“Dios mío, ayúdame a hacer con alegría lo que Tú me mandas” (M.PvM.

INSTITUTO INMACULADA CONCEPCION

DPTO. DE HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES
PROF. JORGE E. PEREZ MARDONES

ACTIVIDAD DE PROCESO PARA CUARTO MEDIO A - B

NOMBRE :___________________________

PUNTAJE IDEAL 34 puntos PUNTAJE OBTENIDO NOTA

UNIDAD : Régimen político y constitucional de Chile

CONTENIDOS : El Estado de Chile : Bases de la institucionalidad, El Estado de derecho, Funciones y
órganos del Estado.
CAPACIDADES-DESTREZAS : Raz. Lógico Analizar, Sintetizar, Inferir, Comparar.
VALORES – ACTITUDES : Autonomía, Responsabilidad
CORREO DE CONSULTA : jorge.perezmardones@gmail.com

INSTRUCCIONES: Lee comprensivamente en tu texto de estudio desde las páginas 13 a la 41. Luego
lee las actividades que se te presentan y responde las preguntas que a partir de ellos se te formulan.

TEXTO 1

DESCENTRALIZACION
“Durante las últimas décadas, más que avanzar de un modo decidido y sistemático en un esfuerzo país
de descentralización y de fortalecimiento de las capacidades locales y regionales, diversas decisiones
políticas y políticas públicas han generado efectos exactamente en el sentido inverso, como entre otros,
es el caso de:
- La mayor inversión en viviendas sociales en proporción al tamaño poblacional de la capital.
- La concentración programada para Santiago del 66,7% de los megaproyectos de inversión
pública del Bicentenario ( en vez de haber aprovechado la oportunidad histórica para legarle a
las futuras generaciones de chilenos un país descentralizado, de desarrollo más equilibrado y
significativo en todo su territorio ).Aún peor, más que ejecución efectiva de dichos proyectos en
el resto de las regiones, en algunos casos debieron conformarse sólo con una placa de
reconocimiento como obra del Bicentenario…
- La iniciativa forzada y controversial de transformar el aeropuerto Cerrillos en un proyecto
inmobiliario de grandes proporciones.
- La ampliación en 145,7% del área urbana del Gran Santiago ( 2002 ); con una inversión
proyectada de U$5.000 millones en proyectos inmobiliarios y 950.000 nuevos habitantes, con
los consiguientes nuevos problemas que se agravarán con la nueva ampliación ( 2011 ) en más
de 10.000 ha., y su proyección de 1,6 millones más de habitantes en la capital, pudiendo llegar a
triplicar su actual superficie en las próximas tres décadas.
- La construcción de nuevas líneas de metro, modernas y con aire acondicionado, en contraste
con muchas comunidades locales todavía aisladas y abandonadas a lo largo del territorio
nacional”

Estado Unitario Centralizado

. Un solo gobierno político, con competencia en todo el territorio.
. Con regionalismo administrativo: la región es solo una circunscripción administrativa, una división
territorial.
. Una sola legislación nacional, como consecuencia de existir un solo órgano legislativo.
Estado Regional
. Un gobierno político central y varios gobiernos regionales: policentrismo y pluralidad de centros
políticos en la distribución del poder,
. La región es una persona jurídica de derecho público interno, dotada de potestades políticas que
contrapesan el poder político central.
. Pluralidad de ordenamientos legislativos: un ordenamiento legislativo nacional que elabora el órgano
legislativo central, y varios ordenamientos legislativos regionales, elaborados por los órganos
legislativos de cada región.

Fuente: Von Baer,H.,Torralbo,F.,(Coord) Chile descentralizado y desarrollado: fundamentos y

propuestas para construir una política de Estado en descentralización y desarrollo territorial en Chile,
Grupo Res Publica Chile, Instituto de Desarrollo Local y Regional Universidad de la Frontera, 2012.

