Borrador Informe Final

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1. INTRODUCCIÓN
1.1 Generalidades
El mejoramiento de la carretera Huambutio - Huancarani – Paucartambo, constituye un

importante proyecto que permitirá la integración espacial y comercial entre los distritos
del departamento de Puno, así como una posible articulación vial con la carretera
Interoceánica Perú – Brasil.
Constituye por ello la ejecución de Proyectos viales una actividad que puede ser de gran
impacto en el área de influencia donde se desarrolla, por lo que es necesario, que dentro
de su planeamiento, diseño y puesta en marcha, se introduzcan criterios ambientales,
que permitan que sea una actividad que contribuya eficazmente al desarrollo sostenible
de la zona donde se aplica.
Es en este sentido, que el Estudio de Impacto Ambiental es un instrumento que permite

no sólo asegurar la introducción de estas consideraciones ambientales durante su diseño
y planeamiento, sino que además, permite garantizar la adecuada gestión ambiental de
los mismos, durante su puesta en marcha, internalizando los costos ambientales y
garantizando la viabilidad tanto técnico - económica, como ambiental de los proyectos.
Los Estudios de Impacto Ambiental no sólo identifican los posibles impactos negativos y
positivos resultantes de la ejecución del proyecto, sino que además, los evalúa
determinado cuáles son los más significativos, para finalmente, establecer las medidas y
acciones necesarias para prevenirlos, mitigarlos y/o corregirlos; o si son positivos
potenciarlos. Asimismo, determina los planes necesarios para el seguimiento y control de
la funcionalidad de cada una de las medidas y el correspondiente análisis de costos e
inversión para su operatividad.
El Estudio de Impacto Ambiental ha sido concebido, de acuerdo a la normatividad

ambiental estipulada para la construcción de vías por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y en el marco de las consideraciones de un desarrollo sostenible.
1.2 Objetivos del EIA
Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto contemplan lo siguiente:
ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO PARA LA REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA

HUAMBUTIO - PAUCARTAMBO, TRAMO HUAMBUTIO – HUANCARANI
(24.40 KM)
- Establecer el área de influencia ambiental de la puesta en marcha de la actividad,
para la cual se elabora el estudio de línea de base ambiental.
- Identificar y caracterizar los impactos ambientales de las actividades de
implementación y operación del Proyecto.
- Evaluar los impactos ambientales, a fin de determinar y priorizar aquellos
significativos, para el diseño de sus respectivas medidas de manejo ambiental.
- Diseñar un Plan de Manejo Ambiental en el cual se establezcan las medidas
preventivas, correctivas y de mitigación para los impactos ambientalmente
significativos del Proyecto, de manera tal que se garantice su sostenibilidad. El
Plan contemplará el manejo ambiental antes, durante y después de la puesta en
marcha de la actividad.
- Implementar y desarrollar un programa de seguimiento y control ambiental, a fin de
garantizar la protección ambiental, durante las etapas de construcción y ejecución
del Proyecto.
- Establecer el plan de cierre, que permita asegurar la recuperación del paisaje y
ambiente afectado.
- Cumplir con la legislación ambiental vigente en el país, aplicable a este tipo de
Proyectos.
1.3 Metodología para la Elaboración del EIA
Para llevar a cabo el EIA, es imprescindible seguir una secuencia de actividades que se
señalan a continuación:
 Enumerar y señalar específicamente todas aquellas normas, Leyes y

reglamentaciones inherentes a la preservación de los recursos naturales, en la que
debe quedar claramente expresada el ambiente que se desea y en la que se debe
establecer las condiciones ambientales buscadas. El EIA requiere de un marco legal
que haga obligatorio los requisitos.
 Realizar la Evaluación de la Línea de Base Ambiental, caracterizando los componentes

abióticos, bióticos, socioeconómicos y culturales del área de influencia del proyecto,
la cual debe contener información suficiente para identificar las características de los
recursos naturales y humanos que podrían resultar involucrados. Además, esta
descripción debe suministrar información científica con la cual se puedan predecir y
comparar los impactos ambientales.
 Describir las características del proyecto, en la que se enumeran todas las acciones
que podrían tener impactos ambientales significativos, tanto en las etapas de
construcción, operación y abandono.
 Identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales, ya sean negativos

o positivos, directos e indirectos y /o acumulativos.
 Identificación y evaluación de pasivos ambientales.

(24.40 KM)
 Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, constituido por programas de Mitigación,
Monitoreo, Contingencia, de Abandono, Compensación Social e Inversión.
La secuencia lógica de las diferentes etapas que se requieren para lograr un adecuado
Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado se muestra en la figura 1.3-1
Figura 1.3-1 Secuencia del Estudio de Impacto Ambiental (Proceso Predictivo)

(24.40 KM)
1.3.1 Metodología Aplicable al Medio Abiótico y Biótico
Para la ejecución de la Línea Base Ambiental se tiene en cuenta las siguientes etapas:
a. Etapa Preliminar
Esta etapa consiste en la búsqueda de información bibliográfica y cartográfica disponible

sobre la zona de estudio, y la evaluación y análisis de esta información, así como el
conocimiento de los aspectos ambientales representados por los componentes del medio
abiótico, biótico, del área de influencia del proyecto. Con dicha información, se elabora el
material básico cartográfico necesario para proseguir con la fase de campo, esta fase
comprende también la planificación de toda la logística para proseguir con la fase
siguiente.
b. Etapa de campo
En esta fase se realiza la evaluación sistemática de los componentes ambientales

involucrados dentro del área de influencia del proyecto, tomando en cuenta las
siguientes actividades:
 Evaluación de los componentes ambientales de toda el área de influencia del

proyecto: Medio Abiótico (geología, fisiografía, suelos y su capacidad de uso mayor,
hidrología, calidad del aire, etc.), Medio Biótico (flora, fauna, hábitats, biodiversidad,
etc.) y Medio Socioeconómico y Cultural
 Evaluación de las condiciones actuales de la vía
 Diagnóstico de la ubicación para la instalación de la infraestructura auxiliar (plantas

de chancado, asfalto, canteras, DMEs, préstamo y relleno, depósitos de
combustible, taller de máquinas, fuentes de agua, etc.).
 Asimismo, se procederá a la identificación de impactos con la finalidad de

sistematizar el presente estudio, además se utilizará como método inicial, la lista de
verificación (check list), este método interrelaciona los aspectos ambientales
potenciales y los componentes del proyecto, por lo cual resulta útil en la
identificación de impactos potenciales.
c. Etapa de Gabinete
En esta tercera y última etapa de Línea Base se realiza el procesamiento de la

información obtenida en las fases anteriores, lo que permite obtener datos sobre la
calidad de agua, aire, gráficos e indicadores de utilidad para el análisis ambiental
correspondiente; aspectos que se ejecutarán, en coordinación con los demás
especialistas del equipo técnico asignado al estudio. Esta fase dará como resultado la
elaboración del informe respectivo de la línea de base y los mapas correspondientes, en
concordancia con la Normativa Ambiental vigente en el Perú.

(24.40 KM)
1.3.2 Metodología Aplicable al Medio Socio Económico
Para el levantamiento de información del medio socio–económico se tiene en cuenta las

siguientes etapas:
a. Etapa Preliminar
Esta etapa consiste en la búsqueda de información bibliográfica y cartográfica disponible

sobre la zona de estudio, y la evaluación y análisis de esta información, así como el
conocimiento de los aspectos socioeconómicos y de interés humano del área de
influencia del proyecto.
b. Etapa de campo
En esta etapa se toma en cuenta las siguientes actividades:
 Evaluación del Medio Socio Económico (actividades económicas, demografía,

educación, salud, vivienda, etc.) y del Medio de Interés Humano (sitios
arqueológicos, turísticos e históricos).
 Realización de focus group, se planificará y desarrollará un proceso de consulta

previa a través de grupos focales con la finalidad de establecer un canal de
comunicación inicial entre el proyecto y la población ubicada en el área de influencia
directa. Los pasos seguidos para la ejecución de los focus group así como el criterio
de selección de los participantes se detalla en el capítulo X.
 Realización de Consultas Públicas de carácter general dirigidas a las comunidades

ubicadas en el área de influencia del proyecto.
 Diagnóstico de los sitios de ubicación de las instalaciones de infraestructura auxiliar

y su cercanía a las comunidades.
 Realización de Consultas Públicas de carácter específico dirigidas a la población

impactada directamente por el paso de la carretera.
c. Etapa de Gabinete
En esta tercera y última etapa se realiza el procesamiento de la información obtenida en

las fases anteriores, lo que permitirá obtener datos estadísticos (tasa de natalidad,
mortalidad, etc.), mapas, gráficos e indicadores de utilidad para el análisis
correspondiente.

(24.40 KM)
2. MARCO TÉCNICO – LEGAL E INSTITUCIONAL DEL EIA
El presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha desarrollado teniendo como marco

jurídico las normas legales de protección ambiental vigentes en el país y las normas y
procedimientos del Banco Interamericano de Desarrollo. Asimismo, su elaboración está
basada en los documentos técnicos de gestión ambiental emitidos por el Ministerio de
Transporte y Comunicaciones (MTC), a través de la Dirección General de Asuntos Socio
Ambientales del MTC, órgano competente en materia ambiental para este sector, así
como las normas técnicas aplicables.
2.1 Marco Técnico – Legal
En el cuadro 2.1.1, se presenta el Marco Técnico Legal del Proyecto Vial.
Cuadro 2.1.1 Marco Técnico Legal del EIA
Número de la Fecha de Emisión

Nombre del Dispositivo Legal o Norma o del Dispositivo
Fase
Documento Técnico aplicable Documento Legal o Documento
Técnico Técnico
Fase de
Implementación Constitución Política del Perú 1 993
Ley General del Ambiente Ley N° 28611 13/10/2005
Código Penal – Título XIII: Delitos Decreto Legislativo

contra la Ecología N° 635
Ley Marco del Sistema Nacional de

Ley N° 28245 08/06/2004
Gestión Ambiental
Ley de Marco para el Crecimiento Decreto Legislativo

13/11/1991
de la Inversión Privada N° 757
Ley del Consejo Nacional del

Ley N° 26410 02/12/1994
Ambiente (CONAM)
Ley N° 27446 23/04/2001

Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto
Ambiental.

(24.40 KM)
Fase
Técnico Técnico
Ley de Evaluación de Impacto

Ley N° 26786 13/05/1997
Ambiental para Obras y
Actividades
Ley General de Aguas Ley N° 17752 24/07/2002
Ley General de Residuos Sólidos Ley N° 27314 21/07/2000

Fase de
Identificación de
Reglamento de la Ley General de D.S N° 057 – 2004 –
Impactos. 24/07/2004
Residuos Sólidos. PCM
Registro de Empresas o
Resolución
Instituciones para Elaborar
Directoral Nº 004- 20/03/2003
Estudios de Impacto Ambiental
2003-MTC/16.
(EIA)
Reglamento de Consulta y Resolución
Participación Ciudadana Directoral Nº 006- 16/01/2004
D.G.A.S.A./MTC 2004-MTC/16
Directrices para la Elaboración y

Resolución
Aplicación de los Planes de
Directoral Nº 007- 19/01/2004
Compensación y Reasentamiento
2004-MTC/16
D.G.A.S.A./MTC
Ley Orgánica de Gobiernos

Ley N° 27867 16/11/2002
Regionales
Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972 06/05/2003

Proceso de
Consultas
Públicas Ley General de Salud Ley N° 26842 20/07/1997
Ley que regula el transporte

terrestre de Materiales y Residuos Ley N° 28256 18/06/2004
Peligrosos
Ley General de Expropiación Ley N° 27117 20/05/1999
Establecen casos en que

D.S. Nº 056 - 97 –
aprobación de los EIA's y PAMA's 18/11/1997
PCM
requerirán la opinión técnica del
INRENA.

(24.40 KM)
Fase
Técnico Técnico
Reglamento de Estándares
D.S. N° 074 - 2001 –
Nacionales de Calidad Ambiental 24/06/2001
PCM
del Aire.
D.S. N° 085-2003-
Nacionales de Calidad Ambiental 20/10/2003
PCM.
para Ruido.
Categorización de Especies Decreto Supremo N°

17/09/2004
Amenazadas de Fauna Silvestre. 034-2004-AG
Reglamento de Control de Decreto Supremo N°

Explosivos de Uso Civil. 019-71-IN
Establecen Límites Máximos

Permisibles de emisiones
Decreto Supremo Nº
contaminantes para vehículos 30/10/2001
047-2001-MTC
automotores que circulen en la red
Fase de vial
Indenitifcación de
Impactos
Dispositivos del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID)
– Política Operativa OP-710
Reasentamiento Involuntario del
BID.
Ley de Áreas Naturales

Ley Nº 26834 17/06/1997
Protegidas.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley N° 27308 16/07/2000
Ley Orgánica para el

Aprovechamiento Sostenible de los
Ley N° 26821 26/06/1997
Recursos Naturales.
Ley General del Patrimonio

Ley N° 28296 22/07/2004
Cultural de la Nación.

(24.40 KM)
Fase
Técnico Técnico
Texto Único de Procedimientos
Administrativos del INC.
Proceso de Reglamento de Organización y
Consultas Funciones del Instituto Nacional de D.S. N° 050-94-ED 11/10/1994
Públicas Cultura (INC).
Reglamento de Investigaciones
Resolución Suprema
Arqueológicas del Instituto 24/01/2000
N° 004-2000-ED
Nacional de Cultura (INC).
Especificaciones Técnicas
R.D. 1146-
Generales para Construcción de 27/12/2000
2000/15.17
Carreteras.
Declaran que las Canteras de
Minerales no Metálicos de
Materiales de Construcción, Decreto Supremo N°
1993
Ubicadas al Lado de las Carreteras 011-93-MTC
en Mantenimiento se Encuentran
Afectas a éstas.
Aprovechamiento de Canteras de Decreto Supremo N°
28/10/1996
Materiales de Construcción. 037-96-EM
Resolución
Explotación de Canteras Ministerial N° 188- 12/05/1997
Fase de 97-EMNMM
Implementación Ley que Regula el Derecho de
Extracción de Materiales de los
Ley N° 28221 07/05/2004
Alveos o Cauces de los ríos por las
Municipalidades.
Normas Básicas de Seguridad e Resolución Suprema
23/03/1983
Higiene en Obras de Edificación. N° 021-83-TR
Obras viales que ejecuta el MTC a
través del Proyecto Especial no
Decreto Supremo Nº
están sujetas al pago de derechos 22/07/1998
016-98-AG
por concepto de extracción de
materiales.
Ley que facilita las obras viales. Ley N° 27117 20/05/1999
Soporte Legal:
Manual Ambiental para el Diseño y Código deL Medio 07/09/1990
construcción de vías. Ambiente, D.L 613
2.2 Marco Institucional
En el cuadro 2.2.1, se presenta el Marco Técnico Institucional del Proyecto

(24.40 KM)
Cuadro 2.2.1 Marco Técnico Institucional del Proyecto Vial
Institución u Organismo Público o Justificación del tipo de competencia

Fase
Privado con competencia o influencia o influencia
Conservación ambiental para contribuir

Implementación al desarrollo integral de la persona y
Consejo Nacional de Medio Ambiente
Identificación de propiciar el equilibrio entre el desarrollo
(CONAM)
impactos socioeconómico y el uso sostenible de
los recursos naturales.
Forma parte del poder ejecutivo y

constituye un pliego presupuestal con
Ministerio de Transportes y autonomía administrativa y económica,
Implementación
Comunicaciones (MTC) de acuerdo con la ley.
Dirección General de Asuntos
Socioambientales del MTC.
Su normativa básica es la Ley Orgánica

del Ministerio de Educación (Decreto
Ley N° 25762, del 12 de octubre de
Implementación Ministerio de Educación 1992), modificada por la Ley N° 26510,
y el Reglamento de Organización y
Funciones (Decreto Supremo N° 004-
93-ED).
El INRENA es un organismo público

descentralizado del Ministerio de
Agricultura. Tiene como funciones:
formular, concertar las estrategias,
planes y programas para el
Implementación
aprovechamiento de los recursos
Identificación de Ministerio de Agricultura
naturales; caracterizar, evaluar y vigilar
Impactos.
permanentemente los recursos
naturales renovables; y coordinar con
los sectores público y privado el
aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales renovables.
El cual se encarga de determinar el

Implementación Consejo Nacional de Tasaciones valor actualizado del bien a expropiar
(CONATA) (dispuesto en el Art. 16 de la Ley
General de Expropiaciones).
Implementación Gobiernos locales

Identificación de Comprende los gobiernos locales
Impactos. involucrados en el ámbito de influencia
Proceso de del Proyecto. Se rigen por la Ley

(24.40 KM)
Institución u Organismo Público o Justificación del tipo de competencia
Fase
Privado con competencia o influencia o influencia
Orgánica de Municipalidades, Ley N°
27972, del 27 de mayo de 2003, la cual
establece las normas sobre la creación,
origen, naturaleza, autonomía,
organización, finalidad, tipos,
competencias, clasificación y su
régimen económico. De acuerdo con
esta Ley, se espera que los municipios
Consultas
planeen, ejecuten y promuevan, por
Públicas
medio de los organismos competentes,
una serie de medidas destinadas a
proporcionar a los ciudadanos un
ambiente adecuado para satisfacer las
necesidades vitales: vivienda, salud,
educación, recreación, transporte y
comunicaciones (artículo 62º).
3. LINEA DE BASE AMBIENTAL
La línea de base ambiental se ha elaborado a fin de evaluar de manera integral la zona

donde se realizará el “Estudio Definitivo de Mejoramiento de la Carretera Huambutio -
Huancarani”. De esta manera, se ha obtenido información tanto de aspectos físicos,
biológicos, socioeconómicos y culturales, a través de una serie de variables que serán
descritas, analizadas y evaluadas.
Estas variables o factores ambientales corresponden al área de influencia tanto directa

como indirecta del proyecto, lo que ha permitido evaluar y cuantificar los probables
impactos ambientales, negativos o positivos, atribuibles o derivados de las actividades
del mismo.
3.1 Ubicación
La zona de ubicación seleccionada para el proyecto se encuentra en los distritos de

Paucartambo y Huancarani, ambos distritos de la Provincia de Paucartambo,
Departamento de Cuzco.
Geográficamente, el Proyecto se emplaza entre las coordenadas siguientes:
Norte 8 497 000 hasta 8 506 000

Este 205 000 hasta 214 000
El trazo de la vía a ser mejorado tiene una longitud de 26, 869 Km, el mismo que
comienza a la atura del puente Huambutio (progresiva 00+000) y termina a la altura del
poblado de Huancarani (progresiva 26+869).

(24.40 KM)
El inicio de la carretera parte de la
progresiva 00+000, a la altura del Puente
Huambutio, cuenta con una capa de
afirmado dentro del ancho de rodadura.
Fin de la carretera progresiva 26+869,

cuenta con una capa de afirmado dentro del
ancho de rodadura, a esta altura comienza
el Poblado de Huancarani. El tramo de la
carretera donde está el poblado se
encuentra asfaltado.
Se accede a la zona del proyecto, desde la ciudad de Cuzco, a través de la ruta de

penetración de Cuzco – Huacarpay, acceso que se encuentra actualmente asfaltado.
3.2 Área de Influencia
Para la identificación y evaluación del área que será influenciada por la realización del
Proyecto, se ha realizado la caracterización de ésta lo cual permitió identificar las
características ambientales pre existentes a la ejecución de las obras, para establecer
así una línea de base, que sirva de referencia y compararla con el pronóstico de la
futura situación ambiental que se espera.
Esta área definida ha permitido reconocer los componentes ambientales que pueden
ser afectados por las actividades que se desarrollarán en el Proyecto, tanto en la fase
de construcción, como en las de operación y cierre.
Se ha considerado conveniente distinguir los siguientes conceptos:
Área de influencia directa

Área de influencia indirecta

(24.40 KM)
3.2.1 Área de Influencia Directa (AID)
Se define como área de influencia directa al espacio físico que será ocupado en forma
permanente o temporal durante la construcción y operación de toda la infraestructura
requerida en la obra prevista así como al espacio ocupado por las facilidades auxiliares
del Proyecto. También son considerados los espacios colindantes donde un
componente ambiental puede ser persistente o significativamente afectado por las
actividades desarrolladas durante la fase de construcción y/o operación del Proyecto.
3.2.1 Área de influencia Indirecta (AII)
El área de influencia indirecta del Proyecto es definida como el espacio físico en el que
un componente ambiental afectado directamente afecta a su vez indirectamente a otro
u otros componentes ambientales no relacionados con el Proyecto aunque sea con una
intensidad mínima.
Esta área debe ser ubicada en algún tipo de delimitación territorial. Estas
delimitaciones territoriales pueden ser geográficas (cuencas o subcuencas) y/o
político / administrativas.
En el presente caso se ha utilizado la delimitación por cuencas.
3.3 Descripción del Medio Físico
3.3.1 Climatología
La caracterización del clima en la zona de estudio, se basa fundamentalmente en la

reunión de elementos y factores físicos que permiten definir condiciones homogéneas
en el ambiente. Los elementos climáticos están referidos a los diversos fenómenos
atmosféricos como temperatura, precipitación, humedad, viento, nubosidad y
evaporación; los factores climáticos están referidos a las características propias y fijas
del lugar, dadas por su ubicación y caracterizadas por su altitud, latitud, suelo,
vegetación y continentalidad.
En base a la clasificación climática de Köppen, en el área de influencia del Proyecto, se

ha determinado el siguiente tipo climático:
 Clima Frío o Boreal (valles mesoandinos)
Este tipo climático conocido como “clima de montaña alta”, es el que predomina en la
zona de estudio, extendiéndose entre los 3 000 y 4 000 msnm. Se caracteriza por sus
precipitaciones anuales promedio de 700 mm y por sus temperaturas medias anuales

(24.40 KM)
de 12° C. Comprende los valles mesoandinos propios de los sectores central y
meridional de los Andes peruanos. Presenta veranos lluviosos e inviernos secos.
A continuación se presenta la caracterización de los elementos climáticos, se tomó

como referencia, las estaciones climatológicas de Ccatcca y Granja Kayra.
 Precipitación
Los registros de precipitación que se presentan son los de precipitación media mensual
y anual. Las estaciones consideradas por encontrarse cerca del área de interés
muestra una precipitación promedio anual de 501.9 a 618.4 mm
Cuadro 3.3.1-1 Datos de Precipitación Media Mensual y Anual de la Estación

Ccatca
Estación:Ccatcca LAT: 13° 37' DPTO: Cuzco

Años: 1986-1991 LONG.: 71° 34' PROV: Quispicanchi
ALT: 3700 msnm DIST: Ccatcca
PARÁMETRO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Anual
Precipitación (mm) 85.7 79.1 86.7 36.7 6.6 11.3 5.3 3.2 7.9 27.7 32.4 57.9 501.9
Cuadro 3.3.1-2 Datos de Precipitación Media Mensual y Anual de la Estación

Granja Kayra
Estación:Granja Kayra LAT: 13° 34' DPTO: Cuzco

Años: 1966-1990 LONG.: 71° 51' PROV: Cuzco
ALT: 3219 msnm DIST: San Jerónimo
PARÁMETRO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Anual
Precipitación (mm) 131.3 116.6 91.1 28.2 5.9 1.9 3.3 4.1 19.0 34.0 59.0 90.7 618.4
 Evaporación
Los registros de evaporación que se presentan son los de evaporación media mensual
y anual. Las estación considerada por encontrarse cerca del área de interés muestra
una dato promedio anual de 932.9 mm.
Cuadro 3.3.1-3 Datos de Evaporación Media Mensual y Anual de la Estación

Granja Kayra

(24.40 KM)
PARÁMETRO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
Evaporación (mm) 60.9 53.8 60.5 64.5 79.2 85.2 96.4 98.2 89.0 92.6 81.0 71.6 932.9
 Temperatura
Los registros de Temperatura que se presentan son los de temperatura media mensual
y anual. La estación considerada por encontrarse cerca del área de interés muestra
una dato promedio anual de 11.6 °C.
Cuadro 3.3.1-4 Datos de Temperatura Media Mensual y Anual de la Estación

Granja Kayra

PARÁMETRO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
Temp. Media (°C) 12.6 12.5 12.1 11.8 11.0 9.4 9.1 10.9 12.4 10.2 11.6 11.6 11.6
3.3.2 Ruido
La evaluación de campo se hizo con el objeto de determinar los niveles sonoros

generados actualmente por la vía existente. Para ello se realizaron tomas de niveles
con un intervalo de tiempo constante entre cada toma de muestras. El horario de
evaluación fue diurno (desde las 7:01 hasta las 22:00 horas).
Seguidamente se obtuvo el nivel de ruido equivalente para estas mediciones; los
valores de ruido equivalente para este punto de medición obtenidos se considerará de
manera referencial.
 Protocolo de Muestreo
Las mediciones se realizaron de acuerdo al protocolo de medición ISO 1996-Parte I. y

Parte II, para ello se tuvo en cuenta algunas consideraciones previas:
Al realizar mediciones en exteriores se supone tácitamente que el sonido se propaga

en campo libre, vale decir, sin reflexiones importantes. Es preciso evitar, por
consiguiente, la presencia de reflexiones espurias existentes o creadas durante la
medición. Para ello se recomienda que el micrófono se encuentre por lo menos a 2 m
de la superficie más cercana, el operador del instrumental puede ocasionar reflexiones
importantes, capaces de alterar una medición, sobre todo en baja frecuencia, donde la
absorción del cuerpo y la vestimenta son menores.
Si fuera posible medir con el micrófono al ras de la pared, el efecto sería un incremento
de aproximadamente 3 dB en todas las frecuencias. Precisamente, esto es lo que se

(24.40 KM)
hace en la medición de los estampidos sónicos, pero es casi la única situación en la
que se mide cerca de una superficie.
Debe evitarse la presencia de fuentes de ruido ajenas al objeto de la medición. Esto

implica evitar situaciones atípicas. Las mediciones que se efectuaren con alguna
interferencia de este tipo deben ser descartadas ya que no son representativas. Una
situación frecuente, sobre todo en las mediciones en la vía pública, es la presencia de
curiosos, e inclusive la irrupción con preguntas sobre el objeto de las mediciones o el
organismo que las realiza. En algunos casos determinadas personas intervienen con
sonidos destinados directamente a boicotear la medición, por ejemplo gritos frente al
micrófono. En todos estos casos las mediciones deben descartarse. Lo más
recomendable es aguardar que la interrupción desaparezca y repetir la medición.
Para evitar interferencia por viento en la precisión de las mediciones, se usó una
pantalla antiviento (windscreen), la cual consiste en una esfera de material sintético
poroso que se coloca sobre el micrófono y que absorbe el silbido del viento.
El sonómetro fue colocado sobre un trípode estándar a una distancia de 7.5 m del
hombro de la carretera y a una altura de 1.5 m respecto al eje de la misma, tal como se
muestra en la figura siguiente.
Figura 3.3.2-1 Metodología de Muestreo
 Puntos de Muestreo
Para determinar la condición existente en el área de influencia del proyecto, se

realizaron mediciones de niveles de ruido existente en la vía propuesta.
Los resultados los expresa en decibeles (dB.). Para determinar los niveles de ruido
preexistente, para ello se empleo un sonómetro, este equipo trabaja utilizando una
escala de ponderación "A" que deja pasar sólo las frecuencias a las que el oído
humano es más sensible, respondiendo al sonido de forma parecida que lo hace éste.
Para determinar el nivel de ruido ambiental se seleccionaron receptores potenciales,
los cuales se presentan en el Cuadro 3.3.2-1 siguiente la ubicación de los receptores
potenciales.
Cuadro 3.3.2-1 Ubicación de Puntos de Monitoreo de Ruido
Coordenadas
Nombre Descripción
Este Norte
Altura de la Quebrada
ER – 01 270 640 8 498 119
Sierra Bella, zona rural
(24.40 KM)
Coordenadas
Nombre Descripción
Este Norte
Altura del poblado de
ER – 02 210 489 8 503 866
Chacabamba
 Resultados
Se realizaron tomas de niveles con un intervalo de tiempo constante entre cada toma
de muestra, seguidamente se obtuvo el nivel de ruido equivalente para estas
mediciones; los valores de ruido equivalente para estos puntos de medición obtenidos
se considerará de manera referencial.
Cuadro 3.3.2-2 Resultados de Calidad de Ruido
Nacionales de Calidad Ambiental
Resultados de
para Ruido D.S. N° 085-2003-PCM.
Punto Muestreo dB A
Zona Residencial
Horario Diurno
Horario Diurno
ER-01 55 60
ER-02 54 60
Los resultados mostrados en el cuadro 3.3.3-2 indican que para horario diurno, no se
superan los valores de ECA para ruido establecido para zonas residenciales, que es el
valor con el que ha sido comparado.
3.3.3 Hidrología y Calidad de Agua
A. Hidrología
Desde el punto de vista hidrológico en el área de estudio se han encontrado tres

cuencas importantes como son la Quebrada Sierra Bella, Cancahuayyo y Pitucancha,
así también un rio que es el Vilcanota, el cual sigue un curso paralelo a la carretera los
primeros 500 metros. La cuenca más grande abarca una superficie de 14.91 km2 y la
más pequeña 0.54 km2. Las pendientes de los cauces son fuertes, varían de 0.19404
a 0.9487. La altitud media de las cuencas varía entre 3650 msnm a 4080 msnm. Las
cuencas más importantes se describen a continuación:
Cuenca Quebrada Sierra Bella (Km.2+155, 4+300, 6+460)
Es una cuenca con arrastre de materiales constituido por gravas y boleos, tiene un
tamaño de cuenca de 8.54 Km2. Actualmente existe un badén rústico. Las personas
del lugar refieren que es una quebrada que trae bastante agua con sedimentos.
Cuenca Quebrada Cancahuayjo (Km.14+400)

(24.40 KM)
Es una cuenca pequeña de fuerte pendiente (0.50345) con arrastre de boleos, tiene un
tamaño de cuenca de 1.70 Km2, es cruzada por la carretera mediante una alcantarilla
de troncos apoyada en muros de piedra.
Cuenca Quebrada Pitucancha (Km.20+600)
Es la cuenca más grande que existe en el tramo vial, tiene una pendiente de 0.19404
con arrastre de boleos y una superficie de cuenca de 14.91 Km2. En el cruce con la
carretera existe un pontón metálico apoyado sobre muros de piedra, de 6.30 metros de
longitud y 5.0 metros de altura.
B. Calidad del Agua
El objetivo de la presente sección es documentar las condiciones existentes de las

aguas superficiales del área del Proyecto e identificar las fuentes que estarían
afectando actualmente la calidad del agua de forma previa a la implementación del
Proyecto.
Para establecer las condiciones de calidad de las aguas superficiales del área de
estudio, se ha desarrollado muestreos en la Quebrada Sierra Bella, Quebrada
Huayllbamba y Río Vilcanota. Para esto se definieron con mayor precisión las áreas
que podrían verse afectadas, así como los parámetros indicadores de variaciones en la
calidad del agua. Estos indicadores fueron seleccionados teniendo en cuenta la
naturaleza de la actividad a realizar por el Proyecto.

(24.40 KM)
- Muestreo de Calidad del Agua
Se determinaron tres (03) puntos de muestreo de agua de cuerpos superficiales (ríos

y/o quebradas). En función de las características de los cuerpos de aguas, se
seleccionaron los parámetros para la calidad del agua superficial, habiéndose
analizado in situ los siguientes: pH, y conductividad.
- Selección de Parámetros
Los parámetros monitoreados para evaluar la calidad de los cuerpos de agua son los
siguientes:
 pH
 Conductividad
 Sólidos Totales Disueltos
 Cloruros
 Sulfato
- Selección de Estaciones de Muestreo
La ubicación de los puntos o estaciones de monitoreo tomados se muestran en el

siguiente cuadro:
Cuadro 3.3.3-1 Estaciones de Muestreo de la Calidad del Agua Superficial
Código Descripción del Punto de Muestreo
FA1 Río Vilcanota
FA2 Quebrada Sierra Bella
FA3 Altura del poblado Huayllabamba
- Estándares
Los estándares presentados a continuación fueron obtenidos del Proyecto de Ley de La

Ley General de Aguas, debido a que estos valores no se encuentran actualmente
reglamentados por la Ley General de Aguas.
Cuadro 3.3.3-1 Estándares de Calidad de Agua
Parámetro Estándar
Sólidos Totales Disueltos 500 mg/l (PLGA****)
Sulfato 250 mg/l (PLGA****)
pH 6.5 - 9 (EPA)
Conductividad 1500 us/cm (PLGA****)
(24.40 KM)
cloruros 250 mg/l (PLGA****)
- Resultados
Cuadro 3.3.3-2 Resultados de Muestreo de la Calidad del Agua Superficial
Sulfato
Punto de Conductividad STD Cloruros
pH mg/L
Muestreo Us/cm mg/L mg/L
FA1 7.33 1460 720 200 223
FA2 7.67 593 291 10 60
FA3 7.20 627 308 16 120
Los resultados obtenidos en cada uno de los puntos de muestreo, permiten determinar
que estos valores se encuentran dentro de los estándares establecidos para la calidad
de agua.
3.3.4 Geología
Estratigrafía
La estratigrafía está representada por una diversidad de formaciones rocosas, tanto

sedimentarias, metamórficas como ígneas.
Por razones de nivel de estudio se han agrupado ciertas unidades menores en

formaciones o grupos, en base a sus relaciones de campo. A continuación se describen
las formaciones encontradas en el área de estudio:
 Formación Mitu
Este grupo se presenta en afloramientos alargados potentes y de gran desarrollo,

siguiendo una dirección NO-SE. Su litología consiste de areniscas, conglomerados y
lutitas de colores marrones rojizos intercalados con horizontes piroclásticos y derrames
volcánicos verdosos y marrones.
Se muestra en el área del valle del Río Vilcanota, donde sobreyace discordantemente a
formaciones más antiguas; así para nuestro ámbito de estudio la encontramos a lo
largo del trazo de la carretera Huambutio-Huancarani, hasta en un 65%.
 Formación Urcos
Sus afloramientos aparecen desde el poblado Huayllabamba a Huancarani constituye

la margen derecha del valle del Vilcanota. La litología de Urcos es casi completamente
arcillosa, y consiste de pizarras y lutitas pizarrosas; estas rocas son bastante
similares entre sí, y conforman el 80% de la constitución litológica de la formación
(24.40 KM)
Urcos. En menor proporción aparecen esquistos pizarrosos, y más localmente
formaciones arenosas de cuarcitas y areniscas cuarcíferas. Las pizarras son azul
negruzcas con estratos muy delgados.
Son rocas de origen marino, y se estima que el ambiente de sedimentación de esta

formación fue de mares pelágicos someros, con predominio de condiciones reductoras.
El espesor de la formación es desconocido, aunque se estima en más de 1 000 m. En
cuanto a sus relaciones estratigráficas, el techo pasa concordante y gradualmente a
las pizarras de la formación Ccatcca, que si afloran en el área de estudio, al este de la
formación Urcos.
La formación Urcos tiene mucha importancia para el proyecto vial, ya que sus
componentes rocosos son claramente poco competentes y en muchos casos,
hasta deleznables. La potencialidad de riesgo que genera esta formación para la
carretera es elevada, ya que en muchos lugares provoca deslizamientos de pequeña
a gran magnitud. Esta propiedad negativa se debe al carácter arcilloso y a su
estructura foliada que posee.
 Formación Huambutio
La formación Huambutio se distribuye en áreas muy pequeñas a través del cual pasa
la carretera, presenta la serie de clásticos que afloran en los alrededores de
Huambutio, cuyos constituyentes litológicos son areniscas cuarzosas, limolitas
rojizas, y yeso. Dada las características litológicas así como su asociación al
ambiente de sedimentación estaría relacionado a eventos oscilantes en medio mixto
donde el avance y retroceso marino marcaría la sucesión litológica pero con un
eutaísmo lento y tranquilo formando lagunas o pantanos tipo sabka.
Las relaciones estratigráficas no están bien definidas, además presentan fuerte

fracturamiento, ocasionando la diversidad de bloques esta unidad cubre en clara
discordancia angular al Grupo Mitu (Formación Pisac) y a la Formación Urcos,
mientras que el techo es cubierto aparentemente por la Formación Chillorolla o
Huancané.
Dada su naturaleza litoestructural, el espesor de esta unidad se estima en

unos 200 m aproximadamente. A esta formación se le asigna por asociación
regional litológica al Cretáceo inferior, al no existir evidencias paleontológicas.
Sus afloramientos han sido reconocidos a lo largo del valle del Vilcanota,
constituyendo una faja paralela al Vilcanota que va del sur de Urcos pasando por
Huambutio hacia el norte.
3.3.4 Suelos

(24.40 KM)
La clasificación de los suelos del área de influencia de la Carretera Huambutio -
Huancarani que se presenta a continuación se ha desarrollado con la finalidad de
proporcionar información a mayor detalle de los tipos de suelos existentes y sus
características ecogeográficas, morfológicas y físico-químicas. Se debe indicar que la
información preliminar existente sobre este factor ambiental, en el área de estudio es
muy general; por lo cual ha sido necesario realizar un estudio agrológico detallado,
mediante la interpretación monoscópica de la imágenes de satélite proporcionadas por
el proyecto, seleccionar las “áreas homogéneas” en el campo, describir
morfológicamente los perfiles de suelos más representativos y realizar los análisis
físico-químicos en muestras seleccionadas de suelos.
A. Objetivos Generales:
 Identificar, caracterizar, clasificar y determinar la distribución geográfica espacial de

cada uno de los tipos de suelos representativos del área de influencia ambiental
indirecta.
 Determinar la clasificación taxonómica, Capacidad de Uso Mayor de los Suelos y el
Uso Actual de los suelos, del área de influencia ambiental del proyecto.
Entre los principales objetivos específicos tenemos:
 Identificar a los diferentes suelos representativos del área de estudio y llevar a cabo
su caracterización ecogeográfica, morfológica y físico - química.
 Clasificar a los suelos de acuerdo al U.S. Soil Taxonomy y según su Capacidad de
Uso Mayor.
B. Metodología
 Etapa Preliminar:
Mediante una interpretación monoscópica de las imágenes de satélite se ha realizado

el análisis fisiográfico, diferenciándose las geoformas o áreas homogéneas, basado en
el tono de la imagen, su textura, posición, relieve y análisis de pendientes.
 Etapa de Campo:
En esta fase o etapa se realizó la prospección pedológica, en base a la apertura de

calicatas en cada una de las “áreas homogéneas” identificadas en la etapa precedente.
En cada una de las calicatas se describieron las carácterísticas ecogeográficas:
geoforma, relieve, vegetación, material parental, procesos geomórficos, drenaje,
gradiente, etc.; luego se evaluaron las características morfológicas (horizontes,
espesor, textura, estructura, color, permeabilidad, gravosidad, etc.), del perfil del suelo.
Finalmente, se recolectaron muestras de suelos de cada uno de los horizontes o capas

identificadas en el perfil del suelo; se recolectó aproximadamente 1Kg. de suelo de
cada horizonte. Las muestras fueron numeradas correlativamente, de acuerdo al
número de la calicata.

