Prefac Zaragoza Ant-Prefactibilidad 08-08

CONSORCIO
PREFACTIBILIDAD
TERRITORIAL 2019
MUNICIPIO DE
ZARAGOZA -
ANTIOQUIA
MEJORAMIENTO DE LA VÍA QUE COMUNICA LAS VEREDAS QUEBRADONA

UNO – CORDERO EN EL MUNICIPIO DE ZARAGOZA, DEPARTAMENTO DE
ANTIOQUIA.
.
Diciembre de 2019
PREFACTIBILIDAD
ZARAGOZA – VEREDAS
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Contrato: SC 01521 19 Fecha: Dic 2019 Versión: 01
DESTINATARIOS
COPIAS
DESTINATARIO COPIA DIGITAL
IMPRESA
AGENCIA DE RENOVACIÓN DEL TERRITORIO (ART) 01 01
EJECUCIÓN, REVISIÓN Y APROBACIÓN
VERSIÓN MODIFICACIÓN FECHA
01 19/07/19
PREFACTIBILIDAD ZARAGOZA – MEJORAMIENTO DE LA VÍA QUE

TÍTULO DEL DOCUMENTO: COMUNICA LAS VEREDAS QUEBRADONA UNO – CORDERO EN EL
MUNICIPIO DE ZARAGOZA, DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.
DOCUMENTO No.: 0305895297744
Nombres:
RESPONSABLES DE LA Firma:
ELABORACIÓN
Matrícula
Profesional
Fecha:
Ing. Civil
Nombres:
JOSÉ JOAQUÍN LARA
RESPONSABLE POR
REVISIÓN, APROBACIÓN Y Firma:
ASEGURAMIENTO DE Matrícula
CALIDAD 1320219729BLV
Profesional
Fecha:
Fecha Nombre Cargo Firma
APROBACION CLIENTE
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ÍNDICE
0. INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 10
1. ANTECEDENTES ............................................................................................ 11
2. OBJETO, META Y ALCANCE DE LA INICIATIVA ........................................... 12
2.1. OBJETO .................................................................................................... 12
2.2. META ........................................................................................................ 12
2.3. ALCANCE ................................................................................................. 12
3. COMPONENTE TÉCNICO .............................................................................. 12
3.1. REVISIÓN Y VALORACIÓN DE LOS ESTUDIOS PREVIOS DISPONIBLES.
......................................................................................................................... 12
3.2. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA A INTERVENIR ............. 13
3.2.1. HISTORIA ........................................................................................... 13
3.2.2. LOCALIZACIÓN .................................................................................. 13
3.2.3. CLIMA ................................................................................................ 14
3.2.4. SERVICIOS PÚBLICOS ...................................................................... 16
3.2.5. ACTIVIDADES ECONÓMICAS ........................................................... 17
3.3. ESTUDIOS DE CARACTERIZACIÓN ....................................................... 17
3.3.1. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ..................................................... 17
3.3.2. TOPOGRAFÍA..................................................................................... 19
3.3.3. GEOLOGÍA ......................................................................................... 20
3.3.4. SUELOS ............................................................................................. 23
3.3.5. HIDROLOGÍA ..................................................................................... 24
3.4. CONCEPCIÓN DE LAS OBRAS A EJECUTAR ........................................ 25
3.5. PERTINENCIA DEL TIPO DE IMPLEMENTACIÓN PLANTEADA ............. 26
3.5.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................. 27
3.5.2. DIAGNÓSTICO ................................................................................... 28
3.6. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN .............................................................. 34
3.6.1. PAVIMENTO EN PLACA-HUELLA...................................................... 34
3.6.2. PAVIMENTO FLEXIBLE – TRATAMIENTO SUPERFICIAL ................ 37
3
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3.6.3. PAVIMENTO EN CONCRETO HIDRÁULICO ..................................... 39

3.6.4. ALCANTARILLAS Φ90 ....................................................................... 41
3.6.4.1. GAVIÓN. ...................................................................................... 42
3.7. NORMATIVIDAD TÉCNICA A UTILIZAR EN EL PROYECTO ................... 43
3.8. DESCRIPCIÓN DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS A REALIZAR PARA LA
IMPLEMENTACIÓN ......................................................................................... 44
3.9. DISPONIBILIDAD DE MATERIAL Y DE MANO DE OBRA ........................ 48
3.9.1. MANO DE OBRA ................................................................................ 48
3.9.2. MATERIALES ..................................................................................... 48
3.9.3. EQUIPOS............................................................................................ 48
3.10. VÍAS DE ACCESO .................................................................................. 49
3.11. RELIEVE DE LA ZONA ........................................................................... 50
4. COMPONENTE JURÍDICO .............................................................................. 50
4.1. EVALUACIÓN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES .................................. 50
4.2. CONSULTA DE PERMISOS DE INTERVENCIÓN .................................... 51
4.3. DEFINICIÓN DE LICENCIAS Y/O PERMISOS.......................................... 51
4.4. ALINEAMIENTO CON POT – PBOT – OET .............................................. 51
5. COMPONENTE AMBIENTAL - SOCIAL .......................................................... 52
5.1. EVALUACIÓN DE REQUERIMIENTOS DE LAS AUTORIDADES
AMBIENTALES ................................................................................................ 53
5.2. IDENTIFICACIÓN DE ZONAS DE PROTECCIÓN .................................... 55
5.3. IDENTIFICACIÓN DE ZONAS DE AMENAZA O RIESGO ........................ 55
5.4. EXPLOTACIÓN Y MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN ..... 56
5.5. ANÁLISIS DE RIESGOS CLIMÁTICOS ..................................................... 56
5.6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................ 56
6. COMPONENTE SOCIAL ................................................................................. 62
6.1. IDENTIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA Y DEMOGRÁFICA ..................... 62
6.2. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO ........................................................ 62
6.3. IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN BENÉFICA .................................. 63
6.4. IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD (PROBLEMÁTICA, CAUSAS Y
EFECTOS) ....................................................................................................... 63
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6.5. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS ............................................................... 63

