeno de lento desarrollo y amplia Es de fundamental
cobertura espacial, pues mientras dura el fenómeno, ¡¡HOLA MAMITA!!,
resulta difícil precisar su duración y extensión física;
importancia la YA LLEGAMOS DE LA

esta característica dificulta la ejecución eficiente de accio- formulación de ESCUELA..

nes correspondientes al proceso de gestión reactiva del instrumentos

riesgo de desastres, teniendo como resultado graves im- de planificación
pactos sobre la población expuesta y sus medios de vida;
el impacto de este fenómeno se ve potencializado debido
estratégica que
al avance y ejecución de procesos de desarrollo sin y/o con permitan prevenir
escasa planificación, y sin tener en cuenta el conocimiento y reducir el riesgo
de la realidad física y fenomenológica del territorio. de sequías en el
En tal sentido, es de fundamental importancia la formu-
ámbito geográfico
lación de instrumentos de planificación estratégica que de la región
permitan prevenir y reducir el riesgo de sequías en el ámbito Puno y de esta
geográfico de la Región Puno y de esta manera contribuir a manera contribuir
la ejecución de procesos de desarrollo seguros y sostenibles; a la ejecución
El “Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
ante Sequías de la Región Puno al 2030”, es una respuesta de procesos de
a esta imperiosa necesidad, para ello nos sustentamos en desarrollo seguros y
la disposiciones emanadas a través de Ley N°29664, Ley sostenibles.
del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
HOY HEMOS
- SINAGERD y los instrumentos técnicos y normativos APRENDIDO ACERCA DE
dados por el Centro Nacional de Estimación, Prevención y LA IMPORTANCIA DEL
Reducción del Riesgo de Desastres - CENEPRED; así mismo QUE BIEN!!
AGUA Y EL RIESGO DE
SEQUÍA.
este es un esfuerzo de los miembros de la Plataforma YA SABES QUE ES UNA
de Defensa Civil y el Grupo de Trabajo Para la Gestión SEQUÍA.
del Riesgo de Desastres del Gobierno Regional de Puno,
contando para ello con el soporte técnico y económico del
Proyecto KAMARIKUY CH’AKIMANTA (Preparémonos ante
sequías y heladas).

2 3
I. ¿QUÉ ES LA SEQUÍA?1

E
n términos generales una sequía corresponde a una “situación de déficit de LA SEQUÍA ES LA FALTA DE
agua suficiente para afectar adversamente a la vegetación, fauna, ser humano y LLUVIAS, SIN AGUA SE MUEREN
LOS ANIMALES Y LOS CULTIVOS
actividades en un área determinada” (Salas, 1987). SE SECAN Y NO TENEMOS PARA
¡EXACTO!, POR ESO
ES IMPORTANTE COMER.
Las sequías son definidas como un tipo de desastre hidroclimático extremo que afecta
PREVENIR. YA QUE
el medio ambiente, la agricultura y tiene impactos socio - económicos negativos. La VIVIMOS EN UNA
Organización Meteorológica Mundial (WMO, 1997), describe que las sequías comparadas ZONA VULNERABLE.
a otros tipos de desastres naturales afectan mayores áreas y se presentan por largos
períodos de tiempo y con la característica de presentar una mayor frecuencia.
La sequía es un fenómeno de lento desarrollo y amplia cobertura espacial. Mientras dura
el fenómeno, resulta difícil precisar su duración y extensión física. Sus dimensiones
pueden ser determinadas con mayor exactitud una vez que la sequía ha finalizado, desde
una perspectiva histórica. Esta situación dificulta la adopción de medidas durante su
desarrollo (Fernández, 1991).
Se considera una sequía absoluta, para un lugar o una región, cuando en un periodo de
15 días, en ninguno se ha registrado una precipitación mayor a 1mm.
Una sequía parcial se define cuando en un periodo de 29 días consecutivos la precipitación
media diaria no excede 0.5 mm. Se precisa un poco más cuando se relaciona a la
insuficiente cantidad de precipitación con la actividad agrícola.
Basados en diversas disciplinas científicas y en la actividad económica que la sequía ESTUVE ESCUCHANDO QUE
LA MUNICIPALIDAD Y VARIAS
afecta como es el caso de la agricultura, ganadería, industria, recreación, turismo, entre ORGANIZACIONES ESTÁN HACIENDO
otras, se han establecido varias definiciones que se muestras a continuación: UN PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN
DEL RIESGO DE DESASTRES ANTE
¿QUÉ PODEMOS SEQUÍAS, VAMOS A AVERIGUAR PARA
HACER PARA ESTAR MÁS TRANQUILOS.
La Sequía PROTEGERNOS DE
ESTE PELIGRO?
Tiene su origen en una deficiencia de lluvias.
La misma demanda de agua de una población origina y aumenta la sequía.

Se puede clasificar en 4 tipos, según su origen y sus efectos:

METEOROLÓGICA HIDROLÓGICA AGRÍCOLA SOCIOECONÓMICA

escasez niveles de agua déficit de humedad afección de la
continuada de las circulantes por los para satisfacer las escasez de agua
precipitaciones cursos de agua necesidades de un a las personas
o de volúmenes cultivo o vegetación y la actividad
embalsados por natural económica
debajo de lo normal

1 Transcrito parcialmente del Manual EVAR 2da versión del CENEPRED, Pags. 77-78

4 5
II. ¿QUÉ ES LA GESTIÓN DEL ¿CÓMO SE RELACIONAN

RIESGO DE DESASTRES? EL RIESGO, LOS PELIGROS

Y LA VULNERABILIDAD EN
TIEMPO DE SEQUIA?
MIRA PEDRO, LOS FENÓMENOS
DE ORIGEN NATURAL, COMO LA
SEQUÍA, PUEDEN CONVERTIRSE
EN PELIGRO O AMENAZA SI
ENCUENTRAN VULNERABILIDAD EN

D
e acuerdo a la Ley del SINAGERD se define la Gestión del Riesgo de Desastres como LAS COMUNIDADES; DANDO ORIGEN AL
RIESGO.
un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control perma-
nente de los factores del riesgo de desastres en la sociedad, así como la adecuada
preparación y respuesta ante situaciones de desastres, considerando las políticas na-
cionales, con especial énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de
seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible (Art. 3°, Ley N° 29664).

Los conceptos básicos del riesgo están definidos por factores y variables que a conti-
nuación detallamos:

PELIGRO
1 Es la probabilidad que un fenómeno, potencialmente dañino, de origen
natural, o inducido por la acción humana se presente en un lugar espe-
cífico, con una cierta intensidad y en un periodo de tiempo y frecuencia
definidos.

¡AJÁ, ENTIENDO!
TIPOS DE PELIGROS EL RIESGO ES MAYOR CUANDO
SOMOS MÁS VULNERABLES Y PUEDE
Los peligros se pueden clasificar en dos grandes grupos, peligros de origen natural y los CONVERTIRSE EN UN DESASTRE,
peligros inducidos por la acción del hombre. CON PÉRDIDAS EN VIDAS HUMANAS,
VIVIENDAS, INFRAESTRUCTURA,
SIEMBRAS Y GANADO.
¡CORRECTO
PEDRO!

