DECRETO Nº 0197/2020

Colón, E.R., 27 de mayo de 2020.-

VISTO:

La normativa de emergencia emitida por el Gobierno Nacional, el Provincial

y el Municipal, producto de la pandemia provocada por el nuevo coronavirus, COVID-19, y

la necesidad de actualizar el funcionamiento de la actividad comercial, servicios y oficios;

CONSIDERANDO:

Que el plexo legal referido, establece el sistema jurídico que rige durante

este período de emergencia sanitaria, social y económica, mientras dure el Aislamiento

Social, Preventivo y Obligatorio, el que fue prorrogado hasta el próximo 07 de junio

inclusive;

Que ante el avance de las distintas Fases de esta emergencia, que implicó la
..
flexibilización de las medidas, y la necesidad de desarrollar actividades económicas y

sociales que resultan esenciales para la vida en comunidad, se fueron exceptuando del

cumplimiento de la cuarentena y de la prohibición de circular, distintas actividades

laborales, industriales, productivas y comerciales;

Que el ONU N° 408/2020, en su artículo 3º, delegó en los Gobernadores de

cada Provincia, la decisión sobre las excepciones al cumplimiento del "ASPO" y en

consecuencia, de los rubros y sectores comerciales que podrán desarrollar sus actividades

mediante las normas y condiciones que ellos estipulen por la vía normativa;

Que en dicho sentido, el Gobierno Provincial emitió el Decreto Nº 624/2020,

mediante el cual autoriza en todo el ámbito de Entre Ríos, el desarrollo de las actividades

erciales, servicios y oficios;

Que asimismo, el artículo 2º de dicho Decreto, establece que dichas

~---·--1vidades deberán ser habilitadas por cada Municipalidad o Comuna, mediante acto

expreso, previendo un protocolo de seguridad sanitaria para su desarrollo, el que además

-:-~¡-===---=::::!liet:leulá ser comunicado al Comité de Emergencia Sanitaria Provincial (COES), al Ministerio

de Producción y al Ministerio de Economía, Hacienda y Finanzas;

Que asimismo, cabe recordar que el artículo 10º, del ONU 459/2020,

mantuvo la imposibilidad de habilitar las siguientes actividades: a) Dictado de clases

presenciales en todos los niveles y todas las modalidades; b) Eventos públicos y privados:
sociales, culturales, recreativos, deportivos, religiosos y de cualquier otra índole que

implique la concurrencia de personas; c) Centros comerciales, cines, teatros, centros

culturales, bibliotecas, museos, restaurantes, bares, gimnasios, clubes y cualquier espacio

público o privado que implique la concurrencia de personas; d) Transporte público de

pasajeros interurbano, interjurisdiccional e internacional; y e) Actividades turísticas;

apertura de parques, plazas o similares;

Que de igual manera, el último párrafo del mismo artículo 10º, estableció que
"Solo el Jefe de Gabinete de Ministros, en su carácter de Coordinador de la "Unidad de

Coordinación General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de Salud Pública de

Importancia Internacional" podrá disponer excepciones a lo previsto en este articulo, previa

intervención de la autoridad sanitaria nacional y previo requerimiento de autoridad

provincial o del Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires";

Que siendo así, es la "autoridad provincial", quien puede peticionar la

habilitación de aquellas actividades sobre las que el Gobierno Nacional mantiene aún la
restricción;

Que por nuestra parte, el Municipio de Colón, emitió el Decreto N° 182/2020,

en adhesión al Decreto Provincial Nº 624/2020, disponiendo como mecánica de habilitación

de las distintas actividades comerciales minoristas y mayoristas, los servicios y/o los oficios,

la presentación de los protocolos bajo los cuáles cada rubro deseaba funcionar y autorizar

su desarrollo con la aprobación de dichos protocolos;

Que de manera específica, el artículo 5º, de dicho Decreto Nº 182/2020,

estableció como norma general, los días y horarios de funcionamiento de los comercios,

servicios y oficios, que sirvió de base para la habilitación concreta de cada rubro que se

autorizaba a trabajar;

