2020 Módulo IV - Compendio de Definiciones y Conceptos PDF

COMPENDIO DE DEFINICIONES Y
CONCEPTOS.
El presente documento fue elaborado por el equipo técnico de la Secretaría

General de la ALADI y forma parte de la bibliografía obligatoria del Módulo IV
del Curso " El origen de las mercancías y la certificación de origen digital de la
ALADI” dictado en el Centro Virtual de Formación en Integración y Comercio
de la ALADI (CVF).
INTRODUCCION
COMERCIO ELECTRONICO
“Existen innumerables definiciones de comercio electrónico, algunas aportadas

por reconocidos juristas, y otras tienen su origen en distintas organizaciones, así, la
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) lo define como “el
intercambio comercial de bienes y servicios entre las partes por medio del sistema
mundial de redes y ordenadores y de telecomunicaciones”
Por su parte, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico
(OCDE) define las transacciones vía Internet como: “una transacción que consiste en
la compra o venta de bienes y/o servicios, sea entre negocios, hogares o individuos u
otras organizaciones públicas o privadas que se llevan a cabo vía Internet”
En términos excesivamente simples podemos decir que el comercio electrónico
es el comercio tradicional al que se le han aplicado las nuevas tecnologías y en la
actualidad no se puede negar que el comercio electrónico constituye una actividad
contractual en franco desarrollo y crecimiento.”1
GOBIERNO ELECTRONICO
“El desafío se centra entonces, en instaurar en la práctica un verdadero gobierno

electrónico que va mucho más allá de la incorporación de infraestructura tecnológica
en el ámbito del sector público. Implica establecer políticas de reorganización
administrativa con el objetivo de implantar un nuevo modelo de gestión, ya que el
gobierno electrónico tiene mucho más relación con el aspecto gubernamental que con
el tecnológico.
La doctrina ha aportado varias definiciones de Gobierno Electrónico, pero en un
sentido absolutamente lato, podemos decir que dicho término implica necesariamente
una nueva forma de gobernar.”2
Intentando ya, una definición más acabada, se ha definido al Gobierno Electrónico
como “el uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones para mejorar los
servicios e información ofrecidos a los ciudadanos, aumentar la eficiencia y eficacia de
la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la
participación ciudadana.”3
Salvador Serna propone un “concepto de gobierno electrónico, que se define
como la utilización de las tecnologías de las TIC por parte de los gobiernos locales a
través de la mejora de su gestión interna, de la oferta de servicios e información y de
los sistemas de intercambio e interacción con los ciudadanos y con las organizaciones
1 BARONE RODRIGUEZ, Sabina. “Códigos de Conducta y Buenas Prácticas en el Comercio

Electrónico” Derecho Informático. Tomo XII. Año 2011. F.C.U.
2 BARONE RODRIGUEZ, Sabina. “Estrategias de gobierno electrónico en sitios de Internet
oficiales” Derecho Informático. Tomo VIII. Año 2007. F.C.U.

3 Fuente: www.gobernabilidad.cl Comunidad Virtual de Gobernabilidad. Estrategia de Gobierno
Electrónico en Chile XIX. Sesión Plenaria-CAIBI. Último acceso: 21 de febrero de 2006.Citado

por: BARONE RODRIGUEZ, Sabina. “Estrategias de gobierno electrónico en sitios de Internet
2
públicas y privadas. Acciones a las que cabe añadir las orientadas a sentar las bases
para el desarrollo de la Sociedad de la Información, tanto en lo que se refiere a la
promoción de infraestructuras como a la promoción de una cultura de la información
(en el tejido social pero también en la propia organización) acorde con la nueva
realidad.4”
“Estas nuevas prácticas que implican un cambio profundo en las estructuras
tradicionales de la administración pública, deben ser vistas como un medio para
alcanzar este objetivo y no como un fin en sí mismas.”5
LA ERA INFORMATICA
“La llamada era informática, caracterizada por el desarrollo progresivo y vertiginoso de

las tecnologías de la información y comunicación (TIC), ha invadido en forma
inevitable, prácticamente todas las áreas de la actividad humana sin límites ni
restricciones.
Es que la informática, reconocida como una herramienta fundamental e ineludible en
esta nueva sociedad mundial, ha producido profundas transformaciones sociales y
culturales en aquellas sociedades donde el desarrollo tecnológico se ha incorporado a
la rutina de los ciudadanos”6
SOCIEDAD INFORMATIZADA
Es la sucesora de la sociedad industrial. Es la sociedad que recibe las innovaciones

tecnológicas que permiten informatizar las distintas áreas de la actividad humana.
TICS – TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACION
“Conjunto de herramientas e infraestructuras utilizadas para la recogida,

almacenamiento, tratamiento, difusión y transmisión de la información”7
Banegas ha sintetizado la visión amplia del concepto de las TIC en la siguiente

definición: “‘incluye el conjunto de actividades de investigación, desarrollo, fabricación,
integración, instalación, comercialización y mantenimiento de componentes,
subconjuntos, productos y sistemas físicos y lógicos, fundamentados en la tecnología
4 SERNA, Miquel Salvador. “Gobierno electrónico y gobiernos locales: transformaciones

integrales y nuevos modelos de relación más allá de las modas”. VII Congreso Internacional
del CLAD sobre la Reforma del Estado y la Administración Pública. Lisboa-Portugal. Octubre
2002. Citado por: BARONE RODRIGUEZ, Sabina. “Estrategias de gobierno electrónico en
sitios de Internet oficiales” Derecho Informático. Tomo VIII. Año 2007. F.C.U.
5BARONE RODRIGUEZ, Sabina. “Estrategias de gobierno electrónico en sitios de Internet

6 BARONE RODRIGUEZ, Sabina. “Problemática Jurídica de los delitos informáticos. Delito
continuado de fraude”. Derecho Informático. Tomo VI. F.C.U. 2005.