6.6. EVALUACIÓN DE CONDICIONES DE SEGURIDAD Y ACCESO AL LUGAR
DE PROYECTO ............................................................................................... 64
6.7. EVALUACIÓN DE IMPACTOS POSITIVOS O NEGATIVOS ..................... 64
6.8. MATRIZ DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTAL .......................................... 67
6.9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL. ............................................ 68
7. COMPONENTE ECONÓMICO ........................................................................ 69
7.1. ANÁLISIS DE PRECIOS DE MERCADO DE LA ZONA ............................. 69
7.1.1. INFORMACIÓN DE PROVEEDORES ................................................ 70
7.1.2. EXTRACCIÓN DE MATERIALES ....................................................... 74
7.1.3. ANÁLISIS DE PRECIOS EN LA ZONA ............................................... 76
7.2. ANÁLISIS TRIBUTARIO MUNICIPAL Y DEPARTAMENTAL .................... 77
7.3. ESTIMACIÓN DE COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS ......................... 78
7.3.1. PRESUPUESTO ALTERNATIVA DE PAVIMENTO FLEXIBLE EN EL
K0+400 – K0+600, K0+630 – K0+980, K1+660 – K1+910 Y K2+750 – K2+950
..................................................................................................................... 79
7.3.2. PRESUPUESTO ALTERNATIVA PLACA HUELLA EN EL K0+400 –
K0+600, K0+630 – K0+980, K1+660 – K1+910 Y K2+750 – K2+950............ 82
7.3.3. PRESUPUESTO ALTERNATIVA DE PAVIMENTO EN CONCRETO
HIDRÁULICO EN EL K0+400 – K0+600, K0+630 – K0+980, K1+660 – K1+910
Y K2+750 – K2+950 ...................................................................................... 85
7.3.4. ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN – NECESIDAD DE ÍTEMS
..................................................................................................................... 87
7.3.5. COMENTARIO SOBRE EL ÍTEM DE TRANSPORTE ......................... 88
7.3.6. TIEMPO ESTIMADO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS..................... 88
7.4. ESTIMACIÓN DE COSTOS DE ESTRUCTURACIÓN. .............................. 88
8. ANÁLISIS DE LA PREFACTIBILIDAD ............................................................. 90
8.1. CONCEPTO SOBRE LAS ALTERNATIVAS DE PAVIMENTACIÓN .......... 91
8.1.1. ANÁLISIS COMPARATIVO DE SOLUCIONES PROPUESTAS. ......... 91
8.1.1.1. ASPECTOS DE LOS ACEROS DE REFUERZOS Y SECCIÓN
TRANSVERSAL DE LOS PAVIMENTOS DE PLACA HUELLA. ................ 92
8.2. CONCLUSIONES Y CONCEPTO DE VIABILIDAD DEL PROYECTO ....... 94
5
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9. ANEXOS .......................................................................................................... 97
9.1. PRECIOS DE REFERENCIA DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA (INVIAS)
......................................................................................................................... 97
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LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Localización de Zaragoza, Antioquia. .............................................. 14
Ilustración 2 Precipitación Total Anual en el Departamento de Antioquia ............. 15
Ilustración 3. Resumen del Clima de Zaragoza, Antioquia. .................................. 15
Ilustración 4. Temperatura Máxima y Mínima Promedio. ...................................... 16
Ilustración 5. Localización del Proyecto................................................................ 18
Ilustración 6. Identificación de Puntos Críticos en la Vía. ..................................... 18
Ilustración 7. Perfil de Elevaciones de la Ruta...................................................... 19
Ilustración 8. Curvas de Nivel (Intervalo 50m). ..................................................... 20
Ilustración 9. Mapa Geológico de Zaragoza ......................................................... 21
Ilustración 10. Probabilidad Diaria de Precipitación. ............................................. 24
Ilustración 11. Precipitación de Lluvia Mensual Promedio. ................................... 25
Ilustración 12. Sección Transversal y Vista en Planta - Estructura Típica de Placa
Huella................................................................................................................... 36
Ilustración 13. Sección Transversal Alternativa Placa Huella. .............................. 36
Ilustración 14. Solución Estructural. ..................................................................... 38
Ilustración 15. Sección Transversal Alternativa de Pavimento Flexible. ............... 39
Ilustración 16. Esquema Pavimento de Hormigón. ............................................... 39
Ilustración 17. Estructura de Pavimento Rígido Propuesta. .................................. 41
Ilustración 18. Detalle Alcantarilla Diámetro 900mm. ........................................... 42
Ilustración 19. Detalle Gavión 3 metros. ............................................................... 43
Ilustración 20. Recorrido Medellin - Zaragoza ...................................................... 49
Ilustración 21. Relieve Zaragoza, Antioquia ......................................................... 50
Ilustración 22. Esquema Proceso Constructivo Placa-Huella. .............................. 57
Ilustración 23. Esquema Proceso Constructivo Gavión. ....................................... 57
Ilustración 24. Proceso Constructivo Pavimento de Concreto Hidráulico.............. 57
Ilustración 25. Proceso Constructivo Pavimento Flexible. .................................... 58
Ilustración 26. Esquema Proceso Constructivo de Alcantarillas. .......................... 58
Ilustración 27. Localización de Proveedores. ....................................................... 71
Ilustración 28. Mapa Minero de Zaragoza, Antioquia 2019. .................................. 74
Ilustración 29. Mapa minero del municipio de Caucasia. ...................................... 75
Ilustración 30. Zona de Cruce Típica de Pavimento en Placa Huella. .................. 93
Ilustración 31. Ejemplo de Sección en Curva. ...................................................... 93
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Unidades Litológicas del Municipio ......................................................... 22
Tabla 2. Resumen de Intervenciones Requeridas. ............................................... 33
Tabla 3. Espesor de Losa de Concreto para Pavimento. ..................................... 40
Tabla 4 Algunas disposiciones legales para la estructuración de proyectos viales en
fase III .................................................................................................................. 44
Tabla 5 Requisitos Generales según Articulo 4.1.2.1.1 ........................................ 45
Tabla 6 Requisitos Generales para proyectos en Fase III .................................... 46
Tabla 7 Requisitos para Estudios de Fase III – SGR – Acuerdo 52 – Titulo 4 ...... 47
Tabla 8 Requisitos complementarios y/o adicionales cuando apliquen ................ 47
Tabla 9. Tabla de Zonificación ............................................................................. 53
Tabla 10. Descripción de actividades y su aspecto ambiental .............................. 59
Tabla 11. Alcance de los posibles impactos ambientales generados ................... 60
Tabla 12. Involucrados en el proyecto .................................................................. 64
Tabla 13. Alcance de los posibles impactos sociales generados. ........................ 65
Tabla 14. Matriz de Impactos Socio-Ambiental. ................................................... 67
Tabla 15 Algunas disposiciones legales a considerar en el ámbito ambiental ...... 69
Tabla 16. Información de Contacto Proveedores. ................................................ 70
Tabla 17. Fuentes de materiales para materiales de construcción en Zaragoza. . 75
Tabla 18. Títulos Mineros Caucasia. .................................................................... 76
Tabla 19. Precios Recolectados en Campo. ........................................................ 77
Tabla 20. Presupuesto Estimado Alternativa Pavimento Flexible ......................... 79
Tabla 21. Presupuesto Estimado Alternativa Placa Huella ................................... 82
Tabla 22. Presupuesto Estimado Alternativa Concreto Hidráulico ........................ 85
Tabla 23. Especificaciones a utilizar en el proyecto. ............................................ 87
Tabla 24. Estimación de Costos de Estructuración. ............................................. 89
Tabla 25. Precios de Referencia INVIAS (Transporte). ........................................ 97
Tabla 26. Precios de Referencia INVIAS (Mano de Obra). ................................... 97
Tabla 27. Precios de Referencia INVIAS (Materiales). ......................................... 97
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LISTA DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía 1. Punto de Inicio de la vía – Vereda Quebradona Uno (K0+000). ...... 28
Fotografía 2. Estado de la Vía Punto Crítico 1 (K0+400) ...................................... 29
Fotografía 8. Punto final de la vía – Vda. Cordero (K4+820). ............................... 32
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0. INTRODUCCIÓN
El Gobierno Nacional tiene como propósito fundamental trabajar por la paz con base
en los principios de legalidad y emprendimiento en aras de obtener estándares de
equidad para toda la población nacional. Este ejercicio permitirá superar
progresivamente las disparidades y desigualdades existentes, especialmente en los
territorios rurales, víctimas del conflicto armado, creando espacios que permitan
mejorar la calidad de vida de las personas y generando condiciones de desarrollo
económico a través de una agenda de estabilización de territorios en posconflicto.
Es así como se trabaja por fortalecer la presencia del Estado en aquellas regiones
donde diversas circunstancias históricas han sido generadoras de violencia y han
deteriorado las condiciones de seguridad y de progreso. En este sentido, la
implementación de estrategias de intervención en las zonas mencionadas, por parte
del Gobierno Nacional, debe estar enfocada en establecer las condiciones óptimas
para el desarrollo social y económico sostenible, acelerando la inclusión productiva
en las zonas rurales del país a través de la presencia institucional coordinada que
permita superar la pobreza.
Con el fin de dar trámite a esta iniciativa, se generaron políticas públicas enfocadas
a proteger los derechos humanos, haciendo énfasis en las zonas rurales del país,
donde se evidencian las consecuencias del conflicto armado y, por tanto, se
requieren procesos de reincorporación y sustitución.
En este contexto, se hace necesario entonces la formulación, implementación y
seguimiento de las iniciativas identificadas en cada zona de interés. Para alcanzar
este objetivo, se vincula la Agencia de Renovación del territorio (ART) en aras de
dar cumplimiento al punto 1 del Acuerdo de Paz con las FARC donde se establece
que se debe llevar a cabo una Reforma Rural Integral (RRI), razón por la que se
crearon los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) como
herramientas que se utilizarán para atender de forma prioritaria a los territorios más
afectados.
En este documento se presenta el Estudio de Prefactibilidad para el mejoramiento
de una vía en la zona rural del municipio de Zaragoza (Antioquia), exactamente la
ruta que comunica las veredas Quebradona Uno y Cordero en el kilómetro 3 de la
vía Zaragoza-Caucasia con la construcción de obras hidráulicas y estructura de
pavimento. El costo estimado de la iniciativa será de mil millones de pesos (COL$
1.000.000.000).
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1. ANTECEDENTES
El Municipio de Zaragoza - Antioquia, presentó la aparición de varios grupos
armados ilegales, esto se explica debido a que la región está localizada en una
posición que favorece las acciones ilícitas. El municipio de Zaragoza ha sufrido el
fenómeno de la violencia arraigado en los últimos años por la disputa del territorio
entre diferentes grupos al margen de la ley. Por esta razón, la población civil se vio
obligada a abandonar sus tierras en medio de un desplazamiento forzado desde las
zonas rurales hasta la cabecera municipal y zonas aledañas al municipio.
El Estado, en un esfuerzo por reparar las víctimas de este conflicto, decidió generar
iniciativas para mejorar la calidad de vida en las zonas afectadas, permitiendo así,
su regreso seguro.
Estas iniciativas se convirtieron en planes de acción para la transformación regional.
Actualmente hay 16 planes priorizados por la Agencia de Renovación del territorio
(ART), distribuidos en 4 zonas, que enfrentaron las mayores consecuencias del
actuar de los violentos.
De estos planes de acción se desprenden programas subregionales de
transformación integral en el ámbito rural PDET, clasificados de acuerdo con los
sectores de transporte, minas y energía, educación, deporte y recreación e inversión
social.
Los PDET tienen un periodo de vigencia de 10 años, y pretenden poner en marcha
instrumentos de la Reforma Rural Integral en los territorios más afectados por el
conflicto armado, la pobreza, las economías ilícitas y la debilidad institucional.
Así mismo, el PDET es un instrumento de planificación y gestión para implementar
de manera prioritaria los componentes de la Reforma Rural Integral y las medidas
pertinentes que establece el Acuerdo Final en los municipios principalmente
afectados.
11
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2. OBJETO, META Y ALCANCE DE LA INICIATIVA1