PELIGROS DE ORIGEN NATURAL

 Peligros generados por fenómenos de geodinámica; mo-
vimientos de masa, deslizamientos, huaycos.
 Peligros generados por fenómenos hidrometeorológicos;
por falta o exceso de lluvias, granizo, bajas temperaturas,
etc.
 ... y también los peligros generados por fenómenos
oceanográficos, que no se dan en la región Puno.

6 7
PARÁMETROS PARA LA IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL PELIGRO
Los parámetros que permiten caracterizar e identificar un peligro son:
A) MAGNITUD: Es el valor (numérico) de acuerdo a la escala para cada peligro.
Ejemplo: la Escala de Richter para sismos.
B) INTENSIDAD: Se refiere al nivel de afectación o daños. Escalas o porcentajes de
pérdidas.
C) FRECUENCIA: Es el número de veces de aparición de un evento dentro de un periodo.
D) PERIODO DE RETORNO: Es el tiempo en el cual se espera nuevamente la aparición
del evento (basado en datos o estadísticas).
E) DURACIÓN: Es el tiempo de exposición del elemento vulnerable frente al peligro.

VULNERABILIDAD
2 Es la susceptibilidad de la población, la estructura física o las actividades
socioeconómicas, de sufrir daños por acción de un peligro o amenaza. La
vulnerabilidad está directamente relacionada a la exposición y fragilidad
de los elementos, así como a la resilencia de los mismos:

EXPOSICIÓN FRAGILIDAD RESILIENCIA

Referido a las decisiones
y prácticas que ubican al
ser humano y sus medios
de vida en la zona de im-
pacto de un peligro. La ex-
posición se genera por una
relación no apropiada con
el ambiente, que se puede
deber a procesos no pla-
nificados de crecimiento
demográfico, a un proceso
migratorio desordenado, al
proceso de urbanización
sin un adecuado manejo
del territorio y/o políticas
de desarrollo económico
no sostenible. A mayor ex-
posición, mayor vulnerabi-
lidad.
Son las condiciones de
desventaja o debilidad re-
lativa del ser humano y
sus medios de vida frente
a un peligro. En general,
está concentrada en las
condiciones físicas de una
comunidad o sociedad y
es de origen interno, por
ejemplo: el no cumplimien-
to de las normas de cons-
trucción, o uso de material
inadecuado, entre otros.
A mayor fragilidad, mayor
vulnerabilidad.
Es el nivel de asimilación
y/o capacidad de recupera-
ción del ser humano y sus
medios de vida frente a la
ocurrencia de un peligro.
Está asociada a condicio- SI, ES LA CAPACIDAD
nes sociales y de organi- DE RESISTIR FRENTE A LA
zación de la población. A ¿RESILIENCIA?
ADVERSIDAD, PODER RECUPERARSE Y
mayor resiliencia, menor SALIR FORTALECIDO LUEGO DE QUE
OCURRA ALGUN EVENTO ADVERSO.
vulnerabilidad.

RIESGOS
3 Es la probabilidad de que la población y sus medios de vida sufran daños
y pérdidas a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto
de un peligro.

8 9
III. DIAGNÓSTICO DEL PELIGRO DE MAPA DE NIVELES DE PELIGROSIDAD DE SEQUÍA
SEQUÍA EN LA REGIÓN PUNO REGIÓN PUNO

E
l déficit o irregularidad de precipitaciones pluviales en las épocas de siembra afectan
principalmente a la agricultura. Los criterios de cantidad de precipitación y días sin
precipitación, varían al definir un periodo de estiaje acentuado o sequía agronómica.
Se considera una sequía absoluta, para un lugar o una región, cuando en un período de 15
días, en ninguno se ha registrado una precipitación mayor a 1 mm. Una sequía parcial se
define cuando en un período de 29 días consecutivos la precipitación media diaria no excede
los 0.5 mm.

ESTRATIFICACIÓN DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD

NIVEL DE
DESCRIPCIÓN RANGO
PELIGROSIDAD
Precipitación mínima esperada de entre 100 y 200
mm, para un período de retorno de 50 años; anomalías
de precipitación mínima registrada durante FEN 82-
entre 0.260
83/97-98 de entre -800 a -550 mm; con un índice MUY ALTO
y 0.503
de precipitación estandarizada SPI calificado como
extremadamente seco; clima semi seco-frio y altitudes
superiores a los 4,800 msnm.
Precipitación mínima esperada de entre 201 a 300
mm, para un periodo de retorno de 50 años; anomalías
de precipitación mínima registrada durante FEN 82-
entre 0.134
83/97-98 de entre -550 a -300 mm; con un índice ALTO
y 0.260
de precipitación estandarizada SPI calificado como
muy seco; clima lluvioso semi frígido y altitudes entre
4,100 a 4,800 msnm.
Precipitación mínima esperada de entre 301 a 400
mm, para un período de retorno de 50 años; anomalías
de precipitación mínima registrada durante FEN 82-
entre 0.068
83/97-98 de entre -300 a -210 mm; con un índice MEDIO
y 0.134
de precipitación estandarizada SPI calificado como
moderadamente seco; clima lluvioso templado y
altitudes entre 3500 a 4,100 msnm.
Precipitación mínima esperada de entre 401 a 500
mm, para un período de retorno de 50 años; anomalías
de precipitación mínima registrada durante FEN 82- entre 0.035
BAJO
83/97-98 de entre -210 a 0.0 mm; con un índice y 0.068
de precipitación estandarizada SPI calificado como
normal; altitudes entre 2,000 a 3,500 msnm.

10 11
IV. DIAGNÓSTICO DE LA
VULNERABILIDAD A LA SEQUÍA Los factores analizados para la definición de la vulnerabilidad en la región Puno son:
EN LA REGIÓN PUNO
EXPOSICIÓN + FRAGILIDAD - RESILIENCIA = VULNERABILIDAD

DEFINICIÓN

E
n el marco de la Ley N° 29664 del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
y su Reglamento (D.S. N°048-2011-PCM) se define la vulnerabilidad como la suscepti-
bilidad de la población, la estructura física o las actividades socioeconómicas, de sufrir  FACTOR EXPOSICIÓN
daños por acción de un peligro o amenaza. Referida a las decisiones y
prácticas que ubican al ser
El crecimiento poblacional y los procesos de urbanización, las tendencias en la ocupación del humano y sus medios de
territorio, el proceso de empobrecimiento de importantes segmentos de la población, la uti- vida en la zona de impacto
lización de sistemas organizacionales inadecuados y la presión sobre los recursos naturales, de un peligro.
han hecho aumentar en forma continua la vulnerabilidad de la población frente a una amplia
diversidad de fenómenos de origen natural. Una reflexión sobre el tema del riesgo nos mues-
tra claramente que en muchas ocasiones no es posible actuar sobre el peligro o amenaza o
es muy difícil hacerlo; bajo este enfoque es factible comprender que para reducir el riesgo
no habría otra alternativa que disminuir la vulnerabilidad de los elementos expuestos, esto
tiene relación con la gestión prospectiva y correctiva del riesgo, dos de los tres componentes
de la Gestión del Riesgo de Desastres2.  FACTOR FRAGILIDAD
La fragilidad,
está referida a las
VIVIMOS EN UNA ¡TENEMOS QUE condiciones de
ZONA DONDE ACTUAR YÁ Y TOMAR desventaja o debilidad
SIEMPRE SE LAS PRECAUCIONES relativa del ser humano
PRODUCEN SEQUÍAS... NECESARIAS! y sus medios de vida
frente a un peligro.

