Alumno: Rocío Herrera Espinoza

Materia: Internacionalización del Derecho en su Ámbito Público

Profesor: Alberto Vega Hernández

 INTRODUCCIÓN

A continuación realizaremos actividades relacionadas con

el ámbito territorial de los Estados, conociendo cuales son
estos y cuáles son los límites que se establecen para cada
uno de ellos. De igual forma mencionaremos los criterios
utilizados para delimitar fronteras ejemplificando cada uno
de ellos.

Contestaremos unas preguntas acerca del caso Beagle que

puso en contra a Chile y Argentina, al borde de la guerra
ambas naciones, y la forma en que solucionaron este
conflicto.
 ACTIVIDAD 1. DELIMITACIÓN DEL ESPACIO TERRESTRE Y AÉREO.

Hemos visto en sesiones anteriores los elementos que conforman al Estado, los cuales
son Población, Gobierno, Relaciones Internacionales y Territorio; no es precisamente el
orden en el que los tocamos durante la materia, pero quise dejar de último el territorio
para retomarlo y señalar la importancia que éste tiene en cuanto a su relación con otros
Estados.

Para un Estado es de suma importancia la delimitación definitiva de sus límites, es decir,

hasta donde llega su mandato soberano.

“El territorio es definido en materia jurista como “ámbito sobre la cual se practica l
soberanía del Estado y dicho terreno, se halla acotado por los límites de los Estados
circundantes, ya sea por medios naturales tales como ríos y cadenas montañosas o
artificiales: murallas, postes y letreros.” (TAIANA, O. 2001:75)

El Ámbito Espacial de Validez de los Estados se encuentra determinado por el espacio

terrestre, marítimo, aéreo, y ultraterrestre.

Pero, ¿cómo delimítalos ante los demás Estados? Y peor aún, que nos lo crean;
históricamente se han dado conflictos por el desconocimiento o falta de establecimiento
de estos límites. En Quintana Roo, lugar donde resido, existe un conflicto por territorio con
Campeche, y es por lo mismo, por no existir una debida limitación en las constituciones de
ambos Estados de la República.

(RODRÍGUEZ. E. 2008: 14-16) señala que algunos autores sostienen que el territorio
cumple dos funciones, una negativa y una positiva. La negativa reside en la limitación que
se impone ante los Estados vecinos o extranjeros en general. La función positiva gira en
torno a la identidad de su población y gobierno, es donde se asientan estas bases de
soberanía, y se crea conciencia de la pertenencia de los recursos naturales y el espacio
geográfico, es decir, lo hacen suyo y lo cubren con el manto del orden jurídico que emana
de la soberanía del Estado.
Espacio Terrestre.

Existen varios principios que se han tomado en cuenta para establecer los límites del
espacio terrestre:

- Eventos Naturales (montañas, ríos, Monter, volcanes)

- Zonas Desérticas (delimitando estas zonas con líneas de los meridianos y
paralelas)
- Utis Possidetis (Aseguramiento de territorios poseídos)
- Constitucional (Establecen los límites internos de los Estados y los límites que
colindan hacia el exterior del Estado.

Chile y Argentina Determinan sus Límites con Cordillera la Montañosa.

A manera de ejemplo podemos mencionar la controversia territorial entre Chile y

Argentina, y con las intenciones de resolver de manera amistosa y digna esta controversia
entre ambos Estados, acordaron la firma del “Tratado de Límites de 1881”, mismo que
establece en su Artículo 1º. “El límite entre Chile i la República Argentina es, de norte a
sur, hasta el paralelo cincuenta i dos de latitud, la Cordillera de Los Andes. La línea
fronteriza correrá en esa extensión por las cumbres más elevadas de dichas Cordilleras
que dividan las aguas i pasará por entre las vertientes que se desprenden a un lado i
otro…” (RODRÍGUEZ, S. 1985: 52).

Estableciendo como principio para establecer los límites entre dos Estados, la existencia
natural de una cordillera, Los Andes.

Espacio Maritimo.

Para ejemplificar el establecimiento de los límites entre dos Estados tomando como
principio la existencia de un rio, mencionaremos:

El Tratado Mariscal-St. John de 1893

Derivado de la rivalidad entre el Reino Unido de la Gran Bretaña y la Corona Española por
el territorio de Belice, el México independiente quedo mal parado ante Gran Bretaña, en la
que a actitud de Porfirio Díaz resultó determinante para dejar ir la zona en conflicto con la
firma del Tratado Mariscal-St. John, desconociendo los derechos anteriormente peleados
por la Corona Española.