7 CRIADO, J. Ignacio, RAMILO, María Carmen, SALVADOR, Miguel. “La Necesidad de
Teoría(s) sobre Gobierno Electrónico. Una propuesta integradora.” XVI Concurso de Ensayos
y Monografías del CLAD sobre Reforma del Estado y Modernización de la Administración
Pública “Gobierno Electrónico” Caracas 2002.
Fuente: www.cnti.ve/cnti_docmgr/sharedfiles/gobiernoelectronico4.pdf. Último acceso: 7/11/06
3
electrónica, así como la explotación de servicios basados en dichas tecnologías, la
producción y difusión de contenidos soportados electrónicamente y las aplicaciones de
Internet.”8
INFORMATICA
“La informática es una disciplina que incluye diversas técnicas y actividades

relacionadas con el tratamiento lógico y automático de la información”9
Ha sido definida por la Academia de Ciencias de Francia como la ciencia del
tratamiento racional, particularmente por máquinas automáticas, de la información,
considerada como el soporte de los conocimientos humanos y las comunicaciones en
los dominios técnicos, económicos y sociales.
TELEMATICA
“Un aspecto destacado de la importancia de la informática en las comunicaciones es la

configuración de una rama económica con autonomía propia en su interior: la
telemática. La terminología proviene de la unión de las palabras <informática> y
<telecomunicación>. Quizá la máxima conquista de la revolución microelectrónica se
haya dado en el mundo de las comunicaciones, aprovechándose en gran medida del
enorme avance que ha supuesto el desarrollo de las fibras ópticas.10”
“Junto con el desarrollo y la utilización de nuevas tecnologías surgen necesariamente

nuevas formas de comunicación que abren paso ineludiblemente a nuevas
conceptualizaciones; tal es el caso de la llamada “comunicación telemática”. Esta
implica que la transmisión o recepción de datos, informaciones y documentos se
realice a través de aplicaciones, soportes y medios electrónicos, informáticos o
telemáticos”.11
SOCIEDAD DE LA INFORMACION:
Aquella sociedad que permite o posibilita el acceso a las innovaciones tecnológicas,

sus actualizaciones y su contenido.
La sociedad de la información es un concepto hegemónico que designa a la sociedad

posindustrial de nuestros días, usado como sinónimo de la sociedad contemporánea,
8 Citado por: CRIADO, J. Ignacio, RAMILO, María Carmen, SALVADOR, Miguel. “La Necesidad
de Teoría(s) sobre Gobierno Electrónico. Una propuesta integradora.” XVI Concurso de
Ensayos y Monografías del CLAD sobre Reforma del Estado y Modernización de la
Administración Pública “Gobierno Electrónico” Caracas 2002.
Fuente: www.cnti.ve/cnti_docmgr/sharedfiles/gobiernoelectronico4.pdf. Último acceso:7/11/06
9 FALCON, Enrique M. “Informática jurídica” ¿Qué es la informática Jurídica?. Abeledo –
Perrot- Buenos Aires.
10 LOPEZ GARRIDO, Diego. “La sociedad informatizada y la crisis del Estado de bienestar”
Revista de Estudios Políticos (Nueva Época) N° 48. Noviembre – Diciembre 1985

11 BARONE RODRIGUEZ, Sabina y BORTOLOTTO, Verenna G. “Legislación aplicable y
jurisdicción competente en Internet” Derecho Informático. Tomo V. Año 2004. F.C.U.
4
porque en ella son esenciales la producción, procesamiento y distribución de la
información”12
“(…) es aquella caracterizada por la digitalización de la información, la generalización

del uso racional y sistemático de las tecnologías, la informatización de los medios de
producción y la aplicación de la informática como una herramienta de almacenamiento
y procesamiento de la información.
La tecnología, que ha abarcado todo el espectro de la actividad humana, se erige
ahora como una herramienta eficaz para la modernización de los servicios públicos. Es
por esta razón que en los últimos tiempos hemos advertido que este tema ha sido
incorporado a las agendas de políticas de desarrollo de aquellos países que integran
la comunidad internacional.
Muchos países están llevando a cabo verdaderas estrategias nacionales en el impulso
de aprovechar las ventajas que la evolución tecnológica trae consigo.
Es así que a partir de los años noventa, el llamado paradigma de la Sociedad de la
Información ha estado incorporado en la agenda pública de varios gobiernos.”13
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO:
“…el concepto de <sociedad de la información> se asocia a la idea de <innovación

tecnológica>, mientras que el concepto de <sociedad del conocimiento> incluye una
dimensión de transformación social, económica, política e institucional y una
perspectiva más pluralista del desarrollo.
(…) Las sociedades del conocimiento son una extensión del concepto de sociedad de
la información, ya que éste último está fuertemente vinculado a la innovación
tecnológica. El desarrollo de sociedades del conocimiento no está dominado por los
aspectos tecnológicos de las TIC sino que fortalece los aspectos plurales del acceso al
aprendizaje y de un amplio acceso a las oportunidades de creación de conocimientos
por parte de individuos y comunidades (…) El concepto pluralista de sociedades del
conocimiento va más allá de la sociedad de la información ya que apunta a
transformaciones sociales, culturales y económicas en apoyo al desarrollo
sustentable”14
La sociedad del conocimiento es aquella vinculada a las habilidades y saberes que

deben poseer los individuos para apropiarse adecuadamente de los nuevos medios y
de las TIC.15
12 UNESCO. “Etapas hacia las Sociedades del Conocimiento” Material de referencia para
comunicadores. Fuente: http://unesdoc.unesco.org/images/0017/001798/179801s.pdf Último
acceso: 14/9/2013
13 BARONE RODRIGUEZ, Sabina. “Estrategias de gobierno electrónico en sitios de Internet

14 UNESCO. “Etapas hacia las Sociedades del Conocimiento” Material de referencia para
comunicadores. Fuente: http://unesdoc.unesco.org/images/0017/001798/179801s.pdf Último

acceso: 14/9/2013
15 CROVI DRUETTA, Delia. “La Sociedad de la Información y el Conocimiento. Algunos
deslindes imprescindibles” Artículo publicado en: Crovi Druetta, Delia (Coordinadora) 2004.
Sociedad de la información y el conocimiento. Entre lo falaz y lo posible. UNAM y La Crujía
Ediciones. Buenos Aires, Argentina. Pp. 17 – 56. Fuente:
http://ecaths1.s3.amazonaws.com/tc1unt/708894804.sociedad_informacion_conocimiento.pdf
Último acceso: 14/9/2013.
5
SOCIEDAD RED:
“Esa sociedad red es la sociedad que yo analizo como una sociedad cuya estructura
social está construida en torno a redes de información a partir de la tecnología de
información microelectrónica estructurada en Internet. Pero Internet en ese sentido no
es simplemente una tecnología; es el medio de comunicación que constituye la forma
organizativa de nuestras sociedades, es el equivalente a lo que fue la factoría en la era
industrial o la gran corporación en la era industrial. Internet es el corazón de un nuevo
paradigma sociotécnico que constituye en realidad la base material de nuestras vidas
y de nuestras formas de relación, de trabajo y de comunicación. Lo que hace Internet
es procesar la virtualidad y transformarla en nuestra realidad, constituyendo la
sociedad red, que es la sociedad en que vivimos”16
RED:
“El concepto de red puede ser definido como un conjunto de nodos y arcos que
presentan una conexión entre ellos. Estos pueden representar un conjunto de
personas, computadores, organizaciones e instituciones que establecen relaciones
(arcos) y producen intercambios de manera continua, con el fin de alcanzar metas
comunes en forma efectiva y eficiente.”17
INTERNET
“Internet constituye la base material y tecnológica de la sociedad en red, es la