 FACTOR RESILIENCIA
La Resiliencia, está
referida al nivel de
asimilación o capacidad
de recuperación del ser
humano y sus medios de
vida frente a la ocurrencia
de un peligro.

2 Transcrito del Manual de Evaluación de Riesgos Originados por Fenómenos Naturales V2-CENEPRED –Pag.118.

12 13
 ESTRATIFICACIÓN DEL NIVEL DE VULNERABILIDAD MAPA DE NIVELES DE VULNERABILIDAD REGIÓN PUNO

NIVEL DE
DESCRIPCIÓN RANGO VULNERABILIDAD
Más de 60,000 personas expuestas, con más de 25,000 viviendas y más de
200 centros poblados ubicados a nivel de cada distrito; predominancia de
niños menores de 9 años y adultos mayores de 65 años, con desnutrición
crónica de su población superior al 40%, nivel de inseguridad alimentaria
muy alta; PEA de entre 324 a 1,000 personas, 25 a 40% de analfabetos y
entre 500 a 2,500 personas sin DNI; los distritos están ubicados en zonas
de peligro muy alto de sequías y cuentan entre 10,000 a 51,000 hectáreas entre 0.260
de tierras de cultivo, 70,000 a 107,000 cabezas de ganado expuestas así MUY ALTO
y 0.503
como entre 50,000 a 120,000 alpacas expuestas por distrito; entre 700 a
1,600 hectáreas de tierras de cultivo bajo riego y entre 10,000 a 51,000
hectáreas de tierras de cultivo en secano, predominancia de casas de
material en paredes de adobe, tapia o quincha; estos distritos cuentan
con menos de 7 fuentes de agua, entre 50,000 a 295,000 hectáreas de
tierras con pastos naturales y entre 25,000 a 91,000 hectáreas de tierras
con montes y bosques.
Entre 25,000 a 60,000 personas expuestas, entre 25,000 a 70,000
viviendas y entre 100 y 200 centros poblados ubicados a nivel de cada
distrito; entre 4,000 y 10,000 niños menores de 9 años y adultos mayores
de 65 años, con desnutrición crónica de su población entre 30 y 40%, nivel
de inseguridad alimentaria alta; PEA de entre 1,000 y 4,000 personas, 15
a 25% de analfabetos y entre 300 a 500 personas sin DNI; los distritos
están ubicados en zonas de peligro alto de sequías y cuentan entre 4,000 a entre 0.134
10,000 hectáreas de tierras de cultivo, 40,000 a 70,000 cabezas de ganado ALTO
y 0.260
expuestas así como entre 10,000 a 50,000 alpacas expuestas por distrito;
entre 200 a 700 hectáreas de tierras de cultivo bajo riego y entre 7,000
a 10,000 hectáreas de tierras de cultivo en secano, entre 5,000 a 10,000
casas de material en paredes de adobe, tapia o quincha; estos distritos
tienen entre 7 a 15 fuentes de agua, entre 30,000 a 50,000 hectáreas de
tierras con pastos naturales y entre 5,000 a 25,000 hectáreas de tierras
con montes y bosques.
Entre 10,000 a 25,000 personas expuestas, entre 5,000 a 10,000 viviendas
y entre 50 y 100 centros poblados ubicados a nivel de cada distrito;
entre 2,000 y 4,000 niños menores de 9 años y adultos mayores de 65
años, con desnutrición crónica de su población entre 20 y 30%, nivel de
inseguridad alimentaria media; PEA de entre 4,000 y 7,000 personas, 10 a
15% de analfabetos y entre 100 a 300 personas sin DNI; los distritos están
ubicados en zonas de peligro medio de sequías y cuentan entre 1,000 a entre 0.068
4,000 hectáreas de tierras de cultivo, 20,000 a 40,000 cabezas de ganado MEDIO
y 0.134
expuestas así como entre 1,000 a 10,000 alpacas expuestas por distrito;
entre 100 a 200 hectáreas de tierras de cultivo bajo riego y entre 4,000 a
7,000 hectáreas de tierras de cultivo en secano, entre 2,000 a 5,000 casas
de material en paredes de adobe, tapia o quincha; estos distritos tienen
entre 15 a 20 fuentes de agua, entre 15,000 a 30,000 hectáreas de tierras
con pastos naturales y entre 1,000 a 5,000 hectáreas de tierras con montes
y bosques.
Menos de 10,000 personas expuestas, entre 323 a 5,000 viviendas y menos
de 50 centros poblados ubicados a nivel de cada distrito; menos de 2,000
niños menores de 9 años y adultos mayores de 65 años, con desnutrición
crónica de su población entre 7.4 y 20%, nivel de inseguridad alimentaria
baja; PEA de entre 7,000 y 90,000 personas, menos de 10% de analfabetos
y menos de 100 personas sin DNI; los distritos están ubicados en zonas
de peligro bajo de sequías y menores a 1,000 hectáreas de tierras de entre 0.035 BAJO
cultivo, menos 20,000 cabezas de ganado expuestas así como menos de y 0.068
1,000 alpacas expuestas por distrito; menores a 100 hectáreas de tierras
de cultivo bajo riego y menores a 4,000 hectáreas de tierras de cultivo
en secano, menos 2,000 casas de material en paredes de adobe, tapia
o quincha; estos distritos tienen más de 20 fuentes de agua, menores a
15,000 a 30,000 hectáreas de tierras con pastos naturales y menores a
1,000 hectáreas de tierras con montes y bosques.

14 15
V. NIVELES DE RIESGO DE SEQUÍAS ESTRATIFICACIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO DE SEQUÍAS
EN LA REGIÓN PUNO
NIVEL DE
DESCRIPCIÓN RANGO RIESGO
Más de 60,000 personas expuestas, con más de 25,000 viviendas y más de 200
centros poblados ubicados a nivel de cada distrito; predominancia de niños menor