2.1. OBJETO
Estructurar el proyecto para el mejoramiento de la vía que comunica las veredas
Quebradona Uno – Cordero en el municipio de Zaragoza, departamento de
Antioquia. Este proyecto de infraestructura vial busca lograr unas obras durables,
económicamente viable y que permita solucionar el mayor número de problema de
movilidad en el municipio.
2.2. META
Realizar la estructuración del proyecto para el mejoramiento de la vía que comunica
las veredas Quebradona Uno – Cordero en el municipio de Zaragoza, departamento
de Antioquia con la construcción de tramos de estructura de pavimento y obras
hidráulicas en puntos críticos identificados en el corredor con el objetivo de subsanar
la dificultad en la intercomunicación terrestre de una parte de la población rural del
municipio y mejorar con una apropiada infraestructura la movilidad peatonal y
vehicular en la zona rural, dentro del tiempo establecido y bajo los parámetros
exigidos en la normatividad vigente.
2.3. ALCANCE
Realizar los estudios de prefactibilidad para el mejoramiento de la vía que comunica
las veredas Quebradona Uno – Cordero en el municipio de Zaragoza, departamento
de Antioquia, ubicado en el kilómetro 3 de la vía Zaragoza-Caucasia, en la zona
rural del municipio de Zaragoza – Departamento de Antioquia para mejorar el
desplazamiento de la población y el transporte de los productos de la zona.
Los recursos disponibles para la ejecución de la iniciativa oscilan los mil millones de
pesos ($1.000.000.000).
3. COMPONENTE TÉCNICO
3.1. REVISIÓN Y VALORACIÓN DE LOS ESTUDIOS PREVIOS DISPONIBLES.
No se encuentra registro de estudios previos realizados en la zona de estudio, la
vía en estudio no evidencia intervenciones considerables de mantenimiento que
incluyan obras duraderas. Es importante tener en cuenta que este ha sido un
municipio históricamente afectado por una problemática de violencia que ha limitado
su desarrollo económico y social. Lo anterior, ha condenado al municipio al atraso
en temas de desarrollo de infraestructura a pesar de los problemas inherentes que
pueda tener una vía en terrenos montañosos.
1
Información de la Ficha de Verificación de la Iniciativa.
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3.2. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA A INTERVENIR

3.2.1. HISTORIA2
El municipio de Zaragoza fue fundado en el año 1581 por Gaspar de Rodas. Ha sido
inmensamente rico el suelo de Zaragoza desde aquel tiempo Los reyes de España
en agradecimiento por la gran producción de oro ordenaron fundir 80 castellanos
para confeccionar una piña maciza e igualmente enviar la imagen del Santo Cristo
a la Villa de Zaragoza de las Palmas. Zaragoza llegó a ser sitio turístico de afamadas
familias españolas, europeas que se acostumbraron al clima, la fauna y la flora de
la región, allí se empezaron a evidenciar los nexos que aún tiempo después se
mantienen con la costa atlántica. Fue capital de provincia por casi un siglo, en razón
de su riqueza y su ubicación geográfica, a raíz de esto se inicia una disputa con
Santa Fe de Antioquia, a la cual se le atribuye su incendio, donde se destruye su
hermosura, sus tesoros arquitectónicos y documentos.
Para 1829, Zaragoza es finalmente liberada de los españoles en una campaña del
General José María Córdoba. Hacia principios del siglo XX, se inició el desarrollo
minero a nivel industrial con inversionistas ingleses y canadienses, que
desarrollaron de forma técnica la explotación del oro.
3.2.2. LOCALIZACIÓN3
El municipio de Zaragoza, denominado como ‘La piña de oro’ localizado en la
subregión del Bajo Cauca en el departamento de Antioquia. Limita por el norte con
el municipio de Caucasia, por el este con el municipio de El Bagre, por el sur con el
municipio de Segovia y por el oeste con los municipios de Anorí y Cáceres. Su
cabecera dista a 161 kilómetros de la ciudad de Medellín, capital del departamento
de Antioquia.
El municipio posee una extensión de 1064 km² y está localizada a los 7° 28′ 59″
Norte y 74° 52′ 1″ Oeste.
2
http://www.zaragoza-antioquia.gov.co/
3
http://www.zaragoza-antioquia.gov.co/municipio/nuestro-municipio
13
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Ilustración 1. Localización de Zaragoza, Antioquia.
Fuente: Wikipedia
Zaragoza - Antioquia, integrado administrativamente por dos corregimientos;

