Gestión y Tratamiento Especial

Ing. César Velarde

de Residuos
Procedimiento de inspecciones
ec-rs y eps-rs
 Marco Legal
Ley General de Residuos Sólidos
Ley Nº 27314

Decreto Legislativo N° 1065 que modifica la ley N° 27314,

Ley General de Residuos Sólidos.

Ley N° 26842, Ley General de Salud

Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos

D.S. N° 057-04-PCM

Texto Único de Procedimientos Administrativos,

D. S. N 013-2009-SA y modificado por D.S. Nº 002-2010-SA del
15.01.10-Procedimiento N° 16
Identificación del inspector

El inspector debe contar con una carta de presentación o

fotochek de la DIGESA, DIRESA, DESA o establecimiento de salud
a la que represente.
En que casos se realizan las Inspecciones Sanitarias:

• En caso de vigilancia empresas

registradas EC-RS y EPS-RS.
• En caso de denuncias o
A criterio del evaluador.
Las inspección se realiza al:
• Domicilio Legal
Área administrativa

• Domicilio de Planta:
Verificar el manejo, operación e
infraestructura de las instalaciones.
“En las inspecciones, debe estar presente el representante legal
o responsable técnico de preferencia o una persona que la
empresa designe (conocedora de la parte administrativa y
operativa)”.
De la inspección se verifica:
• Distribución e instalaciones de la planta (áreas, sistema de
higienización, servicios higiénicos, vestuarios, zona de
señalización, almacén de materiales e insumos y equipos.
• Tipo y características de residuos a manejar.
• Se verifica el volumen de residuos
que maneja la empresa.
• Las actividades a realizar (metodología para el manejo de los
residuos).
De la inspección se verifica:

• Indumentaria e implementos de protección del personal.

• Botiquines (ubicación, números y contenidos).
• Extintores (ubicación y números).
• Zona de higienización de vehículos.
• Manejo adecuado de los residuos sólidos.
• Control medico (periodicidad), vacunas (tétano y, hepatitis) y
control de TBC.
 De la inspección se verifica:
• Certificados de desinfección y fumigación de la planta.
• Resultados del monitoreo ambiental que indique parámetros
evaluar.
• Deben disponer de áreas suficientes para la maniobra y
operación de vehículos y equipos.
• Capacitación al personal en temas
de residuos sólidos.
• Sistemas contra incendio y dispositivos de seguridad.
 De la inspección se verifica:

• Libro de registro de accidentes laborales.

• Informe de operadores (Anexo N° 3)
• Manifiesto de residuos sólidos (Anexo N° 2).
• Las instalaciones deben ser de uso exclusivo para realizar actividades
como EC-RS.
• Las paredes y pisos impermeables y lavables (residuos peligrosos)
• Sistema apropiado de iluminación y ventilación.
De la inspección se verifica:
Respecto al almacenamiento de residuos peligrosos (Art° 39)
Reglas aplicadas a las EC-RS
• No deben estar en terrenos abiertos.
• No deben estar a granel sin su correspondiente contenedor.
• No deben estar en cantidades que rebasen la capacidad del
sistema de almacenamiento.
• Verificar que las diferentes áreas de almacenamiento se
encuentren señalizadas.
De la inspección se verifica:
Respecto al almacenamiento de residuos peligrosos (Art° 39)
Reglas aplicadas a las EC-RS
Para el movimiento de los residuos peligrosos del área de
almacenamiento:
Deben contar con un registro que contenga la fecha de movimiento
de entrada y salida del residuo peligroso, tipo, características,
volumen, origen y destino del residuo y nombre de la empresa EC-
RS responsable del residuo.
De la inspección se verifica:

El plan de contingencia debe estar en un lugar visible, manteniendo

al alcance de todo el personal. Fijar responsabilidades dentro de la
empresa.

Respecto al Transporte de residuos peligrosos ( Art. 44°):

• Los vehículos sólo podrán usarse para dicho fin salvo que sean
utilizados paran el transporte de sustancias peligrosas de
similares característica…..
De la inspección se verifica:
Los vehículos de transporte deben cumplir con lo dispuesto en el
Art. 46° del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.

1. De color blanco , que permita ser visualizado a distancia y de

noche.
2. Identificación en color rojo del tipo de residuo que transporta en
ambos lados del compartimiento de carga del vehículo, el cual
pueda ser visualizada a 50 metros de distancia.
3. Nombre y teléfono de la EC-RS en ambas puertas de la cabina de
conducción.
De la inspección se verifica:
Los vehículos de transporte deben cumplir con lo dispuesto en el
Art. 46° del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.