E
l Riesgo de Desastres, es la probabilidad de que la población y sus medios de vida sufran
daños y pérdidas a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un
peligro. Su evaluación se ejecuta mediante procedimientos técnicos de análisis de los
mismos, el cual permite calcular los riesgos, previa identificación de los peligros / análisis
de las vulnerabilidades, recomendando medidas de prevención y/o reducción del riesgo de
desastres y valoración de riesgos3.
Una vez identificados y analizados los peligros a los que está expuesto el ámbito geográfico
de estudio, mediante la identificación y evaluación de los parámetros físicos y fenome-
nológicos que permitieron determinar sus Niveles de Peligrosidad y realizado el respectivo
análisis de los componentes que inciden en la Vulnerabilidad explicada por la exposición,
fragilidad y resiliencia, la identificación de los elementos potencialmente vulnerables, el tipo
y nivel de daños que se puedan presentar, se procede a la conjunción de estos para calcular
el Nivel de Riesgo del área de Estudio.
Siendo el Riesgo el resultado de relacionar el peligro con la vulnerabilidad de los elementos
expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos y consecuencias sociales y , econó-
micas asociadas a uno o varios fenómenos peligrosos; el expresar los conceptos de peligro,
vulnerabilidad y riesgo, ampliamente aceptada en el campo técnico científico, está funda-
mentada en la ecuación adaptada a la Ley N° 29664 Ley del Sistema Nacional de gestión del
Riesgo de Desastres, mediante la cual se expresa que el riesgo es una función f() del peligro
y la vulnerabilidad.
IDENTIFIQUEMOS EN
NUESTRA LOCALIDAD
LAS ZONAS DE
UBICANDO LOS PELIGROS RIESGO.
Dónde:
R = Riesgo
es de 9 años y adultos mayores de 65 años, con desnutrición crónica de su población
superior al 40%, nivel de inseguridad alimentaria muy alta; PEA de entre 324 a
1,000 personas, 25 a 40% de analfabetos y entre 500 a 2,500 personas sin DNI; los
distritos están ubicados en zonas de peligro muy alto de sequías y cuentan entre
10,000 a 51,000 hectáreas de tierras de cultivo, 70,000 a 107,000 cabezas de
ganado expuestas así como entre 50,000 a 120,000 alpacas expuestas por distrito; entre 0.068 MUY ALTO
entre 700 a 1,600 hectáreas de tierras de cultivo bajo riego y entre 10,000 a 51,000 y 0.253
hectáreas de tierras de cultivo en secano, predominancia de casas de material en
paredes de adobe, tapia o quincha; estos distritos cuentan con menos de 7 fuentes
de agua, entre 50,000 a 295,000 hectáreas de tierras con pastos naturales y entre
25,000 a 91,000 hectáreas de tierras con montes y bosques.
Precipitación mínima esperada de entre 100 y 200 mm, un índice de precipitación
estandarizada SPI calificado como extremadamente seco; clima semi seco-frio y
altitudes superiores a los 4,800 msnm.
Entre 25,000 a 60,000 personas expuestas, entre 25,000 a 70,000 viviendas y entre
100 y 200 centros poblados ubicados a nivel de cada distrito; entre 4,000 y 10,000
niños menores de 9 años y adultos mayores de 65 años, con desnutrición crónica de
su población entre 30 y 40%, nivel de inseguridad alimentaria alta; PEA de entre
1,000 y 4,000 personas, 15 a 25% de analfabetos y entre 300 a 500 personas sin
DNI; los distritos están ubicados en zonas de peligro alto de sequías y cuentan entre
4,000 a 10,000 hectáreas de tierras de cultivo, 40,000 a 70,000 cabezas de ganado
expuestas así como entre 10,000 a 50,000 alpacas expuestas por distrito; entre 200 entre 0.018 ALTO
a 700 hectáreas de tierras de cultivo bajo riego y entre 7,000 a 10,000 hectáreas de y 0.068
tierras de cultivo en secano, entre 5,000 a 10,000 casas de material en paredes de
adobe, tapia o quincha; estos distritos tienen entre 7 a 15 fuentes de agua, entre
30,000 a 50,000 hectáreas de tierras con pastos naturales y entre 5,000 a 25,000
hectáreas de tierras con montes y bosques.
Precipitación mínima esperada de entre y 201 a 300 mm, con un índice de
precipitación estandarizada SPI calificado como muy seco; clima lluvioso semi
frígido y altitudes entre 4,100 a 4,800 msnm.
Entre 10,000 a 25,000 personas expuestas, entre 5,000 a 10,000 viviendas y entre
50 y 100 centros poblados ubicados a nivel de cada distrito; entre 2,000 y 4,000
niños menores de 9 años y adultos mayores de 65 años, con desnutrición crónica de
su población entre 20 y 30%, nivel de inseguridad alimentaria media; PEA de entre
4,000 y 7,000 personas, 10 a 15% de analfabetos y entre 100 a 300 personas sin
DNI; los distritos están ubicados en zonas de peligro medio de sequías y cuentan
entre 1,000 a 4,000 hectáreas de tierras de cultivo, 20,000 a 40,000 cabezas de
ganado expuestas así como entre 1,000 a 10,000 alpacas expuestas por distrito; entre 0.005 MEDIO
entre 100 a 200 hectáreas de tierras de cultivo bajo riego y entre 4,000 a 7,000 y 0.018
hectáreas de tierras de cultivo en secano, entre 2,000 a 5,000 casas de material en
paredes de adobe, tapia o quincha; estos distritos tienen entre 15 a 20 fuentes de
agua, entre 15,000 a 30,000 hectáreas de tierras con pastos naturales y entre 1,000
a 5,000 hectáreas de tierras con montes y bosques.
Precipitación mínima esperada de entre y 301 a 400 mm, con un índice de
precipitación estandarizada SPI calificado como moderadamente seco; clima
lluvioso templado y altitudes entre 3500 a 4,100 msnm.

ƒ = En función Menos de 10,000 personas expuestas, entre 323 a 5,000 viviendas y menos de 50
centros poblados ubicados a nivel de cada distrito; menos de 2,000 niños menores
P = Peligro con la intensidad N de 9 años y adultos mayores de 65 años, con desnutrición crónica de su población
i entre 7.4 y 20%, nivel de inseguridad alimentaria baja; PEA de entre 7,000 y 90,000
mayor o igual a i durante un personas, menos de 10% de analfabetos y menos de 100 personas sin DNI; los
distritos están ubicados en zonas de peligro bajo de sequías y menores a 1,000
periodo de exposición hectáreas de tierras de cultivo, menos 20,000 cabezas de ganado expuestas así
t
como menos de 1,000 alpacas expuestas por distrito; menores a 100 hectáreas de entre 0.001
V = Vulnerabilidad de un BAJO
tierras de cultivo bajo riego y menores a 4,000 hectáreas de tierras de cultivo en y 0.005
e secano, menos de 2,000 casas de material en paredes de adobe, tapia o quincha;
elemento expuesto
e estos distritos tienen más de 20 fuentes de agua, menores a 15,000 a 30,000
hectáreas de tierras con pastos naturales y menores a 1,000 hectáreas de tierras
con montes y bosques.
Precipitación mínima esperada de entre y 401 a 500 mm, con un índice de
precipitación estandarizada SPI calificado como normal; altitudes entre 2,000 a
3 Transcrito en parte del MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS ORIGINADOS POR FENÓMENOS NATURALES, 3,500 msnm.
2DA. VERSIÓN / CENEPRED.
16 17
 VI. EL CAMBIO CLIMÁTICO
MAPA DE NIVELES DE RIESGO DE SEQUÍAS - REGIÓN PUNO

E
l cambio climático es un cambio en el estado del clima identificado por las altera-
ciones en el valor medio y/o la variabilidad de la frecuencia y/o la intensidad de
sus propiedades y que persiste durante un período extenso, de tres décadas o más.
Una de las causas más importantes para la generación del cambio climático son las
Emisiones del Gas de Efecto Invernadero (GEI) y que se producen principalmente por:
actividades industriales, cambio de uso de suelo, actividades agropecuarias, energía,
transporte, construcción, desechos, entre otros. Aunque para el caso del Perú una de
las causales más importantes en las GEI es el cambio de uso de suelo de la tierra y
silvicultura.
Los efectos del cambio climático se producen gradualmente y se empiezan a sentir en
la actualidad, aunque su intensificación se irá produciendo en las próximas décadas.
Los efectos tangibles son el aumento de la temperatura promedio, irregularidad en los
promedios y periodo de las precipitaciones, aumento de nuevas plagas y enfermedades
conocidas para el hombre y su medio de vida, pérdida de cobertura glaciar, e intensifi-
cación de los eventos extremos.