(24.40 KM)
 Fase de Laboratorio:
Una vez seleccionadas las muestras de suelos, que presentaban los perfiles modales
de los suelos, se les envió al Laboratorio de Suelos de la Universidad Nacional Agraria
– La Molina. En estas muestras se han realizado los análisis de caracterización.
El análisis de caracterización consistió en la determinación de los siguientes

parámetros: pH, materia orgánica, carbonatos, conductividad eléctrica, fósforo, potasio
asimilable, capacidad de intercambio catiónico, cationes cambiables (Ca, Mag, K, Na) y
clase Textural.
 Fase de Gabinete:
En esta última etapa del estudio, se realiza el procesamiento de la información obtenida

del análisis de las referencias bibliográficas disponibles, la información de campo y los
resultados de los análisis físico-químicos. Finalmente se elaborará el informe y los
mapas respectivos.
C. Caracterización Edáfica
El suelo es un cuerpo natural compuesto por sólidos (minerales y materia orgánica),

líquido y gases que se presentan sobre la superficie de la tierra, ocupa un espacio y se
halla caracterizado morfológicamente por uno o varios horizontes genéticos, los cuales
se originan por la incidencia de procesos pedogénicos, tales como, adiciones, pérdidas,
transferencia y transformaciones de energía o materia. Este suelo puede soportar el
desarrollo de especies vegetales.
Del punto de vista volumétrico, el suelo se halla compuesto de un 45% de fracción

mineral (arena, limo, arcilla, gravas), 5% de materia orgánica (humus, residuos
vegetales y animales), 25% de una fase gaseosa (O 2, CO2, N2) y de 25% de una fase
líquida (agua, iones, sales solubles, etc.)
Figura 3.3.4-1 Formación del Suelo

(24.40 KM)
Fuente Propia
El límite superior del suelo es la superficie de contacto entre el suelo y el aire, agua
superficial, plantas vivas o material de plantas que no han empezado su proceso de
descomposición. El área no considerada como suelo y superficie que se halla
permanentemente cubierta por agua profunda (normalmente mayor a 2,5 m.)
El suelo tiene muchas propiedades que fluctúan con las estaciones, las cuales pueden
ser alternadamente cálidas y frías o secas y húmedas. La actividad biológica disminuye
o se paraliza si el suelo llega a ser muy frío o muy seco.
De esta manera, el suelo no es estático; el pH, sales solubles, cantidad de materia

orgánica, relación carbono/nitrógeno, número de microorganismos, fauna del suelo,
temperatura y humedad cambian con la estación, como también con los períodos de
tiempo más extensos. El suelo debe ser contemplado desde una perspectiva de corto y
largo tiempo.
El estudio de suelos que se detalla a continuación se realizó sobre la base de las

características morfológicas, físicas, químicas y biológicas de los diferentes horizontes
que conforman los suelos identificados, a un nivel de reconocimiento. Los análisis se
adjuntan en el Anexo III.
La clasificación cartográfica de suelos se hace mediante las consociaciones y

asociaciones. Por otro lado la pendiente, es otro elemento indispensable para la
caracterización de los suelos, por lo que también se determinan fases de pendiente
(Ver Cuadro 3.3.4-1).
Cuadro 3.3.4-1 Fases de Pendiente

Símbolo DEL EXPEDIENTE
ELABORACIÓN Rango TÉCNICO
de Pendiente TérminoDEDescriptivo
PARA LA REHABILITACIÓN LA CARRETERA
A HUAMBUTIO - PAUCARTAMBO,
0-4 TRAMO HUAMBUTIOPlana–aHUANCARANI
ligeramente inclinada
B 4-15 (24.40 KM) Moderada a fuertemente inclinada
C 15-25 Moderadamente empinada
D 25-50 Empinada
E 50-75 Muy Empinada
F +75 Extremadamente empinada
 Génesis del Suelo
La génesis del suelo o pedogénesis, comprende los cambios en los cuerpos de los
suelos y trata de los factores y de los procesos de formación del suelo, es decir, de la
evolución del suelo. Por el contrario, la destrucción del suelo es un proceso global
denominado erosión o morfogénesis, implica un conjunto de procesos que ocurren muy
rápidamente; ambos procesos, morfogénesis y podogénesis, ocurren simultáneamente
en el ambiente.
Los suelos son cuerpos naturales tridimensionales, producto de la acción del clima y de
los organismos vivientes que son los factores activos que proporcionan la energía para
el cambio y que actúan sobre materiales litológicos, condicionados por el relieve y el
tiempo.
El material originario puede ser una roca consolidado, un depósito no consolidado
(procedente de un material transformado y depositado en un determinado lugar) o un
suelo pre - existente. Sobre este material actúan aún otros factores, especialmente el
clima, los organismos que transforman a estos materiales a través del tiempo (Figura
3.3.4.2).
Figura 3.3.4-2 Factores de Formación del Suelo

(24.40 KM)
La naturaleza química y mineralógica y el origen litológico del material madre, influyen
profundamente en las características de los suelos formados, aún de aquellos
altamente intemperizados por acción de los procesos pedogenéticos; sobre la regolita o
material parental, se produce una diferenciación marcada de capas y horizontes en el
espesor de este material, la cual dará origen al denominado “Perfil del Suelo” y el cual
muestra los horizontes principales que constituyen un suelo evolucionado (Ver Figura
Nº 3.3.4-3).

(24.40 KM)
Figura 3.3.4-3 Perfil del suelo
 Descripción de las Unidades Cartográficas, Taxonómicas y Áreas

Misceláneas
El objetivo de cualquier clasificación es organizar nuestros conocimientos de tal manera

que las propiedades de los objetos puedan ser recordadas y sus relaciones puedan ser
comprendidas más fácilmente para un propósito específico.
Una clasificación natural de suelos se apoya sobre las bases puramente pedológicas,
lo cual conforma el agrupamiento fundamental, científico y natural del recurso del suelo.
Esta clasificación se basa en le concepción de los suelos como cuerpos naturales,

independientes, tridimensionales y dinámicos que ocupan un espacio en la superficie
terrestre, con características morfológicas fisiológicas químicas y biológicas propias,
como reflejo de la acción combinada de los factores pedogenéticos: clima, vegetación,
material madre, topografía y tiempo.
(24.40 KM)
De acuerdo al criterio edafológico empleado en el presente estudio, las unidades
taxonómicas han sido las series de suelos, empleando para tal fin las unidades
establecidas en el Soil Taxonomy 2006 (E.E.U.U.); así mismo, se han establecido fases
por pendiente.
La serie de suelos del Soil Taxonomy ha sido la unidad taxonómica de la Clasificación

Natural de los suelos del área de influencia del proyecto.
a. Unidades Cartográficas
La unidad cartográfica es el área delimitada y representada por un símbolo en el mapa

de suelos.
Esta unidad está definida y nominada en base a su ó sus componentes predominantes,

los cuales pueden ser unidades taxonómicas con sus fases respectivas ó áreas
misceláneas ó ambas. Asimismo, puede contener inclusiones de otros suelos ó áreas
misceláneas con las cuales tiene estrecha vinculación geográfica.
En el presente estudio las unidades cartográficas empleadas son las asociaciones y las
consociaciones, las que se describen a continuación:
Consociación:
Es una unidad cartográfica que tiene un componente dominante, el cual puede ser
edáfico ó áreas misceláneas, pudiendo además contener inclusiones. Cuando se trata
de consociaciones en las que predomina un suelo, las inclusiones, ya sea de otros
suelo ó de áreas misceláneas no deben comprender más del 15% de la unidad. La
Consociación es nominada por el nombre de la unidad edáfica ó área miscelánea
dominante, anteponiéndole la palabra Consociación.
Asociación
Es una unidad cartográfica que agrupa dos ó más consociaciones, que se presentan
geográficamente asociadas y que guardan entre si una relación de origen (material
madre) o de posición topográfica y que dada la escala de la base cartográfica u nivel
de estudio, no se pueden separar.
En cada asociación se debe indicar la proporción aproximada en que intervienen los

componentes cartográficos y su patrón distribuitivo.
La asociación es nominada por el nombre de los componentes que la constituyen,

anteponiéndole la palabra “Asociación”.
Áreas Misceláneas

(24.40 KM)
Son aquellas consociaciones, constituidas por unidades no edáficas, que comprenden
superficies de tierras que pueden o no soportar algún tipo de vegetación debido a
factores desfavorables que presenta, como por ejemplo una severa erosión activa,
topografía agreste, hidromorfismo, que impide la formación del suelo. Por lo general
estas áreas no presentan interés ó vocación para fines agrícolas ó pecuarios, aunque
en algunos casos pueden ser hechas productivas después de realizar labores intensa
de rehabilitación.
Fases de suelos
Es un grupo funcional creado para servir propósitos específicos en los estudios de

suelos. La fase puede ser definida para cualquier clase de las categorías mencionadas,
esta se establece sobre criterios prácticos en base a ciertas características importantes
que inciden en el uso ó manejo del suelo. En el presente estudio se han establecido
fases por gradiente.
b. Unidades Taxonómicas
La serie de suelos es la categoría básica de la taxonomía de los suelos y consiste de

un grupo de suelos que tienen horizontes similares, tanto en su ordenamiento, como en
sus características físico-químicas y morfológicas, y que se han desarrollado a partir de
un material madre común.
Las series de suelos son diferenciadas, principalmente, en base a sus variaciones

significativas de cualquiera de sus características, entre las que se incluyen la clase,
espesor y ordenamiento de los horizontes, así como la estructura, consistencia, color,
textura (excepto la de la capa superficial), reacción, contenido de carbonatos, contenido
de humus y composición mineralógica.
Las series tienen una variación estrecha en sus propiedades, aún cuando la capa
superficial y ciertas características, como la gradiente, pedregosidad, grado de erosión
y posición topográfica pueden variar, a menos que se encuentren asociadas con
diferencias significativas en la clase y distribución de los horizontes.
 Clasificación y Caracterización de los Suelos Identificados en el Área de

Influencia del Proyecto
Para realizar la descripción de los suelos del área de influencia del Proyecto, se
realizaron calicatas para la descripción ecogeográfica, morfológica del perfil y
recolectar muestras de suelos. Los puntos de observación de suelo fueron los
siguientes:

(24.40 KM)
Cuadro 3.3.4-2 Ubicación de los Puntos de Observación
Puntos de Coordenadas UTM

Descripción
observación N E
CA-01 Localidad de Armapampa 8 496 795 200 841
CA-02 Quebrada Sierra Bella 8 497 644 206 453
CA-03 Quebrada Sierra Cancha 8 497 862 207 231
CA-04 Altura del poblado de Huayllabamba 8 504 082 210496
CA-05 Inicio Poblado Huancarani 8 505 518 211 862
Dentro del área de influencia del proyecto, se han identificado los siguientes suelos:
 Suelo Armapampa (Ar)

 Suelo Sierra Bella (Sb)
 Suelo Sierra Cancha (Sc)
 Suelo Huayllabamba (Hy)
 Suelo Huancarani (Hu)

(24.40 KM)
Cuadro 3.3.4-3 Resumen de las Características de los Suelos
Consociación / Permeabilidad
Profundidad Fertilidad Clasificación
Asociación de Símbolo Textura pH CUM (2)
Efectiva (cm) Drenaje Productividad Taxonómica (1)
Suelos
Rápido Muy Baja
Armapampa Ar 1.10 Arena 8.3 Media Typic Ustorthents A2es
Bueno
Franco Moderada Muy Baja
Sierra Bella Sb 1.00 7.4 Typic Ustorthents F3es(r)
Arenoso Bueno Baja
1.00 Franco Moderada Baja
Sierra Cancha Sc 7.8 Mod. Alta Mollic Ustifluvents A2es
Arenoso Bueno
Moderada Media
Huayllabamba Hy 1.20 Franco 6.3 Media Typic Cryorthents A2esc
Bueno
Mod. Lento Mod. Baja
Huancarani Hu 80 Franco 5.5 Lithic Cryorthents A3esc
Mod. Bueno Baja
(1) De acuerdo a la U.S. Soil Taxonomy 2006
(2) Capacidad de Uso Mayor
Cuadro 3.3.4-4: Fertilidad Natural de los Suelos

Asociación/ Profundidad Asimilables (ppm)
Materia
Consociación Considerada pH Clasificación
Orgánica Fósforo Potasio
de suelos (cm)
Armapampa 0 - 30 + +++ + + Muy Baja
Sierra Bella 0 - 25 + +++ + + Muy Baja
Sierra Cancha 0 - 25 + +++ ++ ++ Baja
Huayllabamba 0 - 25 ++ +++ ++ ++ Media
Huancarani 0 - 40 + ++ + ++ Moderadamente Baja
Tabla de Ponderación para Clasificación de la Fertilidad de Suelos

Baja o deficiente :+
Moderada : ++
Alta o adecuada : +++
Muy Alta ó Excesiva: ++++
ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO PARA LA REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA HUAMBUTIO - PAUCARTAMBO, TRAMO HUAMBUTIO – HUANCARANI
(24.40 KM)
La aplicación del Soil Taxonomy, como sistema natural de Clasificación de los Suelos,
permite determinar que el área de influencia directa e indirecta del proyecto se halla
conformado mayormente por suelos pertenecientes a los órdenes de Entisols:
En el área de estudio se han identificado dentro de este orden, su respectivo sub-

orden, gran grupo y subgrupos:
Cuadro 3.3.4-5 Clasificación Taxonómica de los Suelos
Orden Suborden Gran Grupo Subgrupo Suelo

Entisols Ustorthents Typic Ustorthents Armapampa
Orthents Sierra Bella
Cryorthents Typic Cryorthents Huayllabamba
Lithic Cryorthents Huancarani
Fluvents Ustifluvents Mollic Ustifluvents Sierra Cancha
A continuación se describen las características del paisaje, morfología del perfil del
suelo y las características físico – químicas de cada uno de los suelos identificados:

(24.40 KM)
(24.40 KM)
(24.40 KM)
(24.40 KM)
(24.40 KM)
(24.40 KM)
(24.40 KM)
A continuación se presentan los perfiles de suelo de cada una de las series:
Perfil de Suelo Armapampa
Horizonte Ap
Horizonte C1
Horizonte C2
Perfil de Suelo Sierra Bella
Horizonte A1
Horizonte C

(24.40 KM)
Perfil de Suelo Sierra Cancha
Horizonte Ap
Horizonte AC
Horizonte C
Perfil de Suelo Huayllabamba
Horizonte Ap
Horizonte AC
Horizonte C

(24.40 KM)
Perfil de Suelo Huancarani
Horizonte Ap
Roca Filita
3.3.5 Capacidad de Uso Mayor
El sistema que se establece en el Reglamento de clasificación de tierras por Decreto

Supremo Nº 0062/75-AG, de Enero 1975, ha sido la base para la calificación y
agrupación de las diferentes clases de suelos del país dentro de un contexto global.
La capacidad de uso de un suelo puede definirse como su aptitud natural para producir
en forma constante bajo tratamientos continuos y usos específicos.
El sistema de clasificación de tierras según su capacidad de uso mayor que establece

dicho reglamento es un ordenamiento sistémico, práctico o interpretativo, de gran base
ecológica, que agrupa a los diferentes suelos con el fin de mostrar sus usos, problemas
o limitaciones, necesidades y prácticas de manejo adecuadas. Esta clasificación
proporciona un sistema comprensible, claro, de gran valor y utilidad en los planes de
desarrollo agrícola y de acuerdo a las normas de conservación de los suelos.
En los párrafos que siguen se desarrolla el perfeccionamiento y subdivisión por parte

de ONERN al Reglamento de Clasificación de Tierras, que podría conformar una base
científica de partida para actualizar dicho sistema, en armonía con las exigencias
actuales de planificación y conservación de las tierras del país.

(24.40 KM)
El sistema de clasificación de tierras por capacidad de uso mayor que se presenta está
conformada por tres categorías de agrupamiento de suelo:
 Grupo
 Clase
 Subclase
A. Grupo de Capacidad de Uso Mayor de Tierras
Esta categoría representa la más alta abstracción, agrupando suelos de acuerdo a su

vocación máxima de uso. Reúne suelos que presentan características y cualidades
similares en cuanto a su aptitud para la producción ya sea de cultivos en limpio o
intensivos, permanentes, pastos, producción forestal y de protección.
En los párrafos siguientes, se define los cinco grupos de capacidad de uso mayor, de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Clasificación de Tierras:
 Tierras Aptas para Cultivo en Limpio (Símbolo A)
Reúnen condiciones ecológicas que permiten la remoción periódica y continuada del

suelo para el sombrío de plantas herbáceas y semi arbustivas de corto periodo
vegetativo, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin
deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteración del régimen hidrológico de
la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrológica podrán dedicarse a otros fines
(Cultivo Permanente, Pastos, Producción Forestal y Protección), cuando en esta forma
se obtenga un rendimiento económico superior al que se obtendría de su utilización con
fines de cultivo en limpio o cuando el interés social del estado lo requiera.
 Tierras Aptas para Cultivo Permanente (Símbolo C)
Son aquellas cuyas condiciones ecológicas no son adecuadas a la remoción periódica

(no arables) y continuada del suelo, pero que permiten la implantación de cultivos
perennes, sean herbáceos, arbustivos o arbóreos (frutales principalmente); así como
forrajes, bajo técnica económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin
deterioro de la capacidad productiva del suelo ni alteración del régimen hidrológico de
la cuenca. Estas tierras podrán dedicarse a otros fines (Pastos, Producción Forestal y
Protección), cuando en esta forma se obtenga un rendimiento económico superior al
que se obtendría de su utilización con fines de cultivo permanente o cuando el interés
social del Estado lo requiera.
 Tierras Aptas para Cultivo Pastos (Símbolo P)
Son las que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para cultivo en
limpio o permanente, pero que permiten su uso continuado o temporal para el pastoreo,
bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de
la capacidad productiva del recurso, ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca.
Estas tierras podrán dedicarse apara otros fines (Producción Forestal o Protección),

(24.40 KM)
cuando en esta forma se obtenga un rendimiento económico superior al que se
obtendría de su utilización con fines de pastoreo o cuando el interés de Estado lo
requiera.
 Tierras de Protección (Símbolo X)
Están constituidas por aquellas que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas
requeridas para el cultivo, pastoreo o producción forestal. Se incluyen dentro de este
grupo a aquellas tierras que aunque presentan vegetación natural boscosa, arbustiva o
herbácea, su uso no es económico y deben ser manejados con fines de protección de
cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos, científicos, recreativos y otro
que impliquen beneficio colectivo o de interés social.
 Tierras Aptas para producción Forestal (Símbolo F)
No reúnen las condiciones ecológicas requeridas para su cultivo o pastoreo, pero

permiten su uso para la producción de maderas y otros productos forestales, siempre
que sean manejadas en forma técnica para no causar deterioro en la capacidad
productiva del recurso ni alterar el régimen hidrológico de la cuenca.
B. Clase de Capacidad
Esta categoría está establecida en base a la “capacidad agrológica” del suelo y que
refleja la potencialidad y grado de amplitud de las limitaciones para uso agrícola.
Según el criterio establecido por la ONERN para identificar niveles de calidades

agrológicas dentro de cada grupo de capacidad de uso mayor ha consistido en
subdividir los rangos permisibles para los factores edáficos correspondientes a cada
grupo respectivo. De esta forma, se han establecido tres (3) calidades agrológicas: Alta
(1), Media (2), y baja (3). La clase de calidad agrológica alta expresa las tierras de
mayor potencialidad y menor intensidad en cuanto a las prácticas de manejo; la calidad
agrológica media conforma las tierras con algunas limitaciones exigiendo prácticas de
manejo moderadas y la clase de calidad agrológica baja representa las tierras de
menor potencialidad para cada uso mayor, exigiendo mayores, cuidadosa y más
intensas prácticas de manejo y conservación de suelos para la obtención de
producciones económicamente continuadas.
C. Subclase de Capacidad
Conforma una categoría establecida en función de los factores limitantes y riesgos que
restringen el uso del suelo. Las subclases de capacidad agrupan los suelos de acuerdo
a la “clase de limitación” o problemas de uso por largo tiempo. En este sentido, agrupa
aquellos suelos que presentan factores similares en cuanto a limitaciones o riegos. Lo
importante en este nivel categórico es puntualizar la deficiencia más relevante como
causal de la limitación de uso de las tierras. En resumen, representa el factor que
define la ubicación de un determinado suelo dentro de una clase y grupo de capacidad
de uso mayor.

(24.40 KM)
Dentro del sistema elaborado, han sido reconocidos seis factores limitantes
fundamentales que caracterizan a las subclases de capacidad:
 Limitación por suelo

 Limitación por sales
 Limitación por topografía – erosión (relieve)
 Limitación por drenaje (factor humedad)
 Limitación por inundación
 Limitación por clima (factor climático)
 Limitación por suelo (s)
Esta limitación o deficiencia se designa con el símbolo de “s”. El factor suelo representa
uno de los componentes fundamentales en el juzgamiento y calificación de las tierras.
De ahí su gran importancia en los estudios de suelos y la conveniencia de identificar,
describir, separar y clasificar los cuerpos edáficos de acuerdo a sus características, su
base criterial esta para establecer agrupaciones de uso.
Este factor se refiere a las características intrínsecas del perfil edáfico, tales como
profundidad efectiva, textura dominante y tupo de arcillas, estructura, presencia de
grava o piedras, reacción del suelo (pH), contenido de material orgánico, presencia y
grosor de capas cementadas. Capacidad retentiva de agua, así como las condiciones
sobre la fertilidad y arabilidad del suelo.
 Limitación por sales (l)
Si bien el exceso de sales en cantidades nocivas al crecimiento de las plantas se

incluye normalmente en este factor edáfico, se le ha separado por constituir una
característica específica de naturaleza química cuya identificación en la clasificación de
tierras del país tiene notable importancia. Se le representa con el símbolo “I”
 Limitación por topografía – erosión (relieve (e))
Este factor limitante por topografía – erosión es designado con el símbolo “e”. La
longitud, forma y sobre todo el grado de pendiente de las formas de tierras influyen
regulando la distribución de las aguas de escorrentía, es decir, el drenaje externo de
los suelos. Por consiguiente, los grados más convenientes se determinan
considerando especialmente la susceptibilidad de los suelos a la erosión. Normalmente
se considera como pendientes adeudadas aquellas de relieve suave en un mismo
plano, que no favorecen los escurrrimientos rápidos ni lentos.
Otro aspecto importante es el carácter de la superficie del terreno de gran interés

desde el punto de vista de las obras de nivelamiento. Las pendientes moderadas pero
superficie desigual o muy variada deben considerarse como factores influyentes en los
costos de nivelación y del probable efecto de ésta sobre la fertilidad y las
características físicas al eliminar las capas edáficas de gran valor agrícola.

(24.40 KM)
Las nivelaciones en terrenos de topografía suave, profundos y genéticamente jóvenes,
pueden ocasionar una reducción temporal de su capacidad productiva. En cambio, los
suelos poco profundos y más evolucionados, que presentan materiales a partir de
arena, grava o capas impermeables sufren una serie disminución de su fertilidad al ser
nivelados.
 Limitación por drenaje (factor humedad (w))
Se le designa generalmente con el símbolo de “w” y está íntimamente relacionado con

el exceso de agua en el suelo, regulado por las características topográficas, de
permeabilidad del suelo, la naturaleza de sustratum, así como la profundidad del nivel
freático. Las condiciones de drenaje son de gran importancia porque influyen
considerablemente en la fertilidad, en la productividad de los suelos, en los costos de
producción, en la fijación y desarrollo de los cultivos.
 Limitación por inundación (inundabilidad (i))
Se designa con el símbolo “i”. Este aspecto que podría estar incluido dentro del factor
drenaje, por constituir una particularidad de ciertas regiones del país con son las
inundaciones estacionales, tanto en la región amazónica cono en los valles costeros,
comprometiendo la fijación de los cultivos, se ha creído conveniente diferenciarlo del
problema de drenaje o evacuación interna de las aguas del sistema suelo. Los riesgos
pro inundabilidad fluvial involucren los aspectos de frecuencia, penetración o amplitud
del área inundada y duración de la misma. Afectando la integridad física de los suelos
por efecto de la erosión lateral y comprometiendo seriamente el cuadro de cultivos a
fijarse.
 Limitación por clima (factor climático (c))
Se le designa con el símbolo “c” y están íntimamente relacionado con las

características de las zonas de vida o bioclimas, tales como elevadas o bajas
temperaturas, sequías prolongadas deficiencias o exceso de lluvias, fluctuaciones
térmicas significativas durante el día, entre otras. Este factor, de capital importancia, no
ha sido considerado en su real dimensión en los sistemas previos de clasificación de
las tierras según su capacidad de uso. Actualmente, se le considera el factor primordial
en el Reglamento de Clasificación de Tierras, constituyéndose en el criterio selector en
la vocación de la tierra. Subordinando los factores edáficos variables locales. Conviene
recalcar que el clima es determinante de la distribución de la fauna y flora, de las
zonificación de cultivo, así como de las características de los suelos y de las
actividades humanas.
D. Descripción de la capacidad de uso mayor de los suelos identificados en el

área de influencia del Proyecto
 Unidades No Asociadas

(24.40 KM)
Son unidades que están formadas por una subclase de capacidad de uso mayor y
ocupan un determinado espacio geográfico.
Subclase A2es
Conformada principalmente por tierras con aptitud para: a) Tierras aptas para cultivos
en limpio (A) de calidad agrológica media, con limitaciones por suelo (s), topografía y
erosión (e).
Comprende aquellas tierras formadas por planicies de calidad agrológica media; cuyas
limitaciones están referidas al factor edáfico, por presentar una fertilidad baja y una
productividad media; en menor grado por el factor topográfico. Estos suelos se
encuentran emplazados al inicio del tramo de la Carretera Huambutio.
Subclase A3esc
Conformada principalmente por tierras con aptitud para: a) Tierras aptas para cultivos
en limpio (A) de calidad agrológica baja, con limitaciones por suelo (s), topografía y
erosión (e) y factor climático (c).
Comprende aquellas tierras formadas por superficies inclinadas de calidad agrológica

baja; cuyas limitaciones están referidas al factor edáfico, por presentar una fertilidad y
productividad baja. Estos suelos se encuentran emplazados en el fin del tramo de la
carretera al inicio de la altura del poblado Huancarani.
Subclase F3esr
Conformada principalmente por tierras con aptitud para: a) Tierras aptas para
producción forestal (F) de calidad agrológica baja, con limitaciones por suelo (s),
topografía y erosión (e) y riego (r).
Prresenta limitaciones referidas al factor edáfico, además de tener una fertilidad y

productividad baja; solo pueden ser usados con prácticas intensivas de manejo y
conservación de suelos para reforestación.
Cuadro 3.3.5 – 1Capacidad de Uso Mayor de Suelos del Área de Influencia del
Proyecto
Unidad
Descripción
Grupo Clase Subclase

(24.40 KM)
Tierras aptas cultivo en limpio de calidad
A A2 A2es agrológica media con limitaciones por suelo y
riesgo de erosión.
Tierras aptas cultivo en limpio de calidad
A A3 A3esc agrológica baja con limitaciones por suelo y riesgo
de erosión y factor climático.
Tierras aptas para producción forestal de calidad
F F3 F3es(r) agrológica baja con limitaciones por suelo y riesgo
de erosión y riego.
3.4 Descripción del Medio Biológico
3.4.1 Zonas de Vida
Las zonas de vida se determinan, de acuerdo a características de biotemperatura,

precipitación y evapotranspiración potencial. Además, las comunidades vegetales y
animales contribuyen en la identificación de las formaciones naturales.
Dentro de ellas se ha propuesto categorías de uso potencial de acuerdo a sus

condicionamientos bioclimáticos y fisiográficos, a fin de establecer una descripción del
área del estudio.
De acuerdo al mapa de las zonas de vida o formaciones ecológicas, efectuado

mediante el sistema elaborado por Leslie R. Holdridge, el mismo que se basa
fundamentalmente en dos elementos de clima: precipitación pluvial y temperatura,
complementados con observaciones en el campo considerando elementos fisiográficos,
vegetación natural, cultivos agrícolas, entre otros, se ha podido identificar dentro de la
zona de influencia del Proyecto dos Zonas de Vida Natural de acuerdo al Mapa
Ecológico del Perú (INRENA 1994) la que se describen a continuación:
Bosque Seco – Montano Bajo Subtropical (bs-MBS)
Se ubica geográficamente en el valle del río Vilcanota y a la altura del inicio de la

carretera Huambutio.
Esta zona de vida, presenta una biotemperatura media anual estimada entre 12.5 °C y
17°C, tiene una precipitación total anual que varía entre 500 y 1000 mm y las relaciones
de evapotranspiración potencial oscilan entre 1 y 2, es decir magnitudes iguales o hasta
dos veces superior a la precipitación total anual.


(24.40 KM)
Dentro de ellas se ha propuesto categorías de uso potencial de acuerdo a sus

condicionamientos bioclimáticos y fisiográficos, a fin de establecer una descripción del
área del estudio.
De acuerdo al mapa de las zonas de vida o formaciones ecológicas, efectuado

mediante el sistema elaborado por Leslie R. Holdridge, el mismo que se basa
fundamentalmente en dos elementos de clima: precipitación pluvial y temperatura,
complementados con observaciones en el campo considerando elementos fisiográficos,
vegetación natural, cultivos agrícolas, entre otros, se ha podido identificar dentro de la
zona de influencia del Proyecto dos Zonas de Vida Natural de acuerdo al Mapa
Ecológico del Perú (INRENA 1994) la que se describen a continuación:
Bosque Seco – Montano Bajo Subtropical (bs-MBS)
Se ubica geográficamente en el valle del río Vilcanota y a la altura del inicio de la

carretera Huambutio.
Esta zona de vida, presenta una biotemperatura media anual estimada entre 12.5 °C y
17°C, tiene una precipitación total anual que varía entre 500 y 1000 mm y las relaciones
de evapotranspiración potencial oscilan entre 1 y 2, es decir magnitudes iguales o hasta
dos veces superior a la precipitación total anual.
La vegetación está constituida por especies arbóreas, arbustivas y herbáceas. Entre las
especies arbóreas más importantes encontramos el molle que es el indicador más
frecuente de esta zona de vida y del valle Vilcanota; además encontramos el sauce, la
tara. En el estrato arbustivo está el mutuy, chilca, existen también entre las especies
herbáceas la festuca.
Para las actividades agrícolas esta zona presenta condiciones favorables, pero sólo bajo
condiciones de riego, lo que impide un uso intenso de la tierra.
Bosque Húmedo – Montano Subtropical (bh-MS)
Se ubica entre el bosque seco montano bajo y el páramo muy húmedo subalpino; se
distribuye casi por completo a lo largo de la carretera Huambutio – Huancarani en
aproximadamente un 85 %.
Esta zona de vida, presenta una biotemperatura media anual estimada entre 8 y 12 °C,
tiene una precipitación total anual que varía entre 500 y 1000 mm y las relaciones de
evapotranspiración potencial oscilan entre 0.5 y 1.0, es decir cantidades de lluvia anual
iguales o hasta dos veces mayores a las cantidades de evapotranspiración potencial
anual, lo que determina que sea húmeda.

(24.40 KM)
La vegetación está constituida por dos estratos definidos especies arbóreas y
herbáceas, así encontramos mutuy, roque, ttancar, festuca. La agricultura se encuentra
en condiciones adecuadas para su desarrollo, siendo propicio el uso de la tierra en
cultivos de secano y bajo riego, ya que presentan aptitud agrícola.
Páramo muy húmedo - Subalpino Subtropical (pmh - SaS)
Esta zona de vida se ubica a la altura del poblado de Huancarani, correspondiente a fin
del tramo en estudio.
Presenta una biotemperatura media anual estimada entre 3 °C y 12°C, tiene una
precipitación total anual que varía entre 500 y 1000 mm y la evapotranspiración potencial
oscila entre 170 y 360 mm, determinando condiciones casi siempre húmedas en el suelo.
La vegetación natural está caracterizada por típicos pajonales de puna, con especies
importantes desde el punto de vista pecuario. El estrato se presenta en los límites
altitudinales inferiores. Esta zona de vida tiene poca vocación agrícola y aptitud pecuaria.
3.4.2 Flora
El piso entre los 3 000 a 3 800 - 4 000 de altitud., donde la vegetación natural mas
representativa es la siguiente: "yauli" (Barnadesia dombeyana), "chegche" (Berberis
lutea), "anjojisha" (Opuntia subulata), las condiciones naturales son propicias para
poder encontrar una mayor población de animales en esta zona tales como: "perdiz
serrana" (Nothorprocta pentlandi oustaleti), "condór" (Vultur gryphus), "picaflor" (Colibrí
thalassinus, Leocippus taczanewskii), "zorro" (Dusicyon culpaeus), "zorrino"
(Conepatus rex), "vicuña" (Vicugna vicugna).
l componente biológico del área de

influencia directa del tramo Huambutio
– Huancarani de la carretera
Huambutio – Paucartambo, presenta
en toda su extensión las características
propias de los ecosistemas
intervenidos de la zona alta de la
serranía esteparia debido al uso del
espacio para desarrollar las actividades
económicas de las poblaciones
localizadas a lo largo de la vía.
En el área de influencia directa no
encontramos formaciones boscosas
naturales conformadas por especies
nativas. Las especies forestales que se
pueden encontrar a lo largo de la vía
son especies forestales introducidas de
rápido crecimiento principalmente de

(24.40 KM)
Eucalipto, que han sido utilizadas para recuperar y estabilizar los taludes inestables y
como cortina rompeviento.
En las laderas rocosas y quebradas,

la vegetación natural conformada
principalmente por especies
arbustivas mezcladas con especies
herbáceas actúan como
fitoestabilizadores.
Aún cuando la influencia humana es considerada como la causante principal de la

ausencia de la vegetación boscosa en gran parte de la Vertiente Occidental, algunos
autores (Weberbauer, 1945; Koepcke, 1954) señalan más bien que las condiciones
climáticas limitan el desarrollo de las formaciones boscosas.
Ante este escenario, la diversidad faunística (entre las que destacan especies del grupo
de las aves) se caracteriza por presentar un bajo índice de variabilidad pero un alto
índice poblacional; es decir más individuos que especies.
Sin embargo, en el área de influencia indirecta, que abarca la cuenca del río Casma, se
prevé que esta situación no sea igual. Entre sus límites podrían encontrarse zonas
boscosas que se desarrollan por encima de los 3,800 m.s.n.m (hasta los 5,000
m.s.n.m) de manera fragmentada y cuya distribución estaría regulada por factores
complejos siendo característica para cada tipo (Young y Valencia, 1992).
Estas zonas boscosas, denominadas bosques montanos por varios autores, han
merecido la atención de algunos investigadores del Museo de Historia Natural de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos quienes en 1992 presentaron el avance de
sus investigaciones en el primer Simposium sobre Biogeografía, Ecología y
Conservación del Bosque Montano en el Perú.
Al respecto, Valencia (1991) afirma que aún cuando la influencia humana sobre los
bosques montanos de la vertiente occidental es muy marcada y destructiva, aún hoy en
día, se podría encontrar parches de bosques montanos en zonas realmente
inaccesibles. No obstante asimismo afirma que, esta condición de inaccesibilidad se
viene perdiendo en el tiempo debido a la habilitación de accesos y caminos haciendo
peligrar la preservación de estas unidades ambientales ecológicamente importantes.
Ellenberg, 1958 (en Fjeldsa, 1992) sugiere que los bosques de altura constituidos
principalmente por especies de Polylepis son remanentes de un hábitat que en el
pasado tuvo mayores dimensiones. Estudios recientes sugieren que las especies de
éste género presentan una alta tolerancia y que la principal razón por la cual hoy en día
se encuentran restringidas a quebradas, precipicios y/o terrenos rocosos parece

(24.40 KM)
deberse a la protección que tales sitios ofrecen contra la quema, el pastoreo y la
extracción de leña.
Polylepis, es una especie de la familia de las rosáceas que constituye un hábitat muy
importante para el establecimiento de especies de invertebrados y vertebrados. Su
corteza se separa del tronco con láminas muy finas pero que permanecen unidas tal
como si fuera un libro. Entre estas láminas encontramos una gran cantidad de insectos
que encuentran en este lugar humedad y calor entre la gélida puna. Esta situación
contribuye a su vez a que muchas especies de aves concurran a estos bosques en
busca de alimento, estableciéndose de esta manera un flujo de la energía que parte de
las características especiales de cada especie.
Lo expuesto es sólo un vago ejemplo para demostrar lo importante que es conservar

los bosques montanos de nuestro país. Sin embargo, la protección de los bosque
montanos parece ser un tema demasiado etéreo para las autoridades y organismos
que promueven la conservación de los bosques, ya que centran casi todo su interés en
conservar los bosques amazónicos, debido a que ya se ha trabajado bastante en
sensibilizar al público sobre estos hábitats.
Con relación a la implementación de carreteras y su impacto ambiental podemos decir

que resulta paradójico que aquello que permitiera el acceso a áreas de interés biológico
antes nunca alcanzado, resulte en el peor enemigo de la conservación y la
preservación de los recursos naturales de una región.
Lo más acertado seria incorporar a los bosque montanos de las vertientes occidentales
dentro de un plan de conservación implique una conectividad entre zonas protegidas y
áreas con una biodiversidad importante, con el fin de contrarrestar la fragmentación de
los hábitats. Esta propuesta se conoce con el nombre de corredor biológico o ecológico
y, en la actualidad, son propuestos como una herramienta novedosa para promover la
conservación de la naturaleza.
Cobertura Vegetal y Flora
Desde el inicio del tramo en el Km. 0+ 000 hasta el fin del tramo, la carretera discurre
ecológicamente por la zonas alta y media de la ecorregión de la Serranía Esteparia
(Koepcke, 1954). En éste piso ecológico la cobertura vegetal se caracteriza por
presentar especies de las familias Asteraceae, Poaceae, Scrophularaceae,
Solanaceae, Carypphyllaceae entre las mejor representadas.

(24.40 KM)
En la quebrada, donde la carretera corre paralela a ésta, se desarrolla un monte
ribereño conformado por especies arbustivas (Baccharis spp), arbóreas (aliso,
eucalipto) y herbáceas (Gramineas, Solanaceas, Asteraceas, entre otras).
Bajo las condiciones climáticas de la serranía esteparia alta, se desarrollan
asociaciones vegetales conformadas por especies de las familias Poaceae y
Asteraceae tales como Nasella pubiflora, Calamagrostris spp, Stipa obtusa,
Pennisetum annuum, Vulpia myuros, Muhlenbergia peruviana, Poa fibrifera, Stips ichu,
Vulpia megalura, Bromas catharticum, entre otras.
La mayoría de las especies de este piso ecológico perennes y no sobrepasan los 60

cm de alto. Los arbustos son de aproximadamente 1 m. y se distribuyen de manera
dispersa. Entre los principales biotipos encontramos Baccharis phylicoides,
Cronquistianthus chamaedrifolius, Aristiguieta discolor, Wedwlia latifolia, Baccharia
salicifolia, Chionopapaus benthami, Smallanthus glabratus, Aristiguieta persicifolia,
Cordia pauciflora, Herperomeles cuneata.
Durante la época de lluvias (Mayo- Junio) las herbáceas son más abundantes siendo la
mayor época de floración, mientras que durante la época seca (Setiembre –
Noviembre) la vegetación herbácea desaparece quedando sólo el follaje seco de las
gramíneas y algunos arbustos dispersos.
Entre algunos representantes se tiene Alstroemeria peregrina, Bomarea ovata,

Plantago congesta, Eringium humile, Baccharis genistelloides, Gamochaeta americana,
Bidens pilosa, Vasqezia oppositifolia, Heliopsis buphtalmoides, Bidens triplinervia,
Stevia macbrideii, Seneceio collinus, Hypochaeris alata, Dasyphillum ferox, Lepidium
chichicara.
Las comunidades localizadas a lo largo de la vía cuentan con un gran número de

recursos vegetales cultivados y silvestres.

(24.40 KM)
En los centros poblados, chacras cultivadas y bordes de canales y acequias, los
pobladores encuentran una vegetación que utiliza como recurso medicinal, alimenticio y
energético.
Albán (1998) ha identificado que un número importante de especies (cerca de 175) son
utilizadas como antiinflamatorios, antiespasmódicos, susto, antidiarreiacos y otros usos,
en la población de ubicada en la vertiente occidental de la Cordillera Negra, siendo las
especies de la familia Asteracea la mejor representada. Esta condición puede ser, sin
duda, extrapolada a la zona de estudio por tratarse de ambientes similares dentro de la
misma unidad geográfica.
Sobre los 3,800 m.s.n.m., camino hacia el DME, fuera ya del trazo de la carretera, son
los pajonales conformados por especies de gramíneas de diversas especies, los que
determinan el carácter vegetacional de ecorregión de puna. Entre mechones de
gramíneas grandes crecen otras menores.
La cobertura vegetal en el piso ecológico de la puna, esta conformado por especies

herbáceas y leñosas de escasa elevación sobre la superficie del suelo.
Las familias mejor representadas son: Asteraceae, Poaceae, Caryophillaceae,

Scrophularaceae, Fabaceae, Valerianaceae, Gentiaceae, Malvaceae, Gerianaceae y
Urticaceae. Cabe señalar que, en las laderas de los cerros se observa que la población
viene llevando a cabo un proyecto de reforestación con eucaliptos, los cuales utilizan
como fuente energética (leña) y como postes para construcción.