Buenos Aires y El Pato. Tiene además una inspección, Puerto Colombia, y más de
cincuenta veredas entre las cuales están Chilona, Naranjal, Pueblo Nuevo, Vegas
de Segovia y el Saltillo. Se une por carretera con los municipios de Caucasia, El
Bagre, Segovia, Anorí y Cáceres otra principal fuente de acceso son los ríos Nechí
y Porce.
3.2.3. CLIMA4 5
En Zaragoza, los veranos son cortos y muy caliente; los inviernos son largos,
caliente y mojados y está opresivo y nublado durante todo el año. Durante el
transcurso del año, la temperatura generalmente varía de 24 °C a 32 °C y rara vez
baja a menos de 23 °C o sube a más de 36 °C. tiene un promedio anual de lluvias
entre 4.000 a 5.000 mm.
4
Weatherspark.com
5
IDEAM
14
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Ilustración 2 Precipitación Total Anual en el Departamento de Antioquia
Fuente: IDEAM
Ilustración 3. Resumen del Clima de Zaragoza, Antioquia.
Fuente: Weatherspark.com
La temporada calurosa dura 1,6 meses, del 18 de febrero al 7 de abril, y la

temperatura máxima promedio diaria es más de 32 °C. El día más caluroso del año
es el 12 de marzo, con una temperatura máxima promedio de 32 °C y una
temperatura mínima promedio de 24 °C.
La temporada fresca dura 3,8 meses, del 30 de agosto al 23 de diciembre, y la
temperatura máxima promedio diaria es menos de 30 °C. El día más frío del año es
el 26 de septiembre, con una temperatura mínima promedio de 24 °C y máxima
promedio de 30 °C.
15
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Ilustración 4. Temperatura Máxima y Mínima Promedio.
3.2.4. SERVICIOS PÚBLICOS6

El servicio de agua potable es prestado por el Municipio de Zaragoza a cargo de la
Secretaria de Planeación. El suministro de agua es totalmente deficiente, en la
cabecera se presta el servicio solo una vez al mes máximo por 3 horas al día. En el
los corregimientos existen lugares donde llega el servicio 1 vez a la semana, y en el
corregimiento de Buenos Aires-Palizada no hay servicio de acueducto. Existe alta
deficiencia en la infraestructura de acueducto y alcantarillado del Municipio, lo
anterior sumado a la inadecuada disposición de aguas residuales lo que repercute
en una alta contaminación de las fuentes hídricas. La comunidad recurre a los
improvisados pozos y a utilizar las contaminadas aguas del rio Nechi para afrontar
la crisis.
En el municipio de Zaragoza existe deficiencia en la comunicación de la zona rural
con la zona urbana debido a la baja cobertura del servicio de telefonía celular,
servicio de gas e internet.
En términos de Energía eléctrica algunas veredas no cuentan con el servicio de
energía eléctrica, existe deficiencia en el alumbrado de los espacios públicos en la
zona urbana y en las vías rurales y al interior de las veredas. Existen altos costos
del servicio de energía eléctrica, poca sensibilización para el ahorro y buen manejo
del servicio de energía eléctrica.
6
Plan de Desarrollo Municipal de Segovia 2016-2019
16
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CORDERO
Existe inadecuada disposición de residuos sólidos por falta de infraestructura, no

están identificados los sitios para el manejo de los residuos sólidos, debilidad en
estrategias implementadas para el servicio de recolección de basura y deficiente
servicio de recolección de basuras.
3.2.5. ACTIVIDADES ECONÓMICAS
El Municipio de Zaragoza tuvo un destacado desarrollo agropecuario en el bajo
cauca antioqueño debido a la apertura de nuevas tierras y la consolidación de
actividades agropecuarias, convirtiendo a este municipio en una fuente de
productos agrícolas y pecuarios como arroz, maíz y ganado vacuno. En la década
del setenta con el aumento del precio del oro en el mercado internacional por encima
de los 100 dólares la onza, su economía se centró en la actividad minera, la cual
atrajo mineros de diversos lugares del país y de esta manera dio fin a una actividad
promisoria e importante para este municipio.
En la actualidad se desarrollan proyectos agrícolas de pequeña y mediana escala,
cultivo como arroz (Oryza sativa), Maíz (Zea mays), Yuca (Manihot esculenta), y
Plátano (Musa paradisiaca) son las principales siembras y sirven de abastecimiento
a los pobladores de la zona.
El desarrollo pecuario de este municipio en gran medida se ha adelantado con la
explotación de ganado bovino raza Brahma y cruces realizadas con ganado criollo.
Grandes extensiones de tierra y mediana tecnificación (pastos, sistema
silvopastoril), han potenciado esta actividad de tal manera que pobladores de la
zona le apuestan a este tipo de acción económica.
Otro renglón económico que está surgiendo en este territorio es el cultivo de
animales de granja o especies menores tales como gallinas ponedoras y pollos de
engorde (avicultura), cerdo (porcicultura), cabra (capricultura), peces (piscicultura),
abejas (apicultura).
3.3. ESTUDIOS DE CARACTERIZACIÓN
3.3.1. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
A continuación, se presenta la localización de la ruta que se planea intervenir para
garantizar la intercomunicación terrestre en parte del territorio rural del municipio de
Zaragoza, Antioquia.
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Ilustración 5. Localización del Proyecto.
Punto Final:
Vía Quebradona Uno – Cordero [4.82 km]
7°29'58.15"N
74°49'13.10"O
Punto de Inicio:
7°29'26.83"N
74°50'41.84"O
Fuente: Google Earth.
La ruta descrita en la ilustración anterior comprende una longitud aproximada de

4.82 km. A partir de los trabajos y las visitas realizadas por los ingenieros de campo,
se identificaron 5 puntos críticos a lo largo de la vía y algunas obras existentes, tal
como se resumen en la siguiente ilustración y serán abordados en detalle en la
sección Diagnóstico del presente informe.
Ilustración 6. Identificación de Puntos Críticos en la Vía.
Fuente: Elaboración propia.
18
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CORDERO
Sin embargo, es importante mencionar que con base en los recursos disponibles
para el desarrollo de esta iniciativa (en el orden de los $1.000.000.000), en la
evaluación de puntos críticos, y en el presupuesto estimado a nivel de prefactibilidad
(como se presentará detalladamente en el Componente Económico), se priorizarán
las intervenciones necesarias para garantizar el mayor impacto en términos de
transitabilidad y conectividad a lo largo de la vía en estudio.
3.3.2. TOPOGRAFÍA
En esta sección se describe la topografía de la zona del proyecto la cual representa
un factor determinante del diseño geométrico de la vía, es decir, de la definición del
alineamiento horizontal y vertical a lo largo de la ruta en estudio. A continuación, se
presenta el perfil de elevaciones de la ruta de aproximadamente 4.82 km
contemplada en el presente documento.
Ilustración 7. Perfil de Elevaciones de la Ruta.
Fuente: Google Earth.
Utilizando el software Global Mapper, alimentado con imágenes satelitales del

