Recomendaciones Internacionales y Jurisprudencia

COMPILACIÓN JURISPRUDENCIAL NACIONAL Y DE RECOMENDACIONES DE DERECHOS
HUMANOS SOBRE JUSTICIA INCLUSIVA Y DISCRIMINACIÓN
(2019)
1. COMPILACIÓN DE RECOMENDACIONES DE DERECHOS HUMANOS EMITIDAS POR ORGANISMOS

INTERNACIONALES (CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS-CIDH Y ORGANIZACIÓN
DE LAS NACIONES UNIDAS-ONU) EN MATERIA DE JUSTICIA INCLUSIVA Y DISCRIMINACIÓN.
Las recomendaciones enumeradas a continuación podrán ser utilizadas como precedentes para la
prevención y garantía del derecho a la no discriminación, teniendo en cuenta los pronunciamientos que la
CIDH ha emitido frente a Colombia y otros países, en la regulación de este derecho.
PAÍS TEMA CONTEXTO CONTENIDO

Adoptar planes para prevenir y
Colombia1 Líderes y La Comisión señala que las autoridades combatir la estigmatización contra las
lideresas estatales deben abstenerse de realizar personas que ejercen la defensa de
sociales y declaraciones estigmatizantes, y los derechos humanos o liderazgo
personas diseminación de representaciones social y/o comunal, dentro de las
defensoras de negativas de su labor. Al respecto, la entidades del Estado y en la sociedad.
derechos Comisión advierte que en países en que
humanos existen niveles altos de conflicto social,
se suelen verter discursos que
presentan a las personas defensoras de
derechos humanos como “enemigos de
la paz”, “enemigos del Estado” o
“enemigos internos”.
Adopción de medidas integrales
Brasil2 Asesinatos de La CIDH manifiesta su profunda elaboradas con perspectiva de género
mujeres por preocupación ante la alarmante y de carácter interseccional,
razones de prevalencia de asesinatos de mujeres incluyendo componentes orientados a
género en por razones de género en Brasil eliminar los estereotipos de género
Brasil. discriminatorios.
Necesidad de reforzar la capacitación

con perspectiva de género a los
agentes u operadores del Estado, ya
sean en instancias policiales,
investigativas o judiciales.
Todos los La CIDH recuerda a los Estados la Adoptar las medidas necesarias para
Estados Fortalecer la importancia de identificar y remover los garantizar que las mujeres participen y
parte3 participación obstáculos estructurales y formales que sean representadas en todas las
y enfrentan las mujeres en el acceso a esferas de la política, asegurando su
representaci puestos de toma de decisión, acorde a acceso igualitario en todas las
los estándares interamericanos en la instituciones estatales y
1
https://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2019/008.asp
2
3
Cuadro 1: Recuperado de: Corte Interamericana de Derechos Humanos, Link:
http://www.oas.org/es/cidh/, el día 23 de agosto 2019.
Cuadro 2: Recuperado de: Sistema Único de Información Normativa, Link:

http://suin.gov.co/legislacion/derechovigente.html, el día 23 de agosto de 2019.
materia. organizaciones políticas, así como el
ón política ejercicio de sus derechos en
de las condiciones de igualdad y libres de
mujeres en violencia y discriminación.
las Américas
Todos los La CIDH insta a los Estados a revisar
Estados Prohibición La CIDH llama a los Estados a que se sus leyes y políticas para asegurar su
parte4 del racismo, la comprometan a adoptar legislación que conformidad con los principios de la
discriminación defina y prohíba el racismo, la igualdad efectiva y el deber de no
racial y la discriminación racial y la intolerancia discriminación.
intolerancia
Los Estados deben derogar o
modificar toda legislación que
constituya o dé lugar a racismo,
discriminación racial y formas conexas
de intolerancia.
Todos los
Estados La incitación a la violencia contra las Tomar todas las medidas necesarias
Promover la
parte5 personas LGBTI se basa en prejuicios para prevenir y contrarrestar todas
tolerancia y
en razón de su orientación sexual, las formas de promoción que
diversidad,
identidad de género y / o expresión y constituyan incitación a la violencia,
denunciar el
diversidad corporal. hostilidad y discriminación contra
odio y la
personas lesbianas, gays,
intolerancia Los discursos de odio contra las bisexuales, trans, e intersexuales
contra la personas LGBTI con frecuencia les ( LGBTI) y a garantizar su derecho a
Población describen como enfermas, desviadas,
una vida libre de toda forma de
LGBTI. propensas a la delincuencia, violencia.
inmorales, socialmente inestables y
como una amenaza para niños, niñas Se debe proteger el espacio civil y
y adolescentes. Estos discursos crear un ambiente seguro, donde las
aumentan los prejuicios y la personas LGBTI puedan expresar sus
intolerancia y conducen a la opiniones sin temor a represalias o
discriminación y a la violencia. violencia. Los Estados tienen el deber
de abordar la desinformación y los
prejuicios relacionados con las
personas LGBTI y sus identidades.
Canadá6 Debida La Comisión insta al Estado canadiense Tomar medidas integrales para
diligencia en a tomar medidas concretas, con la garantizar la debida diligencia en los
los casos de participación de mujeres y niñas casos de violencia contra las mujeres.
violencia indígenas, para implementar Esa obligación incluye el deber de
contra las adecuadamente las recomendaciones reparación.
mujeres. de la Investigación Nacional sobre
Mujeres y Niñas Indígenas Los órganos interamericanos de
Desaparecidas o Asesinadas, para derechos humanos han señalado que
proteger y garantizar de una forma las reparaciones relacionadas con la
4
http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2019/074.asp
5
6