infraestructura tecnológica y el medio de organización que permite nuevas formas de
relación social, gubernamental, empresarial e individual, las cuales no tienen su origen
en Internet sino en un conjunto de cambios históricos, pero que no podrían
desarrollarse sin Internet”18
“Actualmente, Internet se presenta como una red de redes a escala mundial donde
coexisten millones de computadoras que se encuentran interconectadas bajo
protocolos TCP/IP. Estos protocolos de red, también llamados protocolos de
comunicación son un conjunto de reglas que controlan la secuencia de mensajes que
se establecen en ocasión de la comunicación entre entidades que conforman una
red.”19
ESPACIO TELEMATICO O CIBERESPACIO
“El ciberespacio es una visualización espacial que sintetiza todas las informaciones ya
elaboradas de datos, proporcionadas por las actuales y futuras redes de comunicación
16 CASTELLS, Manuel. “La Sociedad Red” Versión castellana de Cármen Martínez Gimeno y
Jesús Alborés. Segunda Edición. Alianza Editorial.
17 GOBIERNO ELECTRONICO EN CHILE 2000-2005 “Estado del Arte II” pág. 140.
18 GOBIERNO ELECTRONICO EN CHILE 2000-2005 “Estado del Arte II” pág. 30.
19 BARONE RODRIGUEZ, Sabina. “Redes Sociales Avanzadas de Investigación” Derecho
Informático. Tomo XI. Año 2010. F.C.U.
6
que permiten a su vez, la presencia compartida y la interacción de múltiples usuarios,
permitiendo juntar y divulgar datos remotos, controlar los mismos por medio de la
telepresencia y la total integración e intercomunicación con una gran gama de
productos inteligentes en el espacio real (De Sanctis, en Crovi y Girardo, 2001:37).”20
INTERCAMBIO ELECTRONICO DE DATOS
“Cuando hacemos alusión al intercambio electrónico de datos, conocido también por

su sigla en inglés “EDI” (Electronic Data Interchange), nos estamos refiriendo a la
tecnología que se aplica para el intercambio automático de documentos. Esto permite
que las empresas puedan intercambiar directamente, minimizando la intervención
humana y la aplicación del formato papel, documentos tales como facturas, órdenes
de compra, notificaciones de envíos de mercaderías, declaraciones de aduanas, y
todo tipo de información relacionada con el giro habitual de su negocio”21.
20 CROVI DRUETTA, Delia. “La Sociedad de la Información y el Conocimiento. Algunos

deslindes imprescindibles” Artículo publicado en: Crovi Druetta, Delia (Coordinadora) 2004.
Sociedad de la información y el conocimiento. Entre lo falaz y lo posible. UNAM y La Crujía
Ediciones. Buenos Aires, Argentina. Pp. 17 – 56. Fuente:
http://ecaths1.s3.amazonaws.com/tc1unt/708894804.sociedad_informacion_conocimiento.pdf
Último acceso: 14/9/2013.
21 BARONE RODRIGUEZ, Sabina. “Los sistemas de intercambio electrónico de datos en las
agencias de viajes.” Derecho Informático. Tomo VIII. Año 2007. F.C.U.
7
PARTE 1
CERTIFICACION DE ORIGEN DIGITAL
Procedimiento de certificación de origen mediante la utilización de un sistema digital

(electrónica o telemática) que incluye la emisión de certificados de origen en formato
digital, es decir, mediante la incorporación del documento electrónico (en sustitución
del documento papel) la firma por medios electrónicos y la trasmisión electrónica o
telemática de estos documentos.
“La Certificación de Origen Digital en el ámbito de la ALADI, está conformada por un

conjunto de especificaciones, estándares y procedimientos técnicos, los cuales
constituyen la base de una infraestructura informática, integrada por aplicaciones y
documentos electrónicos, que posibilitan el reconocimiento de los COD en el ámbito
de la ALADI”22
Se la puede definir como un sistema integrado de información, comunicaciones e

informática que involucra a los operadores del comercio internacional y sus sistemas
informáticos, y que requiere la coordinación de un conjunto de organizaciones, como
son las Entidades Habilitadas (EH) para la emisión de certificados de origen, las
autoridades de certificación de infraestructura de claves públicas (PKI), las autoridades
gubernamentales responsables de los regímenes de origen en el ámbito de los
acuerdos comerciales firmados por los países, las aduanas y la propia Secretaría
General de la ALADI.
CERTIFICADO DE ORIGEN DIGITAL (COD)

Es un documento electrónico. Es aquel certificado de origen emitido en formato digital,
por contraposición al formato papel, firmado electrónicamente, mediante la utilización
de la firma digital/ electrónica avanzada, enviado a través de redes de transmisión de
datos como Internet.
ESTRUCTURA DEL CERTIFICADO DE ORIGEN DIGITAL (COD)
“La estructura del COD refleja, integra y sintetiza en un único archivo electrónico el
total de campos que constan en los formularios de Certificados de Origen establecidos
en los Regímenes de Origen de los Acuerdos firmados en el ámbito de la ALADI,
basados en la certificación por EH. La relación de formularios, los Acuerdos que los
amparan y las disposiciones que las respaldan están recogidos en el Anexo 3.
La versión actual de la Estructura del COD está conformada por ciento cinco
(105) campos, distribuidos en trece (13) categorías de datos, definidas en base a los
principales actores, instancias y secuencia de llenado del COD. Estas categorías son:
Encabezado o Datos iniciales; Acuerdo; Exportador; Productores; Representante
Legal; Facturas; Productos; Importador; Consignatario; Transporte; Observaciones;
Declaración; Datos de la EH; y Certificación EH. La descripción de la estructura, sus
22Documento ALADI/SEC/di 2327/Rev.8 de 27 de marzo de 2020 - “Certificación de Origen
Digital de la ALADI. Especificaciones Técnicas y Procedimientos Generales”, pág. 5.
8
campos y características está incluida en el Anexo 4.”23
MAPEO DE LOS CAMPOS DEL CERTIFICADO DE ORIGEN DIGITAL (COD)
“La obligatoriedad del llenado de los campos del COD estará determinada por lo que
establezcan los Regímenes de Origen de los Acuerdos en el marco de los cuales se
realice la operación de exportación y por las particularidades del documento digital.
En este sentido se han establecido cuatro (4) tipos de campos:
Campos Mandatorios (M): aquellos que están explícitamente establecidos en los

Formularios de Certificados de Origen en papel, en sus notas al pie, instructivos y en
las disposiciones referidas a Certificación de Origen que constan en los
Regímenes de Origen. También son mandatorios los campos que por su
naturaleza digital son imprescindibles para el funcionamiento del COD;
Campos Facultativos (F): aquellos que dependen de las particularidades

específicas de la operación de comercio, o cuyo llenado es facultad del suscriptor del
COD;
Campos Opcionales (O): aquellos que no están previstos en los