(24.40 KM)
3.4.3 Fauna
En el área de la Carretera, la fauna se distribuye en la ecorregiones de la serranía

esteraría.
La fauna de la serranía esteparia esta compuesta elementos de las vertientes andinas.
Entre los mamíferos destacan el zorro andino (Pseudalopex culpaeus); el zorrino o
añás andino (Conepatus rex); el puma (Felis concolor), el gato andino u osjo (Felis
colocolo), el venado gris (Odocoileus virginianus), murciélagos y roedores pequeños.
En el área de estudio no se reporta la presencia de camélidos sudamericanos, las

comunidades explotan el ganado vacuno y ovino.
El zorro andino (Pseudalopex culpaeus) es el más conocido y común de los carnívoros

en los Andes, del tamaño de un perro mediano, de color amarillento con tonos rojizos,
pelaje negro en el lomo y cola esponjosa. Es el depredador más importante de los
Andes, ataca inclusive al ganado doméstico, pero, prefiere animales vulnerables o
enfermos.
Es una especie excepcionalmente adaptable en su alimentación. Consume toda suerte

de bayas, legumbres y otros frutos e inclusive come hojas y tallos de algunas
suculentas plantas o carroña, cuando no encuentran aves o pequeños mamíferos que
prefieren.
Los zorros son beneficiosos al hombre, pues eliminan gran cantidad de roedores, aves
e insectos, pero lastimosamente es dañino por atacar al ganado, afectando la
economía del campesino. Es muy perseguido por el hombre, pero su gran capacidad
para sobrevivir y su alta capacidad reproductiva, (es común que críen hasta cinco
cachorros cada cinco meses), les permite mantener sus poblaciones en buen estado.
El puma (Felis concolor) es una especie solitaria, salvo cuando las madres están
criando. Tiene una notable adaptación a diferentes ambientes y por su gran tamaño,
demanda de enormes requerimientos alimenticios, por lo que sus territorios son muy
grandes, unos 20 Km. cuadrados, para satisfacer sus necesidades.
Conepatus rex o añás, como se le conoce en quechua, es un carnívoro robusto de

pelaje negro con dos bandas blancas sobre la espalda, posee largos pelos que lo
protegen del frío.
Es una especie característica y conocida por poseer glándulas que producen una
sustancia de olor fuerte y fétido que arrojada a sus enemigos como una poderosa arma
defensiva. Esta sustancia es lanzada de dos formas: el zorrino se coloca de espaldas y
levanta la cola arrojando un chorro o también moja la cola y la sacude fuertemente
hacia su eventual oponente. Se alimenta de insectos y larva, de caracoles y lombrices,
aunque no duda en consumir pequeños roedores y anfibios, sapos y otros pequeños
vertebrados. Presenta uñas muy desarrolladas en las patas delanteras que le sirven
para excavar en busca de alimento. Es un animal apacible y tranquilo que viaja solo o
en grupos familiares de una hembra con sus crías, es posible que su aparente
mansedumbre al andar sea por estar confiado por su eficiente arma.
(24.40 KM)
Las aves son bastante abundantes en número poblacional amén del alimento y refugio
que provee la agricultura y poblados localizados a lo largo de la vía, siendo comunes
las especies granivoras, frugivoras e insectivoras, como son los miembros de las
familias Columbidae (apalomas y torcazas), Fringillidae y Furnariidae.
En esta zona también son abundantes las perdices, siendo la más común la perdiz
serrana o llutu (Nothoprocta pentlandi). Las palomas más frecuentes son la rabiblanca
(Zenaida auriculata), la tortolito peruana (Eupelia cruziana) y la cascabelita (Metriopelia
cecilae).
Entre los reptiles se reportan la existencia del jergón o sancarranca (Bothrops pictus) y
las lagartijas de los géneros Microlphus, Plesiomicrolophus y Stenocercus.
Dos especies de anfibios estan reportados para éste ecosistema: Atelopus peruensis, y
Bufo limensis.
En el sector donde la carretera atraviesa la ecorregión de la puna, la fauna vertebrada

no es muy abundante debido a que los elementos faunísticos no encuentran los
recursos para satisfacer sus necesidades (refugio y alimento).
Sin embargo en los roquedales es común avistar a la vizcacha (Lagidium peruanum);

siendo comunes en zonas las rocosas en los altos Andes, de costumbres
completamente herbívoras, buscan su alimento en áreas adyacentes a sus
madrigueras y consumen muchas especies vegetales de su entorno. Tienen la
costumbre de tomar sol por la mañana.
Su aspecto es similar a un conejo pero de cola larga y peluda. También son parecidos
a las chinchillas pero de mayor tamaño y orejas mas grandes. Su pelaje es muy fino
pero no tiene valor peletero porque el pelo se desprende con facilidad. Son
reproductivamente activas a partir de los siete meses de edad y su gestación toma 140
días, paren dos o hasta tres crías en un año. Son alimento ocasional del poblador
andino y con potencial de manejo por su relativa abundancia. Su carne es muy
apreciada por su buen sabor. Constituyen la presa principal de carnívoros como el
zorro y aves rapaces.
Especies Amenazadas de Potencial Ocurrencia en el Área del Proyecto
Para el área del proyecto no se reporta la ocurrencia de especies listadas en la relación

de especies amenazadas de INRENA.
El área de estudio ha estado a una fuerte intervención antropica que probablemente ha

conllevado a la dispersión de animales.
La situación de amenaza de las especies identificadas se presenta por varias razones,

sin embargo la principal es la peligrosa reducción de sus poblaciones debido a la
interferencia humana en los habitats naturales que ocasionan fragmentaciones de
territorios.

(24.40 KM)
Las tendencias de conservación, conllevaron en el pasado, a establecer Unidades de
Conservación de varias categorías para salvaguardar la permanencia de determinada
especies. Sin embargo durante las últimas décadas, las áreas naturales se han visto
sometidas a una intensiva fragmentación.
Como respuesta muchos conservacionistas han declarado la necesidad de dejar

conexiones físicas que relacionaran los distintos espacios sin transformar, para así
mejorar la salud ambiental de los ecosistemas que resisten el paso de la "civilización".
La contribución real de estos corredores biológicos ha estado muy en duda debido a lo
incompleto de los estudios de análisis de las funciones ecológicas de los mismos. Sin
embargo, los resultados aportados por un estudio desarrollado durante muchos años
han sido publicados recientemente.
De acuerdo con un reportaje publicado en la revista Proceedings of the National

Academy of Sciences, los corredores biológicos cumplen un papel crucial en las
interacciones de plantas y animales, y además incrementan significativamente la
polinización.
Un estudio, desarrollado por Joshua J. Tewksbury, de la Universidad de Florida, da

cuenta de resultados dramáticos de los que una interconexión significa para los
ecosistemas intervenidos.
Tewksbury creó 8 ecosistemas similares en una reserva protegida del Sur de Carolina.
Cada uno de éstos lugares se sometió a la quema y tala de su superficie arbolada,
estando rodeados de bosques maduros. Para ver la interacción entre estas parcelas, el
equipo plantó arbustos macho de arbustos en la parcela central y arbustos hembras en
las cuatro parcelas que rodeaban a éstos. El tipo de arbustos elegido no estaba
presente en esa zona, y la formación de frutos exigía la participación de polen de los
arbustos masculinos. Comparando este lugar con otros, en los que no se conectaron
las diversas parcelas, se recogió una mayor cantidad de frutos, en concreto un 69%
más.
Los investigadores también analizaron el efecto de estos corredores en la dispersión de

semillas por parte de las aves. Después de marcar miles de semillas en las parcelas
centrales, los científicos analizaron las eyecciones de las aves para buscarlas. De
acuerdo con el informe, cerca de un 20% más de semillas marcadas fueron
encontradas en las parcelas conectadas que en las aisladas, lo que indica que los
corredores facilitan los movimientos de las aves.
Según Tewksbury el estudio sugiere que estos corredores ayudan a la conexión de las
poblaciones y teóricamente, deberían ayudar a sostener a las poblaciones de aves y
plantas que viven en los hábitats intensamente fragmentados.
Para el ámbito nacional, con relación a los bosques montanos, investigadores peruanos
y extranjeros del Museo de Historia Natural de la Universidad de San Marcos han
venido promoviendo desde hace más de una década la adopción de tal medida para

(24.40 KM)
recuperar los bosques montanos ubicados en a lo largo de las cordilleras occidental y
oriental de los andes que hoy en día, por muchos factores vienen experimentando una
sostenida pérdida de su biodiversidad.
La propuesta esta planteada, quedando tan sólo que las instituciones del Estado las
hagan suyas implementando políticas ambientales de mediano y largo plazo para
detener el deterioro ambiental de ecosistemas tan interesantes y casi únicos de nuestro
planeta.
3.5 Descripción del Medio Socioeconómico
A efectos de precisar el contexto socioeconómico del área de influencia directa de la

vía, así como, definir las orientaciones de acciones de restablecimiento del contexto
posiblemente afectado por el proyecto de desarrollo vial, se ha tomado como referencia
el análisis preliminar realizado de la línea de base.
El análisis de un proyecto de estas características, se orienta a la identificación de la

población afectada, así como generar la caracterización del área de manera general,
dando como resultado el acercamiento necesario al contexto social sobre el cual se
preverán las actividades que sean necesarias para minimizar los impactos que
pudieran identificarse.
La provincia peruana de Paucartambo es una de las trece provincias que conforman el

departamento de Cusco, pertenece a la Región Cusco, Perú. Limita al norte con la
Región Madre de Dios, al este y al sur con la provincia de Quispicanchi, y al oeste con
la provincia de Calca. La provincia tiene una extensión de 6 295,01 kilómetros
cuadrados y se divide en seis distritos:
Cuadro 3.5-1
Jurisdicción y Distritos de la Provincia de Paucartambo
Provincia Distrito
Paucartambo
Caicay
Challabamba
Paucartambo
Colquepata
Huancarani
Kosñipata
El trazo del estudio presentado, ha alcanzado en la actualidad el tramo Huambutio –

Huancarani con una longitud de 24.40 Km., situándose las afectaciones de predios
entre los distritos de Caicay y Huancarani.
Sobre la base de la estructura de ubicación de la población, según área urbana y área

rural estimada por el INEI de acuerdo al Censo 2005, la población del área de
(24.40 KM)
influencia directa concentra el 24.42% de sus habitantes en la zona urbana y el 75.58%
en el área rural, debido a los procesos agrícolas que se constituyen una de las
principales labores de generación de ingresos y sustento familiar.
El área directamente afectada para el caso de este informe, son los distritos de Caicay
y Huancarani tal como se mencionó anteriormente, correspondiendo estas
características como equivalente en la tendencia en la región de Cusco.
Cuadro 3.5-2
Información Estadística por Área de Ubicación
Categorías Caicay Huancarani %
Área Urbana 276 474 24.42

Área Rural 729 1592 75.58
Total 1,005 2066 100.00
Fuente: Censo 2005 – INEI
Elaboración: Especialista Social
Accesibilidad
El acceso principal a la provincia es a través de la ruta departamental codificado como

la 07-100 que parte del empalme Carretera Nacional R-3S (Huacarpay); la vía,
atraviesa la provincia con una longitud de 196.00 Km. Los accesos a la provincia de
Paucartambo y los distritos del área de influencia directa se presentan a continuación:
Cuadro 3.5-3
Accesibilidad a la Provincia y Distritos
Capital
Acceso Vial
del Distrito
Carretera departamental Huambutío – Paucartambo, (07-100), la vía
Paucartambo
parte del empalme Carretera Nacional R-3S localidad Huacarpay.
Ruta departamental Huambutio – Paucartambo, la (07-100). El
Huancarani
poblado se encuentra al pie de la carretera.
A 1 Km. De la carretera Huambutío – Paucartambo, se encuentra el
Caicay desvío que ingresa a Caicay, con una longitud de 2+100 Kms.
Carretera afirmada de tercera categoría red vial vecinal (CA-03)
Fuente: Estudio de Factibilidad “Mejoramiento de la Carretera Huambutio – Huancarani – Paucartambo.
El servicio de transporte de pasajeros es prestado mediante servicio público, en

ómnibus y camioneta rural que va desde Cusco - Huancarani – Paucartambo, y
eventualmente hasta los distintos distritos de Kosñipata llegando hasta Salvación, así
mismo, la prestación del servicio de pasajeros entre los distritos o al interior de éstos,
es muy limitado, debido principalmente a las condiciones de los tramos existentes.

(24.40 KM)
El servicio de carga es prestado por transportistas individuales, para este servicio no
existen rutas establecidas, realizando el servicio de acuerdo a los requerimiento de los
usuarios y dependiendo de la época, en el caso del segundo tramo el ingreso de
vehículos es más para el traslado de combustible y para sacar madera del Valle de
Kosñipata que es destinada a distintos sectores de la región. Los precios son fijados
entre los transportistas y usuarios, dependiendo del tipo de carga transportada y de la
demanda existente.
Datos Demográficos
El sexo y la edad son dos características importantes en la composición de la
población, ya que orientan programas y proyectos específicos acordes a estos dos
parámetros y a sus necesidades. De acuerdo al censo 2005, los distritos de Caicay y
Huancarani se caracterizan por una ligera mayoría de la población masculina, 50.63% y
las mujeres 49.37%, con respecto a la población total del área de influencia directa.
Cuadro 3.5-4
Información Estadística por Sexo del área de Influencia
Hombre 4,910 3019 50.63

Mujer 4,690 3041 49.37
Total 9,600 6060 100.00
Con relación a ciertos índices de pobreza del sector, de acuerdo al mapa de

FONCODES del año 2,000, dentro de los distritos considerados muy pobres se
encuentra Colquepata, Huancarani y Paucartambo; mientras que los distritos
considerados pobres son Caicay y Kcosñipata. Caicay registra que el 94.8% de los
hogares tiene al menos una necesidad básica insatisfecha.
A nivel de provincias para el año 2002, la provincia del Cusco tiene el mayor IDH,
seguido por Urubamba, Canchis, y La Convención. La provincia de Paucartambo se
ubica en último lugar con un IDH de 0.432. Para el año 2,003 el IDH del área de estudio
es de 0.403 Las posiciones en la mayoría de las otras provincias son bajas debido
básicamente al estancamiento o caída del ingreso de las familias y personas, menor
esperanza de vida, logros educativos con tendencia a la baja, salud y salubridad menos
implementada y altas tasas de emigración temporal y definitiva.
Cuadro Nº 3.5-5
Área de Influencia: Índice de Desarrollo Humano 2003
Índice de Desarrollo Ingreso familiar per

Área de Población Esperanza de vida
Humano cápita
Influencia
Habit. Ranking IDH Ranking Años Ranking N.S. mes Ranking
Paucartambo 12,729 401 0.4085 1,713 67.8 941 190.2 1,33

(24.40 KM)
Caicay 2,681 1,239 0.3725 1,798 61.9 1,702 187.5 1,362
Challabamba 10,7 478 0.4013 1,738 65.6 1,303 162.9 1,604
Colquepata 10,487 490 0.3553 1,816 61.6 1,731 169.8 1,552
Huancarani 7,224 664 0.4101 1,711 62.3 1,666 171.9 1,529
Kosñipata 4,469 938 0.5377 823 64.7 1,417 197.8 1,228
Total Prov. 48,29 122 0.4038 193 64.5 165 177.5 161
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano- Perú 2005, PNUD
Según el índice de desarrollo humano que agrupa a los distritos por estratos; clasifica a
Paucartambo, Challabamba, Caicay, Colquepata y Huancarani como de estrato bajo; y
Kosñipata como de estrato medio.
Cuadro 3.5-7
Estratificación Según Niveles del Área de Influencia
Según Rango del Índice de Desarrollo Humano
Rango del Índice de

Distrito Estrato
Desarrollo Humano
Paucartambo Bajo 0.3227 - 0.4579
Caicay Bajo 0.3227 - 0.4580
Challabamba Bajo 0.3227 - 0.4581
Colquepata Bajo 0.3227 - 0.4582
Huancarani Bajo 0.3227 - 0.4583
Kosñipata Medio 0.5048 - 0.5508
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano - 2005, PNUD
Acceso a Servicios Básicos
En el cuadro siguiente se aprecia que el servicio de agua potable dentro de la vivienda

en el ámbito de estudio es de 11.68% para ambos distritos, cuya cobertura es muy baja
para niveles de salubridad adecuada y de una mejor calidad de vida, lo cual hace que
la población busque formas alternas de abastecimiento predominando en primer lugar
el servicio de red pública fuera de la vivienda, pero dentro del edificio (42.77%) y en
segundo lugar el abastecimiento a través del río y acequia o manantial (34.40%).
Cuadro 3.5.7
Acceso a Abastecimiento de Agua
Caicay Huancarani Total

Categorías
Nº % Nº % Nº %
Red pública dentro de la vivienda 225 33.68 15 1.08 240 11.68
Red pública fuera de la vivienda, pero
42 6.29 837 60.35 879 42.77
dentro del edificio

(24.40 KM)
Pilón de uso público 116 17.37 8 0.58 124 6.03
Pozo 17 2.54 4 0.29 21 1.02
Río, acequia, manantial o similar 251 37.57 456 32.88 707 34.40
Otro 17 2.54 67 4.83 84 4.09
100.0 100.0 100.0
Total 668 1,387 2,055
0 0 0
En cuanto al servicio de desagüe, la situación es aún más dramática, ya que las

viviendas que disponen de red dentro de sus viviendas sólo alcanzan al 4.72% del área
de estudio, asimismo de manera alarmante existen viviendas que no disponen de
ningún sistema de eliminación de excretas, no cuentan ni siquiera con pozo ciego o
negro, lo cual se estima en un 61.65% de las viviendas; este problema compromete
seriamente el aspecto sanitario y ambiental constituyéndose en una de las principales
causas de morbilidad y mortalidad en la zona.
Cuadro 3.5-9
Acceso a Servicios de Desagüe
Caicay Huancarani Total

Categorías
Nº % Nº % Nº %
Red pública dentro de la
73 10.93 24 1.73 97 4.72
vivienda
Red pública fuera de la vivienda
12 1.80 160 11.54 172 8.37
pero dentro del edificio
Pozo séptico 30 4.49 32 2.31 62 3.02
Pozo ciego o negro / letrina 166 24.85 279 20.12 445 21.65
Río, acequia o canal 3 0.45 9 0.65 12 0.58
No tiene 384 57.49 883 63.66 1,267 61.65
Total 668 100.00 1,387 100.00 2,055 100.00
Según el Censo de Población y Vivienda del 2005 la cobertura de conexión eléctrica a

los domicilios es de 41% en el área de estudio y este mismo comportamiento se repite
a nivel del área influencia directa (45%), tal como se puede apreciar en el cuadro
siguiente. Hay que resaltar que más del 50% del área de estudio utilizan mecheros y
lamparines, además que existe un pequeño porcentaje que aun usa vela.
Cuadro 3.5-9
Acceso a Energía Eléctrica y Alumbrado
Electricidad 377 867 60.54

Kerosene (mechero / lamparín) 242 477 34.99
Vela 48 2 2.43
Petróleo / gas (lámpara) 0 33 1.61
Otro 0 7 0.34
No tiene 1 1 0.10
(24.40 KM)
Total 668 1387 100.00
De acuerdo al análisis del marco sectorial1, se tiene lo siguiente:
Sector Primario
A nivel nacional el sector primario, en los últimos treinta años, se mantiene en un

23.1% en promedio, mientras que en el ámbito departamental alcanza el 32% para el
mismo periodo, en ella observamos que su participación en el primer quinquenio fue de
36% y en el último periodo tuvo un ligero descenso de 32%.
La agricultura regional en las tres últimas décadas, muestra una tendencia declinante,
además de la pérdida de posición frente al mercado y caída tendencial de la
rentabilidad de los pequeños agricultores y economías campesinas que constituyen la
amplia mayoría en la economía regional. Por ello, a lo largo de estas décadas pierde
peso el sector agropecuario en la economía departamental, e igualmente se reduce el
peso de la agricultura Cusqueña frente a la agricultura nacional.
El sector primario, representado por la agricultura y la ganadería cuenta con

significativos recursos aprovechables para su desarrollo como: suelos, clima,
biodiversidad genética. En la actualidad se desarrolla con rendimientos por debajo de
los promedios nacionales, se caracteriza por el uso de tecnología tradicional, falta de
suficiente y adecuada infraestructura de riego, deficiente manejo de suelos y pastos,
escasa asistencia técnica y capacitación, así como limitado acceso al sistema
financiero.
El sector minero energético como recurso es inmenso, constituyendo garantía para el

desarrollo sostenido, cuenta con grandes recursos mineros de naturaleza metálica y no
metálica, los mismos que se circunscriben a las áreas de Ocongate, Carhuayo con
productos poli metálicos (oro y plata), provincias de Espinar, Santo Tomás con poli
metálicos como cobre y plata, existiendo también grandes reservas de magnetita en
Velille, Ccapacmarca y Colquemarca.
La minería es la única actividad con gran inversión en la región destacando la empresa

B.H.P. Billitón Tintaya. El Complejo Tintaya cuenta con una capacidad de tratamiento
de planta de entre 8 000 a 10 000 TMD, ampliándose hasta una capacidad de 15 000
TMD, teniendo una producción de minerales poli metálicos como cobre, plata, plomo,
zinc, oro, estaño y hierro.
Desde 1995, año en que Tintaya asumió la explotación minera, la empresa ha invertido
US $266 millones. Los principales proyectos desarrollados han sido: construcción de la
planta de óxidos (US $122 millones), construcción de una nueva presa de relaves de
Huinipampa (US $23 millones), compra de equipos de mina y planta (US $34 millones)
y la implantación de un nuevo sistema de administración (US $3,9 millones). Estas
1
Estudio de Factibilidad “Mejoramiento de la Carretera Huambutio – Huancarani – Paucartambo.
(24.40 KM)
inversiones han permitido a la empresa reingresar al mercado internacional con un
cobre de alto valor agregado, presentándose como una alternativa de desarrollo minero
regional.
Traer el gas de Camisea al Cusco implicará nuevas condiciones para el desarrollo, y

tendrá un efecto articulador de la inversión privada, permitiendo la diversificación y
especialización productiva mediante mecanismos de disponibilidad de energía para
usos industriales y de transformación.
Actualmente el gas de Camisea está siendo transportado a Lima para su

comercialización, sin embargo, el contrato suscrito entre el Estado peruano y la
compañía explotadora no contempla la construcción de un ducto para la región, para lo
cual el Gobierno Regional de Cusco ha creado un proyecto especial.
Sector Secundario
De manera similar, a nivel de la economía nacional y regional, el sector secundario ha

mantenido su participación constante con un promedio de 28.3% y 18%
respectivamente para los años que van de 1970 a 2000.
El sector secundario, constituido por la industria manufacturera y la construcción, es un

sector de escaso aporte al Producto Bruto Interno y de poca absorción de la PEA. La
manufactura está constituida principalmente por unidades económicas pequeñas
(microempresas familiares), con tecnología artesanal y bajo nivel de capitalización.
La industria en el departamento de Cusco está definida como una actividad económica

de transformación, básicamente de productos y recursos agrícolas, pecuarios y
mineros. El mayor porcentaje de industrias del departamento, se concentra en la
provincia de Cusco, con un 72%. Destacan la línea de alimentos con productos de
panificación, molinera, productos lácteos, embutidos, la industria de la cerveza,
gaseosas y bebidas no alcohólicas, carpintería de madera, metal mecánica, peletería,
fertilizantes y explosivos, etc. Desde el punto de vista tecnológico, la industria regional
se caracteriza por carecer de programas de investigación sostenible, por otro lado la
mayor parte de las PYMES industriales temen al cambio tecnológico.
Cabe señalar que la industria molinera ha logrado mantenerse y en algunos casos ha

experimentado un significativo crecimiento por la demanda local, extra regional y los
programas sociales a cargo de los gobiernos locales. La industria molinera procesa
productos andinos para la producción de harinas y otros derivados de alto poder
nutritivo procedentes de la quinua, habas, cebada, trigo y maíz, así como de ceja de
selva en base a cacao y soya.
Otras industrias de relativo desarrollo son las de edición y actividades de impresión con
337 empresas dedicadas a actividades de impresión y sus relacionadas, así como las
de fabricación de productos elaborados de metal con 315 empresas que fabrican
productos metálicos para uso estructural y otros productos que utilizan metal.

(24.40 KM)
Actualmente ha cobrado auge la industria de fabricación de prendas de vestir, estando
registradas más de 180 empresas. La demanda regional requiere abastecerse de
prendas de vestir, originando el impulso de pequeñas empresas de confecciones que
se especializan en la confección de ropa para niños, jóvenes y ropa deportiva.
Asimismo, también existen más de 140 empresas que fabrican productos textiles
utilizando fibras y lanas de los camélidos sudamericanos. Esta actividad está
relacionada con la actividad turística y es realizada principalmente de manera
artesanal.
Sector Terciario
Desde la década del 70, el sector terciario ha mantenido un comportamiento

homogéneo, fluctuando entre 49% y 47%, y es el sector más representativo de la
economía de Cusco. El sector terciario, constituido principalmente por los servicios
turísticos y el comercio, es el más dinámico y con mayor aporte al Producto Bruto
Interno y absorción de PEA. La mayor parte de la prestación de servicios se realiza a
nivel microempresa, con reducido apoyo técnico crediticio, determinando limitados
ahorros capitalizables. Cabe destacar la importancia del turismo reconocido a escala
mundial por el legado monumental, histórico, cultural y natural que se tiene generando
el desplazamiento voluntario y temporal de individuos y grupos importantes de
personas que generan múltiples interrelaciones de importancia económica (actividades
colaterales como la artesanía, construcción, transportes, servicios, alimentos, etc.); por
lo que esta actividad se considera como un eje estratégico de desarrollo para el
departamento y el país.
Situación en la Educación
Una forma de medir el grado de desarrollo educativo alcanzado es a través del

porcentaje de población mayor de 15 años que no saben leer y escribir, que en
términos porcentuales representa la tasa de analfabetismo.
La tasa de analfabetismo del área de estudio es de 46%, este porcentaje es muy alto
con relación al ámbito nacional que es de 11.1%, demuestra el grado de analfabetismo
que existe en el área de influencia sobre todo en el directa, cuya tasa asciende en
promedio a 49%, debido a factores económicos, porque utilizan mano de obra para el
sostenimiento familiar que hace que muchas veces los hijos deban ayudar a
complementar los ingresos familiares en lugar de estudiar, induciendo a que la
población se vuelva analfabeta.
Según el Censo Nacional de 1993 la tasa de analfabetismo para el área de estudio era
de 42.5%, este indicador ha aumentado para el 2005 ma 30.41% (Censo 2005).
Cuadro 3.5-10
Población que ‘Sabe Leer y Escribir’ por Sexo por Distrito
Caicay Huancarani Total (%)

Categorías
Si No Si No Si No

(24.40 KM)
Hombre 1021 273 2282 502 58.06 31.17
Mujer 711 584 1675 1127 41.94 68.83
Total 1732 857 3957 1629 69.59 30.41
Fuente: Censo 2005
Tomando en cuenta la información del Censo Nacional de Vivienda y Población del

2005, se estima que las viviendas en el área de influencia directa presentan las
siguientes características: (i) el material predominante en las paredes de las viviendas
es el adobe o tapia con un 95.75% para Caicay y un 99.13% para Huancarani; (ii)
respecto al piso de las viviendas, predomina la tierra apisonada, en Caicay el 97.41% y
en Huancarani el 91.56%; (iii) los techos de las viviendas en su mayoría están
compuestas por tejas, para Caicay con un 66.17% y para Huancarani el uso
predominante son planchas de calamina, fibra de cemento o similares, con 91.76% de
frecuencia estimada
Las familias han manifestado que sus viviendas por lo general son ‘propias, totalmente
pagadas’ en Caicay (91.02%), viviendas en alquiler (7.19%), para el caso de
Huancarani la frecuencia más alta es ‘propia, totalmente pagada’ (94.02%), vivienda en
alquiler (3.17%)
Propuesta de Acciones de Liberación de Áreas y Ordenamiento de Áreas
Población Impactada
Se han identificado un total de 90 afectaciones, distribuidas en áreas de Comunidades
Campesinas (06) y una Asociación (01) de Agricultores denominada Sierra Bella.
Situación Registral
La determinación de la situación registral, consiste en identificar aquellos predios
ubicados dentro del Derecho de Vía que, de forma total o parcial, se encuentran
inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble, en el presente caso áreas
comprendida dentro del tramo de Rehabilitación de la Carretera Huambutio-
Paucartambo tramo Humabutio – Huancarani que comprende aprox. 24.40km,
correspondiendo a la jurisdicción de la Zona Registral Nº X Sede Cusco.
La obtención de la información sobre la relación de los predios inscritos, se ha obtenido

de la revisión de la documentación legal presentada, de las búsquedas por nombres
realizadas en el Registro de la Propiedad Inmueble de Lima y Callao identificándose
predios inscritos a favor de Comunidades Campesinas y una asociación de
agricultores, conforme señalamos a continuación:
Comunidades Campesinas
Entre las áreas posibles a ser afectadas por la Rehabilitación de la Carretera se han
identificado seis (06) comunidades campesinas, cuyas partidas regístrales
correspondiente a la Persona Juridica son las siguientes:
Cuadro 3.5-11
(24.40 KM)
Partidas Registrales de la Persona Jurídica
Vigencia 2008 Partida Registral

Predios Propietario
Persona Juridica Persona Juridica
COMUNIDAD CAMPESINA DE
1 Vigente al 2008 P.E Nº 11018798
HUAYLLATAMBO
2 Vigente al 2008 PE Nº 02089694 COMUNIDAD CAMPESINA DE QUIÑER
3 Vigente al 2008 P.E Nº 02078715
HUALLABAMBA
4 No vigente al 2008 Partida Nº 02081927
CHACABAMBA
5 Vigente al 2008
P.E. Nº02082365 HUANCARANI
6 Vigente al 2008 P.E. Nº02078663 COMUNIDAD CAMPESINA DE URAY AYLLO
Elaboración: LOHV Consultores e.i.r.l

Fuente: Revisión de la documentación legal
Del cuadro se observa que 05 de las 06 comunidades campesinas cuyos predios se

afectan, cuentan con la personeriía juridica inscrita y mandato vigente, no siendo éste
el caso de la Comunidad Campesina de Chacabamba cuya anotación corresponde al
período 2005 – 2006.
Es importante señalar que las tierras de las Comunidades Campesinas, tienen

protección especial, según se establece en el Capítulo VI: Del Régimen Agrario y de las
Comunidades Campesinas y Nativas de la Constitución Política del Perú, cuyo artículo
89º señala que: “Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y
son personas jurídicas. Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en
el uso y la libre disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo,
dentro del marco que la ley establece.(...)”, el rango constitucional plasmado le otorga
ser desarrollado por leyes especiales; así mismo, sus normas establecen los
mecanismos para la disposición de áreas de las Comunidades Campesinas con la
aprobación en Asamblea General Extraordinaria a través de la Junta Directiva vigente.
Por tanto, para la disposición de las áreas de las Comunidades Campesinas,

corresponde contar con:
Junta Directiva vigente al 2008, debidamente elegida e inscrita; y, Convocatoria y
realización de Asamblea General Extraordinaria con la presencia de mas del 50% de
comuneros hábiles que aprueben la transferencia de áreas a favor del Estado.
Ante el marco legal señalado para la disposición de las tierras de las Comunidades
Campesinas, es preciso detallar la situación legal de cada una de ellas:
Comunidad Campesina de HUAYLLATAMBO

El derecho de propiedad de esta CC, está inscrita en la Partida Nº 11070250 en la
Oficina Registral Cusco Zona Registral Nº X Sede Cusco, Registro de Propiedad
Inmuebles, en virtud a la Ley Nº 24657 Ley de deslinde y titulación del territorio de las
comunidades campesinas.

(24.40 KM)
La personería jurídica de la CC de Huayllatambo se encuentra inscrita en la Partida Nº
11018798 del Registro de Persona Jurídicas la Zona Registral Nº X Sede Cusco,
Oficina Registral Cusco.
Comunidad Campesina de QUIÑER

El derecho de propiedad de esta CC está inscrita en el Tomo 95 folio 74 número 760 en
la Oficina Registral Cusco Zona Registral Nº X Sede Cusco, Registro de Propiedad
Inmuebles, en mérito a la adjudicación por Resolución Directoral Nº 0679-86-DRA-XX
de fecha 19 de diciembre de 1986 expedida por la Dirección de la Región Agraria XX
Cusco
La personería jurídica de la CC corre inscrita en la Partida Nº 02089694 del Registro

de Persona Jurídicas la Zona Registral Nº X Sede Cusco, Oficina Registral Cusco
Comunidad Campesina de HUAYLLABAMBA
El derecho de propiedad de esta CC, está inscrita en la Partida Nº 02044545 Tomo 266
Foja 19 de la Oficina Registral Regional Región Inka – Registro de Propiedad Inmueble.
La personería jurídica de la CC de Huayllabamba está inscrita en la Partida Nº

Comunidad Campesina de CHACABAMBA

El derecho de propiedad de esta CC se haya inscrita en el Tomo 266 Folio 5 Asiento 1
del registro de la propiedad Inmueble en la Oficina Registral Cusco Zona Registral Nº X
Sede Cusco, en mérito a la adjudicación por Resolución Directoral Nº0666-86-DRA-XX
de fecha 19 de diciembre de 1986 expedida por la Región Agraria del Cusco.
La personería jurídica de la CC corre inscrita en la Partida Nº 02081927 del Registro de

Personas Jurídicas la Zona Registral Nº X Sede Cusco, Oficina Registral Cusco.
Comunidad Campesina de HUANCARANI

El derecho de propiedad de esta CC se encuentra inscrita en la Partida Nº 02046097
Tomo 267 Foja 40 del Registro de la Propiedad Inmueble en la Oficina Registral Cusco
Zona Registral Nº X Sede Cusco.
La personería jurídica de la Comunidad Campesina corre inscrita en la Partida Nº

Comunidad Campesina URAY AYLLO

El derecho de propiedad de esta CC se haya inscrita en el Tomo 266 Folio 17 Asiento 1
del Registro de la Propiedad Inmueble en la Oficina Registral Cusco Zona Registral Nº
X Sede Cusco, en mérito a la adjudicación por Resolución Directoral Nº 0666-86-DRA-
XX de fecha 19 de diciembre de 1986 expedida por la Región Agraria del Cusco.

(24.40 KM)
La personería jurídica de la CC corre inscrita en la Partida Nº 02078663 del Registro de
Registro de Persona Jurídicas, en la Zona Registral Nº X Sede Cusco, Oficina Registral
Cusco.
Asociaciones
Adicionalmente a las áreas antes mencionadas, posibles a ser afectadas por la
Rehabilitación de la carretera se ha identificado un (01) predio que corresponde a la
Asociación de Agricultores denominada Sierra Bella.
La Asociación de Agricultores Sierra Bella se adjudicó y tituló en mérito a la Resolución

Directoral Nº 192-95-DRA-RI de fecha 19 de junio de 1995. La extensión adjudicada
fue de 443 Has., está ubicada en el distrito de Cay Cay provincia de Paucartambo
departamento del Cusco.
Propiedad del Estado

Dentro de este grupo se consideran los predios de propiedad del gobierno central,
regional o municipal y las entidades o instituciones del Estado, sea por disposición legal
o por acto administrativo que así lo declare, estén los predios inscritos a su nombre o
no. En el tramo, materia de estudio, no se han identificado predios a nombre del
Estado.
Cuadro 3.5-12
Partidas Regístrales de la Propiedad Inmueble
Predios Partida Registral Propietario
1 P.E N11070250
HUAYLLATAMBO
2 PE Nº 02064709 COMUNIDAD CAMPESINA DE QUIÑER
Partida Nº 02044545 Tomo COMUNIDAD CAMPESINA DE
3
266 Foja 19 HUAYLLABAMBA
4 Tomo 266 Folio 5 Asiento1
CHACABAMBA
5 COMUNIDAD CAMPESINA DE HUANCARANI
P.E. Nº 02046097
6 Tomo 266 Folio 17 Asiento 1 COMUNIDAD CAMPESINA DE URAY AYLLO
Elaboración: LOHV Consultores e.i.r.l
Fuente: Revisión de la documentación legal
Caracterización de la Población
La información recogida, en función de las variables establecidas, permiten luego de la

tabulación y análisis de los datos, contar con información poblacional respecto de sus
características socioeconómicas, condiciones de la tenencia de los predios,
expectativas y predisposición de la población afectada frente al proyecto, capacidad de
organización, y actividades económicas y/o productivas usuales. Esta información,
(24.40 KM)
constituye parte de los insumos para identificar en principio el contexto de la persona,
familia, grupo, comunidad o entre otros existentes en el cual se desenvuelve y como se
relaciona con la afectación del predio, a quienes irán dirigidas las acciones de
indemnización y compensación respectivas. Cabe destacar, sin embargo que esta
caracterización está siendo elaborada de manera preliminar con el fin de generar las
orientaciones generales de las acciones de restablecimiento del contexto afectado.
Descripción y Resultados de la Caracterización de la Población Objetivo

Los predios que posiblemente serán afectados por la Rehabilitación de la carretera
Huambutío - Paucartambo, tramo Huambutío – Huancarani, son 90 aproximadamente,
que serán posiblemente impactados directamente por las obras de Rehabilitación de la
mencionada carretera.
El trabajo de campo se ha desarrollado en el mes de Junio, fecha en que no habían

concluido las modificaciones del diseño definitivo del proyecto de Rehabilitación.
El total de lotes afectados que corresponden al total del proyecto vial ‘Rehabilitación de
la Carretera Huambutío – Paucartambo, tramo Huambutío – Huancarani –
Paucartambo, son un total de 90 unidades de lotes individuales que se encuentran en
el ámbito de 06 comunidades campesinas, además, una asociación de propietarios
localizada entre los distritos de Caicay y Huancarani, áreas que serán impactadas
directamente por las obras de construcción de la mencionada carretera.
La característica principal de estas afectaciones, es que son predios rurales, altamente

influenciados por la dinámica de la ciudad del Cusco, por estar cerca de ella y tener un
frecuente movimiento comercial y turístico, debido a sus atractivos naturales.
La labor de trabajo de campo se ha desarrollado entre los meses de Junio – Julio del
presente año 2008, tiempo que ha permitido, efectuar los análisis de acuerdo al diseño
del primer trazo establecido por la Región Cusco.
El trabajo de análisis, ha permitido identificar individuos, familias o grupos residentes en

el derecho de vía establecido, quienes utilizan el predio con fines de explotación
agropecuaria o comercial, además de terrenos sin uso actual, entre otros.
Cuadro 3.5-13
Afectaciones Grupales e Individuales con Edificación del Trazo de la Vía
Predios
Dimensionamiento % Edificaciones %
(Lotes)
Comunidad Campesina de Huayllatambo 01 1.11 0 0.00
Comunidad Campesina de Huayllabamba 01 1.11 26 41.27
Comunidad Campesina de Chacabamba 01 1.11 23 36.51
Comunidad Campesina de Uracc Ayllu 01 1.11 8 12.70
Comunidad Campesina de Huancarani 01 1.11 0 0.00

(24.40 KM)
Comunidad Campesina de Quiñer 01 1.11 0 0.00
Asociación de Propietarios Sierra Bella 01 1.11 6 9.52
Otros
Poseedores Varios 83 92.22 0 0.00
Total 90 100.00 63 100.00
Fuente: Trabajo de Campo
Cuadro 3.5-14
Características Población Afectada por su Identificación
Población Afectada Cantidad

Adjudicatarios de predios identificados 75
Adjudicatarios de predios no identificados 08
Adjudicatarios de predios de organizaciones 07
Total 90
Para efectos del estudio, se han tomado en consideración a los afectados de predios
debidamente identificados, que suman una totalidad de 55 casos.
El tipo de afectación que se registra por el derecho de vía, es como sigue:
Cuadro 3.5-15
Edificaciones afectada por Derecho de Vía
Edificación afectada Cantidad %

Sí 63 69.20
No 27 30.80
Total 90 100.00
Las 63 edificaciones, que representan el 69.20% de las afectaciones, comprenden

viviendas, viviendas huerta y viviendas con afectación de terreno sin uso específico,
mientras que los 27 predios restantes corresponden a terrenos y constituyen el 30.80%
del universo de las afectaciones, es decir la mayor parte son afectaciones de
edificaciones de uso residencial, que de acuerdo a la experiencia de trabajo implica un
fuerte impacto en el sistema de vida del afectado.