AUMENTO DE CAMBIO EN EVENTOS EXTREMOS

TEMPERATURA EL RÉGIMEN DE
En el Departamento de Puno PRECIPITACIONES
las temperaturas máximas
van desde los 14°C a 30°C
y las temperaturas mínimas
entre -6°C a 18°C.
El cambio climático tiene un
impacto en el patrón de tem-
peratura del departamento;
de acuerdo a las proyeccio-
nes realizadas por SENAMHI,
en el año 2030 la tempera-
tura máxima oscilará entre
12°C a 32°C y las tempera-
turas mínimas serían entre
-14°C y 18°C. Si seguimos el
patrón de aumento y descen-
so de temperatura al 2030
los problemas de heladas y
friajes en el departamento
aumentarán provocando gra-
ves problemas en los medios
de vida y la salud de las per-
sonas.
18
Los eventos extremos como
el Fenómeno El Niño han
Las precipitaciones prome- generado cambios en los
dio del departamento osci- patrones de los parámetros
lan entre 500 mm - 6,000 del clima que afectan a la
mm. Mientras que en el es- población y los medios de
cenario de cambio climático vida. Estos eventos tuvie-
ron impacto en la pobla-
del Departamento de Puno
ción pero sobre todo en los
al 2030 las precipitaciones
cultivos de subsistencia o
oscilarían entre 350 mm -
pan llevar.
3500 mm. Evidenciándose
un fuerte déficit de lluvias
para el acostumbrado pro-
medio en el departamento,
que acentuará peligrosa-
mente los periodos de es-
tiaje y las sequías.
Uno de las causas más importantes para
la generación del cambio climático son las
Emisiones del Gas de Efecto Invernadero (GEI)...
19
 EN EL COLEGIO ME HAN
ENSEÑADO QUE ES EL CAMBIO EN EL
CLIMA QUE VIENE OCURRIENDO COMO
CONSECUENCIA DE LA ACTIVIDAD
ESCUCHO HABLAR HUMANA A TRAVÉS DE LA EMISIÓN
MUCHO SOBRE EXCESIVA DE GASES DE EFECTO
CAMBIO CLIMÁTICO. INVERNADERO Y OTRAS ACTIVIDADES
CONTAMINANTES.
SIN DUDA, LAS VENTAJAS DE ACTUAR
CON PREVENCIÓN SON MÚLTIPLES Y
MAYORES. LA EXPERIENCIA SEÑALA
QUE ES MUCHO MÁS EFECTIVO
“PREVENIR ANTES QUE LAMENTAR”
Y “ES MUCHO MÁS BARATO EVITAR
LAS PÉRDIDAS QUE RECONSTRUIR LO
DAÑADO”
BIEN DICHO, POR ESO TENEMOS QUE
ANTICIPAR EL DESASTRE ACTUANDO
SOBRE EL RIESGO Y LOS FACTORES
QUE LO ALIMENTAN REDUCIENDO
LOS DIFERENTES NIVELES DE
VULNERABILIDAD

LA ADAPTACIÓN AL ESTO SE LOGRA

CAMBIO CLIMÁTICO CONSISTE EN ALENTANDO BUENAS
¿Y CUANDO DICEN MODIFICAR NUESTRO COMPORTAMIENTO, LOS PRÁCTICAS Y RESPUESTAS
ADAPTACIÓN? MEDIOS DE VIDA, LA INFRAESTRUCTURA, LAS LEYES, DE PREVENCIÓN Y
LAS POLÍTICAS E INSTITUCIONES PARA RESPONDER MITIGACIÓN DEL RIESGO.
A LOS EVENTOS CLIMÁTICOS EXTERNOS QUE
YA SUFRIMOS O ESPERAMOS, CON EL OBJETIVO
DE MODERAR EL DAÑO O APROVECHAR LAS HAY QUE JUNTAR
OPORTUNIDADES BENEFICIOSAS. LOS PLÁSTICOS
QUE QUEDAN EN EL
POR EJEMPLO CONSTRUIR CLARO, POR EJEMPLO HAY CAMPO... HASTA SE
DEFENSAS EN LOS QUE DEJAR DE QUEMAR PUEDEN RECICLAR!
RÍOS Y PROMOVER LA EN LAS CHACRAS NO SOLO
REFORESTACIÓN. CONTAMINA SINO QUE
DEBILITA LOS SUELOS.

20 21
VII. ¿QUÉ PODEMOS HACER PARA PREVENIR Y
REDUCIR LA VULNERABILIADAD ANTE EL
RIESGO DE SEQUÍA?
Siembra y cosecha de agua
La recarga de acuíferos denominada
“siembra y cosecha del agua” ofrece
resultados prometedores en la búsqueda de
ACCIONES A DESARROLLAR EN una mayor seguridad hídrica, debido a la
SECTOR AGRICULTURA Y RIEGO: reducción de fuentes de agua para riego y
con la finalidad de proteger las líneas de
cultivo.
EN PREVENCIÓN

Capacitación y asistencia
técnica agrícola
Capacitación y asistencia técnica,
en orientación y diversificación
de siembras, cambio de patrón de
ocupación del suelo y readecuación del
calendario agrícola en cada provincia Mejora de la eficiencia del recurso
hídrico para riego.
Proyectos integrales de instalación de
sistemas de riego tecnificado.

Instalación de pastos
Entrega de semillas para la recuperación
de especies forrajeras, las mismas que
permitan la instalación de de pastos
naturales
Mejoramiento de sistemas de
regulación y construcción de
microreservorios
Proyectos integrales de construcción
Producción de semillas para y rehabilitación de reservorios, micro
la recuperación de cultivos reservorios, pozos de agua y canales de
Producción de semillas certificadas riego a nivel de cuenca.
de alto valor genético de los
principales cultivos

22 23
 EN ATENCIÓN
VIGILANCIA Y
CONTROL DE LA
SANIDAD VEGETAL:
- Inspección
SEGURO AGRÍCOLA fitosanitaria
en predios
CATASTRÓFICO. seleccionados
Gestionar y priorizar la cobertura
al 100% de los mecanismos de - Evaluación de
transferencia de riesgos climáticos, plagas, capacitación
como los seguros agrarios catastróficos. en control de plagas

- Capacitación en
control de roedores

PACAS DE HENO
Formular y ejecutar proyectos de
producción, almacenamiento y
distribución de pacas de heno. VIGILANCIA Y CONTROL DE LA
Ante un eventual requerimiento derivado SANIDAD ANIMAL:
de las sequías se debe tener pacas de - Inspecciones en vigilancia
heno listas para atender a la población epidemiológica pasiva de
de animales y preveer la adquisición de enfermedades
pacas de heno adicionales como stock.
- Capacitación en sanidad animal

KITS VETERINARIOS
En situaciones de sequías, el contenido de
los kits veterinarios busca principalmente
asegurar la correcta hidratación y el
balance hídrico electrolítico de los Inocuidad Agroalimentaria:
animales y sus crías. - Supervisiones en vigilancia sanitaria
Programar, entregar y aplicar kits de alimentos agropecuarios
veterinarios al 100% del ganado en alto - Capacitación en buenas prácticas de
riesgo de sequias. la cadena agroalimentaria

24 25
 ACCIONES A DESARROLLAR
Uso racional del agua
EN EL SECTOR SALUD: DEBEMOS CUIDARNOS DE LAS
INFECCIONES RESPIRATORIAS
AGUDAS, PROBLEMAS ALÉRGICOS,
INFECCIONES A LA PIEL Y
ENFERMEDADES TRANSMITIDAS
Vigilancia epidemiológica de POR ALIMENTOS PREPARADOS CON
las enfermedades trazadoras por DEFICIENTE HIGIENE.
sequías

COFFFF!