Formularios de Certificados de Origen en papel, ni en los correspondientes
Regímenes de Origen, pero que por la naturaleza digital del COD se consideran
información complementaria al proceso;
Campos que No Corresponden (NC): aquellos cuyo llenado no está previsto

en el correspondiente Régimen de Origen y no fueron considerados
Campos Opcionales.”24
CODIFICACION DE LOS ACUERDOS
“A efectos de normalizar los procedimientos de la Certificación de Origen Digital

se estableció una codificación universal para los acuerdos firmados al amparo del
TM80. La referida codificación establece un acrónimo único para cada uno de los
acuerdos vigentes.
Cada acrónimo está conformado por un código de tres (3) caracteres. En el caso de
los Acuerdos suscritos al amparo del TM80, el primer carácter es una letra indicativa
del tipo de acuerdo y los caracteres segundo y tercero refieren al número del
Acuerdo de que se trate.
Los posibles valores del primer carácter son:
• R: para los Acuerdos Regionales;
23 Documento ALADI/SEC/di 2327/Rev.8 de 27 de marzo de 2020 - “Certificación de Origen

Digital de la ALADI. Especificaciones Técnicas y Procedimientos Generales”, pág. 25 y 26.
9
• A: para los Acuerdos de Alcance Parcial de Complementación Económica;
• H: para los Acuerdos de Alcance Parcial de Renegociación;
• G: para los Acuerdos de Alcance Parcial Agropecuarios;
• T: para los Acuerdos de Alcance Parcial suscritos al amparo del Artículo
14 del TM80 que contengan preferencias arancelarias;
• C: para los Acuerdos Comerciales;
• CA: para el Acuerdo de Cartagena (CAN).
La relación de los Acuerdos al amparo del TM80 y su codificación para la

Certificación de Origen Digital está disponible en el Anexo 2”.25

10
PARTE 2
COMPONENTES DE LA INFRAESTRUCTURA INFORMATICA
“La Certificación de Origen Digital en el ámbito de la ALADI está conformada por

un conjunto de especificaciones, estándares y procedimientos técnicos, los cuales
constituyen la base de una infraestructura informática, integrada por aplicaciones y
documentos electrónicos, que posibilitan el reconocimiento de los COD en el ámbito
de la ALADI”26
PLATAFORMAS DE EMISIÓN DE LAS ENTIDADES HABILITADAS
Son aplicaciones informáticas desarrolladas por las Entidades Habilitadas (EH) para
emitir certificados de origen.
Son las aplicaciones de recepción de solicitudes y emisión del COD por parte de las
EH (Entidades Habilitadas).
Las aplicaciones informáticas “deberán permitir que la solicitud del COD sea firmada
electrónicamente por el Exportador o su Representante Legal. A dichos efectos,
estos deberán tramitar previamente un Certificado de Identificación Digital (CID) ante
la Autoridad de Certificación (AC) competente. El resultado de este proceso será un
archivo en formato XML (eXtensible Markup Language) que contendrá la
información requerida para tramitar la solicitud del COD, según lo establecido en el
Régimen de Origen del Acuerdo correspondiente.
En este sentido, la EH deberá proveer la infraestructura informática necesaria para

recibir y procesar la solicitud del COD, verificar la firma digital del Exportador
o su Representante Legal, firmar digitalmente el nuevo archivo XML que constituye
el COD y emitirlo de acuerdo a lo establecido en el correspondiente Régimen
de Origen”.27
PLATAFORMAS DE RECEPCIÓN DE LAS ADUANAS
Las Aduanas son las reparticiones oficiales responsables de recibir y verificar el COD.
“El proceso de verificación involucrará consultas automáticas al SCOD respecto a la
información contenida en el COD”.28
Los Usuarios de Aduana (UA) son las personas físicas autorizadas por la Aduana para
interactuar con el SCOD y verificar los COD;
Los Funcionarios de la EA (FEA) son personas físicas eventualmente autorizadas por
la Aduana para verificar los COD.


Digital de la ALADI. Especificaciones Técnicas y Procedimientos Generales”, pág.5.
11
El SCOD DE LA ALADI
“El SCOD de la ALADI es una aplicación Web, cuya función principal consiste en
administrar un Directorio Seguro (DS) de Certificados de Identificación Digitales (CID)
de los Funcionarios Habilitados (FH) para firmar los COD y, al mismo tiempo, brindar
un servicio de consulta a las Aduanas que permita verificar la firma de los FH y su
registro en el SCOD”.29
El SCOD está compuesto por tres módulos básicos: el Directorio Seguro (DS), el
Módulo Administrativo y el Módulo de Consulta y Verificación.30
EL MÓDULO DEL DIRECTORIO SEGURO
El SCOD está compuesto por un Directorio Seguro (DS) que incluye la Base de
Datos con la información de las AH de cada país, las EH, los FH, las Aduanas y las
AC, la función de réplica y la generación de las trazas de auditoría.31
En él se almacenan también, los CID con las correspondientes Claves Públicas de

los Funcionarios Habilitados para firmar los COD.
EL MÓDULO ADMINISTRATIVO
El Módulo Administrativo está “constituido por los procedimientos y funcionalidades

para la administración de los actores y usuarios del SCOD, así como para la
seguridad, control, estadísticas y auditoría del sistema”.32
EL MÓDULO DE CONSULTA Y VERIFICACIÓN
Es el Módulo que permite a las Aduanas verificar la firma digital de los FH.33
DOCUMENTO ELECTRONICO
Se ha tratado de definir al documento electrónico tratando de captar las

particularidades que lo diferencian de los documentos tradicionales.
La diferencia fundamental es que la información contenida en un documento
electrónico se encuentra codificada de forma tal que no puede ser leída por el hombre
sin la intervención de la máquina. No podríamos leer un documento electrónico sin la

Digital de la ALADI. Especificaciones Técnicas y Procedimientos Generales”, pág. 5 y 6.


32
Documento ALADI/SEC/di 2327/Rev.8 de 27 de marzo de 2020 - “Certificación de Origen
12
intervención de un computador. Y esta es la concepción del documento electrónico en
sentido estricto: significa que el documento electrónico se relaciona directamente con
el soporte informático en el cual se encuentra.
Es decir, si hablamos de documento electrónico en sentido estricto, es aquel que
puede ser memorizado en forma digital y contenido en la memoria central del
ordenador o en soportes magnéticos. No pueden ser interpretados por el hombre sin
la intervención de la máquina.
Es aquel documento capaz de ser manipulado, transmitido o procesado por un
computador.
FIRMA
“Trazado gráfico, conteniendo habitualmente el nombre, apellido y rúbrica de una

persona, con el cual se suscriben los documentos para darles autoría y obligarse con
lo que ellos se dice.”34
FIRMA ELECTRONICA
“Pese a que a que a menudo se habla de firma electrónica como sinónimo de firma
digital, debemos precisar los conceptos, ya que ambos términos tienen una acepción
diferente.
La firma electrónica es cualquier método o símbolo basado en medios electrónicos,
utilizado o adoptado por una parte con la intención actual de vincularse o autenticar un
documento que cumpla todas o algunas de las funciones características de la firma
manuscrita.”35
FIRMA DIGITAL
“Por su parte la firma digital es una forma específica de firma electrónica en la cual
interviene un proceso criptográfico de clave asimétrica que da seguridad a quien
extiende dicha firma”36
“Es una especie de firma electrónica, que se crea mediante un procedimiento

informático consistente en el empleo de un sistema de criptografía asimétrico de dos
claves que es verificado y validado por prestadores de servicios de certificación de
firmas electrónicas”37
CERTIFICADO DIGITAL
34 COUTURE, Eduardo. “Vocabulario Jurídico” Editorial Depalma. Buenos Aires, Argentina,

1991.
35 FERNANDEZ DELPECH, Horacio. “Documento electrónico y firma digital”- Internet: su
problemática jurídica. Editorial Abeledo Perrot. Buenos Aires. Setiembre 2001.


