Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
DECRETO MUNICIPAL N° 1 5 9/ 2 0 2 0
COCHABAMBA, 2 9 MAY 2020
Que, la Ley N' 031 Marco de Autonomías y Descentralización, en su Artículo 100, Parágrafo III, Numerales
9 y 11 establece que los Gobiernos Autónomos Municipales tienen competencia exclusivas para ckfinir, políticas,
programas y proyectos que integren la reducción de riesgos de desastre, tanto de tipo correctivo como
prospectivo, promoviendo el desarrollo de la sociedad civil activa capaz de articular necesidades y prioridades
en términos de reducción de riesgo, desastres y/o emergencia y elaborar políticas de incentivos para garantizar
una disminución sostenida de los riesgos existentes en el municipio.
Que, la Ley N° 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, establece en el Artículo 13 que, la normativa
Municipal estará sujeta a la Constitución Política del Estado. La jerarquía de la normativa Municipal, por
órgano emisor de acuerdo a las facultades de los órganos de los Gobiernos Autónomos Municipales, es la
siguiente: Órgano Ejecutivo: a) Decreto Municipal dictado por la Alcaldesa o el Alcalde firmado
conjuntamente con las Secretarias o los Secretarios Municipales, para la reglamentación de competencias
concurrentes legisladas por la Asamblea Legislativa Plurinacional y otros. Por otro lado, en el Numeral 4 del
Artículo 26, señala que la Alcaldesa o el Alcalde Municipa4 tiene la atribución de dictar Decretos Municipales,
conjuntamente con las y los Secretarios Municipales.
Que, el Código de Salud, dispone en el Artículo 2 que la Salud es un bien de Salud Pública y corresponde al
Estado velar por la Salud del individuo, la familia y la población en su totalidad.
Asimismo, el Artículo 75, establece que la prevención y control de las enfermedades transmisibles y no
transmisibles: cuando una parte o todo el país se encuentra amenazado o invadido por una epidemia, la
Autoridad de Salud declarará zona de emergencia sujeta a control sanitario y adoptará las medidas
extraordinarias.
Que, el Decreto Supremo N° 4179 de 12 marzo de 2020, Declara Situación de Emergencia Nacional por la
Presencia del Brote de Coronavirus (COnD-1.9) y otros eventos adversos.
Que, el Decreto Supremo N° 4199 del 17 de marzo de 2020, declara emergencia nacional y cuarentena en
todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, contra el brote de Coronavirus (COPID-19) y el
Decreto Supremo N° 4179 en sus Artículos 2 y 3, declara situación de emergencia nacional por el brote de
pandemia y fenómenos adversos reales e inminentes provocados por amenazas naturales, socio naturales y
antrópicas en el territorio nacional, autorizando a las entidades territoriales autónomas realizar los ajustes
presupuestarios necesarios para enfrentar la pandemia.
Que, la Ley N' 1293 del 1 de abril de 2020, "Ley Para la Prevención, Contención y Tratamiento de la
Infección por El Coronavirus (COPTD- 9)", dispone en el:
Artículo 1, se declara de interés y prioridad nacional las actividades, acciones y medidas necesarias para la
prevención, contención y tratamiento de la infección por el Coronavirus (COM-19).
Parágrafo .1 del Artículo 8, que el Órgano Ejecutivo en coordinación con las entidades territoriales autónomas,
en el marco de sus atribuciones y competencias, implementarán las actividades, acciones y medidas necesarias y
oportunas para la prevención, contención y tratamiento de la infección por el Coronavirus (COPID-19).
Parágrafo I del Artículo 9, que el Órgano Ejecutivo del nivel Central del Estado y las entidades territoriales
autónomas, de acuerdo a sus atribuciones y competencias, deberán considerar las siguientes fuentes de
financiamiento para la prevención, contención y tratamiento de la infección por el Coronavirus (COI/ID-19):
a) Recursos en el marco de la Ley N° 602 de 14 de noviembre de 2014, de Gestión de Riesgos; y b) Créditos y
donaciones externas e internas. Asimismo, en su Parágrafo II del mismo Artículo. Se autoriza al Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, a través del Tesoro Nacional de la Nación — TGN, a realizar transferencias
directas a los Gobiernos Autónomos Municipales para la atención integral del Coronavirus (COM-1.9).