eficaz los derechos humanos de esas violencia de género deben integrar una
mujeres y niñas. perspectiva de género y un enfoque
transformador, lo cual requiere que los
Estados aborden la desigualdad y la
discriminación estructural que afecta a
todas las mujeres, incluidas las
mujeres y niñas indígenas.
La Comisión ha observado con La Comisión Interamericana insta a los

Todos los Erradicar los preocupación que aún hoy persisten Estados de la región a adoptar
Estados discursos diversas formas de discriminación y de medidas concretas para prevenir,
parte7 estigmatizante violencia étnico-racial agravadas hacia eliminar, prohibir y sancionar todos los
s hacia las las mujeres. insultos raciales abusivos y discursos
mujeres de odio, los actos y manifestaciones
afrodescendie En particular, la CIDH observa la amplia de carácter racista y discriminatorio
ntes y preocupante diseminación de hacia este grupo.
discursos estigmatizantes que generan
la objetificación, sexualización e
inferiorización de las mujeres
afrodescendientes como resultado de
procesos históricos de esclavitud,
colonialismo, explotación y exclusión
social de este grupo.
Estas prácticas se traducen en el

incremento de casos de violencia física,
psicológica, sexual e institucional hacia
las mismas.
La CIDH ha seguido con seria La CIDH insta a las autoridades a
Honduras8 Actos de preocupación el incremento de hechos investigar, juzgar y sancionar a los
violencia de violencia contra mujeres trans en responsables de estos actos de
contra Honduras, en particular los asesinatos violencia, tomando en cuenta la
personas de tres personas cometidos durante la posibilidad de que hayan sido
trans en primera semana del mes de julio de motivados en prejuicios basados en la
Honduras 2019 orientación sexual, expresión/identidad
de género –reales o percibidas– o
La CIDH reitera su preocupación ante características sexuales de estas
los altos niveles de violencia en contra personas.
de personas trans en la región y la baja
expectativa de vida de esta población. Los Estados deben llevar a cabo
investigaciones exhaustivas e
imparciales, libres de estereotipos y
que tomen en cuenta los distintos
factores que sitúan a las víctimas en
particular vulnerabilidad como la
población LGBT.
Todos los De acuerdo con el Manual de la ONU La Convención sobre los Derechos de
Estados Derechos de titulado: “De la exclusión a la igualdad: las Personas con Discapacidad es la
Parte9 las Personas hacia el pleno ejercicio de los derechos respuesta que ha dado la Comunidad
7
8

