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BOLETIM OFICIAL
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ÍNDICE
ASSEMBLEIA NACIONAL
Ordem do dia:
Ordem do dia da Sessão Extraordinária do dia 01 de abril de 2020..............................................................1086
Lei nº 83/IX/2020:
Estabelece as medidas excecionais e temporárias de resposta à situação epidemiológica provocada pelo
coronavírus sars-cov-2 e da doença covid-19..........................................................................................1086
Lei nº 84/IX/2020:
Altera a Lei Orgânica do Banco de Cabo Verde..........................................................................................1090
Resolução nº 160/IX/2020:
Ratifica a autorização para a declaração do estado de emergência concedida pela Comissão Permanente........1091
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O vírus SARS-CoV-2, que provoca a doença COVID-19, Considerando-se a eventual possibilidade de os senhorios
apresenta um período de incubação atualmente definido invocarem o encerramento dos estabelecimentos por
pela OMS e pela Direção Nacional de Saúde (DNS) entre imposição das autoridades sanitárias e de Proteção Civil
2 a 14 dias e é transmitido entre pessoas, possivelmente, para rescindirem os contratos de arrendamento, aprova-se
através da respiração de gotículas, secreções e aerossóis um conjunto de medidas de proteção dos arrendatários.
infetados e de pessoas que estão em contato próximo uns
com os outros (menos dois metros de distância). De igual modo, considerando que o estatuto dos
municípios estabelece que a aprovação das contas de
A propagação do Vírus, a nível internacional, tem gerência efetua-se em sessão da Assembleia Municipal a
aumentado a cada dia, tendo já sido detetado mais de realizar-se no mês de abril, difere-se o prazo de realização
meio milhão de pessoas infetadas e causado mais de desta reunião ordinária obrigatória para o mês de maio.
trinta mil mortos. Importa, também, acautelar constrangimentos na
aquisição de bens, serviços e equipamentos designadamente
O vírus SARS-CoV-2 que provoca a doença COVID-19, no domínio da saúde e da Proteção Civil, por isso, são
conduziu a economia global para níveis de risco e de aprovadas medidas que permitam a possibilidade de
incertezas muito elevados, o que exige ações céleres e contratação pública e de autorização de despesas com a
concertadas. máxima celeridade.
Nas pequenas economias insulares, cujo grau de abertura Igualmente, são tomadas medidas urgentes e imprescindíveis
é superior a 100%, como é o caso de Cabo Verde, os choques em matéria de contratação e gestão de recursos humanos.
externos facilmente afetam a dinâmica da atividade
económica nacional. O turismo, enquanto setor pivot da Adotam-se medidas que aumentam a eventual necessidade
economia cabo-verdiana, deverá ser severamente afetado de distanciamento social aprovando-se um regime de
e, simultaneamente, os demais setores da economia. teletrabalho para os serviços da Administração Pública.
Em Cabo Verde, até ao momento, foram confirmados Por último, importa referir que são aprovadas medidas
seis casos positivos. que facilitam os processos de contratação pública e de
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contratação de recursos humanos para os serviços essenciais benefício mensal, ou proporcional, no montante de 70%
isentando esses mesmos contratos de fiscalização prévia. da sua remuneração de referência, calculado nos mesmos
moldes do subsídio de doença.
O regime excecional e temporário, previsto no presente
diploma estende-se, ao sector privado, aos serviços da 2. A responsabilidade do pagamento do benefício
administração direta, indireta e autónoma do Estado, às compete às entidades empregadoras e a entidade gestora
Autarquias Locais, ao sector empresarial do estado, às do Sistema de Proteção Social, na proporção de 35% cada.
entidades administrativas independentes, aos serviços e
organismos na dependência da Presidência da República, 3. O benefício é deferido após a apresentação do
da Assembleia Nacional, e aos Tribunais, nos termos requerimento, pela entidade empregadora, desde que
estabelecidos na presente Lei. não existam outras formas de prestação da atividade,
nomeadamente por teletrabalho e desde que seja comprovado
Relativamente à vigência da presente lei, prevê-se o cumprimento dos requisitos exigidos para a suspensão
a retroatividade de aplicação na Ilha da Boa Vista à previstos nos números 1 e 3 do artigo anterior.
data de 20 de março, altura em que foram reforçadas
as medidas de contingência e mitigação dos efeitos da 4. As entidades competentes, ficam com a responsabilidade
situação epidemiológica do SARS - CoV -2 e da doença de proceder ao pagamento da sua parcela diretamente
COVID -19. ao beneficiário.
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máximos imperativos de prescrição ou caducidade, sendo a) A produção de efeitos das denúncias de contratos de
os mesmos alargados pelo período de duração da vigência arrendamento habitacional e não habitacional
da situação excecional. efetuadas pelo senhorio;
4. O disposto no presente artigo aplica-se com as b) A execução de hipoteca sobre imóvel que constitua
necessárias adaptações: habitação própria e permanente do executado.
a) Procedimentos que corram termos em cartórios 2. O encerramento de instalações e estabelecimentos ao
notariais e conservatórias; abrigo do presente diploma não pode ser invocado como
fundamento de resolução, denúncia ou outra forma de
b) Procedimentos contraordenacionais, sancionatórios extinção de contratos de arrendamento não habitacional
e disciplinares, respetivos atos e diligências que ou de outras formas contratuais de exploração de imóveis,
corram termos em serviços da administração nem como fundamento de obrigações de desocupação de
direta, indireta do Estado, Autarquias Locais e imóveis, em que os mesmos se encontrem instalados.
das entidades administrativas independentes;
Artigo 9º
c) Prazos administrativos e tributários que corram Órgãos do poder local
a favor de particulares.
