Bitácora 11 de Mayo:

El aumento en el uso y desarrollo de fuentes no convencionales de energía y en especial las de tipo renovables
han sido impulsadas a nivel mundial por el despliegue (La masificación) de las políticas de apoyo, (que se ..)las
cuales se encuentran orientadas a reducir la brecha entre el costo de la energía renovable no convencional y el
costo de producir electricidad a partir de las fuentes convencionales, como en el caso particular de la energía
fotovoltaica y los hidrocarburos. Por lo tanto, gracias a las diferentes metodologías de apoyo implementadas a
principios del presente siglo la generación de energía fotovoltaica presentó un crecimiento exponencial a tal
punto que la capacidad instalada a nivel mundial se duplica cada dos años.

Actualmente en Colombia en lo referente a generación de energía con fuentes no convencionales de energía

renovables (FNCER) se cuenta con un marco regulatorio que ha sido desarrollado desde el año 2014, siendo
este muy reciente comparado con todos los desarrollos que a nivel internacional se vienen ejecutando en esta
área. Por ejemplo Chile, país de la región Australandina cuenta con la construcción de la planta del parque
fotovoltaico Atacama 1 con una capacidad instalada de 100 MW fotovoltaicos y 110 MW en tecnología de torre
para un total de 210 MW la cual abastecerá de energía limpia a 410.000 hogares, su finalización está
proyectada para el 2017 [ CITATION ABE14 \l 9226 ], de igual forma se está ejecutando actualmente en el
mismo país el proyecto Luz del Norte ubicado en Copiapó y que contará con una capacidad instalada de 141
MW y que cubrirá la demanda de aproximadamente 174.000 hogares, su puesta en servicio se proyecta para el
presente año 2016 [ CITATION Fir15 \l 9226 ]. Por otra parte, Uruguay ha llegado a proporcionar el 100% de la
demanda del país con recursos renovables siendo el 21,13% generado de forma eólica y el 0,39% por medio de
energía solar [ CITATION EFE16 \l 9226 ], porcentajes considerables dentro de todo el sistema de generación de
un país. Son diferentes los casos de proyectos de FNCER en toda la región latinoamericana y la proyección a
corto plazo de los mismos, esto hace que la normatividad y regulación sea un área primordial a tratar para la
integración exitosa de estas nuevas tecnologías a los sistemas de generación convencionales.

En Colombia se instituyó la Ley 1715 de Mayo del año 2014, esta es la pionera en lo que tiene que ver con la
promoción, uso e integración de las fuentes no convencionales de energías renovables para la generación y
tiene como objetivo principal “establecer el marco legal y los instrumentos para la promoción del
aprovechamiento de las fuentes no convencionales de energía, principalmente las de carácter renovable, lo
mismo que para el fomento de la inversión, investigación y desarrollo de tecnologías limpias para la producción
de energía y eficiencia energética”[ CITATION Con14 \l 9226 ] como se describe en el artículo 2° de la
misma. Entre las estrategias de generación que se incentivan son la cogeneración, autogeneración y generación
distribuida, esta última es la estudiada a lo largo de esta tesis, por esa razón se pone en consideración. Si bien
es una iniciativa liderada por el gobierno nacional por medio del Ministerio de Minas y Energía, esta Ley se
centra principalmente en establecer incentivos para la promoción de incentivos económicos para el
inversionista en proyectos con FNCER.

Cabe mencionar que para interés de este trabajo, la Ley 1715 en su capítulo 2, artículo 8, inciso A, establece la
promoción de la autogeneración a pequeña escala y la generación distribuida, adicionalmente en el artículo 19
la generación con recurso solar se considera dentro de las FNCER atribuyéndole al gobierno colombiano la
promoción y el fomento de proyectos de urbanización municipal o distrital, en edificaciones, en los sectores
residencial (caso estudiado en este trabajo de investigación) o comercial e industrial. Esto es un impulso
importante para la puesta en marcha y ejecución de proyectos similares al propuesto en el modelo de red de
distribución secundaria. Para que un inversionista pueda generar para autoconsumo y enviar excedentes a la
red se debe implementar necesariamente un dispositivo de medición bidireccional, esto claramente lo
establece la ley y es de suma importancia para tener un registro con el operador de red en materia de flujo de
potencia.

Estos aspectos descritos anteriormente son algunos de los abarcados en la Ley 1715 de 2014, siendo la CREG la
responsable de emitir los lineamientos técnicos legales que permitan al inversionista llevar a cabo proyectos de
FNCER y que establezcan en el caso de la generación distribuida  los acuerdos contractuales con el operador de
red para la compra  de los excedentes de energía. En noviembre de 2015 el Ministerio de Minas y Energía
emitió el decreto 2143 en el cual se establecen los requisitos, procedimientos y modalidades para acceder a los
incentivos económicos mencionados en la Ley 1715 que son principalmente: la deducción especial sobre el
impuesto de renta y complementarios del inversionista, la exclusión del IVA para la adquisición de suministro
en preinversión e inversión de proyectos FNCER y exención de gravamen arancelario [ CITATION Min15 \l
9226 ], este a la fecha ha sido el primer reglamento en lo promocionado en la Ley 1715 y tiene que ver
exclusivamente con los beneficios económicos que puede tener el inversionista.

El propósito principal de esta sección es dar algunas recomendaciones y conclusiones a nivel técnico que
pueden ser tenidas en cuenta para una reglamentación más clara para el caso Colombiano basadas en los
resultados obtenidos en las simulaciones realizadas y normas existentes a nivel internacional en la
implementación de fuentes no convencionales de energías renovables, particularmente la fotovoltaica.

Recomendaciones Técnicas y Conclusiones Generales con Normas Internacionales y resultados de

simualciones (GRID-CODE, FONROCHE, SIMULACIÓN, IEEE PAPERS)

Para la parte contractual entre inversionista y red http://www.dinero.com/economia/articulo/la-importancia-

de-las-energias-renovables-las-oportunidades-y-nuevos-proyectos/221667
Bibliografía

[1] ABENGOA, «ABENGOA SOLAR,» 16 Septiembre 2014. [En línea]. Available:

http://www.abengoasolar.com/web/es/plantas_solares/plantas_propias/chile/. [Último acceso: 12 Mayo
2016].

[2] First Solar, «First Solar,» 10 Enero 2015. [En línea]. Available: http://www.firstsolar.com/es-CSA/About-
Us/Projects/Luz-del-Norte. [Último acceso: 12 Mayo 2016].

[3] EFE Montevideo, «Uruguay Logró un Suministro de Energía 100% de Origen Renovable,» El Tiempo, 11
Mayo 2016.

[4] Ley 1715 de 2014: Por Medio de la Cual se Regula la Integración de las Energías Renovables No
Convencionales al Sistema Energético Nacional, 2014.