ACTIVIDADES:
1.-Inferir a partir del texto ¿Por qué los autores postulan que Chile es centralizado, si al mismo tiempo
sostienen que posee una regionalización administrativa?. Responder a través de un texto breve. ( 2
puntos )
2.-Analizar la opinión de los autores del texto respecto del Estado Regional. Justifica tu respuesta
estableciendo tres argumentos a través de un texto coherente. ( 6 puntos )
3.-Comparar: Averigua cómo funciona la administración política en Argentina, Perú y Bolivia. Luego
compáralas con la chilena elaborando un Cuadro Comparativo que contenga al menos cuatro criterios. (
8 puntos )

TEXTO 2

LA SOBERANIA EN EL MARCO DE LA GLOBALIZACION

“Al iniciar este tema es importante hacernos una pregunta inicial. Si esta es una época marcada por la
velocidad del desarrollo de la tecnología, entonces ¿cómo se presenta el soberano ( Estado )? Y ¿ qué
implicancias ha tenido?
La velocidad en el avance de la tecnología y medios de comunicación lleva a la fragmentación del
soberano. Especialmente la televisión y el mecanismo de los sondeos modifican la relación con los
diferentes agentes políticos, promocionando la vinculación individual…
Es un antecedente innegable el que la soberanía está sufriendo un cambio considerable que implica el
abandono de lo que fue su mecánica tradicional, pero, por otro lado, conlleva una cuota de libertad
mayor a favor del ciudadano, en cuanto a conocer con mayor claridad las propuestas de los diversos
sectores, la transparencia de los comicios y al acceder a diversas bases de datos de la administración
pública que han sido abiertas al público en forma masiva y que cuentan con un uso bastante frecuente
por medio de Internet.
A todo lo anterior, que se identifica con la situación estructural del mundo de la posmodernidad,
debemos agregar que la globalización desde el punto de vista jurídico, en cuanto a la creciente
prevalencia de las normas internacionales por sobre las del derecho interno de los Estados, también ha
cooperado notablemente en la acentuación de la crisis del poder soberano, sobre todo en lo relativo a la
protección de los derechos humanos…”

Fuente: Vivanco,A. (2007) Curso de Derecho Constitucional. Santiago. Ediciones Universidad de Chile

ACTIVIDADES:
1.-Analizar a partir del texto ¿Qué significa que la soberanía tenga como límite la promoción de los
derechos humanos?¿Es correcto que tenga ese límite?. Responder a través de un texto coherente. ( 3
puntos )
2.-Inferir a partir de lo expresado por la autora, ¿consideras que las religiones pueden ser también
límites a la soberanía? Justifica tu respuesta con dos argumentos ( 4 puntos )
3.-Analizar de qué modo la mayor transparencia y el acceso a mayor información favorecen a los
ciudadanos en el ejercicio de sus derechos. Responder a través de un texto de cinco líneas como
mínimo. ( 3 puntos )

TEXTO 3

LA SEPARACION DE PODERES
“Lo que en realidad significa la así llamada “separación de poderes” no es, ni más ni menos, que el
reconocimiento de que por una parte el Estado tiene que cumplir determinadas funciones – el problema
técnico de la división del trabajo – y que, por otra, los destinatarios del poder salen beneficiados si estas
funciones son realizadas por distintos órganos: la libertad es el “telos” ideológico de la teoría de la
separación de los poderes. La separación de poderes no es sino la forma clásica de expresar la
necesidad de distribuir y controlar respectivamente el ejercicio del poder político. Lo que por lo
general, aunque erróneamente, se suele expresar como la separación de los poderes estatales, es en
realidad la distribución de determinadas funciones estatales a diferentes órganos del Estado. El
concepto de “poderes”, pese a lo profundamente enraizado que está, debe ser entendido en este
contexto de una manera meramente figurativa”.

Fuente : Karl Lowenstein, Teoría de la Constitución, citado por Verdugo y García, obra citada.

ACTIVIDADES:
1.-Sintetizar ¿Cuál es la crítica que hace Lowenstein a la separación de poderes?. ¿Por qué dice que es
un concepto erróneo?. Responder a través de un texto breve. ( 2 puntos )
2.-Analizar ¿Cuál sería la diferencia sustancial entre la división de poderes y la separación de
funciones?. Responder a través de un texto coherente. ( 2 puntos )
3.-Inferir a partir del texto ¿Cuál es el objetivo final de esta separación de funciones estatales?. Justifica
tu respuesta a través de dos argumentos. ( 4 puntos )