4. Numero de registro emitido por la DIGESA en ambos lados de la

parte de carga del vehículo, en un tamaño de 40 por 15
centímetros.

ESTAS REGLAS TAMBIEN SON APLICADAS A LAS EPS-RS QUE SE

ENCUENTRAN AUTORIZADAS PARA EL TRANSPORTE DE RESIDUOS.
Recolección
Unidades de Transporte
Instalaciones de la Planta
Instalaciones de la Planta

Falta de orden y limpieza

Segregación
Segregación
Almacenamiento
 PARIHUELA
DE MADERA
CARTONES

CHATARRA LLANTA- CAUCHO

Acondicionamiento:

ALGODÓN INDUSTRIAL

DESHILACHADORA
CORTADORA DE
RETAZOS
Triturado

Cortado
Compactado

LATAS

PLASTICO
Extintores:
 Servicios Higiénicos:

SIN TAPA
SANITARIA

Debe contar con un servicio higiénico

exclusivo para el personal.
Zona de Higienización de Vehículos
Indumentaria de Protección
Inadecuada Indumentaria de Protección
Botiquín de Primeros Auxilios
Unidades de Transporte para Residuos Peligrosos
Art. 46° - DS. N° 057—04-PCM
Unidades de Transporte para Residuos Peligrosos
Art. 46° - DS. N° 057—04-PCM
 Las inspecciones son inopinadas:

Al respecto, se precisa lo siguiente:

• a). La Ley General de Salud, Ley N° 26842 artículo 128° faculta a la
Autoridad de Salud a disponer acciones de orientación y educación,
practicar inspecciones en cualquier bien mueble o inmueble, entre
otros, que considere pertinentes para el cumplimiento de sus
funciones, así como, de ser el caso, aplicar medidas de seguridad y
sanciones.
Las inspecciones son inopinadas:

• b). La Ley General del Ambiente, Ley N° 28611 artículo 132° de las
inspecciones dispone que la autoridad ambiental competente realiza
las inspecciones que considere necesarias para el cumplimiento de sus
atribuciones, bajo los principios establecidos en la ley y las
disposiciones de los regímenes de fiscalización y control.
• c). La Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314 artículo 28.2°
establece que son obligaciones de las EPS-RS brindar a las autoridades
competentes las facilidades que requieran para el ejercicio de sus
funciones de fiscalización
Las inspecciones son inopinadas:
• La empresa está sujeta a inspecciones inopinadas de las
actividades operativas realizadas en la Empresa Prestadora de
Residuos Sólidos a fin de determinar la situación sanitaria y
ambiental de dicha instalación, teniendo en cuenta el artículo
145° sobre las infracciones del Reglamento de la Ley General
de Residuos Sólidos D.S. N° 057-04-PCM.
 OHSAS y Peligros biológicos

Peligros biológicos en plantas de tratamiento de

aguas negras y desechos Advertencia de peligro

Centro de Protección de los Derechos de los

Trabajadores (CPWR)
Building and Construction Trades Dept
Advertencia de peligro
La construcción y el mantenimiento de las plantas de
tratamiento de aguas negras y desechos, pueden traer como
consecuencia muertes por colapso en las zanjas, caídas, espacios
limitados y exposición al cloruro o gas de sulfuro de hidrógeno,
además de enfermedades.
Advertencia de peligro
Las aguas negras y los desechos acarrean bacterias, hongos,
parásitos y virus que pueden causar infecciones intestinales,
pulmonares y de otro tipo. Si el equipo, las costumbres laborales
y el equipo de protección personal (PPE) no le impiden absorber
esos agentes, se puede enfermar. Y hay ciertas bacterias que
pueden introducirse en la piel, aunque no tenga heridas ni la piel
irritada.
Advertencia de peligro
Durante cualquier parte del tratamiento, el transporte o la
aplicación de los desechos de aguas negras, el trabajador puede
verse expuesto a materiales que ocasionan enfermedades. Esto
puede suceder aun si trabaja alrededor de biosólidos tratados
(de clase B). Pero los buenos hábitos de trabajo pueden ayudar a
darle protección.
Algunos peligros biológicos que pueden encontrarse en
las aguas negras o residuales

Bacterias
pueden causar diarrea, fiebre, calambres y algunas veces
vómitos, dolores de cabeza, debilidad o pérdida del apetito.
Estas son algunas de las bacterias: e.coli y salmonella; y éstas son
las enfermedades:
shigellosis, fiebre tifoidea, y cólera.
Algunos peligros biológicos que pueden encontrarse en
las aguas negras o residuales