Que, el Decreto Supremo 4205 del 1 de abril de 2020, que tiene por objeto reglamentar la Ley N° 1293 de
1 de abril de 2020, para la Prevención, Contención y Tratamiento de la Infección por el Coronavirus
(COP7D-19), en su Artículo 4, Parágrafo IV señala que las adquisiciones realizadas por las Entidades
Territoriales Autónomas, serán coordinadas e informadas al Ministerio de Salud, a fin de garantizar la
oportunidad, pertinencia, eficacia y eficiencia, así como evitar la duplicidad dentro del Sistema Nacional de
Salud. Asimismo, en el Artículo 11, Parágrafo 1, manifiesta que las entidades del nivel central del Estado y las
Entidades Territoriales Autónomas, en el marco del Artículo 32 de la Ley N° 602 del 14 de noviembre de
2014, de Gestión de Riesgos, deben realizar las modificaciones presupuestarias necesarias al interior de su
presupuesto institucional para la prevención, contención y tratamiento de la infección por el Coronavirus
(conD-1.9).
Que, el Decreto Supremo N° 4245 de 28 de mayo de 2020, señala en su Artículo 3 que se declara en
CUARENTENA NACIONAL, CONDICIONADA T DINÁMICA, T RESTRICCIONES
NACIONALES, continuando con la cuarentena nacional, condicionada y dinámica hasta el 30 de junio de
2020, según las condiciones de riesgo en las jurisdicciones de las ETA's.
De la misma manera el Artículo 4 de la misma norma, dispone las medidas de seguridad a ser tomadas
durante la vigencia de la cuarentena nacional, siendo las mismas de cumplimiento obligatorio. Finalmente, el
Artículo 10 referido al servicio de transporte público y privado dispone, que, el transporte de servicio público de
pasajeros y privado, será regulado por: inciso c) Gobiernos Autónomos Municipales o Gobiernos Autónomos
Indígena Originario Campesinos, para el transporte municipal. Señalando además el parágrafo II. El servicio
de transporte de pasajeros: a) Inter municzpal debe ser coordinado entre los Gobiernos Autónomos Municipales.
2
cOkenk ulvánno Ñu al de Schabada
`drzSerbkMaÁ'
Que, la Ley Municipal N° 0026/2014 de Ordenamiento Jurídico y Procedimiento Legislativo del 09 de abril
de 2014, tiene por fin normar, regular y sistematizar el ejercicio legislativo municipal y el ordenamiento
jurídico y administrativo del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba, estableciendo el procedimiento
legislativo municipal para la formulación de normas jurídicas municipales, asimismo, en sus Artículos 28 y 25
señala que el Decreto Municipal es la norma municipal emanada por el Ejecutivo Municipal en ejercicio de sus
competencias y atribuciones, a efectos de reglamentar la aplicación de Leyes Municipales y cuando sean de
competencia concurrente reglamentar Leyes Nacionales y Leyes Departamentales.
Que, por Informe Técnico INF. D.G.MU. N° 065/2020, de 19 de mayo de 2020, y el informe INF. D.G.MU.
N° 066/2020, de 29 de mayo de 2020 la Dirección de Gestión de Movilidad Urbana, remite el INFORME
TÉCNICO ACCIONES DE CONTINGENCIA COVID-19 EN MATERIA DE MOTILIDAD URBANA
PARA LA CIUDAD DE COCHABAMBA mediante el cual se justifica la necesidad de aprobar un Decreto
Municipal para reducir los riesgos de contagio del COPID-19 en el servicio de transporte público.
Que, por informe JAC 333/2020 de 29 de mayo de 2020, el Jefe del Departamento de Asuntos Constitucionales,
concluye que conforme lo analizado otorga viabilidad jurídica de la propuesta normativa en cuestión.
Que, mediante Informe DNM N° 250/2020 de 29 de mayo de 2020, Eduardo Rodrigo Suarez Vargas Jefe del
Departamento de Normativa Municipal recomienda proseguir con el procedimiento en virtud a lo establecido en la
Ley Municipal N° 0026/2014 de Ordenamiento Jurídico y Procedimiento Legislativo Municipal del 9 de abril de
2014 y la Ley N° 482 de Gobiernos Autónomos Municipales de 09 de enero de 2014.