37 SANDOVAL LOPEZ, Ricardo. “Seguridad en el comercio electrónico” Editorial Lexis Nexis.
Chile.
13
“El certificado digital es el documento electrónico firmado digitalmente por un tercero
(autoridad certificante) que vincula una llave pública con una persona determinada,
confirma su identidad y valida en su caso el contenido de los mensajes de datos
generados por éstos. Su misión fundamental es permitir la comprobación que la clave
pública de un usuario corresponde realmente a ese usuario.
(…)
El certificado digital que se envía juntamente con el documento encriptado y firmado
digitalmente debe contener el código identificatorio del certificado, los datos que
identifiquen al suscriptor, los datos que identifiquen a la entidad de certificación, la
clave pública, la metodología para verificar la firma digital del suscriptor impuesta a un
mensaje de datos, el número de serie del certificado y la vigencia del certificado… ”38
CERTIFICADO DE IDENTIFICACION DIGITAL (CID)
“El Certificado de Identificación Digital es un documento digital mediante el cual un

tercero confiable (una Autoridad de Certificación) garantiza la vinculación entre la
identidad de un sujeto o entidad y su clave pública. El certificado contiene usualmente
el nombre de la Autoridad de Certificación, número de serie, fecha de expiración, una
copia de la clave pública del titular del certificado (utilizada para la verificación de su
firma digital) y la firma digital de la Autoridad de Certificación de forma que el receptor
pueda verificar que esta última ha establecido realmente la asociación”.39
CRIPTOGRAFIA
“La evolución tecnológica, el uso masivo de ordenadores, el incremento de su

capacidad, el aumento de redes descentralizadas e interconectadas y el creciente
valor de los datos transmitidos y almacenados en los sistemas conectados a la Red
aumentan la necesidad de protección de esas informaciones, que contrasta con el
riesgo de que especialmente en las redes abiertas los mensajes de datos sean
interceptados y manipulados”40
“Etimológicamente hablando el término <criptografía> proviene del griego <cripto> que

significa secreto y <grafía>, escritura. En su sentido natural y obvio, según la Real
Academia Española, se define como <el arte de escribir con clave secreta o de un
modo enigmático>”41
“Instrumento esencial para dotar de seguridad a la transmisión y almacenamiento de

datos a través de las redes informáticas”42

Digital de la ALADI. Especificaciones Técnicas y Procedimientos Generales”. Anexo 1: Glosario

de Términos.
40 DE MIGUEL ASENCIO, Pedro Alberto. “Derecho Privado de Internet”. Civitas Ediciones. S.L.
Tercera Edición Actualizada.

Chile.
42 Vid. B.J.KOOPS, The Crypto Controversy (A Key Conflict in the Information Society), La
Haya, 1999, pp. 33-58. Citado por: DE MIGUEL ASENCIO, Pedro Alberto. “Derecho Privado de
Internet”. Civitas Ediciones. S.L. Tercera Edición Actualizada.
14
“…disciplina relativa a la transformación de datos para ocultarlos y evitar su
modificación y los usos no autorizados”43
“La criptografía es la técnica que se ocupa de transformar mensajes en fórmulas

aparentemente ininteligibles, así como devolverlos luego a su forma original”44
CRIPTOGRAFIA SIMETRICA
“A esta técnica de cifrado se le denomina también clave secreta, porque los sujetos
que la emplean deben compartir una clave común, idéntica, que se usa para cifrar y
descifrar los mensajes. Esta clave es acordada de forma previa por las personas que
quieren obtener la confidencialidad de la información que intercambian y se mantiene
en secreto, lo que es esencial para la efectividad de este mecanismo”.45
CRIPTOGRAFIA ASIMETRICA
“Se trata de un mecanismo de confidencialidad más complejo y más completo que el

de la criptografía simétrica, porque se utilizan dos claves diferentes en ambos
extremos de la comunicación, esto es, por el emisor y por el receptor. (…) A este
sistema se le denomina también de Clave Pública, porque está integrado por el
empleo de dos claves asociadas, una pública y la otra privada. De esta última solo
tiene conocimiento el titular de ella y debe mantenerla en secreto. La clave privada se
mantiene bajo el control exclusivo de su titular”46, en tanto que la clave pública es
distribuida entre aquellos que requieran participar en servicios de seguridad con el
portador de la clave privada. Esto es posible porque ambas claves, la pública y la
privada, están matemáticamente relacionadas.
PKI- PUBLIC KEY INFRAESTRUCTURE (INFRAESTRUCTURA DE CLAVE

PUBLICA)
“Del inglés, Public Key Infrastructure, es una combinación de hardware y software,

políticas y procedimientos de seguridad que permiten la ejecución con garantías de
operaciones criptográficas como el cifrado, la firma digital o el no repudio de
transacciones electrónicas.”47
43 DE MIGUEL ASENCIO, Pedro Alberto. “Derecho Privado de Internet”. Civitas Ediciones. S.L.
Tercera Edición Actualizada.