Que excepcionalmente, la Resolución Nº 118/2020, estableció un horario

diferenciado para los locales comerciales denominados "de proximidad", en virtud de que

los mismos ofrecen productos de primera necesidad;

Que dicha normativa, fue emitida con el fin de adecuarse al aumento de la

circulación por las nuevas actividades habilitadas, restringiendo la misma a través de límites

diarios y horarios de cada rubro, con el objeto de prevenir la propagación del COVID-19;

Que sin perjuicio de ello, distritos como el de nuestra Provincia que

presentan una evolución favorable en la lucha contra el coronavirus, donde se vislumbra un

panorama de contención epidemiológica, marca una tendencia de mayor flexibilización,

que procura arribar prontamente a la denominada "nueva normalidad";

Que en dicho contexto, las medidas administrativas carecen de efectividad

por el masivo aumento de la circulación y considerable número de actividades y rubros que
retoman su funcionamiento; debiendo apelarse casi exclusivamente a la auto
responsabilidad, el cuidado personal y respeto de las normas de higiene y salud de esta

nueva convivencia social;

Que inclusive en dicho sentido, este Municipio emitió la Resolución N°

136/2020, con las recomendaciones que los colonenses debemos tener al momento de salir

de nuestro hogar, mientras estamos fuera, cuando volvemos, o aún con la limpieza de

nuestras casas;

Que advirtiéndose que nos encaminamos hacia una flexibilización mayor Y

en un contexto donde la propia comunidad demanda un funcionamiento más normal de sus

actividades, este Departamento Ejecutivo Municipal entiende que corresponde eliminar las

restricciones diarias y horarias, y disponer que el funcionamiento de aquellas actividades

que están habilitadas de trabajar, puedan hacerlo en sus días y horarios habituales;

Que cabe mencionar, que dicha regularidad será sólo aplicable a aquellas

actividades, servicios y oficios, que cuenten con la autorización Nacional, Provincial y/o

Municipal para su funcionamiento, no otorgando en ningún caso permiso tácito para

desempeñarse a aquellos rubros que aún son alcanzados por las restricciones Nacionales o

limitaciones Provinciales;

Que por dicha razón, la disposición que se establece por medio de la

presente, también será aplicable a futuro sobre aquellas actividades que se disponga su

autorización a funcionar;

Que también es oportuno recordar que el Decreto Municipal N° 182/2020,

estableció las medidas obligatorias y de recomendación para la actividad comercial y la

circulación comunitaria en la ciudad de Colón, que seguirán funcionando como parámetros

mínimos de higiene y seguridad en el desarrollo de las distintas actividades;

Que finalmente, debemos mencionar que la vigencia de las medidas

dispuestas en el presente, está condicionada a la situación epidemiológica que se viva

Provincial y/o Municipalmente, pudiendo retrotraerse a instancias o restricciones

anteriores, en el caso que la situación sanitaria así lo requiera;

Que siendo necesario dictar la normal legal pertinente;

POR ELLO:

EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE COLON

DECRETA:
Artículo 1º: DISPONER que las actividades comerciales, servicios y oficios que cuenten con

habilitación Nacional, Provincial y/o Municipal para su desarrollo, podrán hacerlo en sus

días y horarios habituales.

Artículo 2°: DEROGAR toda otra norma que se oponga a lo establecido en el artículo
precedente.

Artículo 3º: ESTABLECER que el Departamento Ejecutivo Municipal, podrá disponer el cese

las disposiciones establecidas por medio del presente, en cualquier momento, si la situación

epidemiológica así lo requiere.

Artículo 4º: ARBITRAR los mecanismos necesarios para la comunicación y difusión masiva

del presente instrumento normativo.

Artículo 5º: COMUNICAR a las distintas Secretarías, Direcciones, Coordinaciones y al

Honorable Concejo Deliberante, y oportunamente publica(-en el Boletín Oficial y archivar.

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Lic. JOSE-i:
Presidente Municipal--