Parafraseando a (MÉNDEZ-SILVA, R. 2015: 476), este tratado fue firmado el 8 de julio de

1893 y se redujo a siete artículos que establecen los límites entre ambos territorios por
medio del Río Hondo, constituyéndose como un tratado de límites, allanándose la
cancillería Mexicana a la petición Británica.

Espacio Aéreo.

Entre varios casos nos ha llamado la atención personalmente este caso que se encuentra
en el mundo de las conspiraciones y es de entenderse por los Estados involucrados y la
época en la que se presenta, nos referimos a:

La Caída del 007 de Korean Airlines

El 01 de septiembre de 1983, el vuelo de pasajeros operado por Boeing de Korean

Airlines fue derribado por aviones soviéticos por invasión de su espacio aéreo restringido,
cayendo en las cercanías de la Isla Moneron, llevando 269 personas a bordo.

En apuntes presidenciales se notan las palabras preocupantes del Presidente Ronald

Reagan que a la letra escribe “Mi queridos estadounidenses, cinco días después de que
los soviéticos derivaran el KAL007, hice un llamado en televisión nacional para
recomendar al mundo civilizado que esa clase de atrocidades vuelvan a suceder. Yo
mencioné aquella noche: Nosotros podríamos cooperar con otras naciones para mejorar
la seguridad de la aviación civil, pidiéndoles que se nos unan aún sin ser aceptada la
flotilla soviética como un miembro normal de la comunidad aérea civil … no hasta que los
Soviéticos satisfagan el clamor de justicia de la humanidad.” (REAGAN, R. 1983:2).

Estos hechos provocaron que se realice la Organización de Aviación Civil Internacional

dedicara sus estudios a la conformación de una reglamentación clara y precisa que
contemple el respeto de la soberanía de los Estados y no se vuelvan a suscitar los hechos
narrados.

Y es así que se convocó a la firma de un convenio de aviación civil internacional llamado

“Principios Básicos en Relación con la Intercepción de Aereonaves Civiles”, firmado en
Montreal el día 10 de Mayo de 1984. (MOYANO, C. 1993).
ACTIVIDAD 2. ÁMBITO ESPACIAL DE VALIDEZ DE LAS ACTIVIDADES DEL ESTADO

Mapa del Espacio Marítimo de México.

En el siguiente mapa señalamos con colores los siguientes elementos del espacio
marítimo mexicano:

- El mar territorial de color amarillo con una longitud de hasta 12 millas marinas.
- La zona contigua, en color azul obscuro, con una longitud de 12 millas marinas
después dl mar territorial.
- La zona económica exclusiva, de color azul claro, con una longitud de hasta 200
millas marinas desde el límite exterior del mar territorial.
- Alta mar, que se forma con las aguas que no estén incluidas en la zona económica
exclusiva,
Derechos y Obligaciones del Estado Mexicano en los elementos del espacio
marítimo.

Para efectos de este punto nos basaremos en el derecho positivo mexicano con la Ley
Federal del Mar (LFM), que es la que establece los derechos y obligaciones del Estado
Mexicano en la legislación interior.

El Artículo 3 de la LFM señala cuáles son las zonas marinas mexicanas, enlistando las
siguientes:

- Mar territorial
- Aguas marinas interiores
- Zona contigua
- Zona económica exclusiva
- Plataforma continental y plataformas insulares
- Cualquiera otra permitida por el derecho internacional (previendo modificaciones)

En el artículo 4 la LFM establece que de las zonas mencionadas en el artículo 3, México

ejercerá poderes, derechos, jurisdicciones y competencias que la ley en cuestión
establece en acorde con la Constitución Mexicana y el derecho internacional.

El artículo 6 señala que la soberanía de la nación y sus derechos de soberanía,

jurisdicciones y competencias dentro de los límites de las zonas marinas se ejercerán
según disponga la Constitución de México.

Mar Territorial.

