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PARTE 2
ARCOMAT S.A.S
ID: 491624
Gerencia Estratégica
NRC 580
Mayo 2020
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CARATERISTICAS DE LA ORGANIZACIÓN
1. GENERALIDADES
2. RESEÑA HISTÓRICA
ARCOMAT S.A.S. se constituye mediante Escritura Pública No. 143 de la Notaría Sesenta del
Circulo Notarial de Bogotá (Colombia), el 15 de febrero de 2001. Su nacimiento como una empresa
de construcción y consultoría en obras de ingeniería obedece a la oportunidad de dar respuesta a la
necesidad existente de la industria petrolera del sur del país en el campo de la construcción y
mantenimiento de infraestructura para almacenamiento y transporte de hidrocarburos.
ARCOMAT S.A.S. ha ganado la experiencia necesaria para ofertar sus servicios para proyectos
cada vez más exigentes y de mayor envergadura en actividades de Construcción, Inspección y
Rehabilitación de Tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos y Ductos para Transporte de
Hidrocarburos, Obras Civiles, Montajes Electromecánicos para Instalaciones Petroleras Industriales
Interventorías en Obras de Ingeniería.
Tiene su sede principal en la ciudad de Bogotá (Colombia), en donde cuenta con una planta de
personal administrativo y técnico calificado para dirigir los diferentes proyectos adelantado sen todo
el Territorio Nacional.
La empresa tiene su Sistema Integral de Gestión certificado bajo las normas ISO 9001:2008,
OHSAS 18001:2007 y ISO 14001:2004.
3. PLANEACIÓN ESTRATEGICA
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3.1 MISIÓN
3.2 VISIÓN
Para el año 2020, ARCOMAT S.A.S. quiere ser reconocida como la mejor empresa en construcción
de obras de ingeniería y consultoría como respuesta a su excelente desempeño a través del
cumplimiento de altos estándares de Calidad, Seguridad y Salud en el Trabajo, responsabilidad
ambiental y social.
4. PORTAFOLIO DE SERVICIOS
Construcción, mantenimiento y reparación de tanques de almacenamiento de hidrocarburos.
construcción, mantenimiento y reparación de ductos de transporte de hidrocarburos.
inspección de tanques de almacenamiento de hidrocarburos.
inspección de ductos para transporte de hidrocarburos.
interventoría de obras.
obras civiles y movimiento de tierras para instalaciones petroleras o industriales.
obras civiles, montajes electromecánicos y de instrumentación para instalaciones petroleras
industriales.
alquiler de maquinaria y equipos para izaje técnico de carga.
5. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
6. POLITICAS
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Nuestros Clientes:
La ejecución de obras con más altos estándares de calidad, cumpliendo con todas las
especificaciones técnicas del cliente
La preservación del medio ambiente, identificando los aspectos, valorando los impactos e
implementando los programas adecuados para prevenir y controlar afectaciones al medio
ambiente, las comunidades del área de influencia y la propiedad.
La generación del desarrollo económico y bienestar social para todas nuestras partes
interesadas, respetando los derechos humanos, garantizando el trabajo digno y cumpliendo con
toda la legislación en materia laboral, seguridad y salud en el trabajo, ambiente y otros
compromisos aplicables.
ARCOMAT SAS en su compromiso con un ambiente de trabajo seguro y sano, prohíbe la posesión,
distribución, venta y/o consumo de alcohol o cualquier sustancia psicoactiva en las instalaciones o
vehículos de la empresa, en instalaciones o vehículos de los clientes o cualquier otro sitio mientras
se estén cumpliendo funciones propias del trabajo.
La empresa se reserva el derecho de efectuar requisas, inspecciones y pruebas sin previo aviso en el
momento que lo desee a fin de supervisar el acatamiento de la presente política.
Sin embargo y con el fin de garantizar el respeto a la libertad de los fumadores, aquellas personas
que deseen hacerlo deberán informarse previamente de los sitios autorizados, de forma que no haya
daño a las personas, riesgo de incendio, explosión y cualquier otro riesgo asociado a esta actividad.