(24.40 KM)
Perfil Demográfico
De acuerdo al levantamiento de información, se tiene que existe una cantidad de 240

habitantes relacionados a la afectación de los predios que fueron identificados
mediante las encuestas y pudieron ser entrevistados. Cabe mencionar que las
personas identificadas y a quienes se les aplicaron las encuestas, utilizan de manera
permanente la edificación afectada como residencia.
Cuadro 3.5-16
Cantidad de Habitantes
Categoría Cantidad
Adjudicatarios de predios afectados 90
Habitantes Identificados 234
Adjudicatarios individuales 83
Familias Identificadas 54
Sexo
Cuadro 3.5-17
Estructura de Género de la Población
Sexo Cantidad Porcentual
Masculino 120 51.3
Femenino 114 48.7
Total 234 100.0
En el ámbito de influencia del proyecto, se ha podido constatar que la población

femenina es ligeramente menor (48.7%) comparada con la masculina (51.3%); esta
misma tendencia se aprecia en la descripción de las ocupaciones, cuando existe una
recurrente correlación de las actividades del hogar con las agrícolas.
Tamaño de la Familia
Cuadro 3.5-18
Tamaño de la familia Cantidad %

01 individuo 8 14.8
02 miembros 9 16.7
03 miembros 3 5.6
04 miembros 7 13.0
05 miembros 10 18.5
(24.40 KM)
06 miembros 7 13.0
07 miembros 5 9.3
08 miembros 3 5.6
09 miembros 0 0.0
10 miembros 2 3.7
Total 54 100.0
El cuadro anterior muestra que la tendencia de las familias es a 04 a 06 miembros, con

un porcentaje acumulado de 44.4%, ésta es la cifra más representativa en cuanto a
grupos familiares. Cabe mencionar que las afectaciones donde existe 01 individuo no
podría considerarse grupo familiar, pero se contempla como parte del universo del
estudio para estos casos. Referido a familias de 02 a 03 miembros, se consideran no
sólo a parejas, sino a grupos familiares mixtos, por ejemplo: madres solteras, madres o
padres viudos con presencia de un hijo(a), muchos de estos casos por motivo de la
edad avanzada del titular.
Organización Interna de la Familia
Cuadro 3.5-19
Toma de Crianza de Proceso Presupuesto

% % %
Decisiones los hijos Productivo del Hogar
Hombre 6 11.11 14 25.93 3 5.56
Mujer 20 37.04 4 7.41 6 11.11
Pareja 17 31.48 24 44.44 34 62.96
No sabe / No
11 20.37 12 22.22 11 20.37
Responde
Total 54 100.0 54 100.0 54 100.0
Se aprecia en el cuadro anterior, que se privilegia la acción de la pareja en promedio

entre los 03 ítems presentados (46.30%), teniendo en consideración que el sistema de
dominio, que figura en la familia, es el patriarcal, la toma de decisiones por la mujer es
considerable (18.52%) y finalmente la toma de decisiones por parte del hombre
(14.20%), referido a este caso, se presume que la mujer asume la jefatura del hogar.

(24.40 KM)
Edad
Cuadro 3.5-20
Estructura Etárea
Grupos de edad Cantidad Porcentual

No sabe / No responde 13 5.6
01 - 06 años 40 17.1
07 - 12 años 36 15.4
13 - 19 años 37 15.8
20 - 29 años 16 6.8
30 - 45 años 53 22.6
46 - 59 años 18 7.7
60 - más años 21 9.0
Total 234 100.0
De acuerdo al cuadro anterior, podemos afirmar que el 37.2% mayor de 20 años está
en la capacidad de proveer ingresos y ser sustento de la familia, entre estos se
encuentran aquellos que pueden desempeñar roles de jefe de hogar y/o principal
sustento o aporte familiar. Se puede concluir que la mayor parte de la población que
está relacionada a las afectaciones son jóvenes, en un 48.3% representados.
Estado Civil
Cuadro 3.5-21
Estado Civil
Grupos de edad Cantidad Porcentual
Soltero(a) 108 46.2
Viudo(a) 3 1.3
Casado(a) 84 35.9
Conviviente 8 3.4
Separado(a) 0 0.0
Divorciado(a) 0 0.0
Total 234 100.0
De acuerdo al estado civil, 35.9% de la población censada, han manifestado su estado

civil como casado; convivientes 3.4%, llegando al 46.2% de la población, en condición
de soltera / solteros (48.3% de la población es joven), siendo estos ítems los de mayor
frecuencia. La alta incidencia de población soltera, incluye 90 casos de personas
menores de edad.

(24.40 KM)
Organizaciones Sociales de Base en el Contexto Vial
En el tramo, materia del presente estudio, se han identificado algunas organizaciones

sociales de base, que de una u otra forma participan e intervienen de los beneficios que
traerá consigo la construccion de la carretera. Se mencionan algunas organizaciones
sociales existentes:
Comité de Riego
Es una organización funcional e importante de las comunidades, con la finalidad de
mantener el sistema de irrigación para las tierras agrícolas de los pueblos, asegurando
la dotación de agua y el rol de riego; por ello, los pobladores están obligados a asistir
obligatoriamente a sus reuniones. También los vinculan, rasgos de hermandad y
religiosidad. Existen estos comités en las CC Huayllabamba, Chacabamba Huancarani
y Uray Ayllo.
Programa del Vaso de Leche

Las poblaciones escolares de las principales escuelas de estos sectores, gozan de este
programa que benefician exclusivamente a la población escolar, y a los niños
pequeños, para tal afecto trabajan organizadamente padres de familia, madres e hijos.
Las coordinaciones se realizan entre las Municipalidades provincial y distrital, siendo
importante para mejorar el nivel alimentario de los niños en edad escolar.
Las CC, involucradas en el proyecto vial, mantienen una participación permanente,
funcional y organizada, ofrecen la mano de obra en forma inmediata y disponible, con
posibilidades de trabajo de acuerdo a las circunstancias permitidas. Así mismo se
encuentran atentos a cualquier solicitud de materiales o canteras disponibles en el
tramo, igualmente para consultas o participación social determinante.
Club de Madres
Toda comunidad campesina, tiene esta organización de madres, integran y participan
en la vida comunal, y atienden cualquier contingencia de orden comunal referente
principalmente, a los niños. La participación es activa, aún cuando las circunstancias
son adversas para el logro de sus objetivos: desarrollo comunal, producción
agropecuaria, educación entre otros.
Club de Deportes
La niñez que practica el deporte, pertenece a organizaciones de diferentes cuadros
deportivos de la comunidad o el distrito. En el caso de Huancarani y / o Caicay,
anualmente participan en Campeonatos provinciales o directamente en la Copa Perú;
por tanto, esta organización auna padres, hermanos y niños en los diferentes pueblos.
Es la vida deportiva activa y participativa que integra cada comunidad, uniendo vínculos
deportivos familiares con la distracción sana y formativa de sus educandos.

(24.40 KM)
Educación
Cuadro 3.5-22
Nivel de Instrucción
Grado de Instrucción Cantidad Porcentual
Analfabeta 11 4.7
Primaria Incompleta 73 31.2
Primaria Completa 22 9.4
Secundaria Incompleta 29 12.4
Secundaria Completa 15 6.4
Superior Incompleta 3 1.3
Superior Completa 2 0.9
Total 234 100.0
Condiciones de Vida
Para el caso de este estudio, sólo se toma en consideración las edificaciones

afectadas, tales como viviendas, establecimientos comerciales, entre otros que
representen un equipamiento mínimo para su uso, no con fines de demarcación
de límites (linderos) entre un predio y otro. Se considerarán 49 predios, que
entre el total contienen edificaciones afectadas dentro de las características
descritas anteriormente.
Material de Construcción Edificaciones
Cuadro 3.5-23
Material de Construcción de las Edificaciones Afectadas
Material Pared % Techo % Piso %

Adobe o tapia 44 89.8 0 0.0 0 0.0
Adobe o tapia / Piedra con
4 8.2 0 0.0 0 0.0
barro
Ladrillo o bloque de
1 2.0 0 0.0 0 0.0
cemento / Adobe o tapia
Teja 0 0.0 45 91.8 0 0.0
Plancha de calamina 0 0.0 2 4.1 0 0.0
Concreto Armado / Teja 0 0.0 1 2.0 0 0.0
Paja (hojas de palmera) 0 0.0 1 2.0 0 0.0
Cemento 0 0.0 0 0.0 3 6.1
Cemento / Tierra 0 0.0 0 0.0 1 2.0
Madera (entablado) 0 0.0 0 0.0 2 4.1
Tierra 0 0.0 0 0.0 43 87.8
Total 49 100.0 49 100.0 49 100.0

(24.40 KM)
Las edificaciones se caracterizan por el uso predominante del adobe, tal como
lo demuestra el 89.8%, frente a sólo 8.2% que usan tiene construcción mixtas,
utilizando el adobe y la piedra con barro. En los techos la teja se usa en 91.8%
(en soporte con calamina). El material predominante de los pisos es de tierra
en un 87.8%
Cuadro 3.5-24
Estado de Construcción
Estado de Construcción Cantidad Porcentual

Consolidado 45 91.8
Semiconsolidado 4 8.2
Total 49 100.0
Respecto al estado de construcción, la mayoría de las viviendas afectadas, se

encuentra en buen estado sin necesidad de proseguir con acabados o
similares, esto se refleja en el 91.8%, para otros casos el 8.2% de viviendas
afectadas, aún requerirían algún tipo de modificación y/o mejora en la
construcción.
Servicios de la Edificación – Vivienda
Abastecimiento de Agua
Cuadro 3.5-23
Abastecimiento de Agua
Material Cantidad Porcentual
Pilón de uso público 5 10.2
Pozo 1 2.0
Red Pública dentro de la vivienda 35 71.4
Red pública fuera de la vivienda 4 8.2
No sabe / no responde 4 8.2
Total 49 100.0

(24.40 KM)
De acuerdo a las características de la zona de afectación, el abastecimiento de
agua de las viviendas procede en su mayoría Red Pública Dentro de la
Vivienda (71.4%).
Servicio de Desagüe
Cuadro 3.5-26
Servicios Higiénicos
Pozo Ciego o negro 6 12.2
Red Pública dentro de la vivienda 17 34.7
Red pública fuera de la vivienda 12 24.5
No tiene 14 28.6
Total 49 100.0
En cuanto a los servicios higiénicos 14 predios afectados han declarado que no

tienen acceso alguno, lo resuelven usando el campo abierto, acequia o canal.
El 34.7% tiene a disposición desagüe ubicados dentro o la red fuera de la
vivienda.
Abastecimiento de Luz – Servicio de Energía
Cuadro 3.5-27
Abastecimiento de Luz - Energía
Eléctrico 39 79.6
Kerosene o Petróleo 3 6.1
Vela 5 10.2
No sabe / no respode 2 4.1
Total 49 100.0
El acceso a servicio de fluido eléctrico es mayoritario (79.6%), debido a ser una

zona cercana a la concentración urbana de la ciudad de Cusco. El
abastecimiento de luz a través de otros medios es de menor consideración.
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Los trabajos de Diseño Geométrico comprenden la ejecución de las siguientes

actividades: Levantamiento Topográfico y Diseño Geométrico.
(24.40 KM)
Para la selección de los criterios de diseño se consideró la clasificación de la carretera,
la demanda proyectada, el tipo de topografía, las clases de suelo, el clima, etc.,
consecuentes con las Normas Peruanas para el Diseño de Carreteras DG-2001 y las
normas de diseño de la AASHTO.
Los criterios de diseño adoptados son los siguientes:
Clasificación de la Carretera
Según su Función Red Vial Primaria 0+000 al 24+107

Según la Demanda 3ª Clase 0+000 al 24+107
Según Ocupación Urbana Semi Urbano ---
Según Condiciones Orográficas Tipo 3 y 4 0+000 al 24+107
Velocidad Directriz
Progresivas Velocidad Directriz

0+000 al 24+107 30 Kph
Parámetros de Diseño
Parámetro VD 30 Kph
Radio mínimo absoluto 28 m
Radio excepcional (de volteo) 20 m
Peralte máximo 8%
Tangente mínima curvas reversas 42 m
Tangente mínima mismo sentido 84 m
Tangente máxima 500 m
Pendiente Máxima
Para altitudes mayores de 3000 m.s.n.m. 11%

Para altitudes menores de 3000 m.s.n.m. 12%
Sección Transversal
Descripción
Ancho superior de rodadura 6.00 m
Bermas laterales 0,50 m
Sobreancho de compactación 0,30 m
Bombeo 2.5%

(24.40 KM)
Debido a la sinuosidad pronunciada que se hace más evidente desde el Km 8+380, se
diseñaron los siguientes tramos con una velocidad directriz de 20 Km/h, teniendo como
parámetros de diseño los siguientes valores :
8+380 - 9+560
10+620 – 12+760
13+460 – 13+960
15+560 – 19+060
19+940 – 20+540
Velocidad Directriz
Progresivas Velocidad Directriz

En tramos muy sinuosos 20 Kph
Parámetros de Diseño
Parámetro VD 20 Kph
Radio mínimo absoluto 15 m
Radio excepcional (de volteo) 15 m
Peralte máximo 4%
Tangente mínima curvas reversas 28 m
Tangente mínima mismo sentido 56 m
Tangente máxima 334 m
La disminución de la velocidad de diseño nos permite disminuir radios en curvas así

como las entre tangencias, además de poder disminuir las longitudes de espirales a
20m.
Después de definidos estos criterios se continuo la actividad del trazo para lo cual se
utilizó una metodología que permita optimizar el diseño final, logrando un proyecto
económico y seguro. Para obtener el trazo del proyecto y la cartografía, que garantiza
la eficiencia y precisión del trazado, y así mismo evitar los re procesos por los ajustes
del eje de la vía, se utilizó el método de trazo indirecto, procedimiento que contempla la
realización de levantamientos topográficos precisos en una franja amplia del terreno,
trazando el eje definitivo en gabinete sobre los planos topográficos o modelos digitales
producto del levantamiento.
A partir de la información levantada en campo y teniendo en cuenta los criterios de

diseño geométricos aprobados por GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO se procedió
en gabinete a la realización de los diseños de los alineamientos horizontal y vertical
que mejor se acomoden a las condiciones de la vía existente. Para tal efecto se utilizó
el programa de computador AutoCAD Land Development, este programa es
(24.40 KM)
considerado actualmente como el programa mas moderno y avanzado del mundo
dedicado al diseño de proyectos de Ingeniería Civil, particularmente de carreteras, vías
urbanas e Intercambios viales.
En este diseño se involucran donde es posible, curvas espiralizadas (clotoide), con las
siguientes ventajas:
 Proporciona una trayectoria natural y fácil para los conductores, por lo tanto
reduce en gran parte la intromisión o invasión del vehículo al carril interior
adyacente.
 Se emplea para realizar la transición del peralte.
 En carreteras de bajas especificaciones es la que mejor se acomoda a la

topografía, por lo tanto se pueden rebajar los movimientos de tierra.
Mediante el empleo de las espirales en carreteras se evitan las notorias
discontinuidades al comienzo y al final de las curvas circulares, con lo cual se consigue
un alineamiento horizontal armónico.
Respecto al trazo de factibilidad, el eje definitivo aprobado por la supervisión considera

una variación considerable desde las progresivas 1+900 a 3+700, donde el eje si bien
viene por la vía existente, hace un desarrollo entre estas progresivas y permite ir
elevando la rasante por la margen izquierda de la quebrada de Sierra Bella a media
ladera evitando cruzar dicha quebrada 2 veces de manera innecesaria y empalmando
con la vía existente a la altura de la progresiva 3+700 de donde sigue la vía existente y
cruza la quebrada en discusión en la progresiva 4+070 con un badén a proyectar.
Excavaciones, Voladuras y Remoción de Derrumbes
Se trato en lo posible de proyectar el nuevo eje al talud interno para poder ensanchar la
vía actual en uso ya que el ancho promedio de la misma es de 3.5 m a 4.0 m, por lo
que su capacidad actual es de 1 solo carril y según el nuevo diseño a proyectar el
ancho mínimo de la vía incluyendo las bermas laterales será de 7.0 m (no
considerando los sobreanchos que por normas deben estar diseñados en todas las
curvas).
Es por ello que casi todo el tramo se encuentra en zonas de excavación al talud interno
para darle a la nueva vía las dimensiones adecuadas para su adecuada transitabilidad.
A continuación se presenta un cuadro con las zonas que presentan excavación y
relleno:
VOL DE VOL
PROG. PROG.
DESCRIPCION CORTE RELLENO
INICIO FIN
(m3) (m3)
Ampliacion Plataforma lado Izquierdo,
0+000 0+900 cortes y rellenos minimos 5121.40 652.87
0+900 1+340 Ampliacion Plataforma lado Derecho, 2161.97 1619.84
(24.40 KM)
cortes y rellenos minimos
Ampliacion Plataforma lado Derecho,
con 1 banqueta,cortes y rellenos
1+340 1+520 regulares 10005.27 204.32
1+580 1+760 regulares 11173.48 161.37
1+800 1+860 con 2 banqueta,cortes y rellenos altos 7776.26 20.84
Inico modificacion de eje, ampliacion
Plataforma lado Derecho, con 2 y 3
1+900 2+080 banqueta,cortes y rellenos altos 19586.23 44.93
Apertura de Plataforma, cortes y
2+080 2+180 rellenos minimos 6462.11 0.00
Apertura de plataforma, con 2 y 3
2+180 2+260 banqueta,cortes y rellenos altos 10086.83 0.00
Apertura de plataforma, cortes y
Apertura de plataforma, muro en curva
de volteo, saliendo de curva con 1
2+300 2+540 banqueta, cortes y rellenos regulares 28770.07 0.00
Apertura de plataforma, cortes y
Apertura de plataforma, con 1
2+640 2+860 banqueta, cortes y rellenos regulares 10739.79 5702.89
Fin de modificacion de eje, muro en
curva de volteo, saliendo de curva con
2+860 2+940 3 banqueta, cortes y rellenos altos 16524.09 575.14
2+940 3+020 regulares 8583.48 0.00
3+060 3+240 regulares 19689.05 29.97

(24.40 KM)
cortes y rellenos minimos
3+320 3+600 regulares 16364.81 179.50
con 1 y 2 banqueta,cortes y rellenos
3+600 3+780 regulares 14845.47 226.10
3+900 3+980 regulares 3548.90 433.48
4+540 4+600 regulares 4306.36 0.00
5+040 5+100 regulares 6090.88 0.00
con 1 banqueta, cortes y rellenos
5+420 5+780 regulares 23092.45 73.45
5+960 6+220 regulares 13818.88 55.16
6+420 6+640 regulares 13905.33 0.00

(24.40 KM)
6+800 7+000 regulares 14120.15 30.08
7+300 7+560 regulares 19185.51 8.90
7+800 7+900 regulares 8255.01 0.32
7+960 8+020 regulares 4385.55 4.72
8+060 8+540 regulares 42531.25 457.02
8+540 8+740 regulares 15314.05 908.59
8+740 8+940 regulares 15445.96 483.90
9+020 9+200 regulares 16560.90 76.95
9+280 9+540 altos 18475.52 19.63
(24.40 KM)
9+540 9+880 regulares 29349.97 0.38
9+880 10+000 altos 13365.33 13.46
10+000 10+100 regulares 8099.09 102.77
10+100 10+180 regulares 5495.73 137.76
10+180 10+640 regulares 22195.84 14.95
10+840 10+940 regulares 5358.55 28.72
10+940 11+300 altos 42043.09 43.52
11+360 11+500 regulares 6013.32 0.00
11+700 11+920 regulares 15678.46 0.00
12+460 12+560 regulares 4528.04 9.54
12+660 12+760 regulares 7127.06 7.06
(24.40 KM)
12+900 13+780 regulares 54257.07 98.86
13+860 14+100 regulares 11437.68 97.62
14+760 15+200 regulares 31661.64 3.47
15+580 16+620 regulares 1893.74 3.61
17+200 17+220 regulares 2298.06 0.00
17+900 17+920 regulares 1015.64 0.00
18+080 18+140 regulares 3554.19 37.43
18+540 18+980 regulares 36490.38 6.76

(24.40 KM)
regulares
19+840 19+980 regulares 7185.78 0.54
20+580 20+620 regulares 3153.80 0.00
Inicio y fin de modificacion de je, cortes
21+940 22+180 y rellenos minimos 8493.34 31.96
23+280 23+300 regulares 8496.97 222.13
Fin de tramo,ampliacion plataforma
lado Derecho, cortes y rellenos
23+300 24+107 minimos 6435.19 544.48
TOTAL 1065800.82 26735.82
Como se observa en el cuadro anterior, casi todo el tramo se encuentra en excavación

debido al ensanche que se esta proyectando a la plataforma existente hacia el talud
interior, mas se identifican las siguientes zonas donde predomina la presencia de roca
suelta y fija:
1+290 1+480
2+650 2+890
4+300 5+590
5+790 5+970
6+740 6+870
6+910 7+080
7+210 7+310
7+470 7+520
7+930 7+970
8+020 8+080
8+270 8+580
8+640 8+840
8+940 9+200
9+530 9+680
9+720 9+990
(24.40 KM)
10+190 10+690
10+750 11+510
12+450 12+580
14+100 14+340
14+490 15+340
16+290 16+540
21+140 21+320
21+420 21+720
21+770 21+870
22+320 22+620
En estos tramos de roca se utilizara en su mayor porcentaje voladura de rocas con las
siguientes especificaciones :
En consideración a las condiciones estructurales de los macizos rocosos afectados por

los cortes de carretera, se ha determinado que los ensanches a adoptarse mediante el
uso de voladuras sea con metodología de precorte o de tiro controlado.
Las técnicas que más se usan para limitar el daño en la periferia de la roca de
excavaciones son las voladuras de tiro controlado y los precortes. La mecánica de base
de la ruptura para esas dos técnicas es casi idéntica pero conviene examinarla antes
de estudiar sus diferencias.
Cuando se detonan los barrenos adyacentes, los esfuerzos de tensión en la

circunferencia que fueron inducidos por la explosión se refuerzan el uno al otro
provocando un aumento en el esfuerzo de tensión que actúa perpendicularmente a una
línea trazada entre los dos barrenos. Este esfuerzo de tensión, que es más grande que
el que actúa sobre cualquier otra línea radial que sale de cualquiera de los barrenos,
produce aumento en la fisuración a lo largo de la línea entre los barrenos. Con una
elección cuidadosa de la separación entre los barrenos y de la carga, se puede lograr
una fractura limpia de barreno a barreno por toda la periferia de la excavación.
Voladura de tiro controlado.
La voladura de tiro controlado implica la perforación una serie de barrenos paralelos de

poco espaciamiento a lo largo de la superficie de excavación final así como la
colocación de cargas desacopladas de baja densidad en esos barrenos y la detonación
de todas esas cargas en conjunto después de la detonación de los demás barrenos del
frente. Esto significa que la cuña inicial y la voladura normal del corte se ejecutan como
lo hemos visto con anterioridad en este capítulo, y que de la superficie final inalterada
de la excavación se desprende una última capa delgada de roca por medio del tiro
controlado.
En la mayoría de los casos, los barrenos del tiro controlado se perforan, cargan y
detonan dentro del mismo ciclo de la cuña y de los barrenos principales. Por lo tanto,
además de la necesidad de barrenos adicionales, el tiro controlado no implica un
retraso en el ciclo de producción normal del corte. En algunos casos la voladura de la
cuña y del cuerpo principal se efectúa durante un ciclo y el tiro controlado en el

(24.40 KM)
siguiente. Esto tiene el efecto de adoptar un corte o voladura piloto en un ciclo por
delante de la voladura de acabado; algunos especialistas piensan que esto produce
mejores resultados que toda la
Voladura en un solo ciclo. Otros especialistas opinan que la única diferencia entre los
dos sistemas sólo es de operación y que cada quien podrá escoger lo que mejor le
convenga.
Voladura de Pre-corte.
La diferencia de la voladura de tiro controlado y el precorte es que los barrenos del

precorte están generalmente menos espaciados y que las cargas de detonan antes de
la voladura principal. Esto implica que la fisura de precorte existe antes de la
detonación de la carga principal y que esta fisura confina la propagación de otras
fisuras producidas por los barrenos principales, ya que la anterior proporciona un
camino de escape para los gases de expansión.
Por la necesidad que existe de detonar las cargas del precorte antes de la voladura
principal, la utilización de esta técnica puede obligar a una barrenación separada y a un
ciclo de poblado (cargado) antes de la voladura principal. El inconveniente y el retraso
que causa esta operación adicional tienden a limitar el uso del precorte en las
operaciones subterráneas. Además, el costo de la barrenación adicional así como la
tendencia que tienen la fisura del precorte de desviarse por los esfuerzos in situ muy
altos (ya que no existe un frente libre adyacente para atenuarlos) hacen que esta
técnica tenga menos aceptación en las excavaciones subterráneas que las voladuras
de tiro controlado.
El precorte se emplea generalmente en trabajos de bancos donde los esfuerzos

horizontales se absorben más fácilmente y donde por lo general hay más espacio para
llevar a cabo las diferentes etapas del procedimiento global de voladuras.
Asimismo se han identificado zonas de derrumbes clasificados de acuerdo a su grado

de riesgo, siendo las siguientes zonas :
a) Riesgo Bajo: Está constituido por todos aquellos taludes que representan poco
peligro para la carretera, se considera que, de ocurrir un derrumbe, no va a afectar
más allá del borde interior de la plataforma, permitiendo siempre el normal flujo del
tránsito vehicular. Los taludes con este riesgo son por lo general taludes de corte
con alturas < 10 m. En general para los taludes con este nivel de riesgo no será
necesario ninguna medida correctiva, solamente requiere labores de
mantenimiento mediante la remoción de materiales. Corresponden a los derrumbes
las siguientes progresivas: Km. 2+520 – 2+550, 3+280 – 3+320 y 12+180 –
12+230.

(24.40 KM)
b) Riesgo Medio: Conformado por los taludes que representan un peligro moderado
para la carretera; de ocurrir un desplazamiento, compromete no más de una vía y
permite el tránsito vehicular.
Los taludes que presentan este tipo de riesgo por lo general presentan taludes de
corte entre 10 y 35 m. Siendo adecuado el mantenimiento periódico, después de
sismos y lluvias extraordinarias. Corresponden a los derrumbes las siguientes
progresivas: Km. 3+530 – 3+590, 9+600 – 9+670, 11+090 – 11+120, 12+270 –
12+320, 13+410 – 13+450 y 15+350 – 15+360.
c) Riesgo Alto: Está conformado por aquellos taludes que representan peligro
considerable o mayor, corresponde a desplazamientos que ocasionan la
interrupción del tráfico vehicular, pudiendo dañar inclusive las estructuras como
alcantarillas y muros; los materiales caídos llegan a ocupar la totalidad de la
plataforma.
Los taludes con este riesgo tienen alturas superiores a 35 m. y pendientes

elevadas (50º a 80º). Corresponden a los derrumbes las siguientes progresivas:
Km. 5+590 – 5+600, 6+760 – 6+840 y 15+400 – 15+480.
d) Riesgo muy elevado o crítico: Constituidos por aquellos taludes con evidencia y/o
propensión de activación, es decir que su ocurrencia es inminente en cualquier
momento, afectando la plataforma y las estructuras existentes. Corresponde a los
derrumbes las siguientes progresivas: Km. 11+960 – 11+970 y 15+520 – 15+750.
Teniendo en cuenta los procesos y valoración de los taludes se determinaron el

estado de los mismos como sigue: 70% taludes estables, 10% de riesgo bajo, 15%
de riesgo medio y de riesgo elevado 5%.
Todo lo concerniente a canteras, plantas de asfalto, concreto, chancadora,

campamento y patio de maquinas se encuentra resumido en los siguientes cuadros:
CAMPAMENTO
TIPO OBSERVACIONES
Campamento y Patio de Máquinas Km 16+500 Lado Izquierdo
PLANTAS
ACCES
O PROG. TIPO OBSERVACIONES
Plantas de Asfalto, Concreto y Vía asfaltada hacia San Salvador -
11000 0+000 Trituración Lado Izquierdo
CANTERAS
ACCES PROG. USO OBSERVACIONES

(24.40 KM)
O
Desvio a Caicay Prog 0+860 -
680 0+860 Rellenos estructurales y Terraplenes Lado Izquierdo
0 7+500 Rellenos estructurales y Terraplenes Km 7+500 - Lado derecho
0 14+300 Rellenos estructurales y Terraplenes Km 14+300 - Lado derecho
Asfalto, Concreto, Base y Sub base Inicio Pista Puente Huambutio -
4400 0+000 Granular San Salvador - Lado Derecho
Inicio Pista Puente Huambutio -
5740 0+000 Base y Sub base Granular San Salvador - Lado Izquierdo
Inicio Pista Puente Huambutio -
12000 0+000 Asfalto, Concreto y Base Granular San Salvador - Lado Izquierdo
Fin de tramo hacia Interoceanica
3750m 24+107 Rellenos estructurales y Terraplenes Sur - Lado Derecho
PUNTOS DE AGUA
ACCES
O PROG. TIPO OBSERVACIONES
Rio Vilcanota lado Izquierdo Km
80 0+650 Punto de agua 0+650
0 4+070 Punto de agua Quebrada Sierra Bella Km 4+100
0 10+680 Punto de agua Quebrada 10+680
0 10+820 Punto de agua Quebrada 10+820
Quebrada Huayllabamba Km
0 18+210 Punto de agua 18+200
Quebrada Chacabamba Km
0 21+110 Punto de agua 21+110
POBLACIONES
PROGRESIVA NOMBRE
4+100 Asociacion Sierra Bella
12+000 Sector Huayllatambo
17+100 Centro Poblado Vista Alegre
21+540 Sector Paruparu
Ubicación y Operatividad de Planta de Trituración
La planta de trituración se debe instalar y ubicar en el lugar que cause el menor daño
posible al medio ambiente y estar dotada de filtros, pozas de sedimentación y
captadores de polvo u otros aditamentos necesarios a fin de evitar la contaminación de
aguas, suelos, vegetación, poblaciones aledañas, etc., por causa de su funcionamiento.
La planta de trituración debe estar ubicada a considerable distancia de las viviendas a
fin de evitar cualquier afectación que pudieran sufrir, en medio de barreras naturales
(24.40 KM)
(alta vegetación, pequeñas formaciones de alto relieve) y próximas a las fuentes de
materiales, tomando en consideración la direccionalidad de los vientos. Si el lugar de
ubicación de la planta es propiedad de particulares, se deberá contar con los permisos
por escrito del dueño o representante legal.
Los operadores y trabajadores que están más expuestos al ruido y a las partículas
generadas principalmente por la acción mecánica de las trituradoras y la tamizadora,
deben estar dotados con gafas, tapaoídos, tapabocas, ropa de trabajo, casco, guantes,
botas y otros implementos que sean necesarios.
Dependiendo de la velocidad del viento, las fajas transportadoras deben ser cubiertas
con mangas de tela a fin de evitar la dispersión de estas partículas al medio ambiente.
Se deben instalar campanas de aislamiento acústico sobre los sitios de generación de
ruido, a fin de disminuir este efecto y la emisión de partículas finas. Si es necesario, se
debe instalar un sistema de recirculación en el interior de las campanas, a baja
velocidad. El volumen de aire dependerá de la capacidad de la planta y de las
características del material.
En épocas secas se deben mantener húmedas las zonas de circulación, principalmente

aquéllas de alto tráfico.
Al finalizar el funcionamiento de la planta de trituración, se debe proceder a la

recomposición total del área afectada recuperando en lo posible su fisonomía natural
según se indica en las especificaciones técnicas de la partida protección Ambiental.
Todas las construcciones que hayan sido hechas para el funcionamiento de la planta
chancadora deberán ser demolidas y trasladadas a los lugares de disposición final de
materiales excedentes.
Campamento
El consultor eligió la explanada ubicada en el lado izquierdo de la progresiva 16+500

como lugar mas adecuado para las instalaciones de los campamentos de obra que
comprenderán oficinas, técnicas y administrativas, bodegas, talleres, mecánico,
instalaciones industriales, alojamiento, comedores, garita y áreas de recreación. Todas
las edificaciones del Campamento contaran con los servicios de agua potable, baterias
sanitarias, energía eléctrica. Telecomunicaciones, etc, lo cual es totalmente factible ya
que la zona alrededor es la población de Huayllabamba que cuenta a su vez con todos
los servicios básicos.
Los Campamentos deberán ser construidon en su mayoría con materiales del tipo
desmontable, con el objetivo de que una vez concluidas las obras, pueda ser retirado
del área de construcción y transportado. El contratista será responsable por el
transporte de los materiales desmontables del campamento.
El mantenimiento de las instalaciones y las vías internas de Campamento será

responsabilidad del contratista dentro del alcance de la partida construcción y
remoción del campamento hasta la fecha de término de la construcción.

(24.40 KM)
El Contratista dentro del alcance del rubro construcción y remoción del campamento,
deberá contemplar la demolición y remoción a botadero de las estructuras que no se
puedan desmontar al final de la ejecución del Proyecto.
Depósitos de material excedente
Los depósitos de material excedente considerados en el presente estudio son los

siguientes :
DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE
ACCES PROGRESIV
O A TIPO OBSERVACIONES
730 1+900 DME 01 Desvio a Vilcabamba - Lado Izquierdo
1350 1+900 DME 02 Desvio a Vilcabamba - Lado Izquierdo
350 13+760 DME 03 Km 13+760 Desvio Huasac - Lado Izquierdo
Km 15+400 Borde de Plataforma - Lado
0 15+400 DME 04 Izquierdo
Km 19+720 Borde de Plataforma - Ambos
0 19+720 DME 05 lados de Plataforma
Antes de colocar los materiales excedentes, se deberá retirar la capa orgánica del
suelo hasta que se encuentre una capa que permita soportar el sobrepeso inducido por
el depósito, a fin de evitar asentamientos que pondrían en peligro la estabilidad del
lugar de disposición. El material vegetal removido se colocará en sitios adecuados
(revegetación) que permita su posterior uso para las obras de restauración de la zona.
Deberán estar lo suficientemente alejados de los cuerpos de agua, de manera que

durante la ocurrencia de crecientes, no se sobrepase el nivel más bajo de los
materiales colocados en él.
El área total del depósito de desecho y su capacidad de material compactado en

metros cúbicos serán definidas en la Ingeniería de Detalle. Antes del uso de las áreas
destinadas a Depósito de Deshechos se efectuará un levantamiento topográfico de
cada una de ellas, definiendo su área y capacidad. Así mismo se deberá efectuar otro
levantamiento topográfico después de haber sido concluidos los trabajos en los
depósitos para verificación y contraste de las condiciones iniciales y finales de los
trabajos. Los planos topográficos finales deben incluir información sobre los volúmenes
depositados, ubicación de los elementos accesorios como muros, drenaje instalado y
tipo de vegetación utilizada.

(24.40 KM)
Todos los depósitos deben ser evaluados previamente, con el fin de definir la
colocación o no de filtros de drenaje.
El lugar elegido no deberá perjudicar las condiciones ambientales o paisajísticas de la

zona o donde la población aledaña quede expuesta a algún tipo de riesgo sanitario
ambiental.
No deberá colocarse los materiales sobrantes sobre el lecho de los ríos ni en

quebradas, ni a una distancia no menor de 30 m a cada lado de las orillas de los
mismos. Se debe evitar la contaminación de cualquier fuente y corriente de agua por
los materiales excedentes.
Los materiales excedentes que se obtengan de la construcción de la carretera deberán

ser retirados de las áreas de trabajo y colocados en las zonas indicadas para su
disposición final. La disposición de los materiales de desechos será efectuada
cuidadosamente y gradualmente compactada con tractor de orugas.
El depósito de desechos será rellenado paulatinamente con los materiales excedentes,

en el espesor de capa dispuesto por el proyecto, extendida y nivelada sin permitir que
existan zonas en que se acumule agua y proporcionando inclinaciones según el
desagüe natural del terreno.
La colocación de material rocoso debe hacerse desde adentro hacia fuera de la

superficie para permitir que el material se segregue y se pueda hacer una selección de
tamaños. Los fragmentos más grandes deben situarse hacia la parte externa, de tal
manera que sirva de protección definitiva del talud y los materiales más finos quedar
ubicados en la parte interior del lugar de disposición de materiales excedentes. Antes
de la compactación debe extenderse la capa de material colocado retirando las rocas
cuyo tamaño no permita el normal proceso de compactación.
Los taludes de los depósitos de material deberán tener una pendiente adecuada a fin
de evitar deslizamientos. Además, se tendrán que cubrir con suelos y revegetándola de
acuerdo a su programación y diseño o cuando llegue a su máxima capacidad.
Para la colocación de materiales en depresiones se debe conformar el relleno en forma

de terrazas y colocar un muro de gavión o según lo indique el proyecto, para
contención de ser necesario. Si se suspende por alguna circunstancia las actividades
de colocación de materiales, se deberá proteger las zonas desprovistas del relleno en
el menor tiempo posible.
Desbroce y limpieza en zonas no boscosas
Comprende el desraíce y la limpieza en zonas cubiertas de pastos, rastrojo, maleza,

escombros, cultivos y arbustos.

(24.40 KM)
También comprende la remoción total de árboles aislados o grupos de árboles dentro
de superficies que no presenten características de bosque continuo. En esta actividad
se deberá proteger las especies de flora y fauna que hacen uso de la zona a ser
afectada, dañando lo menos posible y sin hacer desbroces innecesarios, así como
también considerar al entorno socioeconómico protegiendo áreas con interés
económico. El área total considerada para esta actividad es de 3.36 Ha. según la
siguiente zonificación:
PROG. INICIO PROG.FIN AREA (m2)

0+000 0+780 7662.739
1+020 1+2260 2325.356
1+900 2+340 2206.929
2+500 2+660 822.755
4+140 4+400 1259.779
12+910 12+930 272.36
13+180 13+540 3664.753
13+680 13+780 875.108
13+830 14+000 1200.613
14+240 14+450 200.438
14+640 14+710 679.298
15+510 15+580 647.732
15+750 15+790 353.326
16+220 16+380 1308.65
17+150 17+200 785.288
18+060 18+120 633.722
18+200 18+330 1162.208
18+560 18+580 474.121
18+720 18+880 1762.105
19+150 19+260 977.049
19+520 19+750 1851.092
20+880 21+000 621.617
21+820 21+850 245.559
21+920 21+980 520.786
22+810 22+890 736.236
23+690 23+710 315.414
33565.033
TOTAL (Ha) 3.36
Obras de Drenaje
Las obras de arte a proyectar serán las siguientes :
 22 Alcantarillas tipo Marco de concreto.