La LFM establece en su Artículo 23 que la Nación ejerce su soberanía en esta zona que
como ya lo hemos mencionado comprende 12 millas marinas al igual que el espacio
aéreo sobre la zona mencionada (Art. 24, LFM)

De igual manera para administrar el uso del mar territorial ha sido creado el “Reglamento
para el uso y aprovechamiento del mar territorial, vías navegables, playa, zona
federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar” que en su artículo 6 señala que
para el debido aprovechamiento, uso, explotación, administración y vigilancia de las
playas, la zona federal marítima terrestre, los terrenos ganados al mar y cualquier otro
depósito que se forme con aguas marinas, se consideran de uso turístico, industrial,
agrícola o acuícola, en coordinación con los programas autorizados por la Secretaría de
Desarrollo Urbano y ECOLOGÍA.

Zona Contigua.

En esta zona, el Estado tiene el derecho de tomar medidas de fiscalización con el objeto
de:

- Realizar trabajos de prevenciones de salubridad, aduaneros y fiscales

- Sancionar las infracciones cometidas en perjuicio de sus normas, leyes y
reglamentos.
- Tal y como se establece en el Artículo 42 de la Ley Federal del Mar.

Zona Económica Exclusiva.

En esta zona la nación ejerce derechos de:

- Soberanía para los fines de explotación y exploración, conservación y

administración de los recursos naturales renovables o no.
- Al establecimiento y uso de las islas artificiales, instalaciones y estructuras.
Investigar el medio marino que contiene. A Proteger y preservar el medio marino.
- A los derechos que se agreguen por el derecho internacional a la posteridad.
(LFM, Art. 46)

Alta Mar.

Sobre altamar ningún Estado puede atribuirse la pertenencia, ya que son considerados
patrimonio de la humanidad:

Artículo 87 “La alta mar está abierta a todos los Estados, sean ribereños o sin litoral. La
libertad de la alta mar se ejercerá en las condiciones fijadas por esta Convención y por las
otras normas de derecho internacional. Comprenderá, entre otras, para los Estados
ribereños y los Estados sin litoral: a) La libertad de navegación; b) La libertad de
sobrevuelo; c) La libertad de tender cables y tuberías submarinos, con sujeción a las
disposiciones de la Parte VI; d) Libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones
permitidas por el derecho internacional, con sujeción a las disposiciones de la Parte VI; e)
La libertad de pesca, con sujeción a las condiciones establecidas en la sección 2; f) La
libertad de investigación científica, con sujeción a las disposiciones de las Partes VI y XIII.
2. Estas libertades serán ejercidas por todos los Estados teniendo debidamente en cuenta
los intereses de otros Estados en su ejercicio de la libertad de la alta mar, así como los
derechos previstos en esta Convención con respecto a las actividades en la Zona.”
(CONVEMAR, 1969)

La CONVEMAR en su Artículo 88 también señala que la Alta Mar deberá ser utilizada
para fines pacíficos.

ACTIVIDAD INTEGRADORA. Estudio de Caso: Delimitación del Espacio Terrestre,

Aéreo y Marítimo del Estado de Corn Carmen 

En Latinoamérica, Corn Carmen es uno de los Estados que tiene grandes

potencialidades, riquezas y monumentos antiguos, su territorio fue completamente
definido en las primeras décadas del siglo XVI; la colonización de su zona fronteriza
oriental se inició en 1630, a partir de 1700 obtiene el   título de capital y en 1750 sus
santuarios comienzan a formar parte importante de la UNESCO.

¡¡

Si bien los componentes humanos, territoriales y administrativos son antiguos, la

soberanía del Estado Corn Carmen se alcanzó hasta 1903, con algunas imperfecciones,
las cuales se han venido subsanando de manera paulatina hasta la fecha. El éxito de la
soberanía plena sobre todas las competencias del Estado ha sido un proceso complejo, a
fin de alcanzar su independencia territorial, marítima y aérea.

Espacio territorial

Con posterioridad a la solución de los problemas de soberanía con los límites fronterizos,
el Estado de Corn Carmen emprendió acciones de reafirmación de soberanía sobre los
mares adyacentes y sobre espacios submarinos y aéreos.

Para dar solución, en la Constitución el Congreso se señaló que la nación tenía el

derecho eminente sobre el territorio que la constituía, incluyendo las aguas territoriales a
la par se creó una Ley Secundaria No, 1 que dictaba medidas sobre navegación,
conservación, protección y explotación de toda clase de riquezas naturales en las aguas
del golfo, uso del suelo y subsuelo, la nación ejercía los atributos, poderes y
competencias a su soberanía. Se crea después la Ley No. 2, la que estableció como
límite marino del Golfo una línea recta imaginaria trazada de oeste a este, de esta forma
se ingresaron 30,306.0 kilómetros cuadrados de superficie marina.