E X C E P C I O N E S Y ACLARACIONES
A medicamentos que sean empleados por prescripción médica y cuyo uso no afecte
negativamente la capacidad de la persona de trabajar de modo seguro y productivo.
Todo PROVEEDOR está sujeto a las deducciones que por concepto de IMPUESTOS DE
RETENCION EN LA FUENTE o ICA tengan lugar por ley.
El PROVEEDOR emitirá su Factura de Venta o Cuenta de Cobro tan pronto se efectúe la compra
de un bien o se finalice la prestación del servicio. Para el pago, el PROVEEDOR debe radicar su
Factura de Venta o Cuenta de Cobro, adjuntando a esta, una copia de su respectiva Orden de
Compra. POR NINGUN MOTIVO SE ACEPTARÁ FACTURA DE VENTA O CUENTA DE
COBRO QUE NO TENGA ADJUNTA SU RESPECTIVA COPIA DE LA ORDEN DE COMPRA
FIRMADA POR LA GERENCIA.
Una vez efectuado el pago, el Funcionario Autorizado por la empresa presentará la copia del
Comprobante de Pago a cada PROVEEDOR para que este firme el respectivo Paz y Salvo con
ARCOMAT SAS.
Es OBLIGATORIO para todo PROVEDOR cumplir y respetar las normas de HSEQ, establecidas
por ARCOMAT SAS y acatar las recomendaciones que sobre estos aspectos efectúen sus
funcionarios. Así como reportar INMEDIATAMENTE cualquier incidente o accidente de trabajo
ocurrido en las instalaciones de ARCOMAT SAS o de su CLIENTE.
7. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
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8.1 POLÍTICO:
Actualmente las empresas de servicios que trabajan para el sector de hidrocarburos en Colombia
enfrentan una de las coyunturas más duras de la historia. Ecopetrol es el cliente principal de la
compañía y Pacific Rubiales anunciaron una baja de por lo menos 50% de la inversión total de los
sectores, por lo anterior las firmas de servicios petroleros fueron las primeras en sentir el impacto de
tales decisiones.
Como factores favorables está el inicio de la ejecución de los proyectos de infraestructura y la firma
del proceso de paz puesto que de forma gradual la economía puede ir estabilizándose en los años
siguientes, sumado al ingreso de inversionistas nacionales e internacionales que encuentran a
Colombia como un país con alto potencial. Los empresarios colombianos consideran que el impacto
potencial de la aprobación de los acuerdos de paz sobre la inversión extranjera directa y el
crecimiento económico se verá favorecida lo que acelerara el crecimiento de las diferentes
industrias Es de importancia anotar que debido a la crisis que sufre el sector actualmente, el
gobierno decidió remodelar la política petrolera para atraer inversión; el ministerio de minas reveló
un plan para modificar la regulación del sector de hidrocarburos en el país, con cambios en los
impuestos, en la contratación y en la ANH (Agencia Nacional de Hidrocarburos)
La ANH ha emitido acuerdos dirigidos a hacer más flexibles los compromisos de inversión de las
empresas petroleras y de contratistas de bienes y servicios para esta industria, que incluyen medidas
como la posibilidad de aplazar proyectos, facilidades para pasar de un contrato de evaluación
técnica a uno de exploración, entre otros.
Ahora, el Gobierno estudia revisar los lineamientos de los programas mínimos exploratorios, que
podrían incluir metas de inversión más bajas que las actuales, con el objetivo de optimizarlas;
adicionalmente como ya lo había anunciado el Gobierno, las subastas petroleras o rondas se harán
más flexibles también. No solo planean hacerlas más frecuentes y con menos bloques, sino también
buscan que la promoción de cada área se haga entre empresas que, por sus características, puedan
estar más interesadas en la misma, según si es una petrolera global, nacional y regional.
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8.2 ECONÓMICO.