mismo, se generaron las curvas de nivel en el área de influencia del proyecto con el
fin de generar una idea más clara de la topografía de la zona, tal como se muestra
a continuación.
19
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Ilustración 8. Curvas de Nivel (Intervalo 50m).
Fuente: Global Mapper.
3.3.3. GEOLOGÍA
El aspecto geográfico más notable en Antioquia es sin duda el de las
cordilleras andinas formadas durante la era Secundaria a fines del Cretácico tardío,
es decir, desde hace 99 a 65 millones de años, gracias al levantamiento de la Placa
Sudamericana por subducción de la Placa de Nazca, esto es, la del Pacífico. La
Cordillera Central tiene una gran presencia de ceniza volcánica, razón por la cual
es la de mayor fertilidad.
De acuerdo al estudio de P. Castro y M. Hermelin, los extensos altiplanos
antioqueños recibieron depósitos aluviales auríferos terciarios, razón por la cual el
territorio ha desarrollado una intensa explotación minera desde el periodo de las
conquistas españolas, y un mayor asentamiento humano en las zonas montañosas.
Sin embargo, el estudio señala que las investigaciones geológicas en Antioquia se
iniciaron sólo a principios del siglo XIX con científicos como Francisco José de
Caldas y Alejandro de Humboldt. En 1887 Pedro Nel Ospina fundó la Escuela de
Minas de Medellín con Manuel Uribe Ángel, quien escribió "Historia de Antioquia"
en ese mismo año.
20
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Ilustración 9. Mapa Geológico de Zaragoza
Fuente: Gobernación de Antioquia
Para el estudioso Luis Alberto Arias López, de la Universidad Nacional de Colombia,

Antioquia fue siempre considerada una región de montaña en relación al ideal de
exaltar la cultura paisa como aquella que ha dominado los relieves difíciles de
cañones, tierras onduladas y topografías difíciles. Sin embargo, más que la montaña
en sí misma, la Cordillera Central, considerada como la auténtica "cuna madre" de
la subcultura paisa, está constituida por numerosos altiplanos que son la sede
natural de la población, y de los cuales se pueden señalar el de Medellín, encajado
en el valle de Aburrá, y los de San Nicolás (que contienen a Rionegro, Marinilla), el
de Sonsón y el Altiplano Norte de Antioquia-Meseta de Santa Rosa de Osos (que
contiene al municipio homónimo, Yarumal, San Pedro de los Milagros) y el altiplano
de Amalfi, todos los cuales, según Arias López, se ven dominados en sus horizontes
por las montañas, de mucho valor estético y paisajístico.
21
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Las diferentes fases del levantamiento del relieve en Antioquia están registradas
ciertamente a partir de los diferentes estratos aportados precisamente por los
altiplanos antioqueños, de los cuales los más antiguos son los del valle de La
Unión y los Llanos de Cuivá.
Si bien los altiplanos antioqueños son característicos con su relieve, como ya se
mencionó, el otro elemento predominante en Antioquia son los cañones tan
profundos y acentuados, clave en el desarrollo del potencial hidroeléctrico.
Los procesos morfogenéticos más recientes en Antioquia corresponden a la Era
Cuaternaria y son rupturas de las vertientes masivas y voluminosas que el geólogo
Arias López denomina "megadeslizamientos",10 cuyo detenido examen es clave
para el estudio de fenómenos sísmicos. Por ejemplo, el valle de Aburrá es uno de
los de más reciente formación geológica, producto de dichos mega deslizamientos y
de profundas rupturas.
Tabla 1. Unidades Litológicas del Municipio
Área Municipio (Ha)
Unidad Litológica
Área Municipio
% Unidad En
Sigla Unidad
Área Unidad
Área Unidad
El Municipio
Geológica
Geológica
Litológica
(Km2)
(Km2)
(Ha)
Qal Aluviones Recientes 11,531.07 115.31 9.88
Pza Anfibolitas 891.92 8.92 0.76
Jdse Batolito de Segovia 23,568.02 235.68 20.18
Pzq Cuarcitas 7,747.75 77.48 6.64

116760.19
1167.60
Esquistos Actinoliticos y
Pzev Cloriticos 6,630.85 66.31 5.68
Pzes Esquistos Cuarzo - Sericiticos 1,170.10 11.70 1.00
Ngt Formación Taraza 19,537.31 195.37 16.73
Intrusivos Neisicos
Pzin Sintectonicos 4,746.14 47.46 4.06
Pznf Neises Cuarzo Feldespáticos 27,722.28 277.22 23.74
22
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Área Municipio (Ha)

Unidad Litológica
Área Municipio
% Unidad En
Sigla Unidad
Área Unidad
Área Unidad
El Municipio
Geológica
Geológica
Litológica
(Km2)
(Km2)
(Ha)
Neises Cuarzo Feldespáticos
Pensl de San Lucas 3,600.71 36.01 3.08
Kiss Sedimentitas de Segovia 5,905.56 59.06 5.06
Kivs Volcanico de Segovia 3,714.28 37.14 3.18

Fuente: Gobernación de Antioquia.
3.3.4. SUELOS
El estudio de suelos es un componente fundamental en proyectos de infraestructura
debido a que resulta necesario identificar la calidad de los materiales que van a
servir como fundación de las obras a ejecutar. Específicamente se verificará la
capacidad portante o resistencia del material o capa que va a funcionar como
soporte mediante ensayos de laboratorio, para usar como criterio de evaluación de
la calidad de esta, y posteriormente, como parámetro de diseño en de las
estructuras, además es información de salida de estos estudios los perfiles
estratigráficos y niveles freáticos.
Son objetivos principales del estudio de suelos evaluar capacidad portante de los
suelos de soporte basados en ensayos de laboratorio, además de predecir
asentamientos de las estructuras y generar recomendaciones de cimentaciones y
excavaciones para la fase de diseño y construcción.
En esta etapa del proyecto (prefactibilidad), se hace una valoración cuantitativa de
los suelos y su capacidad portante en base a la experiencia de los funcionarios
Ingenieros de campos, estimaciones que deben ser verificadas y corroboradas en
la etapa de fase III, por medio de ensayos de caracterización de acuerdo con las
normas y especificaciones vigentes.
Los suelos del proyecto son suelos blandos, con baja capacidad de soporte y
deformable bajo los efectos de las cargas vehiculares (ver fotografías), se evidencia
que el nivel freático puede ser alto debido a la cercanía de cuerpos de agua, además
las condiciones de drenaje superficial, que son deficientes, no permiten un buen
desempeño de la rodadura granular colocada en algunos sectores.
23
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
3.3.5. HIDROLOGÍA7
En esta etapa se definen características estimadas de la hidrología de la zona,
considerando los valores de precipitación típicos y su variación a lo largo del año.
Estos estudios permitirán la definición de estrategias adecuadas para el manejo de
las aguas lluvias, de tal forma que se garantice la integridad estructura de la
alternativa de solución propuesta para la vía.
Considerando un periodo mojado como un día con por lo menos 1 milímetro de
líquido o precipitación equivalente a líquido. La probabilidad de días mojados en
esta zona varía muy considerablemente durante el año.
La temporada de mayores precipitaciones dura aproximadamente unos 8,2 meses,
de 30 de marzo a 5 de diciembre, con una probabilidad de más del 46 % de que
cierto día será un día mojado. La temporada más seca dura 3,8 meses, del 5 de
diciembre al 30 de marzo.
Ilustración 10. Probabilidad Diaria de Precipitación.
La siguiente gráfica muestra la precipitación de lluvia acumulada durante un período

móvil de 31 días centrado alrededor de cada día del año. Zaragoza tiene una
variación extrema de lluvia mensual por estación.
La temporada de lluvia en esta zona se extiende durante todo el año. La mayoría
de la lluvia cae durante los 31 días centrados alrededor del 13 de mayo, con una
7
Weatherspark.com
24
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
acumulación total promedio de 216 milímetros. La fecha aproximada con la menor

cantidad de lluvia es el 13 de enero, con una acumulación total promedio de 38
milímetros.
Ilustración 11. Precipitación de Lluvia Mensual Promedio.
3.4. CONCEPCIÓN DE LAS OBRAS A EJECUTAR