de las personas con discapacidad”, las Internacional al largo historial de
con personas con discapacidad representan discriminación, exclusión y
Discapacidad la minoría más numerosa y deshumanización de las personas con
desfavorecida del mundo discapacidad. La Convención y su
Protocolo, fueron adoptados el 13 de
diciembre de 2006 y entraron en vigor
en mayo de 2008
Todos los El Ordenamiento Jurídico Internacional La Convención sobre la eliminación de
Estados10 Lucha contra de los derechos humanos prohíbe la todas las formas de discriminación
la discriminación por motivos de sexo y contra la mujer (CEDAW) establece de
discriminación contempla garantías para que los manera explícita que los Estados que
de la mujer hombres y las mujeres puedan disfrutar han ratificado la Convención deben
en condiciones de igualdad sus reconocer a la mujer la igualdad con el
derechos civiles, culturales, hombre. Por su parte, el artículo 2
económicos, políticos y sociales compromete a los Estados que han
ratificado la Convención a “adoptar
todas las medidas adecuadas, incluso
de carácter legislativo, para modificar
o derogar leyes, reglamentos, usos y
prácticas que constituyan
discriminación contra la mujer”.
Todos los Las normas expedidas por la ONU Entre los objetivos de las normas se
Estados11 Combatir están basadas en los Principios destaca eliminar la discriminación en
discriminación Rectores sobre las empresas y los el lugar de trabajo y asegurar que las
del Colectivo derechos humanos, adoptados por operaciones de negocio no discriminen
LGBTI dentro el Consejo de Derechos Humanos en a clientes, proveedores o miembros
de las 2011. Estos estándares son el resultado del público. También alientan a las
empresas de un proceso de un año de consultas compañías a defender los derechos de
facilitadas por la Oficina de la ONU para la comunidad LGBTI en los países
los Derechos Humanos y el Instituto de donde operen.
Derechos Humanos y Empresas
CUADRO 3: NOVENO INFORME DE COLOMBIA ANTE EL COMITÉ PARA LA ELIMINACIÓN DE

LA DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER (año 2018-2019)
PAIS TEMA CONTEXTO RECOMENDACIÓN

CEDAW
Colombia12 Barreras De acuerdo con el Registro El Estado colombiano
impuestas a Administrativo de Migrantes tiene una obligación
mujeres venezolanos en Colombia, en su reforzada de diseñar
migrantes informe final a junio de 2018, se estrategias de atención a
9
https://www.ohchr.org/SP/AboutUs/Pages/DiscriminationAgainstPersonsWithDisabilities.aspx
10
https://www.un.org/es/sections/issues-depth/gender-equality/index.html
11
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/2017/10/la-onu-lanza-normas-para-combatir-la-
discriminacion-del-colectivo-lgbti-en-las-empresas/
12
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/COM/plan-respuesta-salud-
migrantes.pdf

venezolanas había identificado que de un total las mujeres migrantes
para el acceso a de 219.799 mujeres que forman venezolanas que
servicios de parte del registro, 8.209 se atiendan sus
salud sexual y encontraban embarazadas, de las condiciones específicas
reproductiva cuales el 98% no tenían ningún tipo y situaciones de
de seguridad social, y el 76.8% no vulnerabilidad, con un
tenía acceso a controles abordaje adecuado para
prenatales. garantizar el derecho de
acceso a servicios de
salud sexual y
reproductiva.
2. COMPILACIÓN JURISPRUDENCIAL NACIONAL EN MATERIA DE JUSTICIA INCLUSIVA Y

DISCRIMINACIÓN.
Las sentencias nombradas a continuación contienen el enfoque de género y la promoción de los

derechos de las personas con discapacidad en el acceso a la justicia, garantizando así el derecho a
la igualdad y no discriminación estipuladas en el artículo 13 de la Constitución Política.
No. SENTENCIA TEMA RESUELVE
Corte Constitucional, Acceso a la Pensión, La Corte Constitucional ordena a Colpensiones que elimine
T-525/2019 personas con todos los condicionamientos injustificados que limiten el pago de
M.P: Gloria Stella Ortiz discapacidad prestaciones económicas reconocidas a personas con
13
Delgado discapacidad, dentro de los que se cuenta la solicitud de
sentencia de interdicción para poder recibir su pensión
Corte constitucional, Incorporación del La Corte Constitucional estipuló que sancionar y excluir de la

Sentencia T-366 de enfoque de género competencia a una niña, como arquera titular en un equipo de
2019. en las prácticas fútbol conformado mayoritariamente por niños, revela una
M.P: Alberto Rojas deportivas. postura sexista y discriminatoria frente a la práctica del deporte,
Ríos14 que reproduce estereotipos culturales que presuponen la
segregación fundada en el sexo y que resulta contraria a la
dignidad humana y al derecho a la igualdad entre mujeres y
hombres que predica la Constitución.
Corte Constitucional, Actos de La sentencia aseguró que la igualdad contiene un mandato de