Por Tanto, en ejercicio de las atribuciones que le otorgan la Constitución Política del Estado, la Ley N° 602
de Gestión de Riesgos, la Ley N° 1298 para la Prevención, Contención y Tratamiento de la Infección por el
Coronavirus (COP7D-19); el Decreto Supremo N° 4205 del 1 de abril de 2020, el Decreto Supremo N° 4245
de 28 de mayo de 2020, la Ley N° 482 de Gobiernos Autónomos Municipales y demás disposiciones vigentes.
DECRETA:
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1°. (OBJETO). El presente Decreto Municipal tiene por objeto, establecer medidas
transitorias de prevención y contención en materia de Movilidad Urbana, con el objeto de evitar el brote,
contagio y la propagación del Coronavirus (COVID-19).
ARTÍCULO 2°. (ÁMBITO DE APLICACIÓN). El presente Decreto Municipal regirá para todas
las personas naturales y jurídicas, que presten el Servicio de Transporte Público de Pasajeros
Municipal, Intermunicipal e Interprovincial en las modalidades de Bus, Microbús, Minibús, Taxi de
Ruta Fija, Taxis, Radio Taxis y el Servicio Privado dentro la jurisdicción del Gobierno Autónomo
Municipal de Cochabamba.
ARTÍCULO 8°. (MARCO LEGAL). Las disposiciones contenidas en el presente Decreto Municipal, se
basan en la siguiente normativa:
ARTÍCULO 4°. (DEFINICIONES). A los fines de aplicación del presente Decreto Municipal se
establece las siguientes definiciones:
e) Peatón: Persona natural que transita a pie sobre aceras, plazuelas y otros espacios públicos
destinados para tal fin.
a) Para las personas naturales o jurídicas que presten el Servicio de Transporte Público
de Pasajeros Municipal, Intermunicipal e Interprovincial en las modalidades de Bus,
Microbús, Minibús, Taxi de Ruta Fija, Taxis y Radio Taxis:
4
&kortio álimo c4furruidde edehabonk
6. Todos los ocupantes deberán ubicarse a lado de las ventanas.
CAPITULO II
CANTIDAD DE PASAJEROS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
a) Para las personas naturales o jurídicas que presten el Servicio de Transporte Público
de Pasajeros Municipal, Intermunicipal e Interprovincial en las modalidades de Bus,
Microbús, Minibús y Taxi de Ruta Fija:
1. Cantidad máxima de ocupantes = 50 por ciento (50%) del número de plazas determinada
en el CRPVA.
ARTICULO 7°. (OBLIGACIONES DEL CONDUCTOR). Son obligaciones de los conductores las
siguientes:
a) Para las personas naturales o jurídicas que presten el Servicio de Transporte Público
de Pasajeros Municipal, Intermunicipal e Interprovincial en las modalidades de Bus,
Microbús, Minibús, Taxi de Ruta Fija, Taxis y Radio Taxis:
5
(9korna állánd irlde earhabamba
3. Mantener las ventanas en perfecto funcionamiento.
4. Adecuar los asientos con materiales lavables e impermeables.
5. Desinfectar los vehículos al interior y exterior en los paraderos.
6. Recoger pasajeros en las paradas.
7. Cumplir con los días autorizados para prestar el servicio.
8. Respetar la cantidad máxima de pasajeros determinada en el presente Decreto Municipal.
9. Implementar señalización informativa al interior del vehículo sobre las condiciones de
bioseguridad contra el brote, contagio y propagación del Coronavirus (COVID-19) y de las
plazas habilitadas para su uso.
10. Contar con la indumentaria mínima de bioseguridad para operar el vehículo (Barbijo,
Lentes, etc.)