La caída de los precios internacionales del petróleo que inició a mediados de 2014 ha puesto de
presente la gran importancia que adquirieron los hidrocarburos para la economía colombiana en los
últimos años. Aunque la participación del sector en el Producto Interno Bruto (PIB) no es
demasiado significativa, los ingresos que genera se convirtieron en una fuente de financiación muy
importante en dos frentes que son clave para garantizar la estabilidad macroeconómica del país: el
externo y el fiscal. Las cifras son elocuentes. En 2014 la producción petrolera representó entre 5% y
6% del PIB nacional, una participación similar a la que tenía en 2001. En contraste, la importancia
del sector para las cuentas externas y las finanzas públicas creció de manera mucho más acelerada
en ese lapso. La participación de las exportaciones petroleras en el total de las ventas externas del
país pasó de un poco menos de 30% a más de 50% en el mismo periodo, y los capitales foráneos
destinados al sector pasaron del 20% al 30% del total de la inversión extranjera directa que llegó
país, generando así un gran caudal de divisas para la economía. Entre tanto, la participación de la
renta derivada del petróleo en los ingresos del gobierno nacional pasó de 10% en 2001 a cerca del
23% en 2013, convirtiéndose en una de las fuentes sectoriales de ingresos públicos más relevantes.
Las actividades de provisión de bienes y servicios para la industria petrolera son intensivas en
capital y conocimiento. Colombia no es un país petrolero y ese hecho limita la escala y el grado de
especialización que pueden tener las firmas que se 16 localicen en el país. En algunos segmentos
como software e ingeniería, las compañías nacionales ofrecen servicios no sólo a la industria
petrolera y por ello es posible sumar la demanda del sector minero y la de otros segmentos de la
cadena de los hidrocarburos como refinación y transporte para ampliar la escala, sin mencionar que
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en algunas labores como montaje de equipos industriales y transporte se pueden sumar también la
industria manufacturera y las obras viales, como demandantes.
De acuerdo con la información de Cuentas Nacionales del DANE para 2009, el sector petrolero
demanda en el nivel nacional un sinnúmero de bienes y servicios. Según Forero et al. (2011), por
cada peso adicional que se incremente la demanda del sector petrolero, se producen 1,55 pesos en
toda la economía5. No obstante, estos bienes y servicios se encuentran concentrados en pocos
sectores como se observa en el Gráfico 17. En primer lugar, el sector petrolero demanda bienes y
servicios al interior del sector con una participación del 49%6. Igualmente, el sector demanda
Servicios de Transporte Terrestre y Servicios de Intermediación Financiera, de Seguros y Servicios
Conexos7, con una participación de 35% y 8% respectivamente. La demanda de bienes y servicios
provistos por estos tres sectores corresponde.
8.3 SOCIAL.
La conflictividad social y los bloqueos afectan la producción petrolera y el resto de las actividades
derivadas de la industria, así como los ingresos municipales. Los riesgos y los impactos percibidos
por las comunidades que habitan en las zonas de explotación motivan todo tipo de reclamación, que
puede ir desde una queja ante el gobierno o juzgados locales hasta protestas, bloqueos y daños a
infraestructura. La situación empeora si se tiene en cuenta el conflicto armado en que vive el país y
que se ubica en muchas de las zonas de explotación y además el nuevo Sistema General de
Regalías, que le sustrajo recursos a las regiones productoras ha generado una disputa entre
diferentes niveles de gobierno por la obtención de estos. Todo este contexto de conflictividad
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asociado al sector genera costos para las compañías, los gobiernos locales y el nacional, y para la
sociedad civil en general.
En un estudio realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD se realizó
un mapeo de los costos asociados a la conflictividad en e l sector de hidrocarburos. Para ello se
realizaron estimaciones tipo panel para valorar el efecto de los bloqueos en la industria, en los
ingresos totales y en la producción municipal. Esto se complementó con un conjunto de entrevistas
a profundidad con funcionarios de diferentes regionales de Ecopetrol, de modo tal, que se pudieran
caracterizar los conflictos que afectan a la empresa y al sector en general. Se encontró que un
incremento en un 1% en los conflictos genera una disminución de 0,06% en los ingresos totales per
cápita municipales y una reducción de 0,125% en la producción de petróleo. Se destaca que los
bloqueos tienen un mayor impacto sobre los ingresos municipales que los ataques de grupos
armados ilegales. Sólo en los municipios petroleros los bloqueos crecieron 6,55% entre 2010 y
2014. Esto les ha implicado un costo de 217 mil millones de pesos dada la pérdida de ingresos y
producción. Dicha cifra equivale al 2% de los recursos del SGP de estos municipios o al 3% de las
regalías de estos. Los municipios pierden como consecuencia de los conflictos, en la medida en que
se haga más riesgosa y menos rentable la operación para las empresas petroleras, se cierren o se
retrasen proyectos de exploración o producción y se obtengan menos ingresos por regalías.