Sentencia T-335 de Discriminación por prohibición de las discriminaciones que impliquen un trato
2019 orientación sexual en distinto no justificado. En el caso concreto, la Sala acreditó que
M.P Gloria Stella Ortiz establecimiento de el reproche realizado por el administrador a la accionante, por
las manifestaciones de afecto que realizaba con su pareja,
13
https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2019/t-525-19.htm
14
https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2019/T-366-19.htm

Delgado15 comercio. comportó una vulneración a los derechos fundamentales a la
dignidad humana, al libre desarrollo de la personalidad y a la
intimidad personal de la demandante. De igual forma, configuró
un acto de discriminación por la orientación sexual diversa.
Corte Constitucional, La Corte Constitucional declaró inexequible la expresión “y los

Sentencia C- Discriminación parientes consanguíneos a los civiles”, contenida en el literal b)
296/2019. irrelevante en la del artículo 6º de la Ley 1306 del 2009.
M.P: Gloria Stella Ortiz norma.
Delgado16 La norma declarada inexequible establece una diferenciación
entre los parientes consanguíneos y los civiles, estipulando una
preferencia de los primeros sobre los segundos para asumir las
obligaciones de cuidado de las personas con discapacidad
mental; vulnerando el derecho a la igualdad al establecer una
prelación que no es relevante para el objetivo de la norma.
Corte Constitucional La Corte Constitucional reitera la importancia del lenguaje y

Sentencia C- Eliminación de reitera que la comunicación verbal no es la única forma que las
095/2019 Lenguaje PcD auditiva pueden darse a entender; razón por la cual declara
M.P Gloria Stella Ortiz Discriminatorio. la Inexequibilidad de la expresión “sordomudos que no puedan
Delgado17 darse entender” del Código Civil
Corte Constitucional Derecho a la Los Colegios deben garantizar espacios inclusivos y amigables
Sentencia T- 120/2019 Educación inclusiva para asegurar los derechos de los niños que padecen trastorno
M.P Antonio José por déficit de atención con hiperactividad. (TDAH) así como los
Lizarazo Ocampo18 de sus compañeros.
Corte Constitucional Derecho a la La Corte Constitucional ordena al Estado
Sentencia T- dignidad humana de proporcionar toallas higiénicas a habitantes de calle
398/2019 las mujeres amparando los derechos fundamentales de la dignidad
M.P: Alberto Rojas habitantes de calle. humana y los derechos sexuales y reproductivos, relacionados
Ríos19 con la gestión de la higiene menstrual.
Corte Constitucional Lenguaje neutral e La Corte Constitucional declaró inexequibles expresiones y
Sentencia C-458 de inclusivo palabras afines a las palabras discapacitadas, inválidas,
201520 minusválidas y otros vocablos con connotación peyorativa.
Para la Corte, las expresiones utilizadas por el legislador no
son neutrales y son violatorias de derechos en términos de las
últimas tendencias del DIDH que han asumido el tema de la
discapacidad.
15
16
https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2019/C-296-19.htm
17
https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2019/C-095-19.htm
18
19
20
https://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2015/C-458-15.htm

Corte Suprema de Deber judicial de La Corte Suprema de Justicia recuerda la importancia de
Justicia Sentencia protección con implementar el enfoque de género en la actividad judicial, de
STC4766-2019 perspectiva de igual forma, en el caso en particular, menciona que el proceso
M.P Luis Armando género. de regulación de alimentos promovido por la accionante, se
Tolosa Villabon puede envidiar la falta de este enfoque y la discriminación a la
que ella fue expuesta.
Corte Suprema de Derechos laborales “La Corte Suprema de Justicia determina que los casos de
Justicia Sentencia de las personas con trabajadores con trastornos mentales y depresivos son
SL3181-2019 discapacidad mental. catalogados por la doctrina como «casos difíciles» no solo por
M.P Gerardo Botero los aspectos morales que contienen y que pueden desviar el
Zuluaga21 debate, sino por la estigmatización, la exclusión social y la
discriminación profesional a la que son sometidos quienes
presentan una discapacidad mental absoluta. “
Las pruebas que se mencionen en estos casos deben

valorarse desde la eliminación de estereotipos que recaen
sobre las personas con discapacidad y adoptando el modelo
social de la Convención que protege los derechos de esta
población.
Consejo de Estado, Actuación en calidad El Consejo de Estado estipuló en esta acción de amparo que
Sentencia de Tutela de parte dentro del la accionante tiene derecho a actuar en calidad de parte
Radicación 25000-23- proceso disciplinario. dentro de todo el proceso disciplinario, y no solo en la etapa
36-000-2017-00431- No discriminación inicial, que inició contra unos policías por un caso de presunto
0122 por el hecho de ser acoso y discriminación del que fue víctima, por su condición
mujer de mujer; y que en este proceso puede ejercer las facultades
conferidas por la ley a las partes del proceso disciplinario.
De igual forma, el alto tribunal ordenó a la Policía Nacional

