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Estado d o Amaz o nas

Procuradoria Geral do Estado
Este documento foi assinado digitalmente por www.tjam.jus.br e INGRID KHAMYLLA MONTEIRO XIMENES DE SOUSA. Protocolado em 21/03/2016 às 13:17:51.
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DESEMBARGOR RELATOR DO MANDADO DE SEGURANÇA N. 4000940-
50.2016.8.04.0000
Se impresso, para conferência acesse o site http://consultasaj.tjam.jus.br/esaj, informe o processo 4000940-50.2016.8.04.0000 e o código 44AD19.
ESTADO DO AMAZONAS, pe s soa jurídica de direito público interno, judici a l mente
re pre sentado pela Procuradora do Estado infrafirmada, nos te rmos dos artigos 132 da CF, 23-I
da Le i Estadual n.º 1.639/83 e 12-I do CPC, com exe rcício na Procuradoria Geral do Es ta do, no
e nde reço i ndi ca do no roda pé , onde re ce berá i ntima ções , nos a utos de MANDADO DE
SEGURANÇA i mpe tra do por ALEXANDRE DE OLIVEIRA ROCHA, vem, re spe i tosa me nte , à
pre s ença de Vossa Exce lência, na guarda do pra zo l e gal e com a s home nage ns me re cida s ,
a pre s enta r CONTESTAÇÃO nos s egui nte s te rmos :
1. DOS FATOS
Trata-se de Mandado de Segurança visando a anulação do ato que afastou o impetrante do

exercício da função de Professor de Ensino Religioso, cargo para o qual havia sido aprovado no concurso
público realizado pela Secretaria de Educação do Estado do Amazonas – SEDUC, regido pelo edital nº
01/2014, com lotação no Município de Itacoatiara/AM.
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Informa o impetrante que foi nomeado através da publicação no Diário Oficial nº 33170 de
15/2/2016, mas apesar de ter sido empossado e entrando em exercíc io foi afastado da função em razão
de ter sido identificado que não apresentou os documentos exigidos pelo edital para o cargo pleiteado.
Argumenta que o seu afastamento teria sido arbitrário já que não houve prévio
procedimento administrativo para lhe assegurar o contraditório e a ampla defesa.
Afirma que não há curso superior de Licenciatura em Ensino Religioso reconhecido pelo
MEC e que o teólogo é o profissional capacitado para lecionar referida matéria. Defende que o curso de
teologia, ainda que não seja reconhecido pelo MEC, capacita o profissional para o magistério da
educação religiosa.
Por fim, defende a necessidade de observância da razoabilidade na exigência da formação

dos profissionais em relação a cada sistema de ensino, devendo ser afastada a que se mostrar abusiva.
Em razão disso, afirma que teve seu direito líquido e certo ao acesso a cargo público violado
pelo ato da autoridade apontada como coatora, requerendo liminarmente a determinação de
suspensão do ato que o afastou, assegurando o exercício da função.
3. DA INEXISTÊNCIA DE DIREITO LÍQUIDO E CERTO
A pretensão do impetrante não merece guarida, pois inexiste direito líquido e certo violado.
Em verdade, o ato administrativo atacado está em conformidade com o ordenamento jurídico na
medida em que resguarda a lisura do certame no que diz respeito a legalidade, a vinculação ao
instrumento convocatório e a isonomia.
É consabido que a Administração Pública está adstrita aos limites legais e no caso em
apreço não há espaço para discricionariedade, já que o edital do certame vincula tanto o órgão quanto
os candidatos.
Nessa linha, o edital dispõe que para o cargo pretendido pelo impetrante exige-se diploma
devidamente registrado, de conclusão de curso de nível superior de licenciatura plena em qualquer área
de conhecimento, fornecido por instituição de ensino superior reconhecida pelo MEC e formação em
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Religião oferecida por instituição de ensino superior reconhecida pelo MEC sendo: curso de atualização
ou aperfeiçoamento de pelo menos 180 horas; ou curso de extensão universitária, de pelo menos 180
horas; ou curso a nível de pós graduação de pelo menos 360 horas, ministrados por instituição de ensino
superior reconhecida pelo MEC.
Como se nota, não há exigência de formação unicamente em Ensino Religioso como afirma
o impetrante, mas sim Licenciatura em qualquer área do conhecimento, além da formação religioso que
poderia ser de várias formas, desde que por meio de instituição reconhecida pelo MEC.
No entanto, constatou-se que o diploma apresentado pelo impetrante não atende a tais
requisitos, porque a instituição de ensino que lhe conferiu o diploma apresentado – Instituto Superior
em Ciências da Humanidade – não é credenciada pelo Ministério da Educação. Isso porque a Portaria de
credenciamento mencionada no diploma (página 185/186) refere-se a Faculdade de Teologia de Boa
Vista 1 , conforme documento anexo. Além disso, a instituição que expediu o diploma não consta no
cadastro do MEC, conforme se verifica de simples busca no site http://emec.mec.gov.br/.
Dessa forma, não pode a Administração Pública conferir tratamento diferenciado ao