En el tema económico y social, el inconformismo se genera por las falsas expectativas que se crean
en las comunidades con la llegada de grandes proyectos de inversión de hidrocarburos; a ello se le
suman impactos como el incremento del precio de la tierra, el incremento del costo de vida, los
problemas de inseguridad y efectos negativos en la salud pública, entre otros. Entre la población
nativa de las áreas de explotación, las reivindicaciones más frecuentes tienen que ver con desalojos
y pagos de indemnizaciones injustas, así como con la dificultad para acceder a empleos ante la
llegada de trabajadores externos; adicionalmente, existen empresas contratistas e intermediarios que
cobran un porcentaje de los salarios a cambio de tramitar la vinculación laboral de las personas. Las
protestas también se generan por conflictos laborales entre contratantes y empleados, quienes
buscan mejores salarios, cumplimiento en el pago de sueldos y bonificaciones, estabilidad laboral,
respeto a las convenciones vigentes, seguridad industrial, jornadas de trabajo ajustadas a la
normatividad y el derecho a la sindicalización y a la protesta.
En las entrevistas fue recurrente que se mencionara como una de las principales causas de los
conflictos, las expectativas de la comunidad frente a la contratación de mano de obra y de bienes y
servicios. En primer lugar, uno de los principales reclamos es que las compañías contraten mano de
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obra local. Al respecto, es importante mencionar que según Decreto 2089 de 2014 el Gobierno
Nacional obliga a que se priorice la contratación de mano de obra local en áreas de explotación
petrolera así: la totalidad de la mano de obra no calificada contratada debe residir en el municipio y
con prioridad en el área en que se encuentre el proyecto de exploración y producción; respecto al
trabajo calificado, al menos el 30% del personal contratado debería ser de la región. Según las
entrevistas, Ecopetrol contrata personal tal como lo estable la norma: 100% del personal no
calificado de la región y más del 30% del calificado; no obstante, la población local sigue
reclamando que se contrate sólo personal de la zona, aun cuando no se cumpla la especificidad de
los perfiles requeridos por la empresa o incluso, que las empresas que contratan con Ecopetrol
empleen 100% de la mano de obra de la región, de igual forma la rotación cada cuatro meses de la
mano de obra formada, lo cual genera inconvenientes, en especial las altas posibilidades de un
incidente o un accidente son mayores.
De un lado, la intermediación laboral en el sector genera muchos beneficios para agentes que la
ejercen de modo corrupto e ilegal; en muchos casos son las mismas Juntas de Acción Comunal
quienes ejercen este rol. De otro lado, la implementación del SPE, que es una estrategia para lograr
mayor transparencia en la contratación de mano de obra, ha generado mucha inconformidad en las
comunidades que han perdido ese poder de intermediación -y presión- para que Ecopetrol contrate a
personas específicas o cambie los perfiles de ciertos cargos.
Otro reclamo frecuente de las comunidades tiene que ver con la contratación del 100% de los bienes
y servicios de la región, sumado a pretensiones para imponer tarifas más altas de lo usualmente
establecido. Esto genera tensiones porque las empresas no pueden contratar la totalidad de los
bienes y servicios con empresas locales, puesto que, de un lado, en los territorios la capacidad de las
pequeñas empresas es reducida para lograr dar alcance con los requerimientos de escala y, de otro,
la compañía ya cuenta con contratos a nivel nacional para la prestación de ciertos bienes y servicios.