Chile.
Chile.

de Términos.
15
“Basándose en los sistemas de criptografía asimétrica surge el PKI, sistema que está
siendo utilizado por la mayoría de las naciones que han adoptado sistemas de firma
digital.”48
PRESTADORES DE SERVICIOS DE CERTIFICACION O AUTORIDADES DE

CERTIFICACION
“Autoridad de Certificación de una Infraestructura de Clave Pública (PKI). Es la entidad

responsable de emitir y revocar los Certificados de Identificación Digitales (CID),
utilizados en la firma electrónica o digital, para lo cual se emplea la criptografía de
clave pública.”49


de Términos.
16
PARTE 3
ADMINISTRADOR GENERAL (AG)
El Administrador General (AG) del SCOD es el usuario de la Secretaría General

de la ALADI.
“Sus funciones básicas son:
◦ ejecutar la carga inicial del sistema con la siguiente información:
- Aduanas de cada país y su primer usuario (UA);
- AH y su primer usuario administrador (FA);
- AC autorizadas por cada país para la emisión de los CID.
◦ administrar el sistema”.50
AUTORIDAD HABILITANTE (AH)
Las Autoridades Habilitantes son las “Autoridades Competentes en materia de Origen

de los países miembros que tienen como función habilitar y controlar el funcionamiento
de las EH. Cada AH deberá designar usuarios titulares denominados Funcionarios
Administradores (FA) de la AH”.51
FUNCIONARIO ADMINISTRADOR DE LA AUTORIDAD HABILITANTE (FA)
“Sus funciones básicas son registrar en el sistema:

◦ a otros usuarios FA dentro de su misma AH;
◦ a las EH autorizadas a emitir COD;
◦ al primer usuario FE de cada EH”.52
ENTIDAD HABILITADA (EH)
“Son organizaciones públicas o privadas, autorizadas por las AH de cada país

miembro, para la emisión de los COD. Cada EH deberá designar usuarios titulares
llamados Funcionarios Administradores (FE) de la EH, los cuales serán responsables
de realizar las altas, bajas y modificaciones de los datos de los Funcionarios
Habilitados (FH) a firmar los COD”.53
FUNCIONARIO ADMINISTRADOR DE ENTIDADES HABILITADAS (FE)



17
◦ registrar a otros usuarios FE;
◦ registrar a los FH y mantener actualizados sus datos”.54
FUNCIONARIO HABILITADO (FH)
Son los funcionarios que firman los COD por las Entidades Habilitadas.
No son usuarios del Sistema.
ADUANAS (AD)
Es la repartición oficial responsable de recibir y verificar el COD.
USUARIOS DE ADUANAS (UA)
Son las personas físicas autorizadas por la Aduana para interactuar con el SCOD y
verificar los COD.
◦ registrar a otros UA en el sistema;
◦ dar de alta a las EA y a los usuarios FEA, cuando corresponda;
◦ invocar al Servicio Web de verificación del COD;
◦ descargar los archivos de réplica y sus actualizaciones (deltas) cada vez
que se generen y mantener actualizado el registro local de la réplica del DS del
SCOD.”55
ENTIDAD ADUANERA (EA)
Son los agentes o despachantes de aduana, en el caso de los países en los cuales
esta figura es obligatoria.
FUNCIONARIOS DE LA ENTIDAD ADUANERA (FEA)
“Los funcionarios de la EA (FEA) son personas físicas eventualmente autorizadas por

la Aduana para verificar los COD”.56
AUTORIDADES DE CERTIFICACION
“Es la entidad responsable de emitir y revocar los Certificados de Identificación

Digitales (CID), utilizados en la firma electrónica o digital, para lo cual se emplea la
criptografía de clave pública”.57
54 Documento ALADI/SEC/di 2327/Rev.8 de 27 de marzo de 2020- “Certificación de Origen


56 Documento ALADI/SEC/di 2327/Rev.8 de 27 de marzo de 2020- “Certificación de Origen
18
PROCEDIMIENTOS GENERALES DE LA CERTIFICACION DE ORIGEN DIGITAL
La Certificación de Origen Digital de la ALADI requiere la coordinación de un

conjunto de actores y usuarios que garanticen la correcta operación, transparencia y
seguridad de la misma. Para ello, se han establecido un conjunto de procedimientos
básicos que facilitan el correcto funcionamiento del SCOD y demás subsistemas
involucrados.
“Los procedimientos generales de la Certificación de Origen Digital son los siguientes:

Procedimientos de Registro e Inscripción; Procedimientos de Administración y
Actualización del SCOD; Procedimientos Básicos de la Certificación de Origen Digital;
y Procedimientos de Verificación del COD.
Adicionalmente, se definen otros procedimientos complementarios de seguridad y

control para la generación de contraseñas de acceso al SCOD, revocación de los CID
de los usuarios del SCOD y actualización y control de las versiones del presente
documento”.58
REGISTRO DE LA INFORMACION INICIAL RECIBIDA POR LOS PAISES

MIEMBROS
La carga inicial de datos en el SCOD se inicia cuando la Secretaría General de la

ALADI recibe, mediante nota verbal de las Representaciones Permanentes de los
países miembros ante la ALADI, el Formulario de carga inicial del SCOD que consta
como Anexo 9, con los datos correspondientes a las AC, AH, primer FA, Aduanas y
primer UA, así como, los CID que correspondan (en formato electrónico) a la dirección
cod@aladi.org.
El AG es responsable de la carga inicial de datos en el SCOD con la información de las

AC, AH, primer FA, AD y primer UA.
Una vez que el AG realiza la carga inicial en el SCOD, los usuarios FA y los UA
recibirán un mensaje automático cifrado, a la cuenta de correo electrónico con la
que fueron registrados en el SCOD, con sus claves de acceso. A partir de ese
momento, quedarán habilitados para iniciar la secuencia de ingresos que se describe
en el Diagrama Lógico del Anexo 10, ya que el proceso de registro de actores y
usuarios en el SCOD sigue un orden secuencial y en cascada.
Es así que el primer FA registrado, es quien registrará otros FA y la información

correspondiente a las EH y su primer FE. El primer FE ingresará otros FE y los FH. A
su vez, el primer UA debe ingresar los restantes UA, y a las EA y sus FEA en caso que

de Términos.
19
corresponda. 59
CARGA INICIAL: DETALLE DE LA INFORMACION REQUERIDA
“Para ejecutar la carga inicial de datos en el SCOD, se requerirá que cada

país miembro suministre la siguiente información:
• Se deberá proveer la nómina de las AC autorizadas en cada país a emitir los

CID de los usuarios del SCOD, incluyendo los de los FH. En ese sentido, se
deberá proveer el nombre comercial de la AC, teléfono, correo
electrónico, URL, dirección de la lista de Certificados Revocados (CRL), sus
CID y, en caso de disponerlo, el servicio de OCSP.
• Cada país deberá determinar si los FH creados por los FE de las EH deberán
ser aprobados por el FA de la AH correspondiente. En el caso que se decida
que éstos sean aprobados por el FA, el país deberá determinar: a) el plazo
para la confirmación, y b) el estado, “activo” o “pendiente”, que deberá asignar
el SCOD en caso de que transcurra el referido plazo sin confirmación del FA.
• Respecto a las AH, se deberá ingresar el nombre, dirección – incluyendo

la localidad –, teléfono de contacto, correo electrónico institucional y su URL.
Adicionalmente, se ingresarán los datos correspondientes al FA, del cual se
deberá suministrar: nombre completo, teléfono, correo electrónico y su CID, en
formato .pem (codificado en base 64).
• De las Aduanas se deberá suministrar la información relativa al nombre de la

dependencia, localidad y URL. Además, se deberá suministrar el nombre
completo del UA, teléfono y correo electrónico. Asimismo, se podrá indicar las
direcciones IP desde donde se invocará el Servicio Web de verificación contra
el SCOD, en los casos en que esta opción sea requerida.
El detalle y desglose de los datos requeridos para la carga inicial del SCOD se
especifica en el Anexo 9”.60
PROCEDIMIENTO DE REGISTRO E INSCRIPCION EN EL SCOD
El proceso de registro de actores y usuarios en el SCOD sigue un orden

secuencial y en cascada, tal como se ilustra en el Anexo 10.
El AG es responsable de la carga inicial de datos en el SCOD con la información de las

AC, AH, primer FA, AD y primer UA. Posteriormente, el primer FA registrará otros FA y
la información correspondiente a las EH y su primer FE. El primer FE ingresará otros
FE y los FH. A su vez, el primer UA debe ingresar los restantes UA, y a las EA y sus
FEA en caso que corresponda”.61

Digital de la ALADI. Especificaciones Técnicas y Procedimientos Generales”, págs. 23 y 24.