(24.40 KM)
 103 Alcantarillas tipo TMC.
 01 Badén de concreto – Prog. 4+070 – quebrada Sierra Bella
 02 Pontones : 01 Ponton 18+200 Luz = 6.0 m
01 Ponton 21+110 Luz = 6.5 m
 Cunetas en zonas de corte y de coronación de concreto.
La ubicación de las alcantarillas proyectadas están distribuidas según el siguiente

cuadro :
Alcantarillas existentes Alcantarillas proyectadas

Nº Km. Dimensiones (m) Dimensiones (m) Condición
Material Material
Luz Altura Luz Altura
1 0+180 Metálica 0.60 0.60 TMC 0.90 0.90 Reemplazo
2 0+370 Concreto 1.20 1.40 AMC 1.50 1.50 Reemplazo
5 0+805 Concreto 0.70 0.90 TMC 0.90 0.90 Reemplazo
14 2+120 TMC 0.90 0.90 Nueva
15 2+300 TMC 0.90 0.90 Nueva
16 2+330 TMC 0.90 0.90 Nueva
17 2+620 TMC 0.90 0.90 Nueva
18 2+660 TMC 0.90 0.90 Nueva
19 2+790 TMC 0.90 0.90 Nueva
20 3+000 TMC 0.90 0.90 Nueva
21 3+125 TMC 0.90 0.90 Nueva
22 3+260 TMC 0.90 0.90 Nueva
25 3+820 TMC 0.90 0.90 Nueva
29 4+500 TMC 0.90 0.90 Nueva
(24.40 KM)
38 6+280 TMC 0.90 0.90 Nueva
39 6+490 TMC 0.90 0.90 Nueva
40 6+740 TMC 0.90 0.90 Nueva
49 8+470 TMC 0.90 0.90 Nueva
51 8+720
53 9+080 TMC 0.90 0.90 Nueva
54 9+340 TMC 0.90 0.90 Nueva
55 9+600 TMC 0.90 0.90 Nueva
56 9+860 TMC 0.90 0.90 Nueva
57 9+940 AMC 2.00 1.50 Nueva
58 10+100 TMC 0.90 0.90 Nueva
59 10+310 TMC 0.90 0.90 Nueva
60 10+480 TMC 0.90 0.90 Nueva
61 10+680 AMC 2.00 1.50 Nueva
62 10+820 TMC 0.90 0.90 Nueva
63 10+990 TMC 0.90 0.90 Nueva
64 11+180 TMC 0.90 0.90 Nueva
65 11+410 TMC 0.90 0.90 Nueva
66 11+600 TMC 0.90 0.90 Nueva
67 11+870 TMC 0.90 0.90 Nueva
68 11+990 Colmatada AMC 2.00 2.00 Nueva
70 12+450 TMC 0.90 0.90 Nueva
71 12+640 TMC 0.90 0.90 Nueva

(24.40 KM)
72 12+880 TMC 0.90 0.90 Nueva
73 13+080 TMC 0.90 0.90 Nueva
74 13+270 TMC 0.90 0.90 Nueva
75 13+490 TMC 0.90 0.90 Nueva
76 13+640 TMC 0.90 0.90 Nueva
78 14+100 Piedra 1.00 1.57 AMC 1.50 1.50 Reemplazo
79 14+230 Piedra 1.00 1.57 AMC 1.50 1.50 Reemplazo
80 14+470 Piedra 0.50 0.60 TMC 0.90 0.90 Reemplazo
81 14+600 TMC 0.90 0.90 Nueva
85 15+560 TMC 0.90 0.90 Nueva
86 15+800 TMC 0.90 0.90 Nueva
87 16+140 TMC 0.90 0.90 Nueva
88 16+400 TMC 0.90 0.90 Nueva
89 16+650 TMC 0.90 0.90 Nueva
90 16+860 Emboquillado 0.50 0.80 TMC 0.90 0.90 Reemplazo
91 17+160 TMC 0.90 0.90 Nueva
96 18+250 Piedra,troncos 2.50 1.20 AMC 2.50 2.00 Reemplazo
98 18+740 TMC 0.90 0.90 Nueva
100 19+000 TMC 0.90 0.90 Nueva
101 19+230 TMC 0.90 0.90 Nueva
102 19+360 TMC 0.90 0.90 Nueva
103 19+520 TMC 0.90 0.90 Nueva
104 19+840 TMC 0.90 0.90 Nueva

(24.40 KM)
115 21+960 TMC 0.60 0.60 Nueva
116 22+300 TMC 0.60 0.60 Nueva
117 22+520 TMC 0.60 0.60 Nueva
118 22+700 TMC 0.60 0.60 Nueva
119 22+910 TMC 0.60 0.60 Nueva
121 23+150 Pase de agua TMC 0.60 0.60 Nueva
123 23+400 Pase de agua TMC 0.60 0.60 Nueva
124 23+690 Metálica 0.90 1.20 AMC 3.00 2.00 Reemplazo
Excavación para Estructuras

El contratista deberá emplear todos los medios necesarios para garantizar que sus
trabajadores, personas extrañas a la obra o vehículos que transiten cerca de las
excavaciones, no sufran accidentes. Dichas medidas comprenderán el uso de
entibados si fuere necesario, barreras de seguridad y avisos, y requerirán la aprobación
del Supervisor.
Las excavaciones que presenten peligro de derrumbes que puedan afectar la seguridad
de los obreros o la estabilidad de las obras o propiedades adyacentes, deberán
entibarse convenientemente. Los entibados serán retirados antes de rellenar las
excavaciones.
Los últimos 20 cm de las excavaciones, en el fondo de éstas, deberán hacerse a mano
y en lo posible, inmediatamente antes de iniciar la construcción de las fundaciones,
salvo en el caso de excavaciones en roca.
En caso de excavaciones que se efectúen sobre vías abiertas al tráfico, se deberán
disponer los respectivos desvíos y adecuada señalización en todo momento incluyendo
la noche hasta la finalización total de los trabajos o hasta que se restituyan niveles
adecuados de seguridad al usuario.
Se debe proteger la excavación contra derrumbes que puedan desestabilizar los
taludes y laderas naturales, provocar la caída de material de ladera abajo, afectando la
salud del hombre y ocasionar impactos ambientales al medio ambiente.
Para evitar daños en el medio ambiente como consecuencia de la construcción de
alcantarillas y cualquier otra obra que requiera excavaciones, se deberán cumplir los
siguientes requerimientos:
En el caso de la construcción de cunetas, etc., los materiales producto de la
excavación no deben ser colocados sobre terrenos con vegetación o con cultivos;
deben ubicarse en lugares seleccionados, hacia el interior de la carretera, para que no
produzcan daños ambientales, en espera de que sean removidos a lugares donde
señale el Supervisor.
Los materiales pétreos sobrantes de la construcción de cunetas revestidas, muros,
alcantarillas de concreto y otros, no deben ser esparcidos en los lugares cercanos, sino
trasladados a lugares donde no produzcan daños ambientales, los que serán
señalados por el Supervisor.
(24.40 KM)
Los materiales excedentes provenientes de las excavaciones, se depositarán en
lugares que consideren las características físicas, topográficas y de drenaje de cada
lugar. Se recomienda usar los sitios donde se ha tomado el material de préstamo
(canteras), sin ningún tipo de cobertura vegetal y sin uso aparente. Se debe evitar
zonas inestables o áreas de importancia ambiental como humedales o áreas de alta
productividad agrícola.
Se medirán los volúmenes de las excavaciones para ubicar las zonas de disposición
final adecuadas a esos volúmenes.
Las zonas de depósito final de desechos se ubicarán lejos de los cuerpos de agua,
para asegurar que el nivel de agua, durante el tiempo de lluvias, no sobrepase el nivel
más bajo de los materiales colocados en el depósito. No se colocará el material en los
lechos de los ríos, ni a menos de 30 metros de las orillas.
Rellenos para Estructuras
Siempre que el relleno se vaya a colocar sobre un terreno en el que existan corrientes
de agua superficial o subterránea, previamente se deberán desviar las primeras y
captar y conducir las últimas fuera del área donde se vaya a construir el relleno.
Los rellenos para estructuras sólo se llevarán a cabo cuando no haya lluvia o fundados
temores de que ella ocurra, para evitar que la escorrentía traslade material y contamine
o colmate fuentes de agua cercanas, humedales, etc., y la temperatura ambiente, a la
sombra, no sea inferior a dos grados Celsius (2ºC), en ascenso.
Concreto
La planta deberá estar provista de los filtros necesarios para controlar la contaminación
ambiental de acuerdo con la reglamentación vigente.
Los vehículos mezcladores de concreto y otros elementos que contengan alto
contenido de humedad deben tener dispositivos de seguridad necesarios para evitar el
derrame del material de mezcla durante el proceso de transporte.
En caso hubiere derrame del material llevado por los camiones, éste deberá ser
recogido inmediatamente por el transportador, para lo cual deberá contar con el equipo
necesario.
Los escombros resultantes de las actividades implicadas, deberán ser eliminados
únicamente en las áreas de disposición de material excedente, determinadas por el
proyecto.
De ser necesario, la zona de trabajo, deberá ser escarificada para adecuarla a la
morfología existente.
El concreto no deberá ser colocado en corrientes de agua y los encofrados diseñados
para retenerlo bajo el agua, deberán ser impermeables.
5. CONSULTAS PÚBLICAS
5.1 Objetivos
Informar y dialogar con la población en general, desde la fase inicial del Estudio, sobre
la intención de El Ministerio de llevar adelante el proyecto y escuchar las aspiraciones
de la población con relación a los alcances del proyecto previo a la ejecución de los
estudios y de la implementación del mismo.

(24.40 KM)
Incorporar, de ser necesario y posible, en la concepción y desarrollo del proyecto
aquellas propuestas de la población que resulten razonables y compatibles con la
naturaleza del proyecto.
Tratar directamente con la población afectada en su propiedad, por la necesidad de

expropiación de terrenos ocasionados por la realización de las obras.
A continuación presentamos los lineamientos generales para la ejecución de las

Consultas Públicas, así como los aspectos metodológicos de la consulta y los procesos
mismos de la consulta y participación ciudadana.
5.2 Lineamientos generales de participación de las poblaciones cercanas al

proyecto
Las consultas públicas constituyen un proceso de información y diálogo entre el titular

del Proyecto, la ciudadanía y Estado acerca de las actividades del proyecto en una
localidad, sobre el manejo normativo que las regula, y las medidas de prevención y
manejo de los posibles impactos sociales y ambientales del proyecto; así mismo
permite conocer las percepciones e inquietudes ciudadanas.
La realización de las consultas públicas debe ser flexible: es decir, su organización,

duración, ubicación, periodicidad debe estar de acuerdo al proyecto, a las
características de la población directa e indirectamente involucrada en el mismo; a los
hallazgos y determinaciones del estudio.
5.3 Aspectos metodológicos
Existen dos niveles de consulta, el de carácter general y el de carácter específico.

La consulta de carácter general
Está dirigida a toda la población y se caracteriza por:
a). Ser liderada por EL Ministerio, sin embargo, la implementación, apoyo y

asesoramiento estará a cargo del Consultor..
b). Estar dirigida a la población en general que se ubica dentro del área de influencia
del proyecto y a las autoridades y representantes de la zona, la convocatoria
deberá realizarse a través de los medios de difusión local y regional y/o por
invitación directa en los casos que se estime convenientes.
c). Será de especial importancia contar con la presencia activa de aquellas
organizaciones de la sociedad civil, y de las organizaciones de base locales. Se
debe prestar especial atención a convocar aquellas organizaciones o
representantes de grupos que se encuentran generalmente excluidos de la escena
pública formal o a los cuales es difícil llegar. Por ejemplo, algunas organizaciones
de grupos indígenas o grupos religiosos u los que agrupan mujeres.
d). La primera consulta pública será de carácter informativo y se realizará al inicio del
estudio. En función de los avances en la realización de los estudios y la realización

(24.40 KM)
de los cambios en la información inicial del proyecto, se deberán realizar nuevas
consultas, hasta el cierre del Estudio y las últimas definiciones.
e). En relación con la información brindada y discutida, se debe mostrar total
transparencia en lo que se presenta y en lo que se responde, haciendo sólo
ofrecimientos que con seguridad serán viables y se van a realizar.
f). La presentación debe darse a través de esquemas, intentando ser lo más didáctico
y específico posible.
g). En los contextos rurales, periurbanos, con diversidad étnica y lingüística, será
necesario dirigirse a los pobladores en el idioma local. Se asegurara la presencia
de un/a traductor/a.
h). Las consultas públicas realizadas quedaran registradas en grabaciones y las actas
correspondientes, las mismas que serán incluidas como Anexo en el Estudio de
Impacto Ambiental. En dichas actas se registrarán las interrogantes planteadas por
la población. Una copia de las actas será entregada a los representantes de la
población, así como a El Ministerio. Debe crearse un mecanismo por el cual la
población tenga la posibilidad de hacer llegar sus interrogantes al Ministerio en
cualquier momento del estudio.
i). En el caso de controversia acerca de definiciones técnicas relativas al proyecto (por
ejemplo ruta, cambios de ubicación de infraestructura), se deberá diseñar una
estrategia que permita la resolución de la controversia, apoyándose en
facilitadores especializados y acompañados de autoridades locales.
j). Se elaborará un Anexo sobre las Consultas Públicas en el cual se analiza la
perspectiva de la población en relación con el proyecto. Asimismo se presentará
una discusión sobre las razones por las cuales la opinión de la población ha sido
incorporada o no en la definición del proyecto.
k). El informe Final del Estudio de Impacto Ambiental deberá ser puesto a la
disposición del público en la Biblioteca de la Municipalidad Provincial, por lo menos
un mes antes para la convocatoria para el diseño final.
l). Si hubiera consideraciones mayores efectuadas por la comunidad o cambio
significativo en las alternativas de ubicación presentadas o precisiones importantes
con referencia a las propuestas de diseño, se efectuará una segunda Consulta
Pública de seguimiento del proyecto.
m). Se elaborará un informe que de cuenta de las consultas publicas realizadas y de
los alcances e la población autoridades. Dicho informe será parte del informe del
Estudio de Impacto Ambiental.
5.4 La consulta de Carácter Específico
Está dirigido a la población que probablemente será afectada en su propiedad por el

desarrollo de las obras. Algunas de las características principales de este nivel de
consulta son:
Ser liderada por EL MINISTERIO; La implementación, apoyo y asesoramiento estará

a cargo del Consultor.

(24.40 KM)
La participación estará dirigida a la población que probablemente sería afectada por la
implantación del proyecto y tendrá como objetivo la obtención de las informaciones y
datos necesarios para un adecuado análisis de las posibles alternativas.
Se debe mostrar total transparencia en lo que se presenta respecto de los aspectos

técnicos, económicos y socioambientales de cada una de las alternativas identificadas
por el Consultor.
La presentación debe darse a nivel de esquemas, tratando de ser lo más didáctico y

específico posible.
Las consultas serán registradas en las Actas correspondientes con la firma de los
asistentes. Se acompañará un resumen de los puntos tratados y de los eventuales
acuerdos logrados con los posibles afectados en la propiedad de sus terrenos por la
implementación del proyecto.
6. MÉTODOS PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE

IMPACTOS
5.1 Generalidades
Una vez identificados y seleccionados los impactos ambientales significativos (positivos

o negativos), para el medio natural y del Proyecto, se ha procedido a evaluarlos en
forma particular.
El concepto de Evaluación de Impacto Ambiental se aplica a un estudio encaminado a

identificar, interpretar, así como a prevenir las consecuencias o los efectos, qué
acciones o Proyectos determinados pueden causar al bienestar humano y al
ecosistema en general.
La evaluación de Impacto Ambiental es necesaria en aquellas acciones, ya sean obras

públicas o Proyectos privados, que pueden tener una incidencia directa sobre el
ambiente en sus dos grandes componentes que son:
Ambiente natural (atmósfera, hidrósfera, litósfera, biósfera).

- Ambiente social. Conjunto de infraestructura, materiales constituidos por el hombre
y los sistemas sociales e institucionales que ha creado.
De estos se destacan los aspectos:
1. El Ecológico. Orientado principalmente hacia los estudios de impacto físico y

geofísico.
2. El Humano. Que contempla las facetas socio- políticas, socio- económicas y
culturales.

(24.40 KM)
5.2 Identificación de Impactos
La identificación de los impactos ambientales se logra con el análisis de la interacción

resultante entre los componentes del proyecto y los factores ambientales de su medio
circundante. En este proceso, se van estableciendo las modificaciones del medio
natural que pueden ser imputables a la realización del proyecto, ya que ello, permite ir
seleccionando aquellos impactos que por su magnitud e importancia requieren ser
evaluados con mayor detalle posteriormente. Asimismo, se va determinando la
capacidad asimilable del medio, por los posibles cambios que se generan con la
ejecución del Proyecto.
Las metodologías para identificar impactos son:
Listas de Verificación
Consiste en elaborar una lista de impactos potenciales, agrupándolos por aspectos

ambientales, componentes del Proyecto que los causan o por las interrelaciones entre
el proyecto y el medio natural. Estas listas pueden complementarse con instrucciones
de cómo presentar y usar los datos, con la conclusión de criterios explícitos para
impactos de ciertas magnitudes de importancia.
Los impactos así identificados deben ser descritos en forma concreta pero precisa, con
la definición de los campos de acción respectivos, con el fin de evitar repeticiones o
ambigüedades en cada uno de los conceptos descritos.
Una vez preparada la lista se analiza cada uno de los impactos; en cuanto a su
probabilidad de ocurrencia, importancia y magnitud, con el fin de seleccionar aquellos
que deben ser analizados con mayor detalle como parte de la evaluación global de
impactos ambientales.
La principal ventaja de los listados es su flexibilidad para incluir diversos arreglos de los
factores ambientales en un formato muy simple; pero la desventaja es que, al ser
demasiados generales, no permiten resaltar impactos específicos, de acuerdo a su
importancia, dentro del estudio de evaluación que se pretende llevar a cabo.
Existen diferentes tipos de listas de verificación y son:
Cuestionarios
Listas simples
Listas descriptivas
Listas de escala
Listas de escala y peso
 Cuestionarios.- Se presentan en forma de preguntas cuyas respuestas obligan a

hacer consideraciones sobre aspectos ambientales, lo que ayuda a detectar
aspectos conflictivos, o se presentan en forma de cuadros, donde puede indicarse
las fuentes de información y elementos de juicio que deben desarrollarse para
responder la cuestión planteada.
(24.40 KM)
 Listas Simples.- En éstas se presenta una relación de los parámetros a investigar,
y por separado, una relación de los impactos generados o de los agentes que los
ocasionan, ordenados por tipo de impacto o por etapas del Proyecto. Resultan
particularmente útiles en la etapa de identificación de los impactos potenciales del
Proyecto de desarrollo para la identificación de la información base de la situación
existente en el ambiente.
 Listas Descriptivas.- Cada uno de los factores ambientales afectados, se

describen con detalle y se recomienda asignarles un valor para su interpretación, los
impactos señalados pueden ser positivos o negativos.
Para el uso de listas descriptivas, se han desarrollado complejos programas de
cómputo, que permiten identificar los distintos impactos potenciales asociados a
varios tipos de actividades del Proyecto; se llega enumerar hasta 2000 actividades
ordenadas en paquetes y aproximadamente 1000 factores ambientales organizados
por áreas.
 Listas de Escala.- En estas listas se presentan los agentes de impacto y los

factores afectados, enumerados en orden (generalmente cronológico). Se
jerarquizan cualitativamente, asignándoles valores, números positivos o negativos,
dependiendo del impacto; el promedio algebraico de los valores asignados a
variables relacionadas con los impactos (actividades del proyecto o agente de
impacto), proporciona la medida o grado de impacto en la zona.
 Lista de Escala y Peso.- Estas listas se han desarrollado para evaluar todos los
impactos sobre el ambiente, asociados con un proyecto, para la comparación de las
diferentes opciones de un proyecto a través de índices cuantitativos. El resultado es
la formulación de un método cuasi-matemático, donde los impactos son expresados
en términos de su importancia relativa, transformados en unidades comunes y
manipuladas matemáticamente para formar índices de impacto
Para el presente estudio la identificación de impactos ambientales se realizó mediante

el método de listas simples de control, (Chek List).
La mayor ventaja de esta evaluación es que ofrece la posibilidad de cubrir o identificar

casi todas las áreas de impacto. La gran desventaja es que da resultados cualitativos
no permite establecer siquiera un orden de prioridad relativa de los impactos.
5.2.1 Resultados
Los factores ambientales potencialmente impactados, considerados en la Lista Simple

de Control (Check List), son:
Medio Abiótico
 Calidad del Aire

 Emisiones Sonoras
 Calidad Edáfica
(24.40 KM)
 Topografía y Relieve (Estabilidad de Taludes)
 Uso del Suelo
 Calidad de Agua
Medio Biótico
 Flora (árboles, arbustos y hierbas)

 Fauna (Especies terrestres)
Medio Socioeconómico
 Seguridad y Salud
 Generación de Empleo.
 Valores Culturales
 Tránsito vehicular
 Economía
Medio de Interés Humano
 Paisaje

(24.40 KM)
(24.40 KM)
Cuadro N° 8.1. Lista de Impactos Ambientales Potenciales

(24.40 KM)
- Demolición de estructuras existentes
- Excavaciones, cortes y movimientos de tierra
- Explotación de canteras
- Instalación y operación de la Planta Chancadora, Plantas y Planta Asfáltica
- Construcción o mejoramiento de obras de arte
- Conformación de depósitos de material excedente
Retiro de Planta Chancadora y Planta Asfáltica
a.2 Impacto al Suelo
Los suelos del área de influencia del proyecto, potencialmente podrían ser impactados
por las actividades del proyecto. Los impactos al suelo son:
 Cambios en el uso del suelo

 Variación de la Calidad Edáfica
 Estabilidad de Taludes
Las actividades del proyecto que potencialmente generarán impactos ambientales al

suelo, durante la etapa de construcción serán:
- Desbroce y Limpieza de zonas con cobertura vegetal.
Esta actividad involucra el desbroce de la cobertura vegetal, lo que dejará expuesto al

suelo a la acción de los agentes erosivos, principalmente, de las lluvias, siendo más
probable que se produzcan procesos erosivos, lo cual a su vez, provocará la pérdida
del suelo y variación de la calidad edáfica.
- Excavación, cortes y rellenos
Estas actividades, por sus características inherentes, generarán una variación en la

calidad edáfica del suelo y erosión, en la calidad del suelo debido al uso de equipo y
maquinaria pesada, que producirá la compactación del suelo, y consecuentemente, una
variación de la estructura física del mismo. Asimismo, es probable que se produzca un
incremento de los procesos erosivos, debido, a que esta actividad involucra la remoción
de la cobertura vegetal con la denudación de suelo.
- Construcción y Mejora de Obras de Arte
La Construcción de las obras de arte, principalmente de las alcantarillas, no generará

impactos sobre el suelo, sin embargo, se debe considerar la erosión fluvial causada por
las descargas de las alcantarillas que pueden producir impactos sobre el suelo y su
estructura física, zanjas, cárcavas o barrancas.
- Instalación, funcionamiento y desmantelamiento del Campamento y Patio de

Máquinas

(24.40 KM)
La instalación y operación de los Patios de Máquinas producirán un cambio de uso del
suelo, porque estas son zonas, actualmente destinadas a otros fines. Asimismo, se
podría generar una variación en la calidad edáfica por el derrame de hidrocarburos,
aceites y derivados y el manejo inadecuado de residuos sólidos y líquidos.
La contaminación por el derrame de hidrocarburos, aceites y derivados, podría ocurrir

principalmente en las instalaciones de almacenamiento y abastecimiento. El Patio de
Máquinas, es donde se realizará el mantenimiento de los equipos, vehículos y
maquinaria, en consecuencia es una zona que contará con medidas de prevención y
control adecuadas, para prevenir la ocurrencia de estos impactos.
La explotación de canteras generará un impacto en el suelo, debido a que generará

inestabilidad de taludes, y consecuentemente dejar los suelos expuestos a los agentes
causantes de la erosión, promoviendo la ocurrencia de procesos físico-geológicos o de
geodinámica externa.
- Uso de Depósitos de Material Excedente
Esta actividad generará los siguientes impactos a la calidad del suelo: Variación de la
Calidad Edáfica, Erosión y Cambios en el uso del suelo. La variación de la Calidad
Edáfica se debe a que se generarán cambios en las características físicas (resistencia,
permeabilidad, composición química y estructura física) de los suelos de estas áreas;
los cambios en el uso del suelo se deberán a que en la actualidad estas áreas son
empleadas para la actividad de pastoreo, como alimento para el ganado, y durante la
construcción dejarán de tener este uso para ser utilizados como depósitos de material
excedente. Asimismo, las acciones de remoción de la cobertura vegetal y suelo
superficial, así como la misma conformación de los depósitos de material excedente,
dejarán expuestos los suelos a la acción de agentes erosivos, promoviendo la
ocurrencia de procesos físico-geológicos o de geodinámica externa.
a.4 Contaminación del Agua Superficial
Los impactos a los cursos de agua superficial y subterránea que potencialmente se

podrían dar:
 Alteraciones en la calidad del agua superficial

 Modificación de cauces
Las actividades de construcción realizadas a lo largo de la carretera que se encuentran

cerca de las quebradas que cruzan la vía, pueden modificar su cauce e impactar la
calidad del agua superficial, incrementando el contenido de sólidos suspendidos y la
turbidez. Además, existe el riesgo de contaminación de las aguas superficiales y
subterráneas por derrames accidentales de materiales peligrosos como combustibles,
aceites, o por la disposición inadecuada de residuos sólidos o líquidos en los cursos de
agua.

(24.40 KM)
Los cursos de agua que son susceptibles a los impactos generados por las actividades
de construcción, son aquellos ríos o quebradas intermitentes o permanentes que
cruzan o interceptan la vía.
Las actividades que potencialmente pueden generar impactos sobre los cursos de agua
son:
- Instalación y operación de Patio de Máquinas
La instalación y operación del patio de máquinas, impactará la calidad del agua

superficial, debido a que esta actividad involucra, el almacenamiento y manipulación de
materiales y sustancias peligrosas, los cuales pueden contaminar de las aguas
superficiales y subterráneas por derrames accidentales de materiales peligrosos como
combustibles, aceites, productos químicos o por la disposición inadecuada de residuos
sólidos o líquidos en los cursos de agua que se encuentren cercanos a las actividades
del proyecto.
Desbroce la cobertura vegetal, generará cambios del flujo de agua y recarga de

acuíferos, debido a que la cobertura vegetal, evita que las partículas del suelo sean
arrastradas por la escorrentía, manteniendo el flujo de agua y recarga de acuíferos, y al
realizar las actividades de desbroce se alterará.
- Demolición de estructura existentes
Esta actividad generará impactos en la calidad del agua superficial debido a que se
pueden producir vertimientos de residuos de demolición sobre los cuerpos de agua
superficial, incrementando el contenido de sólidos suspendidos y la turbidez.
- Excavación, cortes y movimiento de tierras
Esta actividad impactará al agua, modificando el cauce de los cursos de agua y

generando cambios del flujo de agua y recarga de acuíferos. Las principales zonas de
recarga del acuífero, se ubican en el cauce de los ríos, porque las excavaciones y
movimientos de tierras que se generen en estas zonas, generarán cambios del flujo de
agua y recarga de los acuíferos. El impacto sobre la calidad del agua, se deberá a que
pueden producirse vertimientos de residuos de demolición sobre los cuerpos de agua
superficial, incrementando el contenido de sólidos suspendidos y la turbidez.
La explotación de canteras involucra el uso de maquinarias y equipos, los cuales de no

estar en óptimas condiciones, podrían generar derrames de combustibles o aceites, los
cuales afectarían la calidad del agua superficial.

(24.40 KM)
- Explotación de fuentes de agua
Esta actividad impactará la calidad del agua superficial y generará cambios en la

recarga de acuíferos, debido a que una parte del caudal será destinado para las
actividades de construcción, modificando el caudal de los cuerpos de agua y la recarga
de acuíferos.
- Instalación y Operación de Planta Chancadora y Planta Asfáltica
La Planta Chancadora y Planta Asfáltica, se ubicarán próximos al cauce de los ríos, por
lo que se generará impactos en la calidad del agua superficial. Los impactos en la
calidad del agua se deberán, a que esta actividad, involucra el uso de sustancias
peligrosas, por lo que existe el riesgo de derrames accidentales de las mismas que
alteren la calidad del agua superficial. Las modificaciones en el cauce de los ríos, se
deberán a la ubicación e instalación de las Plantas
- Construcción de Obras de Arte
La construcción de Obras de Arte, podrían generar: Alteraciones en la calidad del agua

superficial, modificación de los cauces y cambios en el flujo de agua y recarga de
acuíferos. Las alteraciones en la calidad del agua superficial se deberían al derrame
accidental de sustancias peligrosas y/o materiales de construcción sobre los cursos de
agua. La modificación de los cauces y cambios en el flujo de agua y recarga de
acuíferos se producirá si es que no se realiza con una adecuada construcción en base
al estudio hidrológico.
- Conformación de depósitos de material excedente
Esta actividad puede causar modificaciones en el cauce de los cuerpos de agua y

cambios del flujo de agua y recarga de acuíferos, debido al incremento de volúmenes
de materiales sólidos, dicho impacto será generado solo en caso en que los materiales
a ser dispuestos en los DME sean depositados en algún curso de agua, sin embargo
entre las medidas de manejo ambiental se prohíbe arrojar los desperdicios a los cursos
de agua, siendo el contratista el responsable de que se apliquen estas medidas.
B. Impactos en el Medio Biótico
b.1 Flora
Los impactos a la flora que se podrían generar son:
 Disminución de la Cobertura vegetal

 Variación en la diversidad de especies
Los impactos ambientales a la flora que se producirán serán: La disminución de la

Cobertura Vegetal y variación en la diversidad de especies. Estos impactos se deberán,
principalmente, a aquellas actividades donde se efectúe retiro de cobertura vegetal y la

(24.40 KM)
extracción de especies arboreas que se encuentren en el derecho de vía. Estos
impactos dependerán del tipo de formaciones vegetales impactadas, composición,
abundancia, diversidad original y de su capacidad de recuperación o restitución como
comunidades vegetales dentro de procesos sucesionales.
Asimismo ocasionar impactos indirectos sobre la flora por las actividades que
involucran remoción de tierras y aquellas que generen la dispersión de partículas y
polvos, las cuales puedan precipitar sobre las hojas de las mismas, disminuyendo la
eficacia de su función fotosintética realizada en la superficie foliar.
Las actividades potencialmente generadoras de estos impactos serán:
- Expropiaciones, se removerá la cobertura vegetal existente y por consiguiente

variará la diversidad de especies.
- Instalación y operación del Patio de Máquinas; debido a la realización del desbroce

de la cobertura vegetal que se generará a consecuencia de la implementación de la
infraestructura para el patio de máquinas.
- Desbroce y Limpieza en zonas con cobertura vegetal.

- Excavación, cortes y movimiento de tierras; debido principalmente a la realización
del desbroce de la cobertura vegetal y a la movilización del material excedente.
- Explotación de canteras; debido a que, para extraer los materiales, en algunas de

ellas, se tendrá que realizar el desbroce de la cobertura vegetal adyacente a las
mismas.
- Instalación y Operación de Planta Chancadora y Planta Asfáltica; debido a la

realización del desbroce de la cobertura vegetal que se generará, a consecuencia
de la implementación de la infraestructura para las Plantas.
- Construcción de obra de arte; principalmente de puentes y alcantarillas, debido a

que para ejecutar esta actividad será necesario realizar una limpieza de la
cobertura vegetal adyacente al área donde se construirán las mismas.
- Conformación de Depósitos de material excedente
- Retiro de la Planta Chancadora y Planta Asfáltica; esta actividad generará un

impacto positivo, sobre la flora; siempre y cuando, se cumpla lo establecido en el
Plan de Mitigación Ambiental.
b.2 Impacto a la Fauna
Los impactos a la fauna que potencialmente se podrían generar serán:
 Perturbación de las especies de fauna

(24.40 KM)
Las actividades que podrían generar serán:
Los impactos directos sobre la fauna local serán pocos. Sin embargo, los impactos
indirectos serán los de mayor incidencia, y la mayoría de éstos, se deben a la
generación de ruido y en segundo lugar por pérdida de la cobertura vegetal y
consecuentemente a la alteración de los ecosistemas.
Los impactos sobre la fauna principalmente aves serán: Perturbación de las especies
de fauna y alteración a los hábitats. Estos impactos se deben a las actividades que
involucran: Desbroce de la cobertura vegetal, remoción de tierras, dispersión de
material particulado y generación de ruidos y vibraciones que alterarán el hábitat de las
especies, disminuyendo, consecuentemente, la diversidad y abundancia de especies,
así como conductas inadecuadas de los trabajadores, como extracción y caza ilegal de
especies silvestres y generación de ruidos molestos.
Las actividades potencialmente generadoras de impactos a la fauna son:
- Instalación y operación del patio de máquinas.

- Movilización y Desmovilización de equipos y maquinarias.
- Demolición de estructuras existentes.
- Excavaciones, cortes y movimientos de tierras.
- Explotación de canteras.
- Instalación y Operación de la Planta Chancadora y Planta Asfáltica.
- Construcción de Obras de arte.
- Conformación del Depósito de material excedente.
- Obras de señalización.
- Construcción de obras de arte.
C. Impactos en el Componente Socio-Cultural
Los impactos que se pueden generar al componente socioeconómico, potencialmente

serán:
 Paisaje
 Salud y Seguridad
 Generación de empleo
 Cambios en los valores culturales
 Red de transporte
 Red de Servicios
Las actividades que podrían generar estos impactos serán:
c.1 Cambios en la estructura del Paisaje
Los cambios en la estructura del Paisaje que se producirán, se deberán a las

(24.40 KM)
actividades que involucran el desbroce de la cobertura vegetal, excavaciones, cortes y
movimientos de tierra, explotación de canteras, conformación del depósito de material
excedente, obras de señalización e instalación de Plantas Chancadoras y Planta
Asfáltica, ya que se modificará la calidad visual de la zona.
El efecto principal de estas actividades está referido a la pérdida del valor paisajístico
por la presencia de elementos antrópicos, incorporación de formas no naturales en el
relieve y pérdida de cubierta vegetal, las cuales influyen sobre la percepción y
valoración del paisaje natural y, principalmente, sobre su valor escénico. Sin embargo
terminada la etapa de construcción de la carretera, se implementará y ejecutará el Plan
de Abandono, el cual contempla trabajos de rehabilitación de las áreas disturbadas, los
cuales incluyen el perfilado de taludes, recomposición topográfica y revegetación, los
cuales ayudarán a mejorar la calidad visual del paisaje.
c.2 Efectos en la Salud y Seguridad
Durante el proceso de la ejecución de las actividades previstas en la rehabilitación de la

vía, se pueden producir impactos, tanto directos como indirectos, a la salud de los
pobladores del área de influencia y a los trabajadores. Estos impactos se deberán a
actividades que involucran: Dispersión de material particulado y polvos, vertimientos
originados en la planta de asfalto, alteración de la calidad de agua, manipulación de
sustancias químicas, generación de gases y quemaduras en el transporte y disposición
del asfalto líquido.
También existe el riesgo de que se generen impactos en la salud de los pobladores del
área de influencia del proyecto, debido a la introducción de enfermedades causadas
por trabajadores foráneos.
Con respecto a la seguridad se puede generar un impacto negativo sobre la población

que reside en los centros poblados del área de influencia o sobre los trabajadores,
debido, principalmente, a actividades que involucran empleo de maquinaria pesada,
excavaciones, cortes y movimientos de tierras, por el uso de explosivos (en caso de ser
necesario), manipulación inadecuada o derrames accidentales de sustancias
peligrosas, y en general por uso inadecuado de la maquinaria de construcción durante
las diferentes actividades. La localización de estos problemas puede producirse
prácticamente en todo lo largo de la vía.
c.3 Generación de Empleo
En la fase de construcción del proyecto, se generará un incremento en la demanda de

mano de obra, lo que será un impacto positivo y beneficioso para la población del área
de influencia del proyecto. También habrá una fuente de empleo indirecto, debido a que
se requerirá bienes y servicios. Los tipos de empleo inducidos por el mejoramiento de
la vía serán:
- Empleos cubiertos por personal de la empresa constructora o empresas

subsidiarias.

(24.40 KM)
- Empleos absorbidos por personas residentes en el área del proyecto.
- Empleos generados indirectamente o por el crecimiento general de la economía.
Lo indicado, generará una posibilidad de incremento salarial para personal

especializado en trabajos de carretera, para personal de campo no especializado y
para personal vinculado a labores más especializadas de administración, y logística
entre otros. Los beneficios de la generación de empleos se distribuirá a lo largo de la
vía, pero en especial en aquellos poblados con mayor desarrollo.
c.4 Valores Culturales
Los valores culturales locales de las comunidades y caserios se verán afectados por la
presencia permanente durante la etapa de construcción de personal contratado para la
ejecución de la obra, alterando las costumbres y modo de vida.
c.5 Red de Transporte
Los comercios locales ya establecidos se verán afectados durante la etapa de

construcción, en particular, aquellos ubicados en los caseríos Huayllabamba,
Chacabamba y Huancarani. Los rubros más importantes identificados son Alimentos y
Bebidas. Respecto al servicio de alojamiento, no existe infraestructura destinada a tal
fin o no está desarrallada, siendo muy precaria
5.3 Evaluación de Impactos Ambientales
Las formas de evaluación han variado según el impacto analizado, siendo las
predictivas más útiles para los estudios de evaluación de impacto ambiental global.
Estas mismas formas de evaluación proporcionan información sobre los escenarios que
se pueden esperar por la ejecución del Proyecto.
Una evaluación de impacto ambiental debe abarcar los siguientes aspectos:
1. Describir la acción propuesta, así como otras alternativas.

2. Predecir la naturaleza y magnitud de los efectos ambientales.
3. Predecir los aspectos humanos.
4. Interpretar los resultados.
5. Prevenir los efectos ambientales.
Las evaluaciones de impacto ambiental tienen como fin primordial la prevención y se

pueden aplicar de forma total o parcial en distintas alternativas de un mismo proyecto o
acción, distinto grado de aproximación (estudios preliminares o previos y estudios
detallados) ó distintas fases del proyecto como en la fase de construcción y en la fase
de operación.

(24.40 KM)
5.3.1 Metodología a emplear
Matriz de Convergencia
Una vez identificados los impactos ambientales que se producirán por las actividades
del proyecto se procede a la evaluación de los mismos para lo cual se ha seleccionado
el método de matriz de convergencia.
En este método se analizan las actividades constructivas u operacionales que pueden

originar impactos en los diversos componentes ambientales a lo largo de la vía que
será mejorada, de esta manera se podrán determinar aquellos impactos ambientales
significativos.
Para la evaluación se usa una matriz de doble entrada, colocándose en la parte

superior de manera horizontal las progresivas de la vía por cada kilómetro y
verticalmente se colocan las actividades del proyecto seguidas de los factores
ambientales a ser afectados (Ver cuadro 7.3.1-1). La interrelación de ambas variables
será valorizará cualitativamente de la siguiente manera:
Impacto Negativo Ligero

Impacto Negativo Moderado
Impacto Negativo Alto
Impacto Positivo Ligero
Impacto Positivo Moderado
Impacto Positivo Alto
5.3.2 Resultados
A continuación se presentan los resultados de la Evaluación de los impactos

identificados previamente, los cuales han sido valorados cualitativamente, según la
metodología planteada por el método de convergencia.

(24.40 KM)
(24.40 KM)
(24.40 KM)
(24.40 KM)
Medidas Preventivas y/o Correctivas
Realizar las actividades de excavación, cortes, movimientos de tierra de acuerdo a lo

planificado. Limitando estrictamente estas actividades al área del proyecto.
La explotación de canteras deberá realizarse evitando generar la inestabilidad de taludes,

que pueda generar procesos físico–geológicos o de geodinámica externa y generar
depresiones que varíen la estructura geomorfológica.
Se debe tener en cuenta los resultados del estudio técnico de suelos realizado en el
estudio definitivo, el cual determina la cohesión y resistencia del terreno. La cohesión es
un fenómeno por el cual las partículas de un material tienden a permanecer unidas. De la
cohesión del terreno depende la posibilidad de que éste pueda permanecer estable
durante un tiempo a pesar de haber sufrido un corte vertical o inclinado. La cohesión se
verá afectada por la humedad o por sobrecargas y vibraciones. La naturaleza del terreno
determinará el ángulo de reposo, con respecto a la horizontal, en el cual, éste
permanecerá estable, este ángulo se denomina talud natural.
Los depósitos de material excedente deberán tener un talud estable con la finalidad de no
estar propensos a procesos físico–geológicos o de geodinámica externa.
La construcción o mejoramiento de las obras de arte, principalmente de alcantarillas,

deberá realizarse teniendo en cuenta el cauce natural de los cursos de agua y la salida
del drenaje de las mismas.
Durante la ejecución de los trabajos, el Supervisor realizará los siguientes controles

principales:
 Verificar que el Contratista cuente con todos los permisos requeridos para ejecutar los
trabajos, comprobar el estado y funcionamiento del equipo utilizado por el Contratista,
verificar la eficiencia y seguridad de los procedimientos adoptados por el Contratista,
vigilar el cumplimiento de los programas de trabajo, verificar el alineamiento, perfil y
sección de las áreas excavadas, comprobar que toda superficie para base de terraplén
o subrasante mejorada quede limpia y libre de materia orgánica.
 Para asegurar un óptimo trabajo, el titular del proyecto debe asegurarse de que el
Contratista cumpla con todos los requisitos mínimos para realizar este tipo de obra.
 El titular del proyecto debe asegurarse que el Contratista debe ser una empresa de
prestigio y que cuente con trabajos realizados en esta rama.
 El titular y el supervisor debe pedir al Contratista las garantías necesarias para que en
caso haya un accidente o infrinja alguna ley, éste sea poseedor de dicha garantía, por

(24.40 KM)
el cual en el caso de accidentes se ha considerado dentro de gastos generales y
seguros contra accidentes de responsabilidad directa.
b. Medidas para la Protección del Suelo
Impacto: Variación de la Calidad Edáfica
- Contaminación por arrojo de desechos líquidos y sólidos.