Durante las entrevistas se reportaron otras causas de conflictividad: i) alta presencia de grupos
armados ilegales (FARC, ELN, BACRIM); ii) muchas de las zonas de producción, exploración y
transporte coinciden con corredores del narcotráfico y minería ilegal; iii) aspectos ambientales
como el fenómeno del niño y las disputas por el uso de los recursos; iv) fuerte presencia sindical al
interior de Ecopetrol, donde existen siete sindicatos; v) problemas con las zonas de reserva
campesina y con lograr acuerdos con las comunidades indígenas; vi) el cierre de la frontera con
Venezuela representa un gran problema para la región del Catatumbo y vii) en la Región Caribe se
mencionan dos particularidades, una tiene que ver con las zonas restringidas para la pesca alrededor
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de los puertos, lo cual, genera mucho inconformismo en los pescadores; la otra tiene que ver con los
problemas de micro extorsión y microtráfico.
Una recomendación para solucionar las situaciones de conflictividad es realizar más esfuerzos por
impulsar el desarrollo económico de las regiones y limitar su dependencia del sector de
hidrocarburos que es menos estable y que tiene pocos encadenamientos con otras actividades
económicas. Es importante que las comunidades dejen de ver a las compañías de hidrocarburos,
particularmente a Ecopetrol, como las responsables de atender las necesidades básicas insatisfechas
de la zona. En ese sentido, también es fundamental que Ecopetrol desmonte gradualmente los
compromisos sociales que ha venido asumiendo en la provisión de bienes y servicios, pues no es su
competencia. En lugar de ello, se debe lograr mayor presencia del Estado en las zonas de
producción y exploración y garantizar la operación de la industria, en especial en los sectores de
seguridad y justicia.
8.4 TECNOLÓGICO.
Tanto las empresas operadoras como las compañías de bienes y servicios, han procurado mantener
un alto grado de eficiencia y competitividad por medio de estos avances; sin embargo, las empresas
de bienes y servicios de este sector no solo encabezan este esfuerzo investigativo, sino que
aventajan a las operadoras. ARCOMAT SAS, analiza este punto desde la perspectiva de
competitividad teniendo en cuenta que las compañías que desarrollan avances tecnológicos tienen
un mayor grado de competitividad en el mercado.
Así entonces, la caída en los precios del crudo debe verse no sólo como un reto económico, sino
como una oportunidad para el desarrollo de tecnologías nuevas y costo-efectivas que se adapten a
las necesidades locales para aprovechar al máximo los recursos disponibles.
8.5 ECOLÓGICO.
La actividad petrolera en sus diferentes etapas ocasiona contaminación y cambios en el uso del
suelo, contaminación de aguas superficiales y subterráneas, modificaciones bióticas sobre hábitos
naturales, alternación de los patrones naturales de drenaje que en los casos más severos ha
conducido al secamiento de grandes áreas de humedales. (Avellaneda, 2015)
Dentro de los recursos naturales más afectados por las actividades de la industria petrolera se
encuentra el agua. Según el ingeniero de petróleos Óscar Vanegas, profesor de la Universidad
Industrial de Santander, “el 98% de lo que produce un pozo en Caño Limón es agua y sólo el 2% es
petróleo. Allí se producen a diario 3.200.000 barriles de agua dulce. Eso mismo pasa Apiay, cerca
de Villavicencio; en Castilla; en Rubiales; etc. Desde que comenzó a producirse petróleo en esa
zona, el caudal del río Guaviare ha bajado 30% y se estima que si la producción llega a los 500.000
barriles diarios de petróleo se puede secar el Río”. A pesar de esto, otros expertos señalan que el
agua encontrada durante la exploración petrolera no es apta para el uso humano por su alta carga
mineral y otros factores.
Frente a este panorama, es necesario aclarar que no se trata de satanizar la explotación petrolera en
Colombia, que tantos beneficios tiene para el país. Es necesario mejorar las condiciones
tecnológicas, protocolarias y de seguridad para mejorar sus procesos industriales.