Por medio de la ejecución de la presente iniciativa se busca mejorar las condiciones
actuales de la vía que comunica Quebradona uno y Corderos, la cual cuenta con
una longitud aproximada de 4.82 km. Para lograr este objetivo se planea
implementar una solución estructural y funcional en la vía considerando alternativas
de mejoramiento aplicables al contexto de las vías terciarias, incluyendo la
construcción de estructuras hidráulicas y estructuras de contención.
Lo anterior, con el objetivo de impactar de manera positiva a sus habitantes y en
especial a la reactivación de la economía en la zona y en la región ya que permitiría
la salida de productos agropecuarios desde las diversas poblaciones a los centros
poblados de comercialización.
La intervención por proponer incluye factores estructurales y funcionales, entre los
que se destacan:
• Soportar adecuadamente las cargas del tránsito vehicular.
• Cumplimiento del periodo de diseño correspondiente.
• Garantizar las condiciones de drenaje y manejo de aguas en la vía.
• Permitir la conectividad de los centros poblados de interés en beneficio de la
comunidad.
• Proveer una infraestructura de calidad que permita la circulación de los
usuarios bajo condiciones óptimas de seguridad y confort.
Se espera la intervención beneficie a una población aproximada de 626 habitantes
(157 familias).
25
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
3.5. PERTINENCIA DEL TIPO DE IMPLEMENTACIÓN PLANTEADA

El desarrollo de la presente iniciativa representa un paso fundamental hacia el
objetivo de mejorar la calidad de vida de la población del municipio de Zaragoza y
gran parte de sus corregimientos, resguardos indígenas y veredas. El mal estado
de las vías terciarias del municipio genera efectos negativos en la productividad y
competitividad de nuestros productores, así como el fomento de las economías
ilegales debido a los altos costo de transporte de los productos agrícolas y pecuarios
producidos en el área rural, de igual forma se presenta aumento de los tiempos de
viaje y un efecto directo en el incremento de los costos de operación. Estas
deficiencias también afectan el traslado de pacientes hacia los hospitales o centro
de salud, inasistencia de estudiantes a escuelas y colegios y pérdida o sobrecostos
de los productos que se comercializan en la región. Por eso es necesario que estas
comunidades cuenten con mejores vías para desplazarse, con lo cual se genera
ahorros en transporte, poder comercializar sus productos y acceder a servicios
como salud y educación.
Toda esta problemática influye en el transporte de los productos que dicha población
provee a los principales centros urbanos. En este sentido, se entiende el
componente de la infraestructura vial como uno de los principales determinadores
del crecimiento económico de una región. Por esta razón, de la implementación de
una solución estructural y funcional que permita mejorar las condiciones de las vías
terciarias del municipio, especialmente la circulación en época invernal, se
desprenden una serie de impactos positivos en la población, tal como se resumen
a continuación:
• Disminución en los tiempos de viaje, incrementando la productividad.
• Aumento de la comercialización de productos del municipio.
• Reducción de las pérdidas de cosechas de la población rural.
• Eliminar pasos restringidos o intransitables en los corredores viales.
• Permitir a la población el acceso oportuno a servicios de salud.
• Garantizar la movilidad de la población estudiantil a los centros educativos,
cuyas instalaciones generalmente se ubican en las cabeceras municipales. De
esta forma se reduce la deserción escolar por cuestiones de transporte y se
incrementan las oportunidades de formación integral de la población.
• Aumenta la oferta y demanda de productos por la movilidad y comunicación
entre el municipio y sus alrededores.
• Reducción de los costos de transporte de carga y pasajeros.
• Reducción de gastos económicos familiares.
• Reducción en los costos de operación vehicular.
• Mejorar la conectividad de los corredores productivos.
26
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Con la implementación de estas iniciativas se generarán oportunidades en la

comunidad para dinamizar la economía, mejorar las condiciones de movilidad,
acceder a los mercados locales y a las actividades sociales básicas, menores
tiempos de desplazamiento, generar conexión entre las comunidades beneficiadas
que facilitarían el acceso a servicios sociales, escolares y laborales. Contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida por medio de la disminución en tiempos de viaje
desde y hacia el casco urbano accediendo así a los servicios de salud, escolares y
oportunidades comerciales para la negociación de productos agrícolas. Disminuir
los índices de desinterés en las comunidades para la participación en proyectos
sociales que permitan su fortalecimiento comunitario. Y a su vez se instalarán
acciones para la identificación de iniciativas con balance positivo que les permita
auto gestionar recursos para su desarrollo y ejecución.
3.5.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Zaragoza, Antioquia, es uno de los municipios de la región que ha padecido los
efectos negativos de la violencia y el conflicto armado. Lo cual generó grandes
consecuencias como el atraso del desarrollo económico-social de la zona,
desplazamientos forzados masivos, infraestructura vial descuidada con precarias
condiciones de servicio, etc.
En la actualidad, existen grandes limitaciones en la intercomunicación terrestre de
la población rural del municipio, las cuales obedecen principalmente a que la vía
presenta algunos sectores en malas condiciones. Específicamente, se identificaron
suelos de mala calidad, déficit de obras hidráulicas, zonas de alta pendiente y con
grandes deterioros superficiales, entre otros problemas que limitan la transitabilidad
por la zona. Es importante mencionar que, como se presentará en la sección de
Diagnóstico, la vía cuenta con una serie de cruces de cuerpos de agua los cuales
son atendidos por medio de bateas en buenas condiciones. Sin embargo, en la
actualidad, persisten grandes limitaciones en diferentes puntos distribuidos a lo
largo del corredor de aproximadamente 4.82 km de longitud.
Estas limitaciones dificultan el desarrollo de las actividades diarias de los habitantes
del área afectada, tal como se refleja en el sector educación, salud y especialmente
en la economía de la región por falta de salida de productos agropecuarios desde
las diversas poblaciones a los centros poblados de comercialización.
La problemática descrita redunda en efectos negativos interdependientes, entre los
que se destacan principalmente:
• El aumento de los tiempos de viaje.
• La baja producción y comercialización de productos del municipio que salen del
área rural.
• La pérdida de cosechas y, por tanto, de capacidad económica de la población.
• El incremento en los costos de transporte de carga y pasajeros.
• El incremento en los precios de los alimentos.
27
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
• Limitaciones en el acceso oportuno a servicios médicos.