Departamento de Policía de Cundinamarca, impartir curso
sobre perspectiva de género. Y llamó la atención a la Fiscalía
por el hecho de no haber recibido la denuncia que intentó
impetrar la ciudadana, por el solo hecho de no tener la
dirección de los denunciados.
Consejo de Estado, Defectuoso Dentro de esta acción de reparación directa el Consejo de

Sentencia dentro de funcionamiento de la Estado declara solidaria y patrimonialmente responsable a la
Acción de Reparación administración de Nación-Rama Judicial-Dirección Ejecutiva de Administración
Directa Radicación justicia y no Judicial y Fiscalía General de la Nación por el defectuoso
número: 50001-23-31- aplicación de la funcionamiento de la administración de justicia, que, por
000-2003-30307- perspectiva de dilación injustificada, que llevó incluso, a la declaratoria de la
01(40251)23 género prescripción de la acción penal, la perdida de oportunidad de
obtener indemnización de perjuicios, entre otras; y por la
ausencia de trato diferenciado con perspectiva de género,
causó daño a la accionante.
En esta sentencia el Consejo de Estado ordenó, entre otras,

21
http://www.cortesuprema.gov.co/corte/wp-content/uploads/relatorias/la/bago2019/SL3181-2019.pdf
22
http://www.consejodeestado.gov.co/documentos/boletines/PDF/25000-23-36-000-2017-00431-
01(AC).pdf
23
http://www.consejodeestado.gov.co/documentos/boletines/212/50001-23-31-000-2003-30307-01.pdf

que las autoridades tienen el deber de imponer medidas de
protección o reparación integral a víctimas de violencia de
género independiente de la víctima las solicite o no, y recordó
que debe existir un tratamiento diferencial respecto de las
víctimas de violencia de género, al constituirse como sujetos
de especial protección.



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HUMANOS SOBRE JUSTICIA INCLUSIVA Y DISCRIMINACIÓN

1. COMPILACIÓN DE RECOMENDACIONES DE DERECHOS HUMANOS EMITIDAS POR ORGANISMOS

PAÍS TEMA CONTEXTO CONTENIDO

Necesidad de reforzar la capacitación

Cuadro 2: Recuperado de: Sistema Único de Información Normativa, Link:

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La Comisión ha observado con La Comisión Interamericana insta a los

Estas prácticas se traducen en el

Cuadro 2: Recuperado de: Sistema Único de Información Normativa, Link:

CUADRO 3: NOVENO INFORME DE COLOMBIA ANTE EL COMITÉ PARA LA ELIMINACIÓN DE

PAIS TEMA CONTEXTO RECOMENDACIÓN

Cuadro 2: Recuperado de: Sistema Único de Información Normativa, Link:

2. COMPILACIÓN JURISPRUDENCIAL NACIONAL EN MATERIA DE JUSTICIA INCLUSIVA Y

Las sentencias nombradas a continuación contienen el enfoque de género y la promoción de los

No. SENTENCIA TEMA RESUELVE

Corte constitucional, Incorporación del La Corte Constitucional estipuló que sancionar y excluir de la

Corte Constitucional, Actos de La sentencia aseguró que la igualdad contiene un mandato de

Cuadro 2: Recuperado de: Sistema Único de Información Normativa, Link:

Corte Constitucional, La Corte Constitucional declaró inexequible la expresión “y los

Corte Constitucional La Corte Constitucional reitera la importancia del lenguaje y

Cuadro 2: Recuperado de: Sistema Único de Información Normativa, Link:

Las pruebas que se mencionen en estos casos deben

De igual forma, el alto tribunal ordenó a la Policía Nacional

Consejo de Estado, Defectuoso Dentro de esta acción de reparación directa el Consejo de

En esta sentencia el Consejo de Estado ordenó, entre otras,

Cuadro 2: Recuperado de: Sistema Único de Información Normativa, Link:

Cuadro 1: Recuperado de: Corte Interamericana de Derechos Humanos, Link:

Cuadro 2: Recuperado de: Sistema Único de Información Normativa, Link:

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