- Contaminación por el derrame de hidrocarburos, aceites y derivados en la Planta de
Asfalto y Patios de Máquinas.
La contaminación de suelo por el inadecuado manejo y disposición final de los residuos

sólidos es un impacto que podría generarse en la etapa de construcción del proyecto,
pudiendo provenir estos residuos de las actividades humanas como alimentación, aseo e
higiene etc.; así como residuos de tipo industrial, generados por las actividades
constructivas en particular y donde podríamos identificar además, residuos peligrosos, ya
sea por su inflamabilidad etc, para mitigar este impacto se colocará de manera adecuada
los recipientes de recolección en las zonas donde exista mayor cantidad de movilización
de maquinarias.
Este impacto negativo potencial se producirá principalmente en las progresivas en las que
se ubicarán patios de máquinas, si es que no se realizan las medidas de prevención y
mitigación propuestas a continuación.
Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento y
desmantelamiento de talleres, deberán ser almacenados en recipientes herméticos
adecuados, y posteriormente serán dispuestos por una EPS-RS registrada y autorizada
en DIGESA.
Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben ser

recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de acuerdo con las normas
ambientales vigentes.
Las casetas temporales y frentes de obra deberán estar provistos de recipientes pintados
de colores y con tapa, para la disposición de residuos sólidos domésticos. Estos, serán
dispuestos en cajas estacionarias con tapas herméticas y dispuesto en un área para el
almacenamiento temporal para luego ser entregados a una empresa prestadora del
servicio de recolección de residuos sólidos autorizada por DIGESA y destinados para su
disposición final.
Las áreas donde serán ubicados el patio de máquinas y planta de asfalto tendrán piso de
concreto de manera que el impacto no sea de mayor grado, pero en caso de ocurrir algún
accidente fuera de estas áreas se presenta un programa de contingencia. Para evitar los
posibles impactos de residuos líquidos aceitosos, estos serán depositados en recipientes
herméticos, por ningún motivo deberán ser vaciados a tierra.

(24.40 KM)
La disposición de desechos de la construcción, se hará en los lugares seleccionados para
tal fin (Depósitos de Material Excedente). Al finalizar la obra, el contratista deberá
desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y demás
construcciones temporales, así como disponer los escombros en lugares acondicionados
para tal fin y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iniciales.
Los materiales excedentes de las excavaciones o de la limpieza de cauces se retirarán en

forma inmediata de las áreas de trabajo, protegiéndolos adecuadamente, y se colocarán
en las zonas de depósito previamente seleccionadas o aquellas indicadas por el
supervisor.
Impacto: Erosión
- Excavaciones y movimientos de tierra.

- Excavaciones, movimientos de tierra y desbroce de cobertura vegetal por apertura de
canteras y depósitos de material excedente.
- Desbroce de la cobertura vegetal y movimientos de tierra por el mejoramiento de la
carretera, y apertura de caminos de acceso.
- Desbroce de la cobertura vegetal y movimientos, instalación patios de máquinas,
planta de asfalto y de chancado.
- Desbroce de cobertura vegetal para la imposición del derecho de vía.
Este impacto negativo potencial se producirá en las progresivas en las que se realice la
conformación de material excedente, los cortes y excavaciones, explotación de canteras,
patios de máquinas, planta de asfalto y de chancado, mejoramiento de obras de arte, de
no realizarse las medidas de prevención y mitigación propuestas a continuación.
- Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de la cobertura vegetal en

las áreas utilizadas por el proyecto.
- El material superficial removido de una zona de préstamo, deberá ser apilado y
protegido para su posterior utilización en las obras de restauración.
- Los materiales excedentes de los cortes no podrán ser dispuestos a media ladera ni
arrojados a los cursos de agua. Estos, serán acarreados y dispuestos en los depósitos
de material excedente, con el fin de no causar problemas de deslizamientos y erosión
posterior, sobre todo durante la estación de lluvias.
- En las diferentes etapas del mejoramiento de la carretera y demás obras conexas, se

presentarán problemas físicos–geológicos (estabilidad, erosión superficial y erosión
por acción de las aguas), los cuales deben prevenirse y solucionarse rápidamente,

(24.40 KM)
una vez que se inicien las obras, construyendo cunetas para derivar el flujo de las
aguas de escorrentías.
En general, para el presente proyecto, tanto para el tratamiento preventivo como para el
correctivo de los problemas de estabilidad debido a acciones pluviales, se debe seguir la
siguiente secuencia:
- Medidas hidráulicas o de manejo del drenaje.

- Medidas físicas.
- Medidas biológicas.
Medidas Hidráulicas
Dentro de las medidas hidráulicas, o de manejo del drenaje, se abarcan todos los posibles
manejos del agua, que incluyen obras temporales y permanentes, para el control de los
niveles de agua, control de la torrencialidad, erosión diferencial y drenaje de los materiales
saturados. Estas medidas hidráulicas involucran el diseño de obras de arte, técnico,
ambiental y económicamente factible.
El diseño de estas obras de arte se presenta en forma detallada en el Volumen de

“Estudios Básicos”, capítulo de Hidrología e Hidraúlica del Estudio definitivo, el cual ha
sido desarrollado estimando el caudal de diseño que aportan las cuencas hacia las
cunetas, y otros criterios, el sentido del flujo, entre otros.
Drenaje de taludes inestables
Las cunetas deben constituirse de acuerdo a lo diseñado, el cual ha tomado en cuenta los
caudales de la temporada de lluvia, a fin de evitar problemas de inestabilidad de taludes
por efecto de las escorrentías.
Las obras de arte deben evitar la circulación aguas subsuperficiales en contacto de

materiales inestables y roca consolidada.
En las áreas permeables, todos los drenajes se entubarán a fin de impermeabilizar el

suelo para detener los efectos de la infiltración.
Medidas Físicas
Las medidas físicas de estabilización de taludes, comprende la instalación de estructuras

de contención en las canteras donde se vea la posibilidad de inestabilidad, estas medidas
ayudarán a estabilizar los taludes evitando los procesos de erosión y posibilidades de
derrumbes que puedan originarse.
Medidas Biológicas
Las medidas biológicas incluyen la revegetación, lo que requiere una conformación previa
del terreno, incluyendo peinado y nivelación de los taludes y colocación del suelo orgánico

(24.40 KM)
en algunos casos. Ésta medida se deberá realizar para contribuir a la estabilización de los
taludes de los depósitos de material excedente y al rehabilitación de las áreas empleadas.
Las especies que se recomiendan para revegetar aquellas áreas que serán ocupadas por
los Depósitos de Material Excedente, Patio de Maquinarias son las siguientes: Festuca
dolycophylla, Festuca orthophvlla, Calamagrostis antoniana, C. Intermedia y C. Vicunarum.
Impacto: Cambios en el Uso del Suelo
- Cambios en el uso del suelo debido a expropiaciones

- Cambios en el uso del suelo debido a la instalación del patio de máquinas, instalación
de la planta chancadora y planta asfáltica y conformación de depósitos de material
excedente.
Este impacto potencial se producirá a lo largo del trazo de la vía proyectada, en las zonas
en que se tenga que realizar expropiaciones, instalación de la planta chancadora y planta
asfáltica, así como donde se realice la conformación de depósitos de material excedente.
- Para minimizar los cambios en el uso del suelo debido a la expropiación de viviendas y
campos agrícolas o de pasturas, las cuales, deberán ser respectivamente
compensadas, estas deberán ser las mínimas posibles, tratando de trasladar las
viviendas y de pasturas.
- Las áreas utilizadas para la instalación del patio de máquinas, instalación de la planta
chancadora y planta asfáltica y conformación de depósitos de material excedente,
deberán ser restauradas a las condiciones iniciales o similares a ésta, una vez
finalizada la fase de construcción de la obra.
c. Medidas para el Control de la Calidad del Aire
Impacto: Alteración de la Calidad del Aire y Generación de ruidos y vibraciones
- Contaminación por la emisión de material particulado (PM10) y polvo.

- Contaminación por emisión de gases producidos por las maquinarias y equipos
utilizados principalmente en la planta de asfalto.
- Contaminación sonora por efecto del empleo de sirenas y ruidos originados por la
maquinaria.
Medidas Preventivas y/o Correctivas para la emisión de material particulado

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Como se ha señalado, durante las fases de construcción y operación, principalmente en la
primera de ellas, se generará emisión de material particulado (PM 10) y polvo, en el
mejoramiento de la carretera, los accesos y en los lugares destinados a préstamo de
materiales, así como en el transporte de los mismos.
Esta contaminación, derivada fundamentalmente por la emisión de material particulado

(PM10) y polvo, procedentes del movimiento de tierras (excavación, zarandeo, carga,
transporte, descarga y exposición de tierra desnuda al efecto del viento).
Las medidas destinadas a evitar o disminuir la emisión de material particulado y polvo en

el aire durante la fase de ejecución de las obras, son las siguientes:
Riego con agua en todas las superficies de actuación (canteras, depósitos de material
excedente y accesos), de forma que estas áreas mantengan el grado de humedad
necesario para evitar, en lo posible, la producción de polvo. Dichos riegos, se realizarán a
través de un camión cisterna, con periodicidad diaria o interdiaria. Asimismo, el contratista
deberá suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de protección personal
(respiradores de polvo), sobre todo al que labore en las canteras.
El transporte de materiales de la cantera a la obra y de esta al depósito de material

excedente, deberá realizarse con la precaución de humedecer dichos materiales y cubrirlos
con un toldo.
No se permitirá la acumulación de material suelto en áreas susceptibles a corrientes de

vientos por períodos de tiempo prolongados.
Las fuentes móviles de combustión usadas durante la construcción de las obras no podrán
emitir al ambiente partículas de monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno
por encima de los estándares establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire: D.S. N° 074-2001-PCM del 24 de junio de 2001.
Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan asegurar el cumplimiento

de las normas, para lo cual todos los vehículos y equipos utilizados deben ser sometidos a
un programa de mantenimiento y sincronización preventiva, de acuerdo a las
especificaciones técnicas de los mismos.
Se contará con un programa de mantenimiento para todos los equipos, vehículos y

maquinarias a ser usadas en el proyecto. El vehículo que no garantice estándares de
calidad deberá ser separado de sus funciones, revisado, reparado o ajustado, antes de
entrar nuevamente al servicio del transportador; en cuyo caso, deberá certificar
(24.40 KM)
nuevamente que sus emisiones garanticen los estándares de calidad. Lo anterior estará
estipulado en una cláusula contractual. De identificar algún equipo, vehículo o maquinaria
esté funcionando en malas condiciones, este será retirado de las operaciones
inmediatamente.
A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas sólo serán
utilizadas en caso de emergencia.
El ruido generado durante la fase de construcción será controlado limitando la

construcción a horas diurnas, particularmente restringiendo el horario de operación
de los equipos más ruidosos. Hasta donde sea posible, los equipos estacionarios
serán localizados en áreas no sensitivas.
Queda prohibida, la instalación y uso, en cualquier vehículo destinado a la

circulación en vías públicas, de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados
para producir ruido, tales como válvulas, resonadores y pitos adaptados a los
sistemas frenos de aire.
d. Medidas para el Control de la Calidad y Flujo del Agua
Impacto: Alteración de la Calidad del agua
- Contaminación del agua de ríos, quebradas y fuentes de agua, por uso como frente de
salida de desperdicios producidos en las diferentes fases del Proyecto.
- Contaminación del agua con aceites y carburantes.
Se prohibe a todo el personal de obra que arroje residuos sólidos y líquidos domésticos,
sustancias derivadas del mantenimiento de los vehículos, maquinarias y equipos de
construcción, residuos de la operación de la planta de asfalto y uso del asfalto y otros
componentes contaminantes, hacia los cauces de los cursos de agua superficiales.
No verter materiales en la ribera ni en el cauce de los ríos, quebradas tributarias y

cuerpos de agua.

(24.40 KM)
Realizar un control estricto de los movimientos de tierras en el cauce de los cursos de

agua. Tales movimientos deberán ejecutarse, como es lógico, preferentemente durante
los meses de estiaje, donde el cauce de dichos cursos conduzcan caudales menores.
Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por el cauce de los ríos y quebradas
tributarias.
Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite),

lavado de maquinaria y recarga de combustible, impidiendo siempre que se realice en el
cauce de ríos, quebradas y las áreas más próximas. Asimismo, quedará estrictamente
prohibido cualquier tipo de vertido. El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de
combustible se realizará solamente en el área seleccionada y asignada para tal fin,
denominada Patio de Máquinas.
En las labores de mantenimiento de las maquinarias, el aceite desechado se colectará en

bidones o recipientes herméticos para su posterior envío a un centro poblado mayor para
ser usado como fuente carburante o dispuesto en un lugar adecuado para su disposición
final.
Los restos de los materiales de construcción (cemento, concreto fresco, limos, arcillas) no
tendrá como receptor final el lecho de algún curso de agua, estos residuos serán
enterrados en los depósitos de material excedente.
Para el control de los vertimientos posibles de los patios de maquinarias, se propone el

Subprograma de Manejo de Residuos Líquidos.
El aprovisionamiento de combustible y el mantenimiento del equipo móvil y maquinaria,

incluyendo lavado y cambio de aceites, se llevará a cabo, de tal manera, que estas
actividades no contaminen los suelos y las aguas. Estas actividades se realizarán en los
patios de maquinarias, los cuales a su vez se ubicarán en forma aislada de cualquier
curso de agua.
Impacto: Cambios en el flujo del agua de los ríos y quebradas tributarias e
intersección de cauces.
- Cuando se produzca interrupción o alteración de los cursos de agua, por cualquier

circunstancia, deben restablecerse las condiciones normales de los mismos, a la
brevedad posible. Para evitar la interrupción de los drenajes, se colocarán alcantarillas
y cajas recolectoras simultáneamente con la nivelación del trazo de las obras y la

(24.40 KM)
construcción de terraplenes. Nunca se dejará para después la construcción de las
obras.
- Los drenajes deben conducirse siguiendo las curvas de nivel hacia canales naturales
protegidos. En caso de que esto no fuera posible, se debe construir obras civiles de
protección mecánica para el vertimiento de las aguas, como las estructuras de
disipación de energía a la salida del terreno para evitar la erosión. Cuando las cunetas
de una obra o trabajo confluyan directamente a una quebrada, se proveerá de
adecuadas condiciones para la instalación de trampas de sedimentos y otros sistemas
de control, para que las aguas decanten los sólidos en suspensión, antes de ser
descargadas al cuerpo receptor.
- Cuando sea necesario realizar obras de protección que modifiquen el cauce los ríos
se deberá contar con la autorización del Instituto Nacional de Recursos Naturales
(INRENA).
6.1.2 Subprograma de Protección del Medio Biótico
a. Medidas para la Protección de la Vegetación
Impacto: Disminución de la Cobertura vegetal y Variación en la diversidad de

especies
- Daño a la vegetación durante la ejecución de las distintas fases del Proyecto, principalmente la fase de
construcción.
Evitar la construcción de vías de acceso sin una adecuada planificación, para no afectar
demasiadas áreas con cobertura vegetal.
Emplear técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce. Así por ejemplo: los cortes de
los árboles (pinos) no se deberán efectuar, por ningún motivo con equipo pesado, a fin de
no dañar los suelos y la vegetación adyacente.
El top soil sustraído será transportado hacia un lugar seleccionado cercano a

instalaciones de este modo darle el mantenimiento adecuado a lo largo de la duración del
proyecto, este será almacenado en forma de pilas a las cuales se dará el drenaje
adecuado y además se protegerá de la erosión hídrica y eólica.
Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las zonas
afectadas y vías de acceso que no fueran utilizadas y, de ser necesario, proceder a su
revegetación.
b. Medidas para la Protección de la Fauna Silvestre

(24.40 KM)
Impacto: Perturbación de las especies de fauna y alteraciones al hábitat de la fauna
- Abandono de hábitats por presencia de elementos extraños.

- Abandono por daño o destrucción de hábitats.
- Abandono de hábitats por la generación de ruidos.
- Desbroce de la Cobertura Vegetal.
- Limitar las actividades de construcción, estrictamente, a las áreas destinadas en el

estudio de ingeniería, evitando de este modo acrecentar los daños a los hábitats de la
fauna terrestre.
- Prohibir estrictamente la recolección de huevos y otras actividades de recolección y/o

extracción de fauna.
- Prohibir terminantemente la tenencia de armas de fuego en el área de trabajo, excepto

al personal de seguridad autorizado para ello.
- Prohibir terminantemente la realización de actividades de caza y pesca en el área del

Proyecto y zonas aledañas. Prohibir, asimismo, adquirir animales silvestres vivos o
preservados y/o sus pieles.
- Encargar el control de la caza furtiva e ilegal de todo origen, en el ámbito de

influencia, al servicio de seguridad de la empresa constructora, las que tendrán la
responsabilidad de cumplir las medidas mitigadoras propuestas.
- Evitar la intensificación de ruidos, por lo que los silenciadores de las máquinas

empleadas deberán estar en buenas condiciones.
- Cuando se realice las excavaciones para la realización de las obras, se tendrá que
colocar defensas para evitar la caída de personas, ganado y de animales silvestres
existentes en el área.
6.1.3 Subprograma de Protección del Medio Socio - Económico
a. Componente Económico
Impacto: Generación de puestos de trabajo
Una de las medidas implementadas enfocadas al establecimiento de un procedimiento de

convocatoria laboral concertada y ordenada con las autoridades y organizaciones locales,
es el Sub-Programa de Contratación Temporal de Mano de Obra local no calificada.
Sub-Programa de Contratación Temporal de Mano de Obra local no calificada.

(24.40 KM)
Objetivos
 Asegurar que los requerimientos de contratación de personal de la contratista sean

cubiertos prioritariamente por los pobladores de los caseríos y centros poblados
comprometidos en el trazo de la carretera.
Líneas de Acción
 El contratista presentará una solicitud ante cada caserío indicando el número y tipo de
personal requerido para la ejecución de la obra.
 Los responsables de presentar la lista de candidatos a los puestos de trabajo serán las
autoridades de cada caserío en coordinación con los Comités de Gestión Compartida
o Comités de Afectados.
 El beneficio del trabajo temporal se hará extensivo al mayor número de jefes de familia
empleando el mecanismo de rotación trimestral.
 Los puestos de trabajo ofertados por el contratista a cada Caserío / Centro Poblado,
se distribuirán aplicando un factor de asignación, el cual es el cociente obtenido de
dividir la cantidad de mano de obra no calificada y la población total afectada. La
cantidad de puestos de trabajo por caserío, es el producto de multiplicar el Factor de
Asignación por la Población Total Afectada de cada caserío.
Factor de Asignación (FA) = Puestos de Trabajo ofertados / Población Afectada Total
FA = 183 / 1360
FA = 0.13
Demanda de Mano de Obra = FA * Población Afectada por caserío
Demanda de Mano de Obra = 0.13 * Población Afectada por caserío
Población Objetivo
 Población en Edad de Trabajar desempleada o con ingresos económicos insuficientes

de las Unidades Sociales comprometidas en la franja de dominio.
Plazo de Ejecución
 La solicitud será presentada antes del inicio de las obras. Este programa permanecerá
durante el tiempo de ejecución del proyecto.
Responsable

(24.40 KM)
El Contratista
Impacto: Dimanización de la Economia
La promoción de inversión en temas como Turismo y Transporte de Pasajeros, no es

competencia de la empresa contratista. La potenciación de estos servicios es un impacto
emergente al término de la etapa de construcción de la carretera. En un escenario a futuro
se espera un incremento en la oferta del servicio de transporte local, distrital y regional.
La facilidad del acceso a los caseríos comprometidos y el menor tiempo empleado entre
los puntos de destino, favorecerá la actividad turística y permitirá en el transcurso del
tiempo (con el esfuerzo coordinado entre las comunidades, autoridades, estado,
instituciones especializadas) poner en valor recursos y atractivos.
Como medida concreta relacionada con la Dinamización de la Economía Local, se ha

consignado el Sub – Programa de Adquisición de Bienes y Servicios, el cual se transcribe
a continuación.
Programa de Compras Locales, Adquisición de Bienes y Servicios.
Objetivos:
 Contribuir a dinamizar la economía local, maximizando las oportunidades de compra

de productos y servicios.
 Minimizar las expectativas en referencia a potenciales compras locales de productos

(perecibles, bienes y servicios).
 Evitar la compra de productos que están destinados al autoconsumo de las familias

locales.
 Generar oportunidades de colocación de los productos y servicios locales.
Línea de Acción:
 El Contratista informará a la población respecto de los requerimientos de productos y/o

servicios.
Indicadores:
 Relación de productos y/o servicios locales contratados por la empresa. Inversión total
en compras locales.
Plazo de Ejecución
(24.40 KM)
 El Sub – Programa se aplicará durante el tiempo que demande la ejecución del
proyecto.
Responsable
El Contratista
b. Componente Social
Impacto: Efectos en la Salud de la Población
- Posibilidad de incremento o aparición de enfermedades infecto-contagiosas.

- Posibilidad de ocurrencia de accidentes a los pobladores locales.
- Todos los trabajadores asignados a la labor de campo deberán someterse a un

examen médico pre-ocupacional y al finalizar las obras, el que incluirá análisis de
laboratorio, sobre todo al personal foráneo. Estas medidas previenen la introducción de
enfermedades que puedan afectar a la población local, así como la posibilidad de que el
personal foráneo que ha laborado en el Proyecto se convierta en portador de
enfermedades y las lleve a sus localidades de origen.
- Durante la etapa de construcción se instruirá a la población sobre costumbres
higiénicas (lavado de manos, disposición de desechos, uso de letrinas, etc.).
- Se deberán realizar las medidas preventivas y/o correctivas para minimizar y evitar
los impactos a la calidad del aire, agua y suelo que pudieran afectar indirectamente la
salud de la población.
Impacto: Efectos en la salud de los trabajadores
- Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales

- Posibilidad de contraer enfermedades
- El contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes, emanadas del Ministerio de Trabajo.
- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad

industrial (SOSI) y la prevención de accidentes en las obras, el contratista presentará
a la Supervisión Ambiental un plan específico del tema, acompañado del panorama
de riesgos, para su respectiva aprobación. Con base en lo anterior, deberá
implementar las políticas necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas,

(24.40 KM)
mantenerlas y respetarlas. Para ello, designará un responsable exclusivo, con una
jerarquía tal que le permita tomar decisiones e implementar acciones.
- El contratista impondrá a sus empleados, subcontratistas, proveedores y agentes

relacionados con la ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones
relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes
establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
- Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el contratista deberá revisar y

ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes. Se podrán suspender las obras si el contratista incumple los requisitos
de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisión Ambiental
hiciere al respecto.
- El contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de
sus empleados, subcontratistas o proveedores, pudiera sufrir el personal de la
Supervisión Técnica, de la Supervisión Ambiental, o terceras personas.
- El contratista deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental sobre cualquier

accidente que ocurra en los frentes de obra. Deberá, además, llevar un registro de
todos los casos de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre
propiedades o bienes públicos para preparar reportes mensuales sobre el tema.
- Todo el personal del contratista deberá estar dotado de elementos para la protección
individual y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén
sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los
elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para
garantizar su buen estado.
- Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada
oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y
acertada a cualquier accidentado. El contratista debe dotar de camillas, botiquines y
demás implementos para atender primeros auxilios.
- El contratista suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos adecuados

para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y
autorizado, sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se revisarán periódicamente
para proceder a su reparación o reposición y deberán estar dotados con los
dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados
por los fabricantes.
- El contratista está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en perfecto
estado, para transportar de forma apropiada y segura a personas, materiales y
equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y
tránsito. Los vehículos serán conducidos por personal adiestrado y contarán con los
avisos de peligro necesarios.
- En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminación artificial

suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar trabajos en estas
(24.40 KM)
condiciones, de forma tal que las actividades se desarrollen en forma segura. La
fuente luminosa no debe limitar el campo visual ni producir deslumbramientos.
- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al

personal y a la comunidad, el contratista contará con personal específico para las
labores de aseo y limpieza.
- A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les
debe exigir un examen médico antes de vincularlos, para verificar su estado de salud,
especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades infecto - contagiosas.
Periódicamente se verificará su estado de salud. El empleo de menores de edad para
cualquier tipo de labor en los frentes de obras está estrictamente prohibido.
- Como medida preventiva ante estas enfermedades, se deberá poner en conocimiento,
a los trabajadores del peligro de exposición; para lo cual, además se deberá coordinar
con los puestos de salud en caso de producirse accidentes por picaduras de animales
ponzoñosos, se deberá dar respuesta inmediata para el tratamiento del personal
afectado y su posterior traslado hacia un centro especializado.
- Para evitar la exposición del personal a estos animales, el contratista y personal

deberán tomar las siguientes medidas:
- Mantener un stock de antídotos para las posibles picaduras o mordeduras de

animales a los trabajadores.
- Mantener constantemente disponible una movilidad que sirva de ambulancia
para transportar a los trabajadores afectados hacia el centro de salud más
cercano.
De ocurrir un accidente, tomando como fuente de información el Manual Merck de

Diagnóstico y Terapéutica (Merck & Co. Inc. U.S.A. 1994), el personal deberá atender al
afectado inmediatamente, para lo cual aplicará el siguiente tratamiento de emergencia:
Mordeduras de serpientes. Si se ve al paciente no más tarde de 30 minutos desde la

mordedura y hay signos de envenenamiento, debe aplicarse una banda de constricción
cerca de la mordedura o por encima de la primera articulación próxima a la herida. La
banda debe estar lo suficientemente tensa como para ocluir el flujo linfático y el retorno
venoso superficial, pero no tan tensa que impida el flujo venoso profundo o arterial. Las
marcas de los colmillos se cortan a través, haciendo incisiones no más largas de 0.6 cm y
no más profundas de 0.3 cm. No deben hacerse incisiones en otras partes. La succión,
aplicada directamente sobre estas incisiones tiene valor sólo durante los primeros 30 a 60
minutos después de ocurrida la mordedura. La parte afectada debe ser inmovilizada a la
altura del corazón y en una posición fisiológica. Debe mantenerse caliente al paciente y en
reposo. Luego trasladarlo inmediatamente al centro de salud más cercano.
Picaduras de abejas, avispas, avispones y hormigas. Aunque pueden hacer falta más
de 100 abejas para infligir una dosis letal de veneno en la mayoría de los adultos, una
picadura puede causar una lesión anafiláctica fatal en una persona hipersensible. Como
tratamiento de urgencia ante una picadura, los aguijones que quedan incrustados en la
(24.40 KM)
piel deben quitarse por raspado, más que tirando de él. Para reducir el dolor puede
ponerse un cubo de hielo sobre el punto de la picadura; muchas veces es útil una loción
analgésica–corticosteroide. Las personas con hipersensibilidad conocida a tales
picaduras, deben llevar un estuche que contenga un antihistamínico y epinefrina, cuando
se encuentren en áreas alejadas a centros de salud.
Impacto: Efectos en la Seguridad de la población y de los trabajadores
- Posible ocurrencia de accidentes.
Para evitar la ocurrencia de accidentes que pongan en riesgo la integridad física del
personal de obra y de los pobladores de la zona, debido al tránsito vehicular, se
indican las siguientes medidas:
- Durante la construcción de la carretera se observará los dispositivos

reglamentarios existentes, como la colocación de avisos y señales de interrupción y
desvío de tráfico, tanto en el día como en la noche.
Asimismo, es primordial la instalación de señales preventivas e informativas en la zona

de trabajo, principalmente en los tramos de cruce de los poblados.
Impacto: Cambios en la estructura del paisaje
Las medidas de mitigación que se realizarán para restaurar el paisaje se deberán realizar
cuando se terminen las obras de construcción. Estas medidas se detallan en el Programa
de Abandono y Restauración Ambiental.
6.2 Programa de Manejo de Actividades del Proyecto
6.2.1 Subprograma de Manejo de Canteras y Depósito de Materiales Excedentes
a. Objetivo
Prevenir o mitigar los impactos ambientales que pudieran ocurrir durante la explotación de
estas áreas de uso temporal.
b. Medidas Preventivas y/o Correctivas

(24.40 KM)
Depósitos de Material Excedente (Botaderos de Escombros)
- En las zonas destinadas para depósitos de materiales excedentes, se recomienda,

retirar y guardar la capa superficial con materia orgánica, conjuntamente con la
vegetación silvestre o de cultivo existente para su posterior utilización en la
restauración del área intervenida.
- Los materiales excedentes de obra, en los depósitos, se compactarán por lo menos

con cuatro pasadas de tractor de orugas, sobre capas de un espesor adecuado al tipo
de material de relleno, esparcidas uniformemente sobre el área que se compactará.
- La disposición del material excedente será realizada, de manera tal, que se evite al
máximo la emisión de material particulado. Si se considera pertinente, se humedecerá
adecuadamente el material transportado y depositado a fin de reducir dichos efectos.
- Los vehículos que transportarán los materiales excedentes deberán contar con mantas
húmedas , a fin de evitar la dispersión de material particulado.
- Los taludes de relleno en los depósitos de material excedente cumplirán con las
recomendaciones de las normas de diseño, necesarias para alcanzar su estabilidad.
- Esta terminantemente prohibido arrojar el material excedente de obra sobre las
laderas, quebradas y curso de agua.
- Al momento de culminar la obra, los depósitos de material excedente serán
compactados, de manera que guarden armonía con la morfología existente del área.
- El entorno ambiental y el paisaje de la zona no deben ser alterados por los depósitos
del material excedente de obra.
- Se revegetará toda la superficie del depósito de excedentes, para lo cual, se utilizarán

especies nativas de la zona, lo cual se detalla en el Programa de Abandono y
Restauración Ambiental.
Las especies que se recomiendan para revegetar aquellas áreas que serán ocupadas
por los Depósitos de Material Excedente y Patio de Maquinarias son las siguientes:
Festuca dolycophylla, Festuca orthophvlla, Calamagrostis antoniana, C. Intermedia y
C. Vicunarum.
Canteras
- Los materiales de préstamo que se utilicen serán extraídos de las canteras previamente
establecidas en el estudio ambiental, autorizadas por la Supervisión Ambiental de obra.
- Previamente a la extracción de los materiales, se procederá al estacado de los límites en

la canteras, así como a la limpieza de ambas zonas.
- El material superficial removido de una zona de préstamo debe ser almacenado para ser
reutilizado posteriormente en el nivelado o perfilado del área.

(24.40 KM)
- Durante la utilización de los equipos mecánicos (retroexcavadoras y volquetes) para la
extracción de los materiales, se evitarán los derrames de aceites, lubricantes y
combustibles.
- Durante el abandono de la cantera se reacondicionará toda el área afectada, no dejando

hondonadas o huecos que puedan modificar el flujo del agua y propiciar la erosión de las
orillas del cauce o empozamientos del agua.
- En general, para todas las canteras, se señalizará adecuadamente los frentes de trabajo,
para evitar el ingreso de personas ajenas a la explotación de la cantera.
- Dotar de señales sonoras y de alerta a las maquinarias de carga y transporte para las
acciones de retroceso.
- Durante la explotación de las canteras, el personal de obra, contará con el

correspondiente equipo de protección contra la emisión de material particulado o polvo.
- Humedecer los patios de carga y maniobras, para evitar la emisión de material

particulado.
c. Responsable de Ejecución
El responsable de la aplicación de este subprograma es el contratista.
d. Duración
Este subprograma podrá ser aplicado durante el tiempo requerido para la extracción de
materiales de préstamo.
6.2.2 Subprograma de Manejo de Patio de Maquinarias
a. Objetivo
Prevenir o reducir los impactos ambientales que puedan producirse durante el

funcionamiento de estas instalaciones.
b. Medidas Preventivas y Correctivas
Patio de Máquinas
- Deberán instalarse sistemas de manejo y disposición de grasa y aceites. Asimismo,

los residuos de aceites y lubricantes se deberán retener en recipientes herméticos y
disponerse en sitios adecuados de almacenamiento para ser entregados a una
empresa prestadora de servicios autorizada por DIGESA
- Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y
equipo, incluyendo el lavado de los vehículos, se llevarán a cabo únicamente, en la
(24.40 KM)
zona habilitada para tal efecto, y se efectuarán, de forma tal, que se evite el derrame
de hidrocarburos u otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y de las
aguas de ríos, quebradas tributarias y cuerpos de agua.
- Bordear los talleres, lavaderos y sitios donde se manipulen combustibles de cunetas

en concreto, con el fin de dirigir posibles derrames o aguas contaminadas a trampas y
tanque de sedimentación, antes de ser vertidas a los drenajes naturales.
- El sistema de silenciadores de la maquinaria estará en buen estado de

funcionamiento, de tal forma que disminuyan los ruidos fuertes y molestos. A fin de
evitar los efectos del incremento de los niveles sonoros, se realizarán mediciones
continuas para evaluar incrementos de los ruidos y así evitar la contaminación
sonora.
- Los equipos mecánicos, y en general, la maquinaria estarán en buen estado

mecánico y de carburación, quemando el mínimo de combustible para disminuir las
emisiones de monóxido de carbono y óxido nitroso hacia la atmósfera.
- Al término de la obra o por el traslado del equipo y maquinaria a otro lugar, se

procederá al reacondicionamiento de las áreas ocupadas, incluyendo la remoción y
eliminación de los suelos contaminados con residuos de combustibles y lubricantes,
así como los correspondientes trabajos de revegetación.
c. Responsable de ejecución
El responsable de la aplicación de este programa es el contratista.
d. Duración
Este subprograma podrá ser aplicado durante todo el tiempo que demande la construcción
de las obras proyectadas.
e. Costo
El costo de implementación de este Subprograma, involucra la contratación de un

especialista ambiental, el cual será responsable de velar por el cumplimiento de las
disposiciones establecidas en el presente Estudio de Impacto Socio Ambiental.
6.2.3 Subprograma de Manejo de Plantas de Asfalto y Chancadoras
Prevenir o reducir los impactos ambientales que puedan producirse durante el

funcionamiento de estas instalaciones.
Éstos, están referidos a las plantas de asfalto y chancado establecidas en la Ingeniería del
Proyecto, las cuales se encuentran aprobadas por el estudio ambiental.

(24.40 KM)
Medidas Preventivas y Correctivas
- El personal de obra, por ser de mayor exposición directa al ruido y a las emisiones de
partículas y gases, será dotado de los correspondientes elementos de seguridad, tales
como gafas, audífonos, tapabocas, ropa de trabajo, cascos, guantes, botas y aquellos
que por razones específicas de su labor se puedan requerir.
- El almacenamiento de la arena y agregados se realizará en lugares apropiados, sin

afectar áreas con valor económico.
- Disponer lo conveniente para el correcto funcionamiento del equipo de silenciadores

de las maquinarias utilizadas en la elaboración y transporte del concreto asfáltico, para
evitar los ruidos excesivos. También se evitará derrames de aceites, lubricantes,
petróleo, etc.
- Durante el manejo del asfalto líquido se evitará el derrame de dicha sustancia.

- Cuando se produzca el abandono de la planta de asfalto y chancado, será necesario
demoler toda aquella construcción que no será utilizable. Los materiales sobrantes
serán llevados a los depósitos de materiales excedentes de obra.
- Se realizará el reacondicionamiento de las áreas ocupadas, incluyendo la remoción y

eliminación de los suelos contaminados en la planta de asfalto, así como los
correspondientes trabajos de revegetación.
6.2.4 Subprograma de Manejo de Residuos Líquidos
a. Objetivo
Evitar la contaminación de las corrientes de agua disponiendo adecuadamente los

residuos líquidos, generados principalmente en el taller de máquinas.
b. Descripción
El desarrollo de actividades como aseo personal, preparación de alimentos, lavado y

reparación de equipos, incrementa el riesgo de la contaminación de aguas, superficiales o
subterráneas, cercanas a los sitios de talleres de máquinas.
c. Metodología
Para el manejo de las aguas residuales que se puedan generar en los talleres, se deberá
contemplar la construcción de una trampa de grasas y un pozo de percolación para los
efluentes líquidos generados producto del aseo y lavado implementos, en el caso de los
efluentes domésticos (excretas), al no contar con red de desagüe se contará con baños
químicos, cuya disposición final estará a cargo de la empresa prestadora del servicio. La
descripción de estos componentes se muestra a continuación:
Trampa de grasa
(24.40 KM)
Descripción: La trampa de grasas consiste en un pequeño tanque o caja cubierta,
provista de una entrada sumergida y de una tubería de salida que parte cerca del fondo.
Tiene por objeto interceptar las grasas y jabones presentes en las aguas negras que, de
no eliminarse, continuarían hacia el sistema de tratamiento, haciéndolo impermeable y
menos eficiente.
Localización: La trampa de grasas estará ubicada en un sitio accesible y de fácil limpieza.

En el patio de maquinas estará después de la cuneta perimetral que lo encierra.
Capacidad: La selección de la capacidad de la trampa de grasas se basa en el número de
personas servidas. En la figura siguiente se muestra el esquema de la trampa. Asimismo,
sus especificaciones se presentan en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 6.2.4.1 Dimensiones Recomendadas para una Trampa de Grasas
Número de Capacidad
Dimensiones Aproximadas
Personas Efectiva m3
A D H
10 0.1125 50 45 75
15 0.1200 50 48 78
20 0.1250 50 50 80
25 0.1480 53 53 83
30 0.1660 55 55 85
40 0.1840 60 51 81
50 0.2200 60 60 90
60 0.2740 65 65 95
80 0.3430 70 70 100
100 0.4210 75 75 105
Limpieza: La trampa de grasas se debe limpiar regularmente para prevenir la fuga de

cantidades apreciables de grasa al tanque séptico. La grasa que es retirada de la trampa
en contenedores, quedará confinada temporalmente para ser entregada a una empresa
prestadora se servicios debidamente autorizada por DIGESA
Pozo de Percolación
Descripción: Es una unidad complementaria de tratamiento de efluentes, que permite

eliminar por infiltración en el suelo el líquido percolado del tanque séptico. El pozo de
percolación está provisto de un falso fondo, sobre el cual se deposita arena gravosa, grava
de  ¼” y grava de  1/2”, en ese orden. El efluente del tanque séptico entra al pozo de
percolación, siendo eliminado de él, a través de su falso fondo. En la figura adjunta, Pozo
de Percolación, se muestra un esquema típico.
Localización: El pozo de percolación se debe localizar en un terreno donde no se

provoque la contaminación de las fuentes de agua.

(24.40 KM)
Capacidad: Al igual que la trampa de grasas, la capacidad depende del número de
personas que estarán alojadas en el campamento.
Limpieza: En el sistema de limpieza, los pozos de percolación cumplirán las mismas

condiciones que para el tanque séptico.
Normatividad específica
A continuación se describen algunas normas y recomendaciones generales para optimizar

la implementación de los sistemas de tratamiento.
El área de taller se debe impermeabilizar mediante losas de concreto para evitar la

infiltración de aguas aceitosas. Deberá contar, además, con un sistema de drenaje (cuneta
perimetral) conectado a la trampa de grasas.
Deben limpiarse periódicamente todas las estructuras de drenaje, especialmente los
canales y tuberías conductoras de aguas aceitosas, para evitar su obstrucción.
Se debe realizar análisis periódicos de la calidad de las aguas vertidas del sistema de
tratamiento implementado. Para ello, el contratista debe efectuar los respectivos análisis
de calidad. Sobre la base de los resultados obtenidos se podrá determinar la eficiencia del
sistema. Estos análisis se deben realizar mensualmente y los resultados serán remitidos a
la Supervisión Ambiental y a la autoridad ambiental correspondiente. En caso de
detectarse alguna falla en el sistema de tratamiento, se deberá tomar las medidas
correctivas del caso.
d. Recursos utilizados
Los recursos utilizados están contemplados dentro de las obras civiles del Proyecto.
e. Responsable de ejecución
La construcción, inspección y mantenimiento de los sistemas de conducción y tratamiento

de las aguas residuales, estará a cargo del contratista, asesorado por la supervisión
ambiental.
f. Duración
La construcción de las estructuras propuestas se realizará paralelamente a la construcción

de los campamentos y talleres. Su mantenimiento se realizará durante el período de
construcción del Proyecto.