• Deserción escolar por las limitaciones que tienen los estudiantes del municipio
para transportarse a los centros educativos ubicados en la cabecera municipal.
• Desplazamiento de la población hacia otros municipios buscando oportunidades.
• Dificultad en la conectividad de los corredores productivos.
3.5.2. DIAGNÓSTICO
A la vía terciaria a mejorar se accede en el kilómetro 3 de la ruta que conduce desde
la cabecera municipal de Zaragoza a Caucasia por una vía en buen estado con una
estructura de pavimento flexible.
La vía terciaria a mejorar comunica Quebradona Uno con el corregimiento de
Cordero es una parte de la ruta que comunica el municipio de Zaragoza con el
Bagre, tiene una longitud aproximada de 4.8 kilómetros con un ancho promedio de
6.5 metros. El corredor tiene una capa de rodadura muy deteriorada en algunos
tramos, en épocas de invierno el acceso se dificulta o imposibilita debido a que la
superficie se deforma considerablemente, se encuentran algunos tramos con
pendientes longitudinales considerablemente altas, así como estructuras hidráulicas
en mal estado. Todas las problemáticas que se presentan en la vía son por la falta
de obras hidráulicas durables y mantenimientos en algunos tramos y/o estructuras.
En el tramo con coordenadas 7°29'26.83"N - 74°50'41.84"O a la altura de la vereda
Quebradona uno, exactamente en el Kilómetro 3 de la ruta Zaragoza – Caucasia se
encuentra el punto de inicio de la ruta en estudio, en este sector se encuentra una
estructura de pavimento de acceso de aproximadamente 30 metros.
Fotografía 1. Punto de Inicio de la vía – Vereda Quebradona Uno (K0+000).
Fuente: Elaboración Propia.
28
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
En el tramo de coordenadas 7°29'23.06"N – 74°50'33.00"O se encuentra un tramo

con una pendiente de aproximadamente el 11%, esta zona es de difícil tránsito
durante las épocas de invierno, en esta zona se recomienda la construcción de un
tramo de aproximadamente 200 metros de estructura de pavimento, el ancho de vía
disponible permite la instalación de obras hidráulicas longitudinales tipo cuneta, no
se encuentra ningún cruce de aguas transversal al eje de la vía que indique la
necesidad de una construcción de una obra hidráulica.
Fotografía 2. Estado de la Vía Punto Crítico 1 (K0+400)
En las coordenadas 7°29'21.37"N - 74°50'32.25"O se encuentra una alcantarilla de

36 pulgadas en mal estado, se requiere hacer una demolición de la estructura
actual, incluyendo aletas, y la construcción de una completamente nueva.
Fuente: Elaboración Propia
29
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
En las coordenadas 7°29'20.64"N - 74°50'26.66"O se encuentra un tramo con

suelos muy deformados producto de las cargas de tráfico y la saturación del suelo,
parte de la banca existente se ha perdido, el material de la vía en el margen inferior
ha colapsado, presentando una zona de derrumbes y disminuyendo
considerablemente el ancho de vía disponible, en este tramo se requiere la
construcción de un tramo de 350 metros de estructura de pavimento con obras
hidráulicas longitudinales adecuadas (cunetas) a ambos lados de la vía, a su vez se
debe realizar la construcción de una estructura de contención tipo gavión de
aproximadamente 20 metros.
En el tramo de coordenadas 7°29'26.18"N - 74°50'6.15"O se encuentra una zona

con material muy irregular producto de labores de mantenimiento realizados por la
gobernación departamental, se identifican suelos muy finos de rellenos recientes,
que al contacto con el agua presentan condiciones mecanicas muy desfavorables
para el tráfico vehicular, en este punto se requiere la construcción de un tramo de
250 metros de estructura de pavimento.
30
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
En el tramo de coordenadas 7°29'33.00"N - 74°49'36.84"O se encuentra

nuevamente un tramo con suelos muy irregulares producto de material granular de
gran tamaño, que interfiere en la calidad de viaje de los usuarios, se requiere la
construcción de un tramo de 200 metros de estructura de pavimento.
31
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
En el tramo de coordenadas 7°29'58.15"N - 74°49'13.10"O se encuentra el final del

tramo de vía a intervenir, a la altura de la vereda Cordero.
Fotografía 8. Punto final de la vía – Vda. Cordero (K4+820).
32
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
A continuación, con base en la información recolectada y analizada a nivel de

prefactibilidad, se presenta un resumen de las intervenciones requeridas para
mejorar las condiciones de transitabilidad y conectividad en los tramos críticos
identificados en la vía. Estos requerimientos contemplan aspectos funcionales y
estructurales, entre los que se destacan:
• Soportar adecuadamente las cargas del tránsito vehicular.
• Cumplimiento del periodo de diseño correspondiente.
• Garantizar el manejo adecuado de los cuerpos de agua que cruzan la vía y, por
tanto, proveer una infraestructura estable y duradera.
• Permitir la conectividad de los centros poblados de interés en beneficio de la
comunidad.
• Proveer una infraestructura de calidad que permita la circulación de los usuarios
bajo condiciones óptimas de seguridad y confort.
Tabla 2. Resumen de Intervenciones Requeridas.
PUNTO
COORDENADAS ABSCISA INTERVENCIÓN REQUERIDA
CRÍTICO
Punto de Inicio
7°29'26.83"N - 74°50'41.84"O K00+000 ~
Quebradona Uno
PC1 7°29'23.06"N – 74°50'33.00"O K00+400 200 metros de estructura de pavimento
PC2 7°29'21.37"N - 74°50'32.25"O K00+450 Demolición y construcción de Alcantarilla (D=36")
350 metros de estructura de pavimento

PC3 7°29'20.64"N - 74°50'26.66"O K00+630
20 metros de estructura de contención
PC4 7°29'26.18"N - 74°50'6.15"O K01+660 250 metros de estructura de pavimento
PC5 7°29'33.00"N - 74°49'36.84"O K02+750 200 metros de estructura de pavimento
Punto Final
7°29'58.15"N - 74°49'13.10"O K04+820 ~
Vda. Cordero
Estructura de Pavimento = 1000 Metros

INTERVENCIÓN REQUERIDA TOTAL Alcantarilla (D=36") = 1
Estructura de Contención = 20 Metros
33
PREFACTIBILIDAD
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CORDERO
3.6. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

En la ruta estudiada se planea intervenir los 5 puntos críticos identificados durante
la etapa diagnostica, tal como se describió en la sección anterior. Las intervenciones
contemplan estructuras hidráulicas transversales tipo alcantarillas, box culvert y
sectores de estructura de pavimento considerando diferentes alternativas de
solución.
En esta etapa de Prefactibilidad, se presentan tres alternativas de pavimentación
para dar solución a los problemas identificados, y bajo cada alternativa, la
construcción de las obras hidráulicas y de contención mencionadas. La ejecución
de estas obras tiene el objetivo de mejorar la conectividad e intercomunicación
terrestre en este sector rural del municipio de Zaragoza. A continuación, se
describen los elementos presentados como alternativas de solución a la
problemática descrita.
• Estructura de pavimento flexible.
• Estructura de pavimento en placa huella.
• Estructura de pavimento de concreto hidráulico.
• Alcantarillas D=36”
• Estructura de contención
3.6.1. PAVIMENTO EN PLACA-HUELLA8
Una estructura de pavimento tipo placa huella constituye una solución para vías
terciarias de carácter veredal donde los volúmenes de tránsito son muy bajos y, casi
en su totalidad, compuestos por automóviles, camperos y motocicletas. Entre los
atributos fundamentales de este tipo de pavimentos se encuentran:
• Ofrecer condiciones de circulación satisfactorias durante un amplio periodo de
servicio.
• No requerir complejas actividades de mantenimiento. En particular, en la placa
huella el mantenimiento consiste en la limpieza de las obras de drenaje y la
rocería de las zonas laterales de la vía.
• No requerir diseños geométricos demasiado exigentes considerando que, bajo
condiciones operativas típicas, las velocidades de los vehículos son muy bajas.
• Reducir costos de construcción y mantenimiento respecto a pavimentos de
estructuras convencionales (rígidos y flexibles).
• Posibilitar la utilización de materiales y mano de obra locales considerando la
poca complejidad de las labores constructivas.
8
Guía de Diseño de Pavimentos con Placa-Huella, INVIAS.
34
PREFACTIBILIDAD
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CORDERO
Componentes de un Pavimento en Placa Huella