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DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Dependencia hacia el sector hidrocarburos. Abrir mercados, buscarlos
Limitación de recursos para la organización complementando o ampliando las líneas
Bajo nivel de compromiso por parte de los de negocio de la compañía en base a los
colaboradores. recursos con que esta cuenta.
Bajo nivel de trabajo en equipo, deficiente
Tener otros clientes y en otros sectores de
comunicación entre procesos y áreas.
la industria.
Falta de planeación en todas las áreas de
Consecución de nuevos contratos.
trabajo.
Beneficios tributarios
Comportamientos inadecuados y poca
relevancia frente a la protección del medio Cambio de proveedores y materiales
ambiente. Proveedores que cuenten con programas
posconsumo
FORTALEZAS AMENAZAS
ARCOMAT SAS. cuenta con un La crisis actual del sector de hidrocarburos
Sistema Integrado de Gestión bajo las en Colombia.
normas ISO 14001:2015, OHSAS Materias primas con costos elevados.
18001:2007 e ISO 9001:2015 Los proveedores locales de la zona de
certificados que permiten a la empresa influencia de los contratos no cumplen en
se más competitiva. su totalidad con los requisitos legales en
Se tienen relaciones satisfactorias con cuanto a calidad, seguridad y salud en el
clientes y proveedores. trabajo y ambientales.
Cuenta con personal y equipos Exigencias de comunidades para el
competentes y adecuados para el desarrollo de nuevos contratos.
desarrollo de las actividades. La continuidad del fracking en USA puede
Se evidencia por parte del cliente la ser un riesgo para el negocio pues mantiene
conformidad y satisfacción de los la crisis del sector en Colombia y países
servicios suministrados, durante la petroleros.
ejecución de proyectos y finalización Demora en la adjudicación de proyectos en
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1. Planificar: Determinar con claridad que se va a hacer, es decir reevaluar o definir objetivos,
fijación de programas, determinación de métodos y procedimientos específicos y prever.
2. Organizar: agrupar las actividades necesarias para desarrollar los planes en unidades
directivas y definir las relaciones entre los lideres de proceso y la parte operativa de la
organización.
3. Coordinación de los recursos: disponer del personal, el capital, el crédito y los demás
elementos necesarios para ejecutar el plan de trabajo planificado.
4. Dirigir: brindar permanente información de la visión gerencial, definir los responsables o
empoderar a los lideres de área que estarán a cargo de ejecución de planes y programas
específicos previamente planificados.
5. Controlar: identificar que puntos de control se requieren y metodologías para la verificación
de cumplimiento con los lideres de proceso. De ser posible realizar una verificación a
niveles inferiores (cuando se considera necesario).
Conocer exactamente quien o quienes eran los responsables de una u otra labor
Identificación de fallas y posibles causas
Actuar frene a las brechas identificadas
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Los sistemas de control una debe verse como un conjunto de acciones funcionales, medios, y
responsables de garantizar mediante su interacción y conocimiento de la organización sobre un
aspecto o función de la organización en un momento determinado para la toma de decisiones.
Ser entendibles
Seguir la forma de la organización
Rápidos
Flexibles
Económicos
De otra parte, deben seguir potencializando habilidades y destrezas en el nivel táctico, puesto que
este nivel es el encargado de liderar y desarrollar las estrategias platicadas desde la gerencia o
dirección.
Análisis de actividades a fin de identificar esos pasos que no brinden valor agregado al proceso
productivo y que su inexistencia no desmejore el proceso.
Mejorar su fuerza de venta y comercial, puesto que actualmente cuanta con un único cliente
Es el ultimo peldaño, pero es igual de importante que los demás, finalmente el resultado de lo
técnico esta basado en la planeación de los niveles superiores.
Se controla directamente la calidad de la prestación del servicio, por ende, se controlan muchas
variables como el personal que lo ejecuta, herramientas, insumos, proveedores, tiempos entre
muchos otros. Dentro de esta fase se pude identificar una subclasificación en cuento al control, así:
Control preliminar: son los que se deben ejercer antes de iniciar la operatividad, incluye
procedimientos, insumos, maquinaria y equipos entre otros.
BIBLIOGRAFIA
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