¿Qué es un estándar mínimo?

Rta: Los Estándares Mínimos son el conjunto de normas, requisitos y

procedimientos  de obligatorio cumplimiento, mediante los cuales se establece,
registra, verifica y controla el cumplimiento de las condiciones básicas de
capacidad tecnológica y científica; de suficiencia patrimonial y financiera; y de
capacidad técnico-administrativa, indispensables para el funcionamiento, ejercicio
y desarrollo de actividades de los empleadores y contratantes en el Sistema
General de Riesgos Laborales.

El Ministerio de Trabajo es la entidad facultada para la expedición de los

Estándares Mínimos del SG-SST.
¿Cuál es el campo de aplicación de los estándares mínimos?

Rta: El artículo 2 de la Resolución 0312 de 2019 establece el campo de aplicación

y cobertura de los Estándares Mínimos, establece que aplica a:

1. Empleadores públicos
2. Empleadores privados
3. Trabajadores dependientes
4. Trabajadores independientes
5. Contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil
6. Contratantes de personal bajo modalidad de contrato comercial
7. Contratantes de personal bajo modalidad de contrato administrativo
8. Organizaciones de economía solidaria
9. Organizaciones del sector cooperativo
10. Agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores independientes al
Sistema de Seguridad Social Integral
11. Empresas de servicios temporales
12. Estudiantes afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales
13. Trabajadores en misión
14. Administradoras de riesgos laborales
15. Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado
16. Personal civil de las fuerzas militares

Los Estándares Mínimos para el servicio doméstico serán establecidos en un acto

administrativo independiente (Resolución 0312 de 2019, artículo 2, Parágrafo 3).
¿Cuál es la intensión que tiene el estado de establecer los estándares
mínimos?
Rta: Con la aplicación de los estándares mínimos el estado mediante el Ministerio
de trabajo establece los lineamientos que deben de seguir las empresas según la
cantidad de trabajadores y nivel de riesgo, con la finalidad de tener una relación de
las actividades que se ejecutan con respecto a la prevención de los riesgos en las
empresas. Para ello establecen los estándares mínimos y los niveles de
responsabilidad de los entes gubernamentales y las empresas.
¿Cómo han sido clasificados los estándares mínimos?
Rta: Se clasificaron de acuerdo al número de trabajadores de la organización y la
clasificación del riesgo en el sistema general de riesgos laborales sea I, II, III, IV o
V. Sin embargo la clasificación asignada en la Resolución 0312 de 2019, no exime
a los empleadores del cumplimiento de las obligaciones y requisitos contenidos en
otras normas del SGRL Vigentes, que no presentan la anterior clasificación.
¿Cuáles son los estándares mínimos que debe cumplir una empresa con
menos de 10 trabajadores y con Nivel de Riesgo I, II o III?
Las empresas, empleadores y contratantes con diez (10) o menos trabajadores
clasificados con riesgo I, II o III deben cumplir con los siguientes estándares
mínimos, con el fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores:
1. Asignación de persona que diseñe e implemente el Sistema de Gestión de SST.
2. Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral.
3. Capacitación en SST.
4. Plan Anual de Trabajo.
5. Evaluaciones médicas ocupacionales.
6. Identificación de peligros; evaluación y valoración de riesgos.
7. Medidas de prevención y control frente a peligros/riesgos identificados.
¿Cuáles son los estándares mínimos que debe cumplir una empresa con un
número de trabajadores entre 11 y 50 y con Nivel de Riesgo I, II o III?
Las empresas y las unidades de producción de once (11) a cincuenta (50)
trabajadores permanentes clasificadas con riesgo I, II o III deben cumplir con los
siguientes estándares mínimos, con el fin de proteger la seguridad y salud de los
trabajadores:
1. Asignación de una persona que diseñe el Sistema de Gestión de SST.
2. Asignación de recursos para el Sistema de Gestión de SST.
3. Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral.
4. Conformación y funcionamiento del COPASST.
5. Conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral.
6. Programa de capacitación.
7. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
8. Plan Anual de Trabajo.
9. Archivo y retención documental del Sistema de Gestión de SST.
10. Descripción socio demográfica y Diagnóstico de condiciones de salud.
11. Actividades de medicina del trabajo y de prevención y promoción de la salud.
12. Evaluaciones médicas ocupacionales.
13. Restricciones y recomendaciones médicas laborales.
14. Reporte de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
15. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades cuando
sean diagnosticadas como laborales.
16. Identificación de peligros y evaluación y valoración de riesgos.
17. Mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, máquinas y herramientas.
18. Entrega de los elementos de protección personal – EPP y capacitación en uso
adecuado.
19. Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
20. Brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
21. Revisión por la alta dirección.
¿Cuáles son los Indicadores que toda empresa debe medir dentro del SG-
SST? Indique qué mide, cada cuánto se debe calcular, cuál es la fórmula y
cómo se interpreta.

La norma indica que se deben diseñar tres tipos de indicadores en el Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Indicadores de estructura

Son definidos como las “Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a

recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las
demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo”.

En otras palabras, este tipo de indicadores evalúa si los componentes del SG-SST
realmente existen o no. A partir de ellos se puede determinar si efectivamente se
han incluido todos los elementos que componen el sistema, o si solamente existen
en el papel.
Indicadores de proceso
La norma los define como las “Medidas verificables del grado de desarrollo e
implementación del SG-SST.” Esto quiere decir que a través de estos indicadores
puede evaluarse el avance de la puesta en marcha del sistema de gestión.
Indicadores de resultado

El Decreto indica que son las “Medidas verificables de los cambios alcanzados en
el período definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de
recursos propios del programa o del sistema de gestión.”

Estos indicadores responden a la pregunta ¿qué se ha logrado en materia de

seguridad y salud en el trabajo, a partir de la implementación del SG-SST, en un
tiempo determinado?

Para los indicadores de ausentismo laboral se recomienda seguir la Norma

Técnica NTC-3793.
Los estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo regulados mediante la Resolución 0312 de 2019 establecen cuáles son
los indicadores mínimos de seguridad y salud en el trabajo con los que debe
contar una empresa sin importar su nivel de riesgo ni el número de empleados.
Bibliografía
https://safetya.co/los-indicadores-una-garantia-tecnica-del-sg-sst/

https://fedepanela.org.co/gremio/wp-content/uploads/2019/07/ABC-RESOLUCI%C3%93N-0312-
DE-2019-DC.pdf

https://safetya.co/estandares-minimos-mintrabajo/#:~:text=Los%20Est%C3%A1ndares%20M
%C3%ADnimos%20son%20el,financiera%3B%20y%20de%20capacidad%20t%C3%A9cnico%2D