CAPITULO III
HABILITACIÓN GRADUAL DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO,
TAXIS, RADIO TAXIS Y PRIVADO
6
(9eibbno Augur of(rni al de eddiakféd
a) Para las personas naturales o jurídicas que presten el Servicio de Transporte Público
de Pasajeros Municipal, Intermunicipal e Interprovincial en las modalidades de Bus,
Microbús, Minibús, Taxi de Ruta Fija, Taxis y Radio Taxis:
Primera Etapa: Se aplicará desde el lunes 1° de junio de 2020 habilitando el servicio según la
terminación numérica de la placa de circulación:
CAPITULO V
CONTROLES, INFRACCIONES Y SANCIONES
7
abienik Augur lipal Schabiabir
tradTAIraili
MULTAS
INFRACCIÓN
Primera Vez Segunda Vez
A.1 Prestar el servicio de Conducción del vehículo a Conducción del vehículo e
transporte de pasajeros con Garaje de resguardo por 24 Garaje de resguardo por 75
una cantidad de usuarios horas horas y el pago de una multe
superior a la autorizada en de Bs.100.- (Cien 00/10c
el presente Decreto Bolivianos)
Municipal.
A.2 Prestar el servicio de Conducción del vehículo a Conducción del vehículo a
transporte de pasajeros sin Garaje de resguardo por 24 Garaje de resguardo por 72
contar con las medidas de horas horas y el pago de una
bioseguridad establecidas en multa de Bs.100.- (Cien
el presente Decreto 00/100 Bolivianos)
Municipal.
A.3 Prestar el servicio de Conducción del vehículo a Conducción del vehículo a
transporte de pasajeros en Garaje de resguardo por 24 Garaje de resguardo por 72
días y horarios no horas horas y el pago de una
permitidos. multa de Bs.100.- (Cien
00/100 Bolivianos)
A.4 Prestar el servicio de Conducción del vehículo a Conducción del vehículo a
transporte de pasajeros con Garaje de resguardo por 24 Garaje de resguardo por 72
ventanas en desuso o mal horas horas y el pago de una
estado. multa de Bs.100.- (Cien
00/100 Bolivianos)
B.1 Prestar el servicio de taxis y Conducción del vehículo a Conducción del vehículo a
radio taxis con una cantidad Garaje de resguardo por 24 Garaje de resguardo por 72
de pasajeros superior a la horas horas y el pago de una
autorizada por el presente multa de Bs.100.- (Cien
Decreto Municipal. 00/100 Bolivianos)
B.2 Prestar el servicio de taxis y Conducción del vehículo a Conducción del vehículo a
radio taxis sin contar con las Garaje de resguardo por 24 Garaje de resguardo por 72
medidas de bioseguridad horas horas y el pago de una
establecidas en el presente multa de Bs.100.- (Cien
Decreto Municipal. 00/100 Bolivianos)
B.3 Prestar el servicio de taxis y Conducción del vehículo a Conducción del vehículo a
radio taxis en días y Garaje de resguardo por 24 Garaje de resguardo por 72
horarios no permitidos. horas horas y el pago de una
multa de Bs.100.- (Cien
00/100 Bolivianos)
C Pasajero u ocupante que Pago de una multa de Bs.50.- Pago de una multa de
utilice un medio de (Cincuenta 00/100 Bs.100.- (Cien 00/100
transporte sin barbijo. Bolivianos) Bolivianos)
D.1 Prestar el servicio privado Conducción del vehículo a Conducción del vehículo a
con una cantidad de Garaje de resguardo por 24 Garaje de resguardo por 72
ocupantes superior a la horas horas y el pago de una
establecida en el presente multa de Bs.100.- (Cien
Decreto Municipal. 00/100 Bolivianos)
D.2 Prestar el servicio privado Conducción del vehículo a Conducción del vehículo a
sin contar con las medidas Garaje de resguardo por 24 Garaje de resguardo por 72
de bioseguridad establecidas horas horas y el pago de una
en el presente Decreto multa de Bs.100.- (Cien
Municipal. 00/100 Bolivianos)
ARTÍCULO 14°. (PAGO DE LAS MULTAS). El pago de las Multas que se detallan en el artículo
precedente, se realizará en la Dirección de Ingresos No Tributarios del Gobierno Autónomo
Municipal de Cochabamba.
8
Clkilld IMMO Ñu th &Wolk
Eirl`direallAlt1
1. Una vez verificada la infracción cometida, se procederá con la detención del vehículo.
4. Desde el ingreso hasta la salida del vehículo del garaje de resguardo, es responsabilidad del
propietario del establecimiento cualquier daño en el mismo.