1. As reuniões ordinárias dos órgãos deliberativos e
5. Os prazos tributários a que se refere a alínea c) executivos das autarquias locais previstas para o mês de
do número anterior dizem respeito apenas aos atos de abril e maio podem realizar-se até 30 de maio de 2020.
interposição de impugnação judicial, reclamação graciosa,
recurso hierárquico, ou outros procedimentos de idêntica 2. A obrigatoriedade de realização pública das reuniões
natureza, bem como aos prazos para a prática de atos no dos órgãos deliberativos dos municípios, conforme previsto
âmbito dos mesmos procedimentos tributários. nos artigos 23º da Lei 134/IV/95, de 03 de julho, fica
suspensa até ao dia 30 de maio de 2020, sem prejuízo da
Artigo 7º sua gravação e colocação no sítio eletrónico da autarquia
Realização de diligências sempre que tecnicamente viável.
1. Sempre que tecnicamente viável, é admitida a 3. Sem prejuízo do disposto nos números anteriores,
prática de quaisquer atos processuais e procedimentais até dia 30 de maio de 2020, podem ser realizadas por
através de meios de comunicação à distância adequados, videoconferência, ou outro meio digital, as reuniões dos
designadamente, por correio eletrónico ou vídeo ou órgãos deliberativos e executivos das autarquias locais e
teleconferência. das entidades intermunicipais, desde que haja condições
técnicas para o efeito.
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disponibilização, por parte do operador económico, dos e aeroportuários, proteção civil e serviços de segurança
bens e serviços a que se refere o presente artigo, pode a pública.
entidade adjudicante efetuar adiantamentos do preço com
dispensa dos pressupostos previstos no nº 2 do artigo 104º Artigo 13º
do CCP, e os atos e contratos decorrentes podem produzir Regime de teletrabalho na Administração
imediatamente todos os seus efeitos. Pública e nos serviços judiciários
Artigo 11º 1. Enquanto vigorar a situação excecional provocada pelo
Regime excecional de autorização de despesa
Coronavírus - COVID-19, os funcionários cujas funções
não carecem de intervenção presencial que possam ser
1. Aos procedimentos de contratação pública advenientes realizadas fora do local de trabalho e através do recurso
direta e exclusivamente das necessidades provocadas a tecnologias de informação e de comunicação podem
pelo COVID -19 realizados ao abrigo da presente lei exercê-las em regime de teletrabalho.
aplicam-se, a título excecional, as seguintes regras de 2. A prestação de serviço em regime de teletrabalho é
autorização de despesa: determinada unilateralmente pelo dirigente do serviço, em
a) Os pedidos de autorização da tutela financeira e articulação com o dirigente superior e com o responsável
setorial, quando exigíveis por lei, consideram-se pela área responsável pelos recursos humanos, ou mediante
tacitamente deferidos, na ausência de pronúncia, requerimento do funcionário dirigido ao seu superior
logo que decorridas 24 horas após remessa, por hierárquico direto devidamente fundamentado.
via eletrónica, à respetiva entidade pública com 3. Sem prejuízo do disposto no número anterior, impõe-
competência para os autorizar; se a presença dos funcionários da Administração Pública
nos seus postos de serviço, sempre que:
b) Consideram-se fundamentadas as aquisições
realizadas no âmbito da presente lei, para a) Tal seja superiormente determinado pelo dirigente
efeito dos pedidos de autorização referidos na máximo do serviço, atendendo à necessidade
alínea anterior; de ser prestado apoio técnico ou administrativo
presencial aos dirigentes ou funcionários que se
c) As despesas plurianuais que resultam da presente encontrem em exercício presencial de funções
lei encontram-se tacitamente deferidas se, após essenciais;
apresentação do pedido de autorização através
de portaria de extensão de encargos junto do b) A natureza das suas funções seja necessária para
membro do Governo responsável pela área das assegurar o normal funcionamento dos serviços e
finanças, sobre o mesmo não recair despacho de garantir o cumprimento de deveres e obrigações
indeferimento no prazo de três dias, competindo
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2. São, ainda, suspensos os prazos de cujo decurso decorra Enquanto pequena economia aberta, com escassos recursos
o deferimento tácito pela administração de autorizações e e fraca capacidade produtiva, altamente dependente do
licenciamentos, ainda que não requeridos por particulares, exterior, certamente não ficará imune à perspetiva de
no âmbito da avaliação de impacto ambiental. uma crise económica, em especial, dos seus principais
parceiros internacionais.
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I SÉRIE
BOLETIM
O FI C I AL
Registo legal, nº 2/2001, de 21 de Dezembro de 2001
I.N.C.V., S.A. informa que a transmissão de actos sujeitos a publicação na I e II Série do Boletim Oficial devem
obedecer as normas constantes no artigo 28º e 29º do Decreto-Lei nº 8/2011, de 31 de Janeiro.
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