Infecciones Infecciones
respiratorias en la piel

CENTRO DE SALUD

Medidas básicas de higiene para reducir el riesgo de la

transmisión de las enfermedades trazadoras ante sequías.

Enfermedades transmitidas por alimentos

preparados con deficiente higiene Lavarse las Lavar frutas y Limpieza del
manos verduras hogar

Vigilancia sanitaria de la calidad de agua para consumo

humano y la inocuidad de los alimentos y bebidas

DEBEMOS MANTENER
EL AGUA LIBRE DE
CONTAMINACIÓN
Manejo de Agua segura Aseo
desechos Desechos clorada CL personal
Solidos

26 27
VIII.PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES ANTE SEQUÍAS DE LA 8.3 ESTRATEGIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE METAS
REGIÓN PUNO AL 2025 OBJETIVOS ESTRATEGIA ARTICULACION

OBJETIVO ESPECÍFICO 1. Consistente en sensibilizar a los tomadores de

Fortalecer la decisión a través del Grupo de Trabajo para la GRD, y
institucionalidad para promover la inclusión de los objetivos y actividades Gobierno Regional
8.1. OBJETIVO GENERAL la gestión prospectiva y estratégicas del PPRRDAS en los programas anuales y el CENEPRED
correctiva del riesgo de de trabajo como una medida que garantice su
El Prevenir y reducir el riesgo de sequias en la Región Puno como una medida fundamental sequias ejecución
que coadyuve el desarrollo seguro y sostenible de la región.
El conocimiento del riesgo requiere del equipamiento
tecnológico, y el fomento de acciones de
coordinación y articulación permanente de los entes Gobierno Regional,
8.2. MATRIZ TÉCNICA DE OBJETIVOS ESPECÍFICOS OBJETIVO ESPECÍFICO 2.
técnico-científicos presentes en la región Puno, Ministerio de
Investigación, tecnología e
MEDIO DE VERIFICA- esto permitirá contar con registros de información Agricultura,
N° OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADOR RESPONSABLES información para la gestión
CIÓN /PRODUCTO fundamentales como insumos para la ejecución SENAMHI, ANA,
del riesgo de sequias y
de estudios de la realidad física y fenomenológica SENASA y la
Informe de acciones adaptación al cambio
% Acciones de de la región, consiguientemente el planteamiento Dirección Regional
Fortalecer la Gerencia Regional ejecutadas para el climático
fortalecimiento de la de acciones estructurales y no estructurales para Agraria
institucionalidad para de Planeamiento, fortalecimiento de la
institucionalidad para prevención, reducción del riesgo de sequias y
1 la gestión prospectiva y Presupuesto y institucionalidad para
la gestión prospectiva y medidas de adaptación al cambio climático
correctiva del riesgo de Acondicionamiento la gestión prospectiva
correctiva del riesgo de
sequias Territorial y correctiva del riesgo Las ejecución de las medidas estructurales y no
sequias
de sequias estructurales planteadas en el PPRRDAS y producto
% Documentos técnicos de las acciones de investigación que se ejecuten,
Investigación,
generados e implementación Catálogo de OBJETIVO ESPECÍFICO requieren del concurso de recursos financieros Gobierno Regional,
tecnología e
tecnológica para la gestión Sub Gerencia de documentos 3. Planificar, promover y debidamente programados y priorizados, para ello, Ministerio de
información para la
2 prospectiva y correctiva Defensa Nacional técnicos generados priorizar la programación teniendo en cuenta el monto total de presupuesto Economía y
gestión del riesgo de
del riesgo de sequias y y Civil e implementación de recursos financieros con el que cuenta el GORE Puno, el Sector y los Finanzas y
sequias y adaptación al
adaptación al cambio tecnológica para la gestión del riesgo GOLOS se ha estimado se programe un aumento Ministerio de
cambio climático
climático de sequias aproximado anual de 10% en los presupuesto de Agricultura
% de instrumentos de actividades e inversiones para tratar específicamente
Planificar, promover
gestión estratégica y Gerencia Regional el riesgo de sequias, priorizando la intervención a las
y priorizar la Informe técnico
financiera programadas de Planeamiento, zonas determinadas con nivel de riesgo muy alto
programación de de resultados de la
3 e implementadas d para Presupuesto y
recursos financieros gestión estratégica y
la gestión prospectiva y Acondicionamiento Se Plantea la ejecución de proyectos de Gobierno Regional,
para la gestión del financiera ejecutada
correctiva del riesgo de Territorial OBJETIVO ESPECÍFICO 4. inversión integrales a nivel de cuenca para el Ministerio de
riesgo de sequias
sequias Gestión eficaz y eficiente uso y aprovechamiento del recurso hídrico, estas Economía y
% Proyectos formulados y del recurso hídrico frente intervenciones priorizan en el mediano plazo la Finanzas y
Gestión eficaz y al riesgo de sequias intervención sobre las cuencas determinadas con Ministerio de
ejecutados para la gestión Memoria de proyectos
eficiente del recurso Gerencia Regional nivel de riesgo muy alto de sequias Agricultura
4 eficaz y eficiente del recurso formulados y
hídrico frente al riesgo de Infraestructura
hídrico frente al riesgo de ejecutados
de sequias Se Plantea la ejecución de proyectos de inversión Gobierno Regional,
sequias OBJETIVO ESPECÍFICO 5.
integrales y acciones fundamentales para la gestión Ministerio de
% Proyectos y acciones Gestión eficaz y eficiente
Gestión eficaz y del recurso natural y el recurso agropecuario, estas Economía y
formuladas y ejecutadas para Gerencia Regional del medio ambiente y el
eficiente del medio Memoria de proyectos intervenciones priorizan en el mediano plazo la Finanzas y
la gestión eficaz y eficiente de Recursos recurso agropecuario frente
5 ambiente y el recurso formulados y intervención sobre las provincias determinadas con Ministerio del
del medio ambiente y el Naturales y Gestión al riesgo de sequias
agropecuario frente al ejecutados nivel de riesgo muy alto de sequias. Ambiente
recurso agropecuario frente del Medio Ambiente
riesgo de sequias
al riesgo de sequias Gobierno Regional,
OBJETIVO ESPECÍFICO 6.
Comunicación y Ministerio de
% Acciones de Comunicación Informe de acciones Comunicación y El conocimiento obtenido del riesgo de sequias y el
fortalecimiento Agricultura,
y fortalecimiento de de comunicación fortalecimiento de establecimiento de una estrategia comunicacional
de capacidades Ministerio del
capacidades de productores y fortalecimiento capacidades de productores adecuada permitirá mantener informados a los
de productores Dirección Regional Ambiente,
6 agropecuarios frente de capacidades agropecuarios frente productores agropecuarios de la problemática
agropecuarios frente Agraria, Puno SENAMHI, ANA,
al riesgo de sequias y ejecutadas para al riesgo de sequias y existente y capacitarlos para la ejecución de
al riesgo de sequias y SENASA y la
adaptación al cambio productores adaptación al cambio actividades de adaptación al cambio climático.
adaptación al cambio Dirección Regional
climático agropecuarios climático
climático Agraria