(24.40 KM)
(24.40 KM)
(24.40 KM)
6.2.5 Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos
a. Objetivo
Disponer adecuadamente los residuos sólidos provenientes de instalaciones o taller de

máquinas y frentes de trabajo, para evitar el deterioro del paisaje, la contaminación del
aire, las corrientes de agua y el riesgo de enfermedades.
b. Descripción
La acumulación de residuos orgánicos es causa de malos olores, problemas estéticos;

foco y hábitat de varios vectores de enfermedades, debido a la putrefacción de residuos
de origen animal o vegetal provenientes de la preparación y consumo de alimentos.
Mediante una adecuada disposición final de las basuras se podrá controlar no solo las
moscas y roedores, transmisores de microorganismos causantes de enfermedades, sino
también evitar la contaminación del agua, el aire y el suelo. Además, con la disposición
adecuada, se propende al saneamiento básico de la región.
c. Metodología
Todos los desechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según sea reciclable
o no. Para la disposición del material reciclable se recomienda la implementación de un
programa de reciclaje.
Los residuos sólidos domésticos biodegradables se almacenarán en contenedores

establecidos para tal fin. Los lugares de acopio deben estar bajo techo, evitando estar a la
intemperie. El contratista coordinará con la Municipalidad para su recolección y disposición
final.
Los residuos sólidos no biodegradables, como latas de conservas, botellas de vidrio o

plástico, etc deben ser seleccionados y acopiados en el área respectiva; para la
disposición de los mismos el contratista podrá contratar los servicios de una Empresa
Comercializadora de Residuos Sólidos autorizada por la Dirección General de Salud
Ambiental (DIGESA), o donarlos a instituciones para su reciclaje.
El dimensionamiento de los recipientes que se colocarán para la captación de estos

desechos se realiza de acuerdo a la producción per cápita de residuos sólidos, al número
de personas servidas y al tiempo de permanencia de éstas en el sitio (duración del
Proyecto).
La producción de residuos sólidos por persona, según la OMS, varía entre 0.1 y 0.4 kg/día,
los cuales se clasifican según el cuadro 6.2.5.1

(24.40 KM)
Cuadro 6.2.5.1: Producción de Residuos Sólidos, según OMS
Tipo de Residuo Porcentaje

Excrementos 30
Residuos de alimentos 25
Residuos de papel 15
Residuos de origen
industrial (bolsas, latas, 10
etc.)
Residuos originados por el
5 - 10
aseo personal
Varios 5 - 10
Dada la relativa duración de las obras, se debe considerar la generación de residuos de

excrementos en regular cantidad, por lo que la producción de residuos sólidos por
persona, considerando el valor máximo estimado por la OMS como producción diaria de
residuos sólidos por persona (pdp) se calcula que será de 0,4 kg/día.
Se recomienda el uso de baños portátiles, usando uno por cada 10-15 personas para lo
cual se debe contratar a una empresa.
Las basuras deben almacenarse en contenedores (cilindros) con bolsas plásticas para su
fácil transporte y manejo, asimismo el transporte y disposición final de este tipo de
Residuos Sólidos deberá estar encargado a una EPS-RS.
d. Manejo Adecuado de Desechos Sólidos
Residuos Sólidos Industriales
- Los residuos sólidos generados durante la etapa de construcción del proyecto estarán
dispuestos a traves de una EPS – RS registrada en DIGESA.
- El piso del lugar asignado como depósito temporal deberá estar apisonado
consistentemente para el fácil retiro y para evitar la contaminación de los suelos.
- Se debe de identificar el tipo de residuo y cuantificarlo (peso o volumen) en una
cartilla.
- Todos los residuos no biodegradables: latas, botellas, plásticos, vidrio, baterías, pilas,
etc., deben ser transportados en bolsas o cilindros de plástico debidamente cerrados y
etiquetados, ya sea como Desechos Peligrosos o Desechos No Peligrosos, según sea
su condición.
- Al final de la operación no debe de quedar ningún residuo sólido y el área utilizada
debe ser limpiada, removida y restaurada.
Residuos Sólidos Domésticos

(24.40 KM)
- Los desechos domésticos comprenden los biodegradables y los no biodegradables.
- Se debe de asignar e identificar, con un letrero, un lugar distante a más de 50 m. de
cualquier instalación.
- Los lugares de acopio deben estar bajo techo, evitando estar a la intemperie.
- Los desechos biodegradables, que comprenden los residuos de alimentos, frutos,
vegetales o elementos putrescibles, deben ser recopilados diariamente en bolsas
plásticas o cilindros de plástico debidamente etiquetados.
- Los desechos biodegradables deben ser pesados antes de su disposición final.
- Se debe de llevar una cartilla durante el periodo del Proyecto para anotar las
cantidades generadas diariamente.
- Los desechos biodegradables (restos de comida) serán depositados en recipientes
herméticos para su posterior traslado para su disposición final, para la cual, debido a
la cercanía a los centros poblados el contratista coordinará con las comunidades para
su recolección y disposición final.
- Los residuos sólidos no biodegradables, como latas de conservas, botellas de vidrio o
plástico, bolsas de plástico, etc., deben ser seleccionados y acopiados en el área
respectiva; para la disposición de los mismos el contratista podrá contratar los
servicios de una Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos autorizada por la
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), o donarlos a instituciones para su
reciclaje.
En el Cuadro Nº 6.2.5.2, se muestra de manera resumida las opciones de manejo de

desechos.
Cuadro Nº 6.2.5.2 Opciones de Manejo de Desechos Sólidos
Opciones de Minimización
Nombre del Desecho
Degradar Rehusar Reciclar
Absorbentes X X X
Ácidos X X X
Baterías, plomo X
Desechos químicos X X X
Contenedores, barriles X X X
Desechos contaminados y químicos
X X
sólidos
Tierra contaminada con hidrocarburos X X
Filtros de aceites X
Filtros de gas, aire, combustible X
Filtros de agua X
Cenizas de incinerador X X
Aceites, lubricantes, hidrocarburos X X
Aceite lubricante sintético X
Desechos de pintura X X X
Trapos oleaginosos X X X
Fragmentos de metal (chatarra) X X X
Aguas residuales X X
Desechos domésticos X
(24.40 KM)
Desechos Médicos
Estos residuos son peligrosos por tener componentes patógenos y deben ser acumulados
en recipientes herméticos de plástico, debidamente clasificados, etiquetados y
cuantificados en el área respectiva, indicada con un letrero.
El manejo específico de tales desechos se indica en el Cuadro Nº 6.2.5.3
Cuadro Nº 6.2.5.3 Manejo de Desechos Sanitarios (Médicos)
Código Origen Descripción Opción para su eliminación

Plásticos Relleno sanitario
Envolturas y Cartones
1 Incineración
envases
Medicamentos Incineración
Recipiente hermético (cilindro que
almacenará desechos hasta su disposición
final).
Jeringas, agujas
Serán derretidas en un crisol utilizando un
soplete.
2 Tratamiento
Serán molidos o triturados y enviados en
Frascos, ampollas
recipientes herméticos al relleno sanitario.
Vacunas
Serán sometidas a altas temperaturas y
luego enviadas a recipientes herméticos al
relleno sanitario.
Gasa, algodón,
Almacenar en recipiente hermético en el
3 Curaciones guantes,
tópico para luego ser incinerados.
esparadrapo.
d. Recursos utilizados
Se utilizarán los recursos recomendados en el programa según los requerimientos, sin

embargo, generalmente, se utilizan implementos, como bolsas plásticas, recipientes
plásticos y metálicos con tapas herméticas, vehículo para el transporte de desechos, entre
otros.
e. Responsable de ejecución
Estos desechos hospitalarios serán almacenados en recipientes herméticos, por periodos

cortos y entregados a una empresa prestadora de servicios debidamente aprobada por
DIGESA para su tratamiento y disposición final.

(24.40 KM)
f. Duración
El programa deberá implementarse desde la construcción de oficinas, talleres, etc., y

permanecerá durante la construcción de la obra.
6.2.6 Subprograma de Revegetación
Las actividades de repoblación vegetal tienen los siguientes propósitos fundamentales:
 Lograr una integración armónica del proyecto con el medio natural.

 Mitigar el impacto generado por el proyecto sobre el paisaje, que afecta tanto a los
usuarios de la vía, como a los habitantes de la zona de influencia.
 Recuperar el estado natural de las áreas utilizadas para las diferentes actividades
durante el mejoramiento de la vía, como por ejemplo los depósitos de materiales
excedentes de obra (DME’s).
 Incrementar la estabilidad de taludes y/o proteger los mismos contra la erosión pluvial,
en las zonas donde se genere corte y relleno; así como en los sectores deforestados
que son adyacentes a la carretera. Es importante contrarrestar los agentes erosivos
causantes de la pérdida del suelo y el aumento de sedimentos en las aguas
superficiales, debido a que estos procesos contribuyen a aumentar la turbidez de las
aguas.
a. Método
Las áreas utilizadas durante la rehabilitación de la carretera Huambutio - Huancarani,

serán revegetadas, para lo cual será necesario el establecimiento de acuerdos entre la
Empresa Contratista, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción (M.T.C.) y el Gobierno Regional de Cuzco; así
como, la entidad municipal de los distritos de Paucartambo y Huancarani que se
encuentran localizados dentro del área de influencia de la vía, para que a través de los
diferentes viveros existentes en la zona, se obtenga o produzca el material vegetal
necesario para llevar a cabo este propósito.
b. Especies que deben plantarse
Para la revegetación de taludes se debe utilizar la gramínea como la Brachiaria; así como,
para la revegetación en zonas planas se recomienda utilizar el eucalipto que es de porte
arbóreo, estas plantas son de crecimiento rápido.
La principal finalidad de la revegetación es de proteger el suelo denudado de los procesos

de erosión pluvial, considerando que la zona del proyecto es lluviosa.
Las especies indicadas se implantarán empleando el sistema tresbolillo, con los

distanciamientos planteados.

(24.40 KM)
Para este efecto, en el área de influencia existen viveros forestales, que garantizarán la
obtención de plantones, así como personal idóneo para la asistencia técnica.
c. Ventajas que presentan estas especies
Cumplen con los siguientes requerimientos:
 Son especies típicas de la zona, por lo que se adaptarán a las condiciones

climáticas imperantes en el tramo en estudio.
 Contribuyen a la fijación del suelo mediante sus raíces, estabilizando los taludes
para prever los daños que ocasionaría su destrucción, tales como pérdidas de
áreas cultivables, destrucción de la estructura vial, entre otros.
 Permiten disminuir la energía de impacto de las gotas de la lluvia sobre el suelo.
 Contribuyen a recuperar el paisaje original y natural, por ser especies propias de la
zonas.
 Regular el flujo de agua hacia las partes bajas.
d. Protección y Almacenamiento Temporal
Guardar todas las plantas convenientemente con el suelo húmedo y protegido (cubierto)
tanto las que están en tránsito, en almacenamiento temporal o en el lugar de espera para
la plantación. Protéjase las plantas puestas en el lugar de la obra que no serán usadas en
la plantación inmediata.
e. Actividades previas a la revegetación
Antes de realizar la siembra, se deben efectuar algunas actividades que la faciliten y que
permitan su rápida adaptación al medio.
Nivelado y conformación de la superficie a revegetar: Las discontinuidades, hondonadas,

cárcavas, y otras imperfecciones de la superficie deberán ser niveladas o emparejadas
hasta lograr una superficie uniforme. En las zonas que presentan taludes altos y fuerte
pendiente, se deberán construir banquetas escalonadas o suavizar la pendiente,
quedando con una inclinación estable no mayor de 45%.
De igual forma, en las áreas de disposición de materiales excedentes (DME’s), previo a los
trabajos de revegetación, las superficies deberán ser niveladas y los taludes de relleno
estabilizados.
f. Excavación de hoyos y espaciamiento entre plantas
Remover todo el material inapropiado que existe en el lugar donde se va a plantar.

Excavar el hoyo para plantar como sigue:

(24.40 KM)
Para las plantas tipo arbóreo:
En sectores de topografía plana los hoyos tendrán una profundidad de 50-60 cm y un

ancho de 40 cm. (Ver figura 01); los hoyos tendrán una profundidad máxima de 80 cm.
En la zona plana, entre plantas se deberá dejar un espaciamiento de 2.5 metros, de tal
forma que en una hectárea se tendrá aproximadamente 1600 plantones.
En sectores de topografía inclinada la profundidad será de 60-80 cm; y de ancho, 40 cm.
(Ver figura 02); los hoyos tendrán una profundidad máxima de 100 cm.
En zona de pendiente, la distancia entre plantas será de 2 m y 2.5m entre líneas de
siembra (una planta por 5 m2), total 2000 plantas por Ha.
Para las plantas tipo gramíneas y arbustos:
La planta arbustiva debe sembrarse con estacas de 15 cm de largo. Las 2/3 partes de la
estaca debe estar enterrado. También la planta tipo gramínea debe sembrarse con
semilla botánica o con pequeños tallos herbáceos.
30cm
2
5 30-40
5 6
-
0 30-40 0
3
2
-
0
5
- 8
- 0
6
3
0
0 c
4
m
0 c 4
m 0
c
Fig. 6.2.6-1. En zonas Fig. 6.2.6-2. En laderas
m
planas escalonadas c
m
g. Estrategia para conservación de suelos en pendientes con plantaciones a

curvas de nivel
En las plantaciones a curvas de nivel se utiliza el "nivel cholo" que consiste de tres
maderas amarradas en forma de "A", del vértice superior se cuelga una piedra que
después de graduada, indica el nivel donde se realizan las plantaciones (ver figura del
nivel cholo).
El distanciamiento entre curvas de nivel es variable y depende de la pendiente del terreno

(a mayor pendiente, menor distanciamiento entre curvas de nivel). En la línea de nivel se
colocan las estacas cada 10 cm. (ver figuras 03a y 03b) y entre líneas de nivel se deja un
espacio de 10 a 50 cm. para la siembra de gramíneas (pastos).

(24.40 KM)
A manera de ejemplo se detalla el número de estacas a emplear en una pendiente de
20% con curvas de nivel cada 10 m y un distanciamiento entre estacas de 10 cm, lo que
hace un total de 10,000 estacas y entre curvas de nivel se coloca pastos brachiaria.
Fig.6.2.6-3a: Nivel en "A" o "Nivel Cholo"
Zonas de Pastizales
Fig. 6.2.6- 3b: Estabilidad de Taludes, mediante plantaciones en curva de nivel
h. Fijación de las plantas
El Contratista no debe plantar hasta no contar con la inspección y aprobación del

Supervisor Ambiental. Las plantas del "Stock" en espera de plantación que no cumplan las
especificaciones, o que lleguen al lugar de las obras en condición insatisfactoria o que
demuestre alguna señal de manipulación inapropiada serán rechazadas, se colocarán
inmediatamente fuera del lugar de la obra y se remplazarán con nuevas plantas.

(24.40 KM)
Se debe colocar sobre el área a ser revegetada todo el suelo superficial retirado y
guardado inicialmente.
Preparar la mezcla de relleno utilizando cuatro (4) partes de suelo seleccionado y una (1)
parte de tierra negra (estiércol de vacuno). Colocar esta mezcla en el fondo del hoyo, fijar
la planta de forma vertical y al mismo nivel o ligeramente por debajo de la profundidad
hasta la cual crecieron en el vivero.
Se recomienda que esta actividad se realice preferentemente, poco antes del inicio de las
lluvias, la disposición final de las plantones en los hoyos, deberá quedar de acuerdo a la
figura 03, con espacio en la parte superior a modo de pozo, con el propósito de almacenar
agua.
Se realizarán actividades de mantenimiento consistente en la limpieza de las hierbas

silvestres después de los seis meses de sembrado.
El Contratista será responsable del cuidado de las áreas en que se ha efectuado la

revegetación hasta la fecha de entrega de la obra al Gobierno Regional de Cuzco.
i. Fertilización
El abonamiento se realizará en los hoyos y se utilizará el abono natural; es decir, tierra

negra (humus) y materia orgánica (estiércol, compost, humus de lombriz, etc).
20-
30
cm
Fig. 6.2.6-4. Condiciones finales del plantón en terrenos

j. Sectores identificados que connecesitan
poca pendiente 0% a 8%
revegetación
 Se recomienda revegetar los taludes de corte y relleno generados por el

mejoramiento del alineamiento de la carretera, siendo el Contratista
responsable de estos trabajos.
 Los tramos donde la infraestructura vial será abandonada, debido al
mejoramiento del alineamiento de la vía, también deben ser revegetados.
(24.40 KM)
 Se recomienda que las zonas deforestadas que se encuentran denudadas
y se localizan adyacentes a la vía, deben ser revegetadas en un ancho
mínimo de 25 m, a fin de asegurar la estabilidad de los taludes, conservar
los suelos y minimizar la erosión pluvial, y también disminuir el transporte
de sedimentos. Asimismo, se debe evitar la deforestación a lo largo del
emplazamiento de la carretera y en general combatir la desertificación de
la zona.
6.3 Programa de Seguimiento o Monitoreo Ambiental
6.3.1 Generalidades
El Programa de Monitoreo constituye un documento técnico de control ambiental, en el

que se concretan los parámetros, para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los
diferentes factores ambientales afectados, así como de los sistemas de control y medida
de estos parámetros.
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,

preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la
conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente, durante la
construcción y funcionamiento de la obra proyectada.
El Monitoreo Ambiental se aplicará durante la etapa de construcción y la etapa de

operación, como medida de control de los impactos ambientales negativos potenciales
sobre los componentes ambientales y para controlar la eficacia de las medidas de
prevención control o mitigación implementadas, y según lo indiquen los planos, los
documentos del Proyecto, principalmente el Plan de Manejo Ambiental, o del Supervisor.
Su ejecución debe guardar concordancia con las características climáticas y topográficas
del lugar.
Durante la etapa de construcción el programa de monitoreo estará a cargo del contratista y

durante la etapa de operación estará a cargo de la entidad o institución responsable de la
vía.
6.3.2 Objetivos
Los objetivos del Monitoreo Ambiental serán:
- Identificar la ocurrencia de los impactos ambientales indicados en el Estudio de

Impacto Ambiental y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas
se han realizado y son eficaces.

(24.40 KM)
- Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas correctoras
adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
- Añadir información útil para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales
de proyectos de construcción de puentes en zonas con características similares.
- Comprobar y verificar los impactos previstos.
- Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.
6.3.3 Operaciones a Monitorear
El objetivo básico del Programa de Monitoreo, como se ha indicado, es velar por la mínima
afectación al medio ambiente, durante la construcción y funcionamiento de las obras
proyectadas. Es necesario, para ello, realizar un control de aquellas operaciones que
según el Estudio de Impacto Ambiental podrían ocasionar mayores repercusiones
ambientales. De no cumplirlas, el encargado del monitoreo notificará de inmediato a las
autoridades responsables.
En este sentido, las acciones que requerirán un control muy preciso son las siguientes:
 Ubicación instalaciones, campamentos y patios de maquinarias, los que deberán

ubicarse en zonas de mínimo riesgo de contaminación para las aguas superficiales,
subterráneas, y para la vegetación. Estos emplazamientos suelen convertirse en focos
constantes de vertido de materiales contaminantes.
 El movimiento de tierras, que podría afectar la geomorfología y el paisaje del lugar, y

por la generación de deslizamientos, puede afectar a la vegetación, la fauna y al
personal de obra.
 La fase de acabado, entendiendo como tal todos aquellos trabajos que permitan dar
por finalizada una determinada operación de obra.
 El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos

deberán depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello.
Según la evaluación ambiental, el elemento de mayor riesgo de afectación será la calidad

de aire, agua y cobertura vegetal. Por ello, el monitoreo que se propone estará centrado
básicamente en el seguimiento de la calidad de estos recursos.
Monitoreo de Calidad de Aire
Los procedimientos de las actividades que comprenderá el Monitoreo de Calidad de Aire

se indican a continuación, si por alguna circunstancia no fuera posible realizar los
procedimientos indicados, tanto las causas como el proceso alternativo deberán ser
registradas.
A. Selección de Parámetros

(24.40 KM)
El seguimiento de la calidad del aire se hará mediante la utilización del Reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire – D.S. N° 074 - 2001 – PCM y el
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido D.S. N° 085-
2003-PCM, en aquellos lugares donde el Proyecto pueda causar algún perjuicio. Los
parámetros que se deben analizar son los siguientes:
 Nivel de Ruido (dB A)

 Partículas Suspendidas Totales (PM10)
 Dióxido de Nitrógeno (NO2)
 Monóxido de carbono (CO)
 Dióxido de azufre (SO2)
B. Selección de Estaciones
Los criterios seleccionados para determinar el monitoreo de calidad de aire se detallan a

continuación:
a. La dirección del viento.

b. La cercanía a centros poblados
c. La ubicación de las plantas chancadoras y planta asfáltica, al ser estas generadoras
de material particulado.
Las estaciones o puntos de monitoreo para calidad de aire están indicadas en el Cuadro
Nº 6.3.3-1.
Cuadro N° 6.3.3-1
Estaciones de Monitoreo de Calidad del Aire
Estación Descripción Progresiva

ECA-01 Centro poblado Sierra Bella 4+060
ECA-02 Cantera de Agregados 14+300
Centro Poblado Huayllabamba y altura del
ECA-03 16+500
campamento
ECA-04 Depósito de Material Excedente 19+720
ECA-05 Centro Poblado Chacabamba 20+800
ECA-06 Centro Pobaldo Huancarani 24+000
Via asfaltada hacia San
ECA-07 Planta de Asfalto
Salvador-Lado Izquierdo
Los criterios seleccionados para determinar el monitoreo de ruido se detallan a
continuación:
Se tomó como referencia los centros poblados con mayor número de viviendas a lo largo
de la carretera, con la finalidad de determinar el ruido existente actualmente y poder
compararlos con el ruido a ser generado al momento de la ejecución del proyecto,
asimismo se evaluará la calidad de ruido en las áreas de ubicación de las plantas
chancadoras y planta asfáltica. La frecuencia de monitoreo de ruido será trimestral.

(24.40 KM)
Las estaciones de monitoreo de ruido se presentan en el cuadro 6.3.3-2
Cuadro N° 6.3.3-2
Estaciones de Monitoreo de Calidad de Ruido
Estación Descripción Progresiva

ECA-01 Centro poblado Sierra Bella 4+060
ECA-02 Cantera de Agregados 14+300
Centro Poblado Huayllabamba y altura del
ECA-03 16+500
campamento
ECA-04 Depósito de Material Excedente 19+720
ECA-05 Centro Poblado Chacabamba 20+800
ECA-06 Centro Pobaldo Huancarani 24+000
Via asfaltada hacia San
ECA-07 Planta de Asfalto
Salvador-Lado Izquierdo
C. Frecuencia
La frecuencia de monitoreo de calidad de aire durante la etapa de construcción será:
 Para evaluar el Nivel de Ruido (dB A): La frecuencia de monitoreo será trimestral y en
el horario de mayor circulación de los vehículos utilizados en la obra.
 Para evaluar partículas suspendidas totales y gases la frecuencia de monitoreo será

trimestral, en el horario de mayor circulación de los vehículos utilizados en la obra.
El horario de mayor circulación de los vehículos utilizados en la obra se deberá establecer

previo al inicio de los monitoreos y se determinará de acuerdo al avance de la obra.
D. Muestreo y Mediciones
El muestreo deberá realizarse con el adecuado procedimiento para garantizar la

representatividad de las muestras y la seguridad en los resultados. Se debe tener en
cuenta que de él, dependerá comprobar la eficacia de las medidas de Prevención, Control
y Mitigación de los impactos ambientales a la calidad del aire, durante la etapa de
construcción.
D.1 Actividades de Premuestreo
Las actividades de premuestreo son aquellas que deben realizarse previa a la recolección
de las muestras. Los equipos que se requerirán para realizar el muestreo y las mediciones
IN SITU (sonómetro), deberán estar calibrados previamente al inicio de las actividades de
muestreo, contando con el certificado de calibración correspondiente.
D.2 Actividades de Muestreo

(24.40 KM)
Los niveles sonoros se medirán empleando un sonómetro el cual debe calibrarse previo a
la medición, el sonómetro debe ubicarse y orientarse de manera apropiada hacia la
potencial fuente de emisión de ruido.
La determinación de las Partículas Suspendidas Totales (PM10), se realizará utilizando un

muestreador de alto volumen con cabezal PM10, el cual obtiene un volumen conocido de
aire a una proporción de flujo constante a través de una entrada de tamaño selectiva y un
filtro en exposición. Las partículas son recolectadas en el filtro durante el período
especificado por el programa de monitoreo, generalmente de 24 horas. Cada filtro es
pesado antes y después del muestreo para determinar el peso neto obtenido de la
muestra de PM10 recolectada. El método de referencia para el monitoreo de PM10 es se
da en el 40 CFR Part 50, apéndice J (EPA). El volumen total de aire muestreado es
determinado de la proporción de flujo volumétrico conocido y el tiempo expuesto. La
concentración de PM10 en el aire se mide como la masa total de las partículas
acumuladas en el filtro, clasificado según el rango de tamaño, dividido por el volumen de
aire de muestra. Esta concentración se expresa como microgramos por metro cúbico
(µg/m3.)
Para la determinación de gases en el medio ambiente se utilizará un tren de muestreo

consistente en un filtro de polvo, frasco burbujeador para absorción de cada gas
específicas, medidor de flujo (tipo orificio, calibrado con una bomba de succión.
Procedimiento para documentación de campo y muestreo
Las actividades de campo y de muestreo deberán ser documentadas en un registro de

campo que debe ser previamente diseñado para el proyecto, similar al requerido para el
monitoreo de calidad de agua, tanto la documentación de campo y la documentación del
muestreo.
D.3 Actividades de Post muestreo
Los análisis de laboratorio de las muestras deberán realizarse en un laboratorio certificado

por INDECOPI.
Los resultados de análisis de los parámetros monitoreados deberán compararse con los
estándares de calidad establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire – D.S. N° 074 - 2001 – PCM y el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido D.S. N° 085-2003-PCM.
La consultora deberá realizar un informe de los monitoreo, en el cual se presente de

manera clara y concisa los objetivos del Programa de Monitoreo, metodología y
procedimientos empleados, resultados del monitoreo, conclusiones derivadas de la
interpretación de los resultados, recomendaciones y anexos.

(24.40 KM)
Se podrá elaborar un solo informe para consignar los monitoreos de Calidad de Aire y
Calidad de Agua.
Monitoreo de Calidad de Agua
Los procedimientos de las actividades que comprenderá el Monitoreo de Calidad de Agua

registradas.
A. Selección de Parámetros
El seguimiento de la calidad del agua se hará mediante el control y comparación con la

Ley General de Aguas - Ley 17752 y su reglamento, en aquellos lugares donde el
Proyecto pueda causar algún perjuicio, como es en el patio de maquinaria. Los
parámetros que se deben analizar son los siguientes:
- pH
- Temperatura (°C)
- -Sólidos totales suspendidos y disueltos (mg/l)
- Cloruros
- Sulfatos (mg/l de NO3)
- Fosfatos (mg/l de PO4)
- Aceites y grasas
B. Selección de Estaciones
Las estaciones de monitoreo son seis y serán las siguientes (también estas podrán variar
solo en el caso que el avance de la obra lo justifique, lo cual deberá registrarse):
PROGRESIV
A TIPO OBSERVACIONES
0+650 Punto de agua Rio Vilcanota lado Izquierdo Km 0+650
4+070 Punto de agua Quebrada Sierra Bella Km 4+100
10+680 Punto de agua Quebrada 10+680
10+820 Punto de agua Quebrada 10+820
18+210 Punto de agua Quebrada Huayllabamba Km 18+200
21+110 Punto de agua Quebrada Chacabamba Km 21+110

(24.40 KM)
C. Frecuencia
La frecuencia de monitoreo durante la etapa de construcción se realizará cada dos

mensual, por el contratista.
Durante la etapa de operación y funcionamiento, el monitoreo estará orientado

básicamente a evaluar el comportamiento de la calidad del agua en el entorno de la vía,
por lo que el monitoreo se realizará un mes después del término de obra, en la corriente
de agua más cercana al área donde se ubicaron la planta de asfalto y chancado, canteras
y patios de maquinarias, empleados durante la etapa de construcción con la finalidad de
verificar si existe deterioro o algún factor contaminante como consecuencia de la ejecución
de la obra, a fin de adoptar las medidas correctivas pertinentes. Las estaciones a
monitorear en esta etapa serán las mismas que durante la etapa de construcción.
El monitoreo durante la etapa de operación la deberá realizar la Entidad o Institución

responsable de la operación de la vía, la frecuencia será anual.
D. Muestreo y Mediciones
El muestreo deberá realizarse con el adecuado procedimiento para garantizar la

representatividad de las muestras y la seguridad en los resultados. Se debe tener en
cuenta que de él, dependerá comprobar la eficacia del sistema de manejo de agua y
evaluar los impactos ambientales a la calidad del agua, durante la etapa de construcción y
operación.
D.1 Actividades de Premuestreo
Las actividades de premuestreo son aquellas que deben realizarse previa a la recolección
de las muestras. Los equipos que se requerirán para realizar mediciones en el campo o In
Situ deberán estar calibrados antes de comenzar a realizar los muestreos y las mediciones
In Situ.
Los recipientes de muestreo deben estar limpios y de preferencia nuevos. Las botellas de
PVC son recipientes adecuados para todas las muestras que serán coleccionadas. Es
recomendable analizar periódicamente cualquier residuo en las botellas, especialmente
antes de cualquier evento de remuestreo.
El equipo encargado del monitoreo deberá asegurarse de contar con todos los equipos y
materiales necesarios para realizar el muestreo.
D.2 Actividades de Muestreo

(24.40 KM)
Las actividades de muestreo abarcan desde el traslado de los equipos al punto de
monitoreo hasta el acondicionamiento de la muestra y su embalaje para el traslado al
laboratorio.
Muestreo
Previo al procedimiento de muestreo, se debe seleccionar adecuadamente el área y

limpiar el mínimo de materiales extraños tales como ramas, rocas, desechos, etc. En la
ubicación del área de muestreo se colocará una hoja plástica limpia. Esta preparación
prevee que el equipo de muestreo entre en contacto con el terreno inadvertidamente.
Antes del muestreo, se debe coleccionar una pequeña cantidad de agua, con la finalidad
de examinarla respecto a la presencia de películas flotantes, materiales suspendidos u
otras indicaciones de contaminación. Deberá anotarse cualquier color o hedor de la
muestra. Todas esas observaciones deberán ser registradas en una libreta de campo o en
un formato de muestreo previamente establecido.
Para colectar muestras de agua de preferencia usar un dispositivo que contenga una
abrazadera donde se coloque el recipiente de muestreo construido de acero inoxidable.
Los procedimientos de: manipulación, preservación, identificación y almacenamiento de la

muestra, se detallan posteriormente.
Se deberá preparar una muestra Blanco, es decir, se deberá llenar una botella con agua
destilada y preservarse de la misma forma que las muestras, con la finalidad de detectar
posibles elementos que estén contaminando las muestras.
Mediciones de parámetros en el sitio
Los parámetros de temperatura, pH, oxígeno disuelto, conductividad eléctrica, son

parámetros que pueden ser medidos In Situ, mediante equipos portátiles, adoptando la
misma técnica que la colección de muestras para el análisis de laboratorio. Las muestras
ensayadas serán descartadas después de su uso.
Los valores medidos serán registrados en la libreta de campo con un único nombre de
muestra y descripción de la misma (es decir, ubicación, condiciones, etc).
Sin embargo, para asegurar la precisión de las mediciones, debe tomarse muy en cuenta
la calibración del equipo, la manipulación en el muestreo y los procedimientos de
medición.
Procedimiento para documentación de campo y muestreo
Las actividades de campo y de muestreo deberán ser documentadas en un registro de

campo que debe ser previamente diseñado para el proyecto, a fin de establecer un

(24.40 KM)
registro cuidadoso y preciso. Los registros de campo del proyecto deberán ser
controlados por el responsable del equipo de muestreo, en coordinación con el
responsable de Medio Ambiente, quien deberá revisarlos y archivarlos.
Documentación de campo
Antes de iniciar los trabajos de campo el personal de muestreo deberá en una libreta de
campo asignar la información relacionada a las condiciones de trabajo y de los equipos a
utilizar para las mediciones IN SITU, la cual deberá consignar la siguiente información:
- Nombres de los miembros del equipo de muestreo

-- Clima
- Ubicación en coordenadas UTM.
- Equipo utilizado
- Calibración del equipo
- Descripción del equipo utilizado para mediciones In Situ, incluyendo el nombre
general, la marca de fábrica, el número de modelo, la calibración).
- Resumen de los trabajos a ser ejecutados
- Esquemas según sean necesarios
- observaciones referentes a condiciones que puedan impedir o dificultar la realización
de la actividad.
Documentación del muestreo
Las actividades de muestreo deberán también ser documentadas guardando cuidado y

precisión en los registros de campo. Para suministrar una documentación completa de las
actividades de muestreo, deberán ser mantenidos registros detallados durante el
muestreo. Estos registros deben incluir la siguiente información:
- Nombre del muestreador

- Números de identificación de la muestra
- Condiciones físicas durante el muestreo
- Fecha y hora de colección
- Procedimientos/equipos de colección de la muestra
- Identificación de la muestra y volumen de la muestra (s)
- Tipos de recipientes de muestreo
- Parámetros requeridos para análisis en el campo (pH, conductividad eléctrica, oxígeno
disuelto, temperatura)
- Observación de campo
La documentación deberá suministrar suficiente información para reconstruir los eventos

de monitoreo o muestreo sin confiarse en la memoria del personal de campo. Los registros
de campo del proyecto, serán completados durante el tiempo de la actividad o
inmediatamente después.
Procedimiento para manipulación de muestras de laboratorio

(24.40 KM)
Los procedimientos de preparación, manipulación y almacenamiento, están en función del
tipo de procedimiento analítico a ser conducido sobre la muestra. Esto incluye:
- Recipiente de muestreo
- Procedimientos de preservación y colección
- Identificación
- Etiquetado
- Preservación
- Envío al laboratorio
Recipientes de muestreo
Las muestras para los análisis serán colocadas en recipientes limpios y de preferencia
nuevos. Las botellas de PVC son recipientes adecuados para todas las muestras que
serán coleccionadas. Es recomendable analizar periódicamente cualquier residuo en las
botellas, especialmente antes de cualquier evento de remuestreo.
Manipulación de la Muestra y Procedimientos de Preservación
Las muestras destinadas para evaluar aceites y grasas deberán ser preservadas con a un
pH <2 con ácido clorhídrico y todas las muestras deberán ser colocadas en hielo y
enfriadas a 4° centígrados hasta la entrega al laboratorio analítico.
Procedimientos de Etiquetado de la muestra
Los recipientes de la muestreo deberán ser etiquetados adosando en un costado del

recipiente, no en la tapa, una etiqueta, la cual debe contener, legiblemente escrita con tinta
indeleble, la siguiente información:
- Nombre del proyecto

- Código de identificación
- Tipo de muestra
- Método de preservación
- Análisis a ser ejecutados
- Ubicación y número de la muestra
- Fecha y hora de muestreo, Tº, conductividad eléctrica, pH in situ.
- Nombre o iniciales de la persona que tomó la muestra
Procedimientos de Envío de la Muestra
Las muestras deberán ser empaquetadas para su envío al laboratorio, luego se colocarán
en un enfriador (conservador) a 4° centígrados, con hielo seco empaquetado en doble
bolsa.

(24.40 KM)
Las muestras deben ser enviadas a un laboratorio certificado por el estado (INDECOPI), al
final del muestreo.
En caso que el monitoreo lo realice una laboratorio certificado por INDECOPI, el

responsable de Medio Ambiente deberá controlar y verificar que este se desarrollo
conforme lo establece las especificaciones y el Plan de Manejo Socio Ambiental del
Estudio Socio Ambiental y llevar los registros correspondientes.
D.3 Actividades de Post muestreo
Los análisis de laboratorio de las muestras deberán realizarse en un laboratorio certificado

por INDECOPI.
Los resultados de análisis de los parámetros monitoreados deberán compararse con los
estándares de calidad establecidos por Ley General de Aguas - Ley 17752, para la Clase
III, por ubicarse las estaciones de muestreo en cuerpos de agua o cuerpos receptores.
La consultora deberá realizar un informe de los monitoreo, en el cual se presente de

manera clara y concisa los objetivos del Programa de Monitoreo, metodología y
procedimientos empleados, resultados del monitoreo, conclusiones derivadas de la
interpretación de los resultados, recomendaciones y anexos.
Se podrá elaborar un solo informe para consignar los monitoreos de Calidad de Aire y
Calidad de Agua.
Los procedimientos de las actividades que comprenderá el Monitoreo de Calidad de Aire

registradas.
Monitoreos Posteriores a las Obras de Construcción
Los monitoreos que se deberán realizar durante la etapa de operación, además de los
monitoreos de Calidad Agua, estará orientado básicamente a evaluar el comportamiento
de los componentes ambientales, en el entorno de las obras, así como el desempeño de la
obra realizada.
Durante la etapa de operación se deberá realizar inspecciones visuales a fin de determinar

las necesidades de mantenimiento de la revegetación y sistema de drenaje. Este
monitoreo deberá estar a cargo de la Entidad o Institución responsable de operación de la
vía.
A. Monitoreo de la Revegetación

(24.40 KM)
La revegetación se realizará en los Depósitos de Materiales Excedentes y donde estará
ubicado alguna instalación y patio de máquinas, el procedimiento para el monitoreo de la
revegetación será el que se detalla a continuación:
Se recomienda realizar una inspección, después de la época de lluvias durante el primer

año en las áreas a revegetar para determinar la mortandad de las especies, y colocar una
cantidad igual a las especies que hubieran muerto sin retirar estas últimas, para que
puedan contribuir a la fijación del suelo.
Para realizar el monitoreo de revegetación se ubicarán puntos de muestreo en los cuales

se determinará lo siguiente:
 Unidad Muestral
- La unidad muestral es de 1m x 1 m.
- Se contará con un cuadrángulo con estas dimensiones para el desarrollo de los
monitoreos:
Cobertura
1 Vegetal a evaluar
 Puntos de Evaluación
La selección de los puntos de muestreo se podrá realizar de la siguiente manera:
- Aleatoria: Se lanzará la unidad muestral en la zona que se desea evaluar. Por cada
hectárea se realizarán 10 lanzamientos.
- Sistematizado: Se programarán recorridos y evaluaciones de acuerdo al siguiente

método:
2 4 6

Continua
HUAMBUTIO
1 - PAUCARTAMBO, 3TRAMO HUAMBUTIO – HUANCARANI
5 según
(24.40 KM) unidad
muestral
6.4 Programa de Contingencias
6.4.1 Objetivos
El Programa de Contingencias, tiene por objeto, establecer las acciones que se deben
ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el
fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del
Proyecto, así como evitar retrasos y costos extra durante la ejecución de la obra civil.
En este programa se esquematiza las acciones que serán implementadas si ocurrieran

contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de mitigación y que
puedan interferir con el normal desarrollo del Proyecto, toda vez que las instalaciones
están sujetas a eventos naturales que obedecen a la geodinámica del emplazamiento y de
la región (deslizamientos e incendios, etc.).
También se consideran emergencias a los eventos productos de incidentes, como

derrames de aceites, grasas y lubricantes, entre otros. Por lo tanto, será necesario contar
con especialistas encargados en emergencias ambientales, por parte del contratista como
del supervisor ambiental.
6.4.2 Metodología
A continuación, se explica la metodología a llevar a cabo en el proceso del programa de

contingencias.
Inicialmente, deben identificarse los posibles eventos impactantes, tomando como base el
Plan de Manejo Ambiental previamente presentado, haciendo una clara diferenciación de
ellos, en razón de sus causas, según las cuales se clasifican en:
a) Contingencias accidentales.- Aquellas originadas por accidentes ocurridos en los

frentes de trabajo y que requieren una atención médica y/o de organismos de rescate y
socorro. Sus consecuencias pueden producir pérdida de vidas. Entre estas se cuentan los
incendios y accidentes de trabajo (electrocución, caídas, ahogamiento, incineración). Se
encuentran también aquellas originadas por mordeduras o picaduras de animales, las que
dependiendo de su gravedad, pueden ocasionar serias consecuencias.
b) Contingencias técnicas.- Son las originadas por procesos constructivos que requieren
una atención técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden
reflejarse en atrasos y costos extras para el Proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos
en programas de construcción, las condiciones geotécnicas inesperadas y las fallas en el
suministro de insumos, entre otras.
(24.40 KM)
c) Contingencias humanas.- Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución
misma del Proyecto y su acción sobre la población, establecida en el área de influencia de
la obra, o por conflictos humanos exógenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la
obra, deterioro de la imagen de la empresa propietaria, dificultades de orden público, etc.
Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el
deterioro en salubridad, los paros cívicos y las huelgas de trabajadores.
6.4.3 Análisis de Riesgos
En el Cuadro Nº 6.4.3.1, se presenta el análisis de riesgo y las medidas preventivas para

la atención de las contingencias, para determinar el grado de afectación con relación a los
eventos de carácter técnico, accidental y/o humano que pueda ocurrir. Para ello, se debe
tener en cuenta, la evaluación multidisciplinaria, que constituye el estudio de los eventos
que presentan riesgo durante la construcción y operación de la carretera.
Cuadro Nº 6.4.3.1 Riesgos Previsibles en la Zona de Influencia del Proyecto
Riesgo Localización Medidas Preventivas