impetrante em detrimento de outros candidatos que atendem adequadamente às exigências do edital,
sob pena de violação do princípio da isonomia, já a instituição que lhe conferiu o diploma de nível
superior não é reconhecida pelo MEC, exigência que não pode ser afastada.
Caso aceitasse tal flexibilização, abrir-se-ia perigoso precedente capaz de anular todo o
certame já que a previsão exigindo o reconhecimento pelo MEC confere legítima expectativa de que
apenas candidatos com tal formação podem tomar posse de acordo com as vagas ofertadas, o que
excluiria outros candidatos em situação similar à do impetrante, violando a isonomia.
Ademais, também não que se falar em demissão ou exoneração sem processo

administrativo. Em verdade, o e-mail constante na página 169 dos autos determinar apenas o
afastamento do impetrante da sala de aula e, em caso de recurso do mesmo, orientou para que fosse
formalizado processo administrativo, o que demonstra a legalidade do ato.
1
Hoje a Faculdade de T eologia de Boa Vista também não é credenciada no MEC.
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A vista do que foi exposto, a Administração Pública agiu observando os ditames legais não
havendo direito líquido e certo a ser aparando, tampouco ato ilegal.
Por fim, vale ressaltar o que o edital observou a razoabilidade porquanto exigiu requisitos
condizentes com o que se espera para a matéria.
3. DA AUSÊNCIA DOS REQUESITOS PARA A CONCESSÃO DA LIMINAR
O pleito liminar também não prosperar, porque restou evidenciado a ausência do

requesito para o cargo, o que demonstrada a ausência do fumus boni iuris.
De mesma forma, não há que se falar em perigo na demora já não haverá prejuízo quando
do retorno às atividades, caso venha a ser concedida a segurança ao final do processo.
Além disso, em virtude da vedação legal constante do §3º do art. 1º da Lei 8.437/92 a
liminar não pode ser deferida tendo em vista que esgotaria totalmente o objeto do presente remédio
constitucional.
2. DO PEDIDO:
Ex positis, inexistindo direito líquido a ser protegido e sendo legal o ato atacado, pugna-
se pelo indeferimento da liminar e ao final a confirmação da denegação da segurança pretendida.
Nesses termos, pede deferimento.

Manaus, 16 de março de 2016.
INGRID MONTEIRO
Procuradora do Estado do Amazonas
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Por fim, defende a necessidade de observância da razoabilidade na exigência da formação

3. DA INEXISTÊNCIA DE DIREITO LÍQUIDO E CERTO

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Dessa forma, não pode a Administração Pública conferir tratamento diferenciado ao

Ademais, também não que se falar em demissão ou exoneração sem processo

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3. DA AUSÊNCIA DOS REQUESITOS PARA A CONCESSÃO DA LIMINAR

O pleito liminar também não prosperar, porque restou evidenciado a ausência do

Nesses termos, pede deferimento.

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