28 29
30
8.4. PROGRAMA DE ACCIONES
PROGRAMACION
INDICADOR / META
UNIDAD CORTO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO RESPONSABLE
OBJETIVOS / ACCIONES PRIORITARIAS GLOBAL
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
% Acciones de
Gerencia Regional
fortalecimiento de la
OBJETIVO ESPECÍFICO 1. Fortalecer la de Planeamiento,
institucionalidad para
institucionalidad para la gestión prospectiva y 174 47 113 04 02 02 02 02 02 Presupuesto y
la gestión prospectiva
correctiva del riesgo de sequias  Acondicionamiento
y correctiva del riesgo
Territorial 
de sequias
1.1. Fortalecer las capacidades de los miembros del Sub Gerencia de
N° de funcionarios
grupo de trabajo para la GRD, en temas de 140 40 100 Defensa Nacional y
capacitados
gestión del riesgo de sequias Civil 
1.2. Priorizar la ejecución de los procesos de la N° de programas
gestión del riesgo de sequias en los programas anuales de trabajo 14 04 10 Gerencia Regional
anuales de trabajo aprobados de Planeamiento,
1.3. Formular/actualizar y/o mejorar la Presupuesto y
N° de instrumentos Acondicionamiento
normatividad específica para la protección de
técnico-normativos 04 01 01 02 Territorial
pastos naturales, bosques y fuentes de agua
implementados
superficiales y subterráneas
1.4. Fomentar y fortalecer la articulación Sub Gerencia de
N° de reuniones de
interinstitucional y la implementación de la 16 02 02 02 02 02 02 02 02 Defensa Nacional y
trabajo ejecutados
agenda agraria Civil
% Documentos
técnicos generados
e implementación
OBJETIVO ESPECÍFICO 2. Investigación,
tecnológica para Sub Gerencia de
tecnología e información para la gestión del
la gestión prospec- 55 06 09 09 09 06 06 03 03 Defensa Nacional y
riesgo de sequias y adaptación al cambio
tiva y correctiva del Civil
climático
riesgo de sequias y
adaptación al cambio
climático
2.1. Priorizar la adquisición e implementación de N° de mecanismos
Sub Gerencia de
mecanismos e instrumentos tecnológicos que e instrumentos
15 - 03 03 03 03 03 - - Defensa Nacional y
permitan monitorear y evaluar el fenómeno tecnológicos
Civil
de sequias adquiridos

PROGRAMACION
INDICADOR / META
UNIDAD CORTO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO RESPONSABLE
OBJETIVOS / ACCIONES PRIORITARIAS GLOBAL
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
2.2. Monitoreo continuo de los fenómenos que N° de boletines
16 02 02 02 02 02 02 02 02 SENAMHI, Puno
podrían generar la ocurrencia de las sequias técnicos emitidos
2.3. Elaborar una agenda y ejecutar estudios de
investigación científica sobre el peligro, la
N° de estudios
vulnerabilidad y riesgos climáticos actuales y 04 01 01 01 01 - - - - ANA, Puno
ejecutados
futuros para fortalecer las estrategias frente a
las sequias
2.4. Estudiar, evaluar y promover actividades y el
uso de tecnologías adecuadas y apropiadas N° de informes Dirección Regional
04 01 01 01 01 - - - -
para la gestión del recurso agropecuario y la técnicos formulados Agraria, Puno
adaptación al cambio climático
2.5. Mejorar el conocimiento de los recursos
naturales existentes y el cálculo de demandas N° de informes
04 01 01 01 01 - - - - ANA, Puno
para el manejo de las cuencas y orientar las técnicos formulados
estrategias para hacer frente a las sequias
2.6. Mejorar y fortalecer la vigilancia
epidemiológica de enfermedades trazadoras de
N° de informes Dirección Regional de
sequias, vigilancia sanitaria de la calidad del 08 01 01 01 01 01 01 01 01
técnicos formulados Salud, Puno
agua para consumo humano, inocuidad de los
alimentos y bebidas
% de instrumentos de
gestión estratégica y Gerencia Regional
OBJETIVO ESPECÍFICO 3. Planificar, promover financiera programa- de Planeamiento,
y priorizar la programación de recursos das e implementadas 56 04 12 13 14 03 03 03 03 Presupuesto y
financieros para la gestión del riesgo de sequias para la gestión pros- Acondicionamiento
pectiva y correctiva Territorial 
del riesgo de sequias
Gerencia Regional
3.1. Incorporación de la GRD y la Gestión N° de Planes de de Planeamiento,
del Riesgo de Sequias y en los Planes de Desarrollo Concertado 14 01 04 04 05 - - - - Presupuesto y
Desarrollo Regional y Local Concertado actualizados Acondicionamiento
Territorial
31
32
PROGRAMACION
INDICADOR / META
UNIDAD CORTO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO RESPONSABLE
OBJETIVOS / ACCIONES PRIORITARIAS GLOBAL
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3.2. Formulación de Planes específicos de
Prevención y Reducción del Riesgo de Sequias, N° de Planes
20 02 05 06 06 - - - -
alineados, articulados y coordinados por específicos formulados
sector y Gobiernos Locales
Gerencia Regional
3.3. Ampliar y priorizar la programación financiera
N° de Informes de de Planeamiento,
en 10% anual, de la cadena presupuestal PPR
gestión financiera 07 - 01 01 01 01 01 01 01 Presupuesto y
068 para temas vinculados específicamente a
ejecutados Acondicionamiento
la gestión del riesgo de sequias
Territorial
3.4. Ampliar y priorizar la programación financiera
N° de informes de
en 10% anual, para inversiones en proyectos
gestión financiera 07 - 01 01 01 01 01 01 01
vinculados al manejo de los recursos hídricos
ejecutados
y agropecuarios frente al riesgo de sequias
N° de informes de
3.5. Gestionar y priorizar la cobertura al 100% gestión financiera
de los mecanismos de transferencia de ejecutados, para 07 Dirección Regional
- 01 01 01 01 01 01 01
riesgos climáticos, como los seguros agrarios aprox. 130,212 Has. Agraria, Puno
catastróficos Ubicadas en zonas de
alto riesgo.
3.6. Formular y ejecutar un plan de seguridad
N° de Planes Gerencia Regional de
alimentaria y preparación ante el impacto de 01 01 - - - - - - -
formulados Desarrollo Social
las sequias
% Proyectos formula-
dos y ejecutados para
OBJETIVO ESPECÍFICO 4. Gestión eficaz y
la gestión eficaz y Gerencia Regional de
eficiente del recurso hídrico frente al riesgo de 66 - 14 14 14 14 10 - -
eficiente del recurso Infraestructura
sequias
hídrico frente al
riesgo de sequias