20
“La designación de los usuarios es competencia de los países miembros y sus
entidades.
El SCOD permite, durante la carga inicial, la posibilidad de determinar a solicitud

expresa del país miembro, si el FH debe o no ser confirmado por el FA. En caso de
que el FA confirme al FH, se deberá indicar el período en días para la confirmación y el
estado (“Activo”, “Pendiente” o “Rechazado”) que adjudicará el Sistema una vez
vencido el plazo, sin haber mediado acción del FA.
Los FH podrán firmar COD una vez que adquieran el estado <Activo>”.62

21
PARTE 4
PROCEDIMIENTO BASICO DE CERTIFICACION DE ORIGEN DIGITAL
Previamente, las Autoridades de Certificación habilitadas en cada país deberán

proporcionar los CID (certificados de identificación digital) tanto para los Exportadores
como para los Funcionarios Habilitados, a efectos de que ambos puedan firmar los
COD.
Los CID conteniendo las Claves Públicas de los Exportadores se envían a las
Entidades Habilitadas correspondientes y los CID de los Funcionarios Habilitados se
registran en el SCOD de la ALADI.
Los procedimientos básicos de la Certificación de Origen Digital son los siguientes:
1) Solicitud del COD por parte del Exportador;

2) Certificación y Emisión del COD por parte de la EH; y
3) Verificación del COD por parte de la Aduana. 63
1) Solicitud del COD por parte del Exportador
El Exportador o su Representante Legal, deberán completar en la Plataforma de

Emisión proporcionada por la Entidad Habilitada los datos requeridos para solicitar
un COD y firmar digitalmente utilizando su Clave Privada.
“La solicitud del COD deberá ser realizada por el Exportador o su Representante
Legal, según corresponda, en el sistema informático de la EH (…) El COD deberá ser
firmado digitalmente por el solicitante y presentado electrónicamente a la EH para su
revisión y certificación.
La información que el Exportador o su Representante Legal debe completar es la

relevante para el Acuerdo bajo el cual se realice la operación comercial. A estos
efectos, resulta conveniente que las EH desarrollen sus sistemas de emisión, teniendo
en cuenta los subconjuntos de campos relevantes para cada Acuerdo”.64
2) Certificación y Emisión del COD por parte de la EH
Una vez revisada la información contenida en la solicitud, la EH (Entidad

Habilitada) emitirá el COD firmado digitalmente por un FH (Funcionario Habilitado
para la firma de los COD).
Las EH almacenarán los COD emitidos de acuerdo a lo establecido en el

Régimen de Origen del Acuerdo que corresponda. 65
Posteriormente, el Exportador enviará el COD al Importador y luego éste enviará


22
el COD a la Aduana de su país (directamente o a través de su
Agente/Despachante de Aduana).
3) Verificación del COD por parte de la Aduana
La Aduana del país de importación recibirá el COD mediante su Plataforma de

Recepción y procederá a realizar las verificaciones correspondientes invocando el
SCOD (Módulo de Verificación y Control).
“Adicionalmente a lo que establecen los Regímenes de Origen vigentes en

materia de verificación de origen, la Certificación de Origen Digital involucra varios
tipos de verificaciones relativas a la naturaleza digital del COD:
• verificaciones relativas al archivo XML del COD

• verificaciones relativas a la firma del FH
• verificaciones relativas al FH en el SCOD.” 66
3.1 Verificaciones relativas al archivo XML del COD 67
Comprende verificaciones:
- Relativas a la estructura y al contenido del archivo XML del COD:

Permiten verificar que la estructura y el contenido de los campos de un
COD cumplen con determinadas reglas detalladas en el XSD.
- Relativas a la integridad y autenticidad del archivo XML:

Permite verificar que el archivo XML del COD no sufrió modificaciones
luego de firmado y que quien lo firmó fue el FH a quien corresponde la
clave pública en poder de la Aduana.
Las verificaciones pueden ser realizadas mediante programas y funciones

informáticas.
3.2 Verificaciones relativas a la firma del FH68
- Relativas a la vigencia del CID del FH firmante:

Permite verificar que al momento de firmarse el COD, el CID del FH que
lo firmó estuviera dentro del plazo por el cual lo extendió la AC.
- Relativas a la validez del CID del FH firmante:
Permite verificar que el CID del FH firmante no esté revocado por la AC

(Autoridad de Certificación) que lo emitió.
66
67
23
- Relativas a la confianza del CID del FH firmante
Permite verificar la cadena de certificación.
3.3 Verificaciones relativas al FH en el SCOD69
- Relativas al registro del FH:

Permite verificar si al momento de la firma del COD el FH que lo firmó
estaba registrado en el SCOD bajo la EH que lo emitió.
- Relativas a la situación del FH en el SCOD:

Permite verificar si al momento de la firma del COD el FH estaba
habilitado.
Las verificaciones que se realizan a través del SCOD pueden hacerse en tiempo real,
mediante la invocación al Servicio Web de consulta, o mediante la utilización de la
réplica del DS del SCOD.70
SERVICIO WEB PARA LA VERIFICACION DEL COD POR LAS ADUANAS
Este Servicio Web es utilizado por las Aduanas para ejecutar las consultas de
verificación del COD relacionadas con el FH y su CID, mediante el ingreso de ciertos
parámetros de búsqueda. 71
RÉPLICAS DEL DIRECTORIO SEGURO (DS) DEL SCOD Y SUS

ACTUALIZACIONES ASINCRÓNICAS (DELTAS)
“Adicionalmente al Servicio Web de consulta, se definió un mecanismo de intercambio

para las Aduanas, mediante el cual éstas pueden acceder a la información necesaria y
suficiente para realizar las verificaciones correspondientes al FH y su CID, sin
necesidad de conectarse al SCOD en tiempo real.
Los archivos de réplica del DS se generan automática y sincrónicamente al cierre de

cada mes. Estos contienen la información acumulada de todas las altas, bajas y
modificaciones (revocaciones, habilitaciones y deshabilitaciones) de los FH, registradas
durante el mes correspondiente. A su vez, con cada alta, baja o modificación de un FH
se genera una actualización asincrónica denominada archivo delta.”72



24
PARTE 5
ETAPAS PARA LA IMPLEMENTACION DE LA CERTIFICACION DE ORIGEN

DIGITAL DE LA ALADI
1. Desarrollo de la Plataforma de Emisión.