Sitios de almacenamiento y Cumplimiento cuidadoso de las normas de
Incendios manipulación de seguridad industrial en lo relacionado con el
combustibles manejo y almacenamiento de combustibles.
Cumplimiento de las normas de seguridad
Generación de sismos de industrial.
mayor o menor magnitud, Coordinación con las entidades de socorro del
Movimientos que puedan generar distrito, y participación en las prácticas de
sísmicos desastres y poner en salvamento que éstas programen.
peligro la vida de los Señalización de rutas de evacuación y divulgación
trabajadores sobre la localización de la región en una zona de
riesgo sísmico.
Estribos, cimentación, Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de
Falla de
estructuras de desvío y los materiales utilizados, como de los procesos
estructuras
puentes constructivos
Sitios de almacenamiento y
Derrame de Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas
manipulación de
combustibles las normas de seguridad industrial.
combustibles
Cumplimiento cuidadoso de las normas de
seguridad industrial.
Señalización clara que avise al personal y a la
Accidentes de Se pueden presentar en
comunidad al tipo de riesgo al que se someten.
trabajo todos los frentes de obra
Cerramientos con cintas reflectivas, mallas y
barreras, en los sitios con más posibilidades de
accidente.
Epidemias Pueblos cercanos Adelantar continuamente campañas educativas de
prevención de enfermedades infectocontagiosas,
venéreas y las producidas por agua o alimentos
(24.40 KM)
Riesgo Localización Medidas Preventivas
contaminados o descompuestos.
Revisión médica periódica de los trabajadores
vinculados al Proyecto.
Cumplimiento de las normas de seguridad.
Mordeduras y Se pueden presentar en Coordinación con las entidades de socorro del
picaduras. todos los frentes de obra. distrito, y participación en las prácticas de
salvamento que estas programen.
Contar con varios proveedores en diferentes
lugares.
Fallas en el
Todo el Proyecto podría Mantener una sobre existencia razonable en los
suministro de
verse afectado sitios de almacenamiento para subsanar una
insumos
carencia de suministro, mientras el proveedor se
normaliza o se utiliza uno diferente.
Cumplir con rigurosidad las normas de trabajo
establecidas por la legislación peruana.
Cualquier parte del
Huelga de Garantizar buenas condiciones físicas y
Proyecto podría verse
trabajadores psicológicas en el trabajo.
afectada
Mantener una buena comunicación entre los
trabajadores y contratista.
Cualquier parte del Establecer una adecuada comunicación entre el
Paro cívico Proyecto podría verse dueño del Proyecto, los distritos, el contratista, los
afectada trabajadores y las comunidades de la zona.
Además como medida preventiva la Empresa Contratista deberá brindar capacitación

permanente a sus trabajadores sobre medidas de seguridad, primeros auxilios, así como
brindar el equipo de protección personal adecuado (EPP).
Conviene anotar, que existen diversos agentes (naturales, técnicos y humanos), que
podrían aumentar la probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos identificados.
Entre estos sobresalen: sismos, lluvias excesivas, condiciones geotécnicas inesperadas,
procedimientos constructivos inadecuados, materiales de baja calidad, malas relaciones
con la comunidad y los trabajadores, situaciones políticas a nivel regional o nacional
desfavorables. Entre ellas, las que tienen mayor magnitud son los huaycos, derrumbes,
incendios y movimientos sísmicos, los cuales se detallan a continuación:
A. Medidas de Contingencias por Ocurrencia de Huaycos y Derrumbes
El riesgo de inestabilidad de taludes y presencia de huaycos, en diversos tramos de la vía

impiden el tránsito vehicular y/o peatonal.
En coordinación con los organismos públicos y privados, se debe prever la realización de

acciones de respuesta, sobre la base de tareas específicas, a fin de proteger la vida, el
patrimonio y el medio ambiente de la zona.
Como medida general, se deberá instruir al personal de obra sobre la identificación de las
zonas vulnerables; así como la localización de áreas de seguridad adyacentes e
(24.40 KM)
información sobre posibles rutas de escape ante la eventualidad de estos fenómenos.
Asimismo, se deberá proceder a la señalización respectiva de estos lugares, siendo ésta,
de preferencia, de carácter visual, basándose en carteles, banderolas o pintura en sitios
visibles y cercanos a zonas críticas, con símbolos alusivos.
Se uniformizarán y difundirán los detalles de las maniobras de emergencia que deben

efectuarse, para salvaguardar el estado de la infraestructura civil, los equipos mecánicos,
y sobretodo la vida humana, en el caso de ocurrencia de estos fenómenos.
La empresa contratista destacará personal idóneo y capacitado para enfrentar tales

emergencias. Asimismo, dentro de un esquema precautorio, deberá estar atenta a la
información climática y realizar frecuentes análisis de las estadísticas meteorológicas,
teniendo especial cuidado en las zonas donde se localizan quebradas y cauces secos, que
son posibles cursos de agua en épocas de lluvias.
B. Medidas de Contingencia por Ocurrencia de Sismos
En caso de que pudiera ocurrir un sismo de mediana a gran magnitud, el personal

administrativo, el operativo, y la población aledaña, deberán conocer en forma detallada
las normas a seguir y los procedimientos sobre las medidas de seguridad a adoptar, como
las que a continuación se indican:
Antes de la ocurrencia del sismo
- La Empresa Contratista deberá verificar si las construcciones provisionales

(campamentos u otros) cumplen con las normas de diseño y construcción sismo–
resistente, propios de la zona, además de la verificación del lugar adecuado para sus
instalaciones.
- La disposición de las puertas y ventanas de toda construcción, preferentemente deben
estar dispuestas para que se abran hacia fuera de los ambientes.
- La Empresa Contratista deberá instalar y verificar permanentemente dispositivos de
alarmas en las obras y zonas de trabajo.
- Se deberá verificar que las rutas de evacuación estén libres de objetos y/o
maquinarias que retarden y/o dificulten la evacuación respectiva.
- Similarmente, se deberá realizar la identificación y señalización de áreas seguras
dentro y fuera de las obras, talleres de mantenimiento, plantas de asfalto y
chancadoras, etc., así como de las rutas de evacuación directas y seguras.
- Realización de simulacros por lo menos dos veces durante la etapa de construcción
de la vía, como medida preventiva y distribución constante de cartillas de información
y orientación.
Durante la ocurrencia del sismo

(24.40 KM)
- La Empresa Contratista deberá instruir al personal de obra de tal forma, que durante
la ocurrencia del sismo, se mantenga la calma y la evacuación se disponga de tal
manera que se evite el pánico del personal de obra.
- Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberán utilizar linternas, nunca fósforos,
velas o encendedores.
- De ser posible, disponer la evacuación de todo el personal hacia zonas de seguridad,
y fuera de las zonas de trabajo, tales como planta de asfalto, chancadoras, grupos
electrógenos, zonas de corte de taludes, etc.
- Paralización de toda maniobra en el uso de maquinarias y/o equipos. a fin de evitar
accidentes.
- De ubicarse en lugares de corte de talud, el personal de obra deberá alejarse
inmediatamente del lugar; a fin de evitar accidentes por las rocas desprendidas u otros
materiales que puedan caer como resultado del sismo.
- Similarmente, todo personal de obra, deberá alejarse de los taludes de corte y/o
relleno y riberas de ríos.
Después de la ocurrencia del sismo
- Atención inmediata de las personas accidentadas.

- Retiro de la zona de trabajo de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido
averiada y/o afectada.
- Utilización de radios y/o medios de comunicación a fin de mantenerse informados de
posibles boletines de emergencia.
- Ordenar y disponer, que el personal de obra mantenga la calma, por las posibles
réplicas del movimiento telúrico.
- Mantener al personal de obra en las zonas de seguridad previamente establecidas
por un tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas.
- Disponer la prohibición de que ningún personal de obra camine descalzo, a fin de
evitar cortaduras por vidrios u objetos punza cortantes.
C. Medidas de Contingencia por Ocurrencia de Incendios
Básicamente se consideran éstas, durante los trabajos de rehabilitación de la vía, cuando

es probable la ocurrencia de incendios ya sea por inflamación de combustibles, accidentes
operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte, accidentes por corto circuito
eléctrico en las instalaciones, grupos electrógenos y/o planta de asfalto o de chancado.
Para tal efecto, se deberán considerar las siguientes pautas:
- El personal operativo deberá conocer los procedimientos para el control de incendios,

principalmente, los dispositivos de alarmas y acciones, distribuciones de equipo y
accesorios para casos de emergencias.
- Se deberá adjuntar un plano de distribución de los equipos y accesorios contra
incendios (extintores, equipos de comunicación, etc.), de cualquier instalación, plantas

(24.40 KM)
de asfalto y chancado, que serán de conocimiento de todo el personal que labora en el
lugar.
- El personal (administrativo y operativo) debe conocer los procedimientos para el
control de incendios. Dentro de los lineamientos principales se mencionan:
- Descripción de las responsabilidades de las unidades y participantes.

- Distribución de los equipos y accesorios contra incendios en las instalaciones.
- Dispositivos de alarmas y acciones para casos de emergencia.
- Dispositivos de evacuación interna y externa.
- Procedimientos para el control de incendios.
- Organigrama de conformación de las brigadas, en las que se incluye el apoyo
médico.
D. Medidas de Contingencia Ante Eventualidad de Ocurrencia de Derrames

Accidentales de Aceites y Combustibles
El Programa de Contingencias a aplicar en caso de ocurrir un accidente por derrame de

aceites o combustibles están referidos a la ocurrencia de vertimientos de combustibles,
lubricantes, o elementos tóxicos, transportados por unidades de la empresa para lo cual se
deberán seguir ciertos procedimientos y que a continuación se detallan:
Todo personal que trabaje en la obra, deberá estar capacitado para afrontar cualquier
caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo, se designará a un encargado del
plan de contingencias, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e
informará a la central del tipo y magnitud del desastre.
Los operadores técnicos responsables estarán obligados a comunicar de forma inmediata

a la Unidad de Contingencias la ocurrencia de cualquier accidente que produzca
vertimiento de combustibles u otros en el área de influencia o áreas de operaciones de las
maquinarias y equipos.
La empresa ejecutora designará entre sus unidades uno o dos vehículos por frente de
obra, los que integrarán el equipo de contingencias, los mismos que además de cumplir
sus actividades normales, estarán en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de
auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Estos vehículos deberán estar inscritos
como tales, debiendo estar en condiciones adecuadas de funcionamiento: En el caso de
que alguna unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otra en
buen estado.
Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de transporte de combustible la

empresa ejecutora, deberá prestar pronto auxilio, incluyendo el traslado de equipo,
materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por derrames
de combustibles u otros, como el vertido de arena sobre los suelos afectados.

(24.40 KM)
Se deberá delimitar el área afectada, para su posterior restauración, la que incluye la
remoción de todo suelo afectado, su reposición, acciones de revegetación de ser el caso,
y posterior transporte por la EPS autorizada.
Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de terceros, las medidas a adoptar

se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes, señalando las
características del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante,
magnitud aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el área y colocar señalización
preventiva alertando sobre cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.).
Asimismo según la Guía Ambiental de Manejo y Transporte de Concentrados Minerales,

establece las medidas que se debe tener en cuenta para el transporte de concentrados
minerales, siendo estas las siguientes:
 Mantener la altura libre del concentrado, como mínimo de 40 cm, con respecto a la
altura de la tolva del camión.
 Las tolvas y compuertas de las unidades de transporte (camiones y vagones) deberán
ser herméticas y deberán cumplir con las condiciones de seguridad establecidas.
 Cubrir las tolvas con toldos impermeables, en buen estado de conservación y
asegurarlas con cable metálico flexible y precintarlas.
 Exigir a las empresas de transporte un Programa de Mantenimiento Preventivo y
Predictivo que permita asegurar la continuidad operativa de sus unidades, en Planta
concentradora, depósitos de litoral y puertos de embarque.
Plan de Contingencias Ante
Derrames Accidentales
La ley 28256 de Regulación de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos
Peligrosos indica que los titulares deevento
Acontecimiento del la actividad que usa materiales peligrosos están
obligados a elaborar o exigir a las empresas contratistas que intervengan en el transporte
de materiales y residuos peligrosos
Evaluación unpor plan
preliminar del suceso el personalde contingencia aprobado por el Sector
correspondiente.
Proceder a aislar el
área de ser el caso.
Se presenta a continuación un flujograma de acciones a seguir en caso de ocurrir un
accidente por derrame de aceites o combustibles.
S
I
Comunicarse con la
U
Contingencias. n
i
d
a
d
Análisis del evento y
evaluación de las posibles
sd
Medidas de contingencia ante la eventualidad de ocurrencia de derrames
oe
accidentales de aceites y combustibles
l
u
c
i
o
¿Es posible n
atender el evento Comunicarse con los Centros
con los recursos e
Asistenciales y/o Auxilio
De la empresa s N
O
S
I
Solución del evento
(24.40 KM)
S
I
Informe Final del Evento
Fin de la Acción
6.4.4 Manejo de Contingencias
Se deberá comunicar previamente a los centros de salud de las localidades más cercanas
el inicio de las obras de construcción de la carretera, para que estén preparados frente a
cualquier accidente que pudiera ocurrir. Los hospitales y centros de salud, deberán estar
informados y dispuestos a colaborar en lo que sea necesario.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la
construcción del Proyecto, se plantea un procedimiento particular, el cual se presenta a
continuación:
A. Contingencia Accidental
El manejo respectivo se describe a continuación:
Comunicación al ingeniero encargado del frente de trabajo, éste a su vez, informará a la

caseta de control u oficina, donde se mantendrá comunicación con todas las
dependencias del Proyecto.
(24.40 KM)
Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias, en la cual, si la magnitud
del evento lo requiere, activará en forma inmediata un plan de atención de emergencias
que involucrará cuatro acciones inmediatas:
- Envió de una ambulancia o movilidad para trasladar al personal al sitio del accidente
si la magnitud lo requiere. Igualmente, se enviará el personal necesario para prestar
los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
- Luego, de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará a los centros de salud
ubicados a lo largo de la carretera, para solicitar el apoyo necesario.
- Simultáneamente, el encargado de la obra iniciará la evacuación del frente.
- Controlada la emergencia, el contratista hará una evaluación de las causas que

originaron el evento, el manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de
optimizar la operatividad del plan para eventos futuros.
B. Contingencia Técnica
Si se detecta un problema de carácter técnico durante el proceso constructivo, el inspector

y/o el ingeniero encargado del frente de obra evaluará las causas, determinará las
posibles soluciones, y definirá, si cuenta con la capacidad técnica para resolver el
problema. Si las características de la falla no le permiten hacerlo, informará de la situación
a la supervisión.
Conocido el problema, la supervisión técnica ejecutará inmediatamente una de las

siguientes acciones: (i) si el caso puede resolverlo la supervisión técnica, llamará al
contratista y le comunicará la solución; (ii) si el caso no puede ser resuelto por la
supervisión técnica, comunicará el problema a la Dirección del Proyecto que, a su vez,
hará conocer inmediatamente el problema al diseñador, éste procederá a estudiar la
solución, la comunicará al supervisor y éste al contratista.
C. Contingencia Humana
Las acciones que se seguirán en caso de una contingencia humana, dependerán de la

responsabilidad o no del contratista en su generación y, por ende, en su solución, estas
contingencias se atenderán como se indica a continuación:

(24.40 KM)
- En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista de la
obra, deberá dar aviso inmediato a la supervisión técnica y al propietario del Proyecto
sobre el inicio de la anormalidad y las causas que la han motivado.
- En eventualidades como problemas masivos de salubridad dentro del cuerpo de

trabajadores del Proyecto (intoxicación, epidemias), el contratista deberá dar aviso
inmediato al propietario y a la supervisión técnica, describiendo las causas del
problema, y sus eventuales consecuencias sobre el normal desarrollo de la obra.
Adicionalmente estará comprometido, en los casos que lo ameriten, a proveer
soluciones como la contratación de personal temporal para atender los frentes de obra
más afectados.
- Para los casos de perturbación de orden público (terrorismo, delincuencia común),

donde el contratista sea uno de los actores afectados, se deberá, en primer lugar, dar
aviso: a las autoridades competentes (Policía Nacional, Ejército Peruano) para que
ellas tomen las medidas correctivas pertinentes, y, después de una evaluación de las
consecuencias de los hechos (destrucción de la obra o parte de ella, deterioro de
infraestructura, pérdida de equipos y materiales de construcción), al propietario de la
obra, a través de la supervisión técnica, estimando los efectos que sobre el desarrollo
de las actividades puedan inferirse.
6.4.5 Ámbito del Programa
El Programa de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del

Proyecto.
El Programa considera lo siguiente:

Todo accidente que se produzca en el área de influencia tendrá una oportuna acción de
respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en cuenta las prioridades
siguientes:
- Garantizar la integridad física de las personas.

- Mitigar los impactos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.
6.4.6 Unidad de Contingencias
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida humana.

Ésta, se encargará de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándoles los
primeros auxilios. También procederá a capacitar al personal, en la prestación de primeros
auxilios en casos de accidentes por deslizamientos, caídas, voladuras y demás riesgos
comunes en la obra.
La Unidad de Contingencias se encargará de determinar el alcance de los daños

ocasionados por el evento en el avance de la obra en los sistemas de abastecimiento y en

(24.40 KM)
las comunicaciones, y mantendrá informado al responsable del Proyecto de dichas
actividades.
La unidad de contingencias deberá contar con lo siguiente:
- Personal capacitado en primeros auxilios

- Unidades móviles de desplazamiento rápido
- Equipo de telecomunicaciones
- Equipos de auxilios paramédicos
- Equipos contra incendios
- Unidades para movimiento de tierras
6.4.7 Implantación del Programa de Contingencias
La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de

construcción del Proyecto, cumpliendo con lo siguiente:
Capacitación del Personal
Todo personal que trabaje en la obra, deberá estar capacitado para afrontar cualquier
caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo, se designará a un encargado del
plan de contingencias, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e
informará a la central del tipo y magnitud del desastre.
La organización de unidad de contingencias y la capacitación estará a cargo de la oficina

de seguridad e higiene ocupacional en coordinación con el médico de la empresa
contratista, o el personal médico y paramédico del Ministerio de Salud.
Unidades Móviles de Desplazamiento Rápido
El contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos por frente de obra, los que
integrarán el equipo de contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades
normales, estarán en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del
personal y/o de los equipos de trabajo. Estos vehículos deberán estar inscritos como tales,
debiendo estar en condiciones adecuadas de funcionamiento: En el caso de que alguna
unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otra en buen estado.
Equipo de Telecomunicaciones
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real. Es

decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación que
estarán comunicadas con la unidad central de contingencias y ésta, a su vez, con las
unidades de auxilio.
Toda contingencia debe ser informada inmediatamente de lo ocurrido al supervisor de
área. Asimismo, a los hospitales o centros asistenciales autorizados y a la autoridad
policial, militar o política correspondiente.
(24.40 KM)
Se tendrán líneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa para la información
rápida.
Se coordinará con Defensa Civil, municipalidades, delegaciones de la Policía Nacional del

Perú, centros médicos del Ministerio de Salud, ESSALUD y Ejército Peruano, entre otros,
para su colaboración en atender las contingencias.
Se tendrá un listado con los pasos a seguir y con las personas que tengan que
comunicarse.
En casos de desastres se recomienda:
- Identificar y señalizar las áreas susceptibles de deslizamientos y la ruta posible de

dirección de éstos.
- Establecer los mecanismos de comunicación acerca del peligro de los pobladores y
las áreas que puedan ser afectadas, a fin de ser evacuadas a lugares seguros
predeterminados.
- Coordinar con áreas multisectoriales a fin de ejecutar campañas sobre seguridad,
medidas de contingencia y primeros auxilios.
Equipos de Auxilios Paramédicos
Estos equipos deberán contar con personal preparado en brindar atención de primeros
auxilios, así como con camillas, balones de oxígeno y medicinas.
Equipos Contra incendios
Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico, implementados
en todas las unidades móviles del Proyecto. Además, las instalaciones auxiliares (patio de
maquinarias) deberán contar con extintores y cajas de arena.
6.4.8 Recursos y/o Materiales
La implementación de este Programa aplicable en las etapas de construcción consistirá en

disponer de un Equipo de Contingencias apropiado para enfrentar posibles accidentes,
anteponiendo sobre todo salvaguardar la vida humana.
Se tiene a continuación un listado de Equipo Mínimo de Contingencia:
Cuadro 6.4.8.1 Relación de Materiales Equipo Mínimo de Contingencias
Descripción Cantidad
Radio VHF Hand con batería y cargador 04

(24.40 KM)
Descripción Cantidad
Pilas "AA" 12
Pilas "D" 12
Plumón negro, tinta indeleble 10
Pintura en spray color naranja – 16 onzas 10
Pintura en spray color blanco – 16 onzas 10
Cuerda de nylon de 1/2" 50 m
Cuerda de nylon de 3/8" 50 m
Azadón 02
Palana 02
Pico 02
Cinta masking tape x 1" 12
Cinta de embalaje 12
Machetes 12
Guantes de cuero (pares) 08
Camillas para evacuación 02
Resucitador 01
Kit de medicinas 01
Vacunas antiofídicas (cajas) 02
Linternas fluorescentes de mesa 8
6.4.9 Secuencia de Activación del Programa de Contingencia
En la figura Nº 6.4.9.1 se muestra el Diagrama de Flujo de la Secuencia Activación del

Plan de Contingencia y los responsables de llevar a cabo el mencionado plan.

(24.40 KM)
(24.40 KM)
Se presenta un cuadro resumen del Programa de Contingencias.
Cuadro 6.4.9.1: Resumen del Programa de Contingencias

(24.40 KM)
 Minimizar las expectativas locales en relación a empleo, informando
adecuadamente de las reales necesidades de demanda de mano de obra y la
temporalidad de la misma, Para ello la Contratista comunicará claramente las
oportunidades limitadas de trabajo a fin de manejar en forma adecuada las
expectativas referentes a este punto.
Para la contratación de personal local se considerarán los siguientes criterios:
 Se dará preferencia a los miembros de las poblaciones directamente involucradas o

impactadas por el proyecto de rehabilitación y mejoramiento de la carretera
siempre y cuando cumplan los requisitos exigidos por el contratista y sean
canalizadas por las autoridades locales.
 El contratista comunicará las condiciones y restricciones laborales que aplicará

para la contratación de trabajadores locales. Se explicará cuántos trabajadores se
contratará, por cuánto tiempo, la experiencia requerida y las condiciones laborales.
Los lineamientos y procedimientos descritos no son limitativos, sino complementarios a

los Sub – Programas consignados en el presente PRC, los cuales deberán ser
implementados antes del inicio de la fase de ejecución de las obras del proyecto de
rehabilitación y mejoramiento de la carretera.
Los instrumentos para el logro de los objetivos propuestos se traducen en Sub –

Programas y Actividades del PRC, son:
Sub – Programa de Difusión y Comunicación.

Sub – Programa de Contratación Temporal de Mano de Obra Local no calificada.
Sub – Programa de Educación Ambiental
- Actividad de Educación Ambiental
- Actividad de Educación en Seguridad Vial
- Actividad de Capacitación en Relaciones Comunitarias y Código de Conducta del
Trabajador
Sub – Programa de Adquisición de Bienes y Servicios
Sub – Programa de Difusión y Comunicación.
Objetivos
 Asegurar una comunicación efectiva entre la población, autoridades y el

Contratista.
 Informar a la población sobre las actividades y desarrollo del proyecto.

(24.40 KM)
 Canalizar las expectativas de la población referentes al proyecto.
Líneas de Acción
 Se organizarán Reuniones Informativas en coordinación con las autoridades del

AID.
Indicadores
 Número de Reuniones Informativas Programadas / Número de Reuniones

Informativas realizadas.
 Número de participantes.
Plazo de Ejecución
Las Reuniones Informativas se programarán con una periodicidad bimensual.
Responsable
 El Contratista.
Sub - Programa de Contratación Temporal de Mano de Obra local no calificada.
Objetivos
 Asegurar que los requerimientos de contratación de personal de la contratista sean

cubiertos prioritariamente por los pobladores de los caseríos y centros poblados
comprometidos en el trazo de la carretera.
 Minimizar las expectativas con relación a empleos potenciales y prevenir o

minimizar el arribo de personas foráneas en busca de trabajo a los caseríos del
AID.
Líneas de Acción
 El contratista presentará una solicitud ante cada caserío indicando el número y tipo
de personal requerido para la ejecución de la obra.
 Los responsables de presentar la lista de candidatos a los puestos de trabajo serán

las autoridades de cada caserío en coordinación con los Comités de Gestión
Compartida.

(24.40 KM)
 El beneficio del trabajo temporal se hará extensivo al mayor número de jefes de
familia empleando el mecanismo de rotación trimestral.
 Los puestos de trabajo ofertados por el contratista a cada Caserío / Centro

Poblado, se distribuirán aplicando un factor de asignación, el cual es el cociente
obtenido de dividir la cantidad de mano de obra no calificada y la población total
afectada. La cantidad de puestos de trabajo por caserío, es el producto de
multiplicar el Factor de Asignación por la Población Total Afectada de cada caserío.
Factor de Asignación (FA) = Puestos de Trabajo ofertados / Población Afectada Total
FA = 200 / 1360
FA = 0.14
Demanda de Mano de Obra = FA * Población Afectada por caserío
Demanda de Mano de Obra = 0.14 * Población Afectada por caserío
Población Objetivo
 Población en Edad de Trabajar desempleada o con ingresos económicos

insuficientes de las Unidades Sociales comprometidas en la franja de dominio.
Plazo de Ejecución
 La solicitud será presentada antes del inicio de las obras. Este programa
permanecerá durante el tiempo de ejecución del proyecto.
Responsable
 El Contratista
Sub - Programa de Educación Ambiental
Objetivos
 Capacitar a los trabajadores del proyecto a fin de lograr una relación armónica
entre ellos y el ambiente durante el tiempo que demande la construcción de la obra
proyectada.
 Concientizar al personal que laborará en el proyecto sobre la importancia de

mantener buenas relaciones con las comunidades y proveerlos de los
conocimientos necesarios que garanticen una imagen responsable y de respeto
frente a la sociedad y el ambiente.
(24.40 KM)
Líneas de Acción
 Se impartirán Charlas de Educación Ambiental.
 Se organizarán en coordinación con los caseríos y centros poblados del AID,

Talleres de Educación en Seguridad Vial.
 Se organizarán Talleres de Capacitación en Relaciones Comunitarias y Código de

Conducta del Trabajador.
 Se deberá disponer de material impreso complementario (afiches informativos,

trípticos o cualquier otro instrumento de posible utilización) el cual quedará a
disposición del contratista para su distribución, consulta y aplicación durante el
tiempo que dure el proyecto.
Indicadores
 Porcentaje de trabajadores contratados / Porcentaje de trabajadores contratados

capacitados.
 Número de charlas programadas / Número de charlas realizadas.
 Número de talleres programados / Número de talleres realizados.
Población Objetivo
 La población objetivo de las charlas sobre Educación Ambiental y Capacitación en

Relaciones Comunitarias y Código de Conducta está conformada por todo el
personal que laborará durante la ejecución del proyecto.
 Los Talleres de Educación en Seguridad Vial, están dirigidos a la población (de

preferencia femenina) de los caseríos y centros poblados del AID.
El Sub – Programa de Educación Ambiental, contempla la realización de Talleres de

Educación en Seguridad Vial dirigidos a la población del AID.
Los temas a tratar en estos talleres son:
- Señalización Vial.
- Prevención de Accidentes de Tránsito.
- Primeros Auxilios en caso de accidentes de Tránsito.
- Conservación y manejo de los recursos naturales.
- Contaminación: riesgos a la alud y daño al ambiente.
Plazo de Ejecución

(24.40 KM)
 El presente programa deberá ser aplicado previo al inicio de las obras, de manera
permanente, durante los meses que dure la ejecución del proyecto.
 Las Charlas de Educación Ambiental serán programadas con una periodicidad

mensual.
 Los Talleres de Educación en Seguridad Vial serán programados con una

periodicidad mensual.
 Los Talleres de Capacitación en Relaciones Comunitarias y Código de Conducta

del Trabajador, se realizarán antes del inicio de las obras y 06 meses antes de la
finalización de las mismas.
Responsable
 El Contratista.
Sub - Programa de Compras Locales, Adquisición de Bienes y Servicios.
Objetivos:
 Contribuir a dinamizar la economía local, maximizando las oportunidades de

compra de productos y servicios.
 Minimizar las expectativas locales en referencia a potenciales compras locales de

productos (perecibles, bienes y servicios).
 Evitar la compra de productos que están destinados al autoconsumo de las familias

locales.
 Generar oportunidades de colocación de los productos y servicios locales.
Línea de Acción:
 El Contratista informará a la población respecto de los requerimientos de productos

y/o servicios.
 Los proveedores que deseen abastecer al contratista, deben cumplir con los
estándares y especificaciones de calidad exigidos por la contratista. Quedando
facultado el contratista a elegir aquel que satisfaga sus requerimientos en caso, de
que los proveedores del AID, no se ciñan a lo estipulado.

(24.40 KM)
Indicadores:
 Relación de productos y/o servicios locales contratados por la empresa. Inversión

total en compras locales.
Plazo de Ejecución
 El Sub – Programa se aplicará durante el tiempo que demande la ejecución del

proyecto.
6.6 Programa de Abandono
6.6.1 Objetivo
El objetivo de este programa es proteger el ambiente frente a los posibles impactos que
pudieran presentarse al término de las acciones de construcción del proyecto.
Asimismo, restablecer como mínimo a las condiciones iniciales las áreas ocupadas
durante las obras de construcción de la carretera como área de conformación de
material excedente y patios de maquinaria, entre otros.
6.6.2Descripción
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el estado de
deterioro ambiental y paisajístico, en el que queda el entorno de las diferentes
instalaciones temporales ( patios de maquinarias, canteras, accesos, etc.) y sobre todo
por la imposición del derecho de vía.
Estas afectaciones se aprecian, principalmente, en la presencia de zonas libres de

vegetación arbórea, presencia de suelos inertes; infraestructuras y terrenos
completamente afectados en su condición paisajística inicial.
Por todo lo anterior, es importante que una vez concluida la utilización de las diferentes
instalaciones temporales, el contratista proceda a efectuar un acondicionamiento y
desmantelamiento final de todas sus instalaciones, siempre y cuando, dichas
instalaciones, no se consideren útiles para la población del área de influencia, teniendo
en cuenta que de ser este el caso, la población deberá contar con los medios
económicos suficientes para brindarle el mantenimiento a las instalaciones.
El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe hacerse bajo la siguiente

premisa: las características finales de cada uno de los sitios empleados deben ser
iguales o superiores a las que tenía inicialmente.
6.6.3 Metodología

(24.40 KM)
Para el cumplimiento de los objetivos de este programa, a continuación se plantea un
conjunto de medidas que serán aplicadas durante el término de construcción de la
carretera.
Protección de la calidad del agua
Para la protección de la calidad del agua de los cursos de agua durante las
operaciones de remoción de las estructuras construidas, se recomiendan las siguientes
medidas:
- Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria en el cauce del río.

- Los trabajos de demolición deberán realizarse en época de estiaje.
- No dejar residuos estructurales u de otro tipo en el cauce del río.
Protección de la calidad del paisaje
La disposición inadecuada de los residuos o escombros provenientes de la demolición

de las estructuras, podría provocar alteración de la calidad del paisaje del lugar. Para
evitar que ello suceda, dichos residuos serán transportados y depositados
adecuadamente en depósitos de recepción (depósitos de material excedente) que
serán seleccionados en su momento.
Protección frente a la erosión de los taludes
Como se ha señalado, al término de las actividades de construcción, las áreas

ocupadas quedarán libres. Estas áreas, al quedar desprovistas de vegetación, podrían
ser objeto de procesos erosivos, ya sea directamente por la precipitación o por las
aguas de escorrentía que estas originan. Para el control de esta situación se
recomienda las siguientes medidas:
- Las áreas destinadas para depósitos de material excedente deberán volver a las
condiciones anteriores, para lo cual se deberá colocar una cobertura de suelo
orgánico y proceder a su revegetación con pastos naturales, con las especies de
Ichu.
Medidas de Restauración Ambiental en áreas ocupadas por instalaciones

auxiliares
Culminada la etapa de construcción de la obra proyectada, se procederá a retirar todas

las instalaciones utilizadas, a limpiar totalmente el área intervenida y disponer los
residuos en depósitos de material excedente seleccionados para tal fin. Los sistemas
de alcantarillado, principalmente los pozos sépticos y las trampas de grasas, deben ser
convenientemente tapados y sellados, a fin de integrarlos nuevamente al paisaje
original.

(24.40 KM)
Medidas de Restauración Ambiental en áreas ocupadas por el Patio de
Maquinaria y Equipos
Al término de la construcción de la obra, el escenario ocupado debe ser restaurado

mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el mantenimiento y
reparación de las maquinarias. Los materiales desechados, así como los restos de
paredes y pisos serán dispuestos adecuadamente. Todos los suelos contaminados por
aceite, petróleo y grasas deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm. por
debajo del nivel inferior de contaminación y trasladarlos cuidadosamente al relleno
sanitario del centro poblado más cercano, para lo cual se deberá contar con el permiso
de la autoridad competente. Posteriormente, se procederá a renivelar a fin de
integrarlos nuevamente al paisaje original.
Medidas de Restauración Ambiental en áreas Canteras
En el área disturbada de las canteras, la restauración será de manera progresiva, es

decir, conforme avanza la extracción de materiales, se irá aplicando la restauración en
las áreas ya explotadas, perfilando la superficie con una pendiente suave, de modo que
permita darle un acabado final acorde con la morfología del entorno.
Medidas de Restauración Ambiental de Depósitos de Material Excedente
Estas áreas, al quedar desprovistas de vegetación, podrían ser objeto de procesos

erosivos, para ello al término de la etapa de construcción se deberá colocar una
cobertura de suelo orgánico y proceder a su revegetación con pastos naturales, con
especies de ichu.
Medidas de Restauración Ambiental en Accesos de Uso Temporal
Tan pronto cumplan su función, los accesos construidos para uso temporal, que no
sean de utilidad para la comunidad o del propietario del terreno, deben ser clausurados
e iniciarse inmediatamente, la recuperación del escenario alterado, mediante la
readecuación de la morfología y estabilizarlos a fin de promover la revegetación natural
de los mismos.
6.6.4 Recursos Utilizados
Personal, maquinaria y equipos.
6.6.5 Responsable de Ejecución
El contratista y responsable de la obra.
6.6.6 Duración
El determinado por el responsable de la obra hasta su desmontaje.

(24.40 KM)
6.6.7 Costo
Se recomienda que el costo demandado por la aplicación de este programa será

calculado en su momento.
6.7 Plan de Compensación de Afectaciones Prediales dentro del Derecho de

Vía
El diseño e implementación de un Plan de Reasentamiento Involuntario (PACRI), tiene

como objetivo mitigar y compensar los efectos negativos asociados a la ejecución de
un proyecto cuando sea necesario el desplazamiento involuntario, para restablecer, la
infraestructura física y el sistema económico y socio-cultural básico de los
afectados.Los objetivos específicos del Plan Reasentamiento Involuntario son:
- Reconocimiento a los afectados de compensaciones por las pérdidas y costos de

reubicación, cuando la afectación conlleva la reubicación involuntaria.
- Restablecer las condiciones socio-económicas de la población desplazada.
- Asistir a los desplazados durante el traslado, y de ser necesario, también durante el
período de transición o de adaptación.
- Contribuir al mejoramiento del ordenamiento territorial.
El PACRI se encuentra en los siguientes capítulos del estudio.
6.8 Programa de Inversiones
En el programa de inversiones se presenta el presupuesto para el Plan de Manejo

Ambiental estimado para cada uno de los subprogramas establecidos previamente a fin
de establecer los costos para su implementación.
Se indica que el proyecto tendrá una duración de 10 meses.
A continuación se presenta el presupuesto de este programa:

(24.40 KM)
Cuadro 9.8 Presupuesto de Programa de Monitoreo Ambiental-Etapa de Cosntrucción
P. UNITARIO P.PARCIAL SUBTOTAL

DESCRIPCION UNIDAD METRADO
US $ US $ US$
(24.40 KM)
Global (10
Monitoreo de Aire 42 000,00
meses)
Alquiler de equipo y
ug/m3 7 600 4 200,00
Análisis de Laboratorio
Global (10
Monitoreo de Ruido 14 000,00
meses)
Ruido dB 7 200 1 400,00
PROGRAMA DE CONTINGENCIA
52 000,00
Capacitación, materiales y supervisión (10 meses)
TOTAL PLAN DE MANEJO
7. RECOPILACIÓN TEMÁTICA
Atlas Departamental del Perú – Cuzco. Primera Edición. 2003, Ediciones PEISA S.A.C.
Mapa Ecológico, Capacidad de Uso Mayor de Tierras, Cobertura y Uso de la Tierra y

Forestales. INRENA. Junio 2005.
Inventario, Evaluación y Uso Racional de los Recursos Naturales de la Zona Norte

del Departamento de Cuzco. ONERN. Julio 1997.
Mapa de Suelos del Perú. INRENA. Lima 1996
INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 - 2005.
Environmental Impact Assessment. Academic Press, N.Y.E.U, Erickson P. 1994
KEYS TO SOIL TAXONOMY, United States Departament of Agriculture, U.S., USDA 2006
INGEMMET, Geología del Cuadrángulo de Calca (27-s).

(24.40 KM)

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El mejoramiento de la carretera Huambutio - Huancarani – Paucartambo, constituye un

Es en este sentido, que el Estudio de Impacto Ambiental es un instrumento que permite

El Estudio de Impacto Ambiental ha sido concebido, de acuerdo a la normatividad

1.2 Objetivos del EIA

ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO PARA LA REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA

1.3 Metodología para la Elaboración del EIA

 Enumerar y señalar específicamente todas aquellas normas, Leyes y

 Realizar la Evaluación de la Línea de Base Ambiental, caracterizando los componentes

 Identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales, ya sean negativos

 Identificación y evaluación de pasivos ambientales.

ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO PARA LA REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA

Figura 1.3-1 Secuencia del Estudio de Impacto Ambiental (Proceso Predictivo)

ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO PARA LA REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA

Esta etapa consiste en la búsqueda de información bibliográfica y cartográfica disponible

En esta fase se realiza la evaluación sistemática de los componentes ambientales

 Evaluación de los componentes ambientales de toda el área de influencia del

 Evaluación de las condiciones actuales de la vía

 Diagnóstico de la ubicación para la instalación de la infraestructura auxiliar (plantas

 Asimismo, se procederá a la identificación de impactos con la finalidad de

En esta tercera y última etapa de Línea Base se realiza el procesamiento de la

ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO PARA LA REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA

Para el levantamiento de información del medio socio–económico se tiene en cuenta las

Esta etapa consiste en la búsqueda de información bibliográfica y cartográfica disponible

En esta etapa se toma en cuenta las siguientes actividades:

 Evaluación del Medio Socio Económico (actividades económicas, demografía,

 Realización de focus group, se planificará y desarrollará un proceso de consulta

 Realización de Consultas Públicas de carácter general dirigidas a las comunidades

 Diagnóstico de los sitios de ubicación de las instalaciones de infraestructura auxiliar

 Realización de Consultas Públicas de carácter específico dirigidas a la población

En esta tercera y última etapa se realiza el procesamiento de la información obtenida en

ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO PARA LA REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA

El presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha desarrollado teniendo como marco

2.1 Marco Técnico – Legal

En el cuadro 2.1.1, se presenta el Marco Técnico Legal del Proyecto Vial.

Cuadro 2.1.1 Marco Técnico Legal del EIA

Número de la Fecha de Emisión

Ley General del Ambiente Ley N° 28611 13/10/2005

Código Penal – Título XIII: Delitos Decreto Legislativo

Ley Marco del Sistema Nacional de

Ley de Marco para el Crecimiento Decreto Legislativo

Ley del Consejo Nacional del

Ley N° 27446 23/04/2001

ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO PARA LA REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA

Ley de Evaluación de Impacto

Ley General de Aguas Ley N° 17752 24/07/2002

Ley General de Residuos Sólidos Ley N° 27314 21/07/2000

Directrices para la Elaboración y

Ley Orgánica de Gobiernos

Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972 06/05/2003

Ley que regula el transporte

Ley General de Expropiación Ley N° 27117 20/05/1999

Establecen casos en que

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Categorización de Especies Decreto Supremo N°

Reglamento de Control de Decreto Supremo N°

Establecen Límites Máximos

Ley de Áreas Naturales

Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley N° 27308 16/07/2000

Ley Orgánica para el

Ley General del Patrimonio

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Ley que facilita las obras viales. Ley N° 27117 20/05/1999