PROGRAMACION
INDICADOR / META
UNIDAD CORTO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO RESPONCSABLE
OBJETIVOS / ACCIONES PRIORITARIAS GLOBAL
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
4.1. Formular y ejecutar proyectos integrales de
N° de proyectos Dirección de Estudios
construcción y rehabilitación de reservorios,
formulados y 20 - 04 04 04 04 04 - - de Pre Inversión y
micro reservorios, pozos de agua y canales de
ejecutados Sub Gerencia de Obras
riego a nivel de cuenca
N° de proyectos Dirección de Estudios
4.2. Formular y ejecutar proyectos de siembra y
formulados y 20 - 04 04 04 04 04 - - de Pre Inversión y
cosecha de agua a nivel de cuenca
ejecutados Sub Gerencia de Obras
N° de proyectos Dirección de Estudios
4.3. Formular y ejecutar proyectos integrales de
formulados y 13 - 03 03 03 03 01 - - de Pre Inversión y
instalación de sistemas de riego tecnificado
ejecutados Sub Gerencia de Obras
4.4. Formular y ejecutar proyectos para el N° de proyectos Dirección de Estudios
aseguramiento del abastecimiento de agua formulados y 13 - 03 03 03 03 01 - - de Pre Inversión y
para consumo humano ejecutados Sub Gerencia de Obras
% Proyectos y
acciones formuladas
y ejecutadas para Gerencia Regional de
OBJETIVO ESPECÍFICO 5. Gestión eficaz y
la gestión eficaz y Recursos Naturales
eficiente del medio ambiente y el recurso 53 - 11 11 13 07 05 03 03
eficiente del medio y Gestión del Medio
agropecuario frente al riesgo de sequias
ambiente y el recurso Ambiente
agropecuario frente al
riesgo de sequias
N° de proyectos
5.1. Formular y ejecutar proyectos de conservación
formulados y 13 - 03 04 04 02 - - - Dirección de Estudios
de suelos, pastos naturales
ejecutados de Pre Inversión
N° de proyectos y Sub Gerencia de
5.2. Formular y ejecutar proyectos de forestación, Recursos Naturales
formulados y 13 - 03 04 04 02 - - -
reforestación e instalación de pastos
ejecutados
N° de proyectos
5.3. Formular y ejecutar proyectos de producción
formulados y 03 - 01 - 01 - 01 - -
de semillas para la recuperación de cultivos
ejecutados Dirección Regional
5.4. Formular y ejecutar proyectos de producción, N° de proyectos Agraria, Puno
almacenamiento y distribución de pacas de formulados y 03 - 01 - 01 - 01 - -
heno ejecutados
33
34
PROGRAMACION
INDICADOR / META
UNIDAD CORTO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO RESPONSABLE
OBJETIVOS / ACCIONES PRIORITARIAS GLOBAL
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
N° acciones de control
5.5. Ejecutar acciones de control de Plagas 07 - 01 01 01 01 01 01 01 SENASA, Puno
de plagas ejecutado
5.6. Vigilancia y control de la sanidad agraria N° boletines emitidos 07 - 01 01 01 01 01 01 01 SENASA, Puno
N° de Kits entregados
5.7. Programar, entregar y aplicar kits veterinarios y aplicados al ganado
07 - 01 01 01 01 01 01 01 SENASA, Puno
al 100% del ganado en alto riesgo de sequias en alto riesgo de
sequias
% Acciones de Comu-
nicación y fortaleci-
OBJETIVO ESPECÍFICO 6. Comunicación y miento de capacidades
fortalecimiento de capacidades de productores de productores Dirección Regional
30 01 07 07 07 08 - - -
agropecuarios frente al riesgo de sequias y agropecuarios frente Agraria, Puno
adaptación al cambio climático al riesgo de sequias y
adaptación al cambio
climático
6.1. Formular y ejecutar un plan de N° de Planes de
Dirección Regional
comunicaciones sobre medidas preventivas y comunicación 01 01 - - - - - - -
Agraria, Puno
efectos de la sequía en cultivos y crianzas formulados
6.2. Capacitación y asistencia técnica, en
orientación y diversificación de siembras, N° Talleres de
Dirección Regional
cambio de patrón de ocupación del suelo y capacitación 13 - 03 03 03 04 - - -
Agraria, Puno
readecuación del calendario agrícola en cada ejecutados
provincia
N° Talleres de
6.3. Capacitación en sanidad animal, flexibilidad y
capacitación 13 - 03 03 03 04 - - - SENASA, Puno
diversificación del ganado en cada provincia
ejecutados
6.4. Priorización en el desarrollo curricular
el manejo eficiente del agua para el N° de temas Dirección Regional de
03 - 01 01 01 - - - -
consumo humano y de regadío; prácticas de incorporados Educación, Puno
conservación y almacenamiento de alimentos
PROYEC
CLI
CION AL
ADAPTA MÁTICO
INVERSIO

ALCALDE
N
TO DE CAMBIO

ALCALD
E

Pers on

tam
pac
onas

disca Ujeres
y M bien
c idad
E
PRIORIDOS
ADULTO

AD
Y NIÑ S
MAYOR S

SEGU R
SEGUROS!

AS
ESCUEL AS
DE RIESGOS
tALLER MUNICIPAL

PRECAUCIONES
GRACIAS POR EL
CAPACITACIÓN GESTIÓN

REPORTE TOMAREMOS

TODO ESTO. ¡ASÍ ESTAREMOS MÁS

QUE BUENO QUE PODAMOS ORGANIZAR
TEMPRANA
SISTEMA DE ALERTA

salud
servicios
basicos de

35
 Presidencia Secretaría de Gestión
del Consejo de Ministros del Riesgo de Desastres

N AL D
IO E

DE
TITUTO NA

F E NS A CIVI L
IN S
Contactos del Proyecto
CARE Perú: Lucy Harman: lharman@care.org.pe
COOPI: Anna Costa: coord.peru@coopi.org
Acción Contra el Hambre: Henry Torres: htorres@pe.acfspain.org
Gobierno Regional de Puno: German Quispe Chaiña - Sub Gerente de Defensa
Nacional y Civil del Gobierno Regional de Puno. Lola Pampa Valencia – Coordinación
Interinstitucional COER Puno

COER PUNO – Gobierno Regional de Puno

Av. El Estudiante N° 1410 – Puno
www.coerpuno.gob.pe
+51 51 352103

Fundación Acción contra el Hambre

Santa Isabel Nº 263 Miraflores. Lima. Perú.
Teléfono: +51628-2835
web: ​www.accioncontraelhambreperu.org

El Plan ante Sequía se formuló en el marco del Proyecto Kamarikuy Ch´akimanta que
fue financiado por ECHO (Dirección General de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de
la Comisión Europea). A la fecha está en proceso de revisión y aprobación del Gobierno
Regional de Puno y cuenta con la opinión favorable del CENEPRED.

La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión Europea. El contenido de

la misma es responsabilidad exclusiva de Acción contra el Hambre y sus socios, CARE Perú
y COOPI y en ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea.

Fundación Acción contra el Hambre • RUC: 20518687574 • www.accioncontraelhambreperu.org

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú xxxxxxxxxx
Primera edición,Tiraje 1000 ejemplares.
Se terminó de imprimir en los talleres gráficos de Balcari Editores SAC, RUC: 20525009662,
Calle Leonidas Laserre 582 Lima 1, a los 6 días de Junio del 2018
36