S. Haber cancelado la suma de Bs.10.- (Diez 00/ 100 Bolivianos) por cada día de permanencia del
vehículo en el garaje de resguardo.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA. El presente Decreto Municipal tendrá vigencia mientras dure
la Emergencia Sanitaria Nacional del COVID-19, la Cuarentena Condicionada y Dinámica en base a las
condiciones de riesgo determinadas por el Ministerio de Salud.
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. Quedan obligados al cumplimiento del presente Decreto Municipal
todas las personas naturales y jurídicas, que presten el Servicio de Transporte Público de Pasajeros
Municipal, Intermunicipal e Interprovincial en las modalidades de Bus, Microbús, Minibús, Taxi de
Ruta Fija, Taxis, Radio Taxis y el Servicio Privado en la jurisdicción del Gobierno Autónomo
Municipal de Cochabamba, así como los usuarios de estos servicios y peatones.
DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. Forman parte indisoluble del presente Decreto Municipal el
ANEXO 01 y ANEXO 02, donde se detallan las cantidades máximas de pasajeros para cada tipo de
vehículo.
DISPOSICIÓN FINAL CUARTA. En el caso de incumplimiento a la presente norma por parte del
conductor de motocicleta, se aplicará una multa de Bs.-100 (Cien 00/100 Bolivianos) siguiendo el
procedimiento sancionatorio establecido en el presente Decreto Municipal.
DISPOSICIÓN FINAL QUINTA. Quedan Abrogadas y Derogadas las normas de igual o menor
jerarquía contrarias al presente Decreto Municipal.
9
EIIPIÁrÁML1
*no 1~ diul id (fide smirk
DISPOSICION FINAL SEXTA. El presente Decreto Municipal entrará en vigencia a partir del 1 de
junio de 2020.
el,--er a Gamarra
SECRETARIA MUNICIPAL.
SECRETARIA DE ASUNTOS JURIOICOS
GOBIERNO AUION01101.1iIICIPALDE COCRIBRAB
IIP
1. ;II _
calen
LPAL
CP AJAOE ,ANIPT9P"
ez
SECR TARIO M ICIPAL o ()campo
SECRETARIA DE CULTU TURISMO al
Gobierno Autónomo Municipal e Cochabamba SECRETARIO MUNICIPAL
DE SECRETARIA DE SALUD
GtIcItno Autemsto tiu4I1 Cabahlta
Al
CRET O AUNO 'AL DE SECRETARIA
DE DE , • 'ROLLO SUSTENTABLE
COBEAN° •\ ót10110MURCIPAIDE WARM&
10
&akar Adulo millidpalik edkikork
EZSITairkaliÁ
ANEXO 01
PASAJERO
SENTADO
X
PROHIBIDO
OCUPAR
SEPARADOR
FISICO
u
PASAJERO
SENTADO
X
PROHIBIDO
OCUPAR
SEPARADOR
FISICO
11
011 al de eachababit
CANTIDAD DE PASAJEROS EN LA MODALIDAD DE MICROBUS
Capacidad normal = 25 pasajeros
Capacidad por distanciamiento COVID - 19 = 13 pasajeros máximo
PASAJERO
SENTADO
X
PROHIBIDO
OCUPAR
SEPARADOR
FISICO
PASAJERO
SENTADO
PROHIBIDO
OCUPAR
SEPARADOR
FISICO
12
(9obierna Autitomo oftunicipal de effikakítár
EZei~iiÁ
PASAJERO
SENTADO
X
PROHIBIDO
OCUPAR
SEPARADOR
FISICO
PASAJERO
SENTADO
X
PROHIBIDO
OCUPAR
SEPARADOR
FISICO
13
&ken» Aduno 01( 1 k Sokbank
arcliÁTÁZSÁ
PASAJERO
SENTADO
X
PROHIBIDO
OCUPAR
SEPARADOR
FISICO
14
COM álátillki Sollaba
EItTrAlfáro'—
taÁ
ANEXO 02
Transporte
Normal
Transporte
Excepcional o
Familiar
15