Hongos
El hongo aspergillus y otros crecen en el abono orgánico (abono
de estiércol) ocasionando síntomas alérgicos ,como
moqueadera, y algunas veces ocasionan infección en los
pulmones o empeoran el asma. Si tiene otros problemas de
salud, el riesgo de enfermarse con el aspergillus es aun mayor.
Algunos peligros biológicos que pueden encontrarse en
las aguas negras o residuales

Parásitos
cryptosporidium y giardia lamblia pueden causar diarrea y
retortijones e incluso náuseas o un poco de fiebre.
Gusanos nematodos (ascariasis). La mayoría de la gente no tiene
síntomas. Con una gran cantidad de nematodos podría darle tos
y tener dificultad para respirar o podría experimentar dolor en el
estómago y oclusión intestinal.
Algunos peligros biológicos que pueden encontrarse en
las aguas negras o residuales

Virus
La hepatitis A causa enfermedad en el hígado. Podría sentirse
cansado, tener dolor en el estómago, tener náuseas que van y
vienen; podría darle ictericia (la piel se le pone amarilla) o
diarrea o que se le quite el apetito.
El Centro para el Control de las Enfermedades (CDC) dice que las
personas que trabajen en aguas negras no corren un riesgo
mayor de enfermarse con la infección de la hepatitis A en
comparación a otros trabajadores
(vea el punto #1, abajo). Pero si mucha gente de la comunidad
tiene hepatitis A, su riesgo puede ser mayor de
Algunos peligros biológicos que pueden encontrarse en
las aguas negras o residuales

Virus
El Centro para el Control de las Enfermedades (CDC) dice que las
personas que trabajen en aguas negras no corren un riesgo
mayor de enfermarse con la infección de la hepatitis A en
comparación a otros trabajadores. Pero si mucha gente de la
comunidad tiene hepatitis A, su riesgo puede ser mayor de lo
normal .
Algunos peligros biológicos que pueden encontrarse en
las aguas negras o residuales

Los virus acarreados por la sangre son un peligro principalmente

para las personas que trabajan en instituciones de salud. El virus
de la hepatitis B y el VIH son acarreados por la sangre:
La hepatitis B causa enfermedad del hígado. Podría sentirse
cansado, tener ictericia (la piel se le pone amarilla), dolor en el
estómago, tener náuseas que van y vienen, ganas de vomitar o
no tener hambre. En Estados Unidos, esta enfermedad no ha
sido relacionada al trabajo en aguas negras.
Algunos peligros biológicos que pueden encontrarse en
las aguas negras o residuales

Los virus acarreados por la sangre son un peligro principalmente

para las personas que trabajan en instituciones de salud. El virus
de la hepatitis B y el VIH son acarreados por la sangre:
El virus de inmunodeficiencia humana (VIH) causa el SIDA. En
Estados Unidos no se conoce ningún caso de trabajadores que se
hayan enfermado con el VIH por causa de este trabajo.
PROTECCIÓN

Para trabajar cerca de las aguas negras o los desechos, los

controles de ingeniería y los hábitos laborales son las mejores
formas de proteger a los trabajadores en contra del riesgo de
contraer una enfermedad. Cuando los controles de ingeniería no
son posibles, use equipo de protección personal (PPE). Para
algunos trabajos y alrededor de algunos peligros, es necesario
tener protección respiratoria.
PROTECCIÓN
OSHA dice que el empleador provee:
• Capacitación y educación sobre los peligros de las aguas negras
y desechos
• Un lugar dentro de la obra donde se pueda lavar las manos con
agua limpia
• Un lugar para lavarse y limpiarse después del trabajo
• El PPE indicado como guantes, anteojos de protección, una
máscara, un traje impermeable o un respirador, según la
labor..)
PROTECCIÓN
OSHA dice que el empleador provee:
• Áreas apartadas y limpias, especialmente para comer y fumar
• Lugares para limpiar o servicios de lavandería para la ropa y el
equipo. (Si la ropa queda muy sucia, cámbiesela.
Mantenga limpio el equipo para disminuir su
exposición a los agentes que ocasionan las
enfermedades.)
Vacunas
La ley general de salud indica que el empleador debe considerar
las medidas de prevención necesarias.
No indica vacunas ni cuales.

En zonas de riesgo serían necesarias fiebre amarilla y tifoidea.

Vacunas
La RM 651-2016 MINSA indica que las vacunas contra:
• El Tétanos para los que trabajan con metales y
• La Hepatitis B para los que trabajan con exposición a agentes
biológicos
Gracias
Cesar.velarde@gmail.com

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