Posteriormente, considerando que un mar territorial de 12 millas náuticas de extensión no

estaba en pugna con el derecho internacional público, el Estado de Corn Carmen
promulgo la Ley No. 3, fijando la regla de contar con una extensión del mar territorial por
12 millas náuticas.

En los años sesenta, algunos legisladores hicieron una campaña con el objetivo de
adoptar un mar territorial de 200 millas náuticas de extensión, lo que culminó con la
regulación de la Ley No. 4 y dispone que “la Soberanía de Corn Carmen se extiende más
allá de su territorio continental e insular y sus aguas interiores a una zona de mar
territorial de doscientas millas náuticas de ancho, al lecho y el subsuelo de dicha zona y al
espacio aéreo que la cubre”.

Espacio Marítimo

Los Estados vecinos de Zacatepetl y Waranillo habían evolucionado, llegando a disponer

de mares patrimoniales de 200 millas náuticas, lo que complemento el dominio de las
islas oceánicas de Cocos por Waranillo y de Malpelo, San Andrés y Providencia Inn.
Debido a la anchura del continente y la presencia de las mencionadas islas, hubo que
resolver el problema de repartición geográfica.

El 20 de noviembre del año 2000 se firmó el Tratado sobre delimitación de áreas marinas
y submarinas, los limites convenidos para Corn Carmen y Zacatepetl son líneas rectas
entre 13 puntos fijados en el Caribe y 6 en el Pacífico, mientras que los acuerdos por Corn
Carmen y Waranillo  divide una línea recta que va de la desembocadura del Río Sixaola
hasta un punto en el mar donde interceptan o coinciden los mares de los tres estados.

Espacio Aéreo

A principios del siglo XX, la navegación aérea y las comunicaciones instantáneas no

tuvieron pleno desarrollo, en la Constitución del Estado de Corn Carmen tampoco se
definió al espacio aéreo, por lo que la aviación se regia por normas de los Estados
Unidos.

El presidente Emiliano de Arias, mediante gestiones diplomáticas adquirió soberanía

sobre el espacio aéreo, consolidándose en la Ley No. 6 del 3 de octubre de 2002 que
además de regular el espacio aéreo, permitió el funcionamiento de aviones y aeronaves
de gran tamaño y dimensiones sobrevolaran el territorio y el espacio marítimo.

Con base en el estudio de caso planteado anteriormente se propone resolver las

siguientes preguntas:

1. ¿Consideras que el concepto de soberanía es aplicable a los ámbitos espacial,

territorial y marítimo de un Estado?

Si, cualquier Estado puede administrar, gobernar, gestionar y aplicar la soberanía para
regular su territorio jurídicamente como mejor convenga a sus intereses nacionales,
incluye el suelo, subsuelo, espacio aéreo y zonas marinas, interés del Estado.

2. En relación con la manera de delimitar las fronteras por el Estado de Corn Carmen
¿consideras qué fue necesario la creación y regulación de las mismas en las Leyes
propuestas?
Si, aunque no necesariamente, bastará con el trazo de un mapa para delimitar el territorio,
identificando elementos naturales como montañas, ríos, montes y volcanes, sin embargo,
la regulación hace formal la aceptación de otras naciones, cuyo objetivo conforman los
límites divisorios tal como sucedió con Zacatepetl y Waranillo.

3. ¿Consideras correcta la decisión del Estado de Corn Carmen para extender su mar
territorial a 12 millas marinas como regla general internacional?

Sí, la figura de la zona económica exclusiva con vigencia actual, ha traído consigo que los
Estados tengan una extensión de 2 millones de kilómetros cuadrados o 12 millas marinas,
para ejercer su soberanía, regular la investigación costera y regular cualquier actividad
relacionada con la pesca.

4. ¿Por qué es importante la regulación del espacio aéreo?

La regulación encuentra su justificación en normas de derecho internacional público, para

una correcta aviación no solo del Estado sino de otros países que por medio de sus
recorridos pasen por territorio.

5. ¿Consideras la aplicación de la normas del espacio aéreo de Estados Unidos al Estado

de Corn Carmen como correcta?

Sí, entre los Estados que no cuentan con regulación en materia de espacio aéreo,
deberán adherirse a los tratados internacionales, sin embargo, la decisión de Corn
Carmen por regular su espacio constituye un derecho y una obligación para ejercer
soberanía en su territorio.

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