Ver en este Compendio: “Plataformas de Emisión de las Entidades Habilitadas”
2. Desarrollo de la Plataforma de Recepción.

Ver en este Compendio: “Plataformas de Recepción de las Aduanas”
3. Registro en el SCOD de Homologación (de pruebas)

El Servidor de Homologación ha sido previsto para que los países puedan
realizar pruebas de emisión y recepción de COD, en forma previa a la emisión
y recepción de COD válidos.
4. Homologación Interna.
El COD de prueba es emitido por parte de las Entidades Habilitadas de un país
y recibido por la Aduana del mismo país. Una vez recibido un COD de prueba,
la Aduana debe realizar las verificaciones correspondientes invocando el
Servidor de Homologación del SCOD de la ALADI.
5. Homologación Externa.
El COD de prueba es emitido por parte de las Entidades Habilitadas de un país
y recibido por la Aduana de otro país miembro de la ALADI, con el cual el
primero tenga un Acuerdo. Una vez recibido un COD de prueba, la Aduana del
otro país debe realizar las verificaciones correspondientes invocando el
Servidor de Homologación del SCOD de la ALADI.
6. Registro en el SCOD de Producción.

Finalizadas las etapas de prueba, cada país debe ingresar los datos al Servidor
de Producción del SCOD de la ALADI.
Este paso es exigido en forma previa a la emisión/recepción de COD válidos.
7. Emisión y recepción de Certificados de Origen Digital válidos.
____________________
25

2020 Módulo IV - Compendio de Definiciones y Conceptos PDF

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COMPENDIO DE DEFINICIONES Y

El presente documento fue elaborado por el equipo técnico de la Secretaría

“Existen innumerables definiciones de comercio electrónico, algunas aportadas

“El desafío se centra entonces, en instaurar en la práctica un verdadero gobierno

1 BARONE RODRIGUEZ, Sabina. “Códigos de Conducta y Buenas Prácticas en el Comercio

oficiales” Derecho Informático. Tomo VIII. Año 2007. F.C.U.

Electrónico en Chile XIX. Sesión Plenaria-CAIBI. Último acceso: 21 de febrero de 2006.Citado

“La llamada era informática, caracterizada por el desarrollo progresivo y vertiginoso de

Es la sucesora de la sociedad industrial. Es la sociedad que recibe las innovaciones

TICS – TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACION

“Conjunto de herramientas e infraestructuras utilizadas para la recogida,

Banegas ha sintetizado la visión amplia del concepto de las TIC en la siguiente

4 SERNA, Miquel Salvador. “Gobierno electrónico y gobiernos locales: transformaciones

oficiales” Derecho Informático. Tomo VIII. Año 2007. F.C.U.

continuado de fraude”. Derecho Informático. Tomo VI. F.C.U. 2005.

“La informática es una disciplina que incluye diversas técnicas y actividades

“Un aspecto destacado de la importancia de la informática en las comunicaciones es la

“Junto con el desarrollo y la utilización de nuevas tecnologías surgen necesariamente

Aquella sociedad que permite o posibilita el acceso a las innovaciones tecnológicas,

La sociedad de la información es un concepto hegemónico que designa a la sociedad

Revista de Estudios Políticos (Nueva Época) N° 48. Noviembre – Diciembre 1985

“(…) es aquella caracterizada por la digitalización de la información, la generalización

SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO:

“…el concepto de <sociedad de la información> se asocia a la idea de <innovación

La sociedad del conocimiento es aquella vinculada a las habilidades y saberes que

oficiales” Derecho Informático. Tomo VIII. Año 2007. F.C.U.

comunicadores. Fuente: http://unesdoc.unesco.org/images/0017/001798/179801s.pdf Último

“Internet constituye la base material y tecnológica de la sociedad en red, es la

ESPACIO TELEMATICO O CIBERESPACIO

Informático. Tomo XI. Año 2010. F.C.U.

INTERCAMBIO ELECTRONICO DE DATOS

“Cuando hacemos alusión al intercambio electrónico de datos, conocido también por

20 CROVI DRUETTA, Delia. “La Sociedad de la Información y el Conocimiento. Algunos

agencias de viajes.” Derecho Informático. Tomo VIII. Año 2007. F.C.U.

CERTIFICACION DE ORIGEN DIGITAL

Procedimiento de certificación de origen mediante la utilización de un sistema digital

“La Certificación de Origen Digital en el ámbito de la ALADI, está conformada por un

Se la puede definir como un sistema integrado de información, comunicaciones e

CERTIFICADO DE ORIGEN DIGITAL (COD)

ESTRUCTURA DEL CERTIFICADO DE ORIGEN DIGITAL (COD)

MAPEO DE LOS CAMPOS DEL CERTIFICADO DE ORIGEN DIGITAL (COD)

Campos Mandatorios (M): aquellos que están explícitamente establecidos en los

Campos Facultativos (F): aquellos que dependen de las particularidades

Campos Opcionales (O): aquellos que no están previstos en los

Campos que No Corresponden (NC): aquellos cuyo llenado no está previsto

CODIFICACION DE LOS ACUERDOS

“A efectos de normalizar los procedimientos de la Certificación de Origen Digital

Los posibles valores del primer carácter son:

• R: para los Acuerdos Regionales;

23 Documento ALADI/SEC/di 2327/Rev.8 de 27 de marzo de 2020 - “Certificación de Origen

Digital de la ALADI. Especificaciones Técnicas y Procedimientos Generales”, pág. 25 y 26.

La relación de los Acuerdos al amparo del TM80 y su codificación para la

25Documento ALADI/SEC/di 2327/Rev.8 de 27 de marzo de 2020 - “Certificación de Origen

COMPONENTES DE LA INFRAESTRUCTURA INFORMATICA

“La Certificación de Origen Digital en el ámbito de la ALADI está conformada por

PLATAFORMAS DE EMISIÓN DE LAS ENTIDADES HABILITADAS

En este sentido, la EH deberá proveer la infraestructura informática necesaria para

PLATAFORMAS DE RECEPCIÓN DE LAS ADUANAS

26 Documento ALADI/SEC/di 2327/Rev.8 de 27 de marzo de 2020 - “Certificación de Origen

Digital de la ALADI. Especificaciones Técnicas y Procedimientos Generales”, pág. 5.

Digital de la ALADI. Especificaciones Técnicas y Procedimientos Generales”, pág.5.

EL MÓDULO DEL DIRECTORIO SEGURO

En él se almacenan también, los CID con las correspondientes Claves Públicas de