Un sistema de pavimentos en placa huella consta de diferentes elementos cuyos
aportes estructurales, hidráulicos o funcionales garantizan que la vía construida
cumpla con las solicitaciones del diseño propias de cada proyecto. A continuación,
se describen los componentes de un pavimento en placa huella y sus principales
funciones:
• Subrasante: normalmente conformada por el terreno natural o una capa de
afirmado de espesor variable. La resistencia de la subrasante debe cumplir los
requerimientos del Instituto Nacional de Vías (CBR>3%).
• Subbase: una capa de material seleccionado, de espesor típico de 15 cm, que
ofrece una superficie de apoyo estable a la placa huella.
• Placa huella y riostras, que conforman lo que se considera técnicamente como
un módulo. La función principal de la placa huella es soportar los esfuerzos que
se producen por el paso de los ejes de los vehículos. Adicionalmente, permite
canalizar la circulación de los vehículos y sustituir un material costoso como el
concreto reforzado por uno más económico como el concreto ciclópeo, en
aquellas franjas que no están expuestas al paso de los ejes de los vehículos.
Por su parte, la riostra consiste en una viga transversal de concreto reforzado,
de dimensiones típicas de 20 x 30 cm, que permite conectar y confinar las placas
huella a lo largo de la vía.
• Piedra pegada o concreto ciclópeo: material que sustituye al concreto reforzado
en aquellas franjas por donde no circulan los ejes de los vehículos. Tiene un
espesor típico de 15cm, apoyado sobre el material de subbase.
• Berma-cuneta y bordillo: son elementos de concreto reforzado, los cuales
constituyen permiten canalizar y evacuar el agua de la superficie del sistema
placa huella. Estos elementos generalmente son prefabricados o fundidos
monolíticamente en obra para evitar la infiltración del agua a las capas inferiores
del pavimento. Estos elementos cumplen las siguientes funciones:
o Servir como franja de estacionamiento temporal en condiciones de fuerza
mayor para evitar la interrupción del flujo vehicular.
o Permitir la recolección de las aguas lluvias para canalizarlas y conducirlas
hasta las obras de drenaje dispuestas en la vía.
o Brindar confinamiento a la subbase.
La siguiente imagen describe las características típicas de la sección transversal
recomendada por el Instituto Nacional de Vías para pavimentos en placa huella y
una vista en planta en la que se pueden apreciar las dimensiones de cada uno de
los elementos que componen este sistema estructural. Sin embargo, dependiendo
de las características propias de cada proyecto, estos valores de referencia pueden
35
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
cambiar sin perder de vista la viabilidad, y el desempeño funcional y estructural del

pavimento.
Ilustración 12. Sección Transversal y Vista en Planta - Estructura Típica de Placa Huella.
Fuente: Guía de Diseño de Pavimentos con Placa Huella, INVIAS.
En el caso particular de esta iniciativa, de manera preliminar, se propone la

geometría que se presenta detalladamente en la siguiente ilustración.
Ilustración 13. Sección Transversal Alternativa Placa Huella.
36
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
3.6.2. PAVIMENTO FLEXIBLE – TRATAMIENTO SUPERFICIAL9

Un pavimento flexible consta de una estructura multicapa, cuyas capas están
conformadas por la combinación de materiales, básicamente de agregados y
asfalto, en proporciones definidas bajo criterios técnicos. A partir de las propiedades
de los materiales disponibles para la ejecución del proyecto y sus solicitaciones
específicas, se pueden calcular los espesores requeridos para soportar los
esfuerzos generados por las cargas de tránsito con alto desempeño funcional y
estructural.
En particular, se busca que las capas granulares seleccionadas permitan disipar los
esfuerzos generados por los ejes de los vehículos, especialmente los vehículos
pesados (camiones), considerando que la subrasante presenta grandes limitaciones
desde el punto de vista estructural; de esta forma, se garantiza la integridad
estructural de la infraestructura diseñada durante su vida útil.
Considerando las características del tránsito de la vía en estudio, se deben tomar
como referencia las especificaciones del Manual de Diseño de Pavimentos
Asfálticos para Vías con Bajos Volúmenes de Tránsito. En este documento se
presentan cartas de diseño de estructuras típicas de pavimento flexible a partir de
la caracterización del tránsito y las condiciones de resistencia del material de
subrasante cuantificadas por medio del CBR.
La selección de la estructura de pavimento adecuada se realiza de acuerdo con la
ponderación técnica de diferentes factores, entre los cuales se destacan:
• La disponibilidad de los materiales a distancias razonables del proyecto.
Especialmente aquellos que requieren un suministro constante y de grandes
volúmenes como el ligante asfaltico y los materiales granulares.
• La disponibilidad de mano de obra calificada de acuerdo con los tipos de
estructuras que se planean ejecutar.
• La disponibilidad de equipos requeridos de acuerdo con las estructuras
proyectadas.
• Los costos asociados a las diferentes alternativas.
• El tipo de vehículos predominante en la ruta, el cual puede orientar la selección
del material de la capa de rodadura adecuado, desde el punto de vista funcional.
Estructura Propuesta de Pavimento Flexible
9
Manual de Diseño de Pavimentos Asfálticos para Vías con Bajos Volúmenes de Tránsito. INVIAS,
2007.
37
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Teniendo en cuenta las consideraciones preliminares definidas para la vía en los

apartes de estudios geotécnicos y caracterización del tránsito, se puede definir la
solución estructural adecuada para garantizar la integridad de la vía durante el
periodo de diseño. En particular, a partir de una subrasante tipo S2 y un tránsito
clase T2, se propone la siguiente estructura multicapa tomada de las cartas de
diseño del manual de bajos volúmenes del INVIAS:
Ilustración 14. Solución Estructural.
Fuente: Manual de Diseño de Pavimentos Asfálticos para Vías con Bajos Volúmenes de Tránsito. INVIAS, 2007.
La estructura de pavimento seleccionada está conformada por las siguientes capas:

• 5 cm de capa de rodadura en material tipo MDC-10 de acuerdo con el artículo
450 de las Especificaciones Generales de Construcción de Carreteras del
INVIAS.
• 15 cm de base granular.
• 20 cm de subbase granular.
• 30 cm de subrasante mejorada.
La determinación de los espesores de las capas granulares y el diseño geométrico
de la vía permiten definir la sección transversal del pavimento que se presenta como
segunda alternativa de solución a los problemas de intercomunicación en el sector
rural del municipio de Zaragoza, tal como se presenta en la siguiente ilustración.
38
PREFACTIBILIDAD
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Ilustración 15. Sección Transversal Alternativa de Pavimento Flexible.
3.6.3. PAVIMENTO EN CONCRETO HIDRÁULICO

Los pavimentos en concreto hidráulico son estructuras de alta durabilidad,
compuestos, normalmente, por placas de concretos de geometría rectangular y con
espesores relativamente pequeños y diseñados para la flexo-tracción. Además, este
tipo de pavimentos requiere casi siempre de elementos de transferencias de cargas
compuestos por barras de acero.
Ilustración 16. Esquema Pavimento de Hormigón.
Fuente: Manual de Diseño de Pavimentos de Concreto para Vías de Bajos, Medios y Altos Volúmenes de Transito (INVIAS).
Estos pavimentos se diseñan para solicitaciones vehiculares de todo tipo, por lo que
normalmente se establece un espectro de carga y el periodo de diseño es a 20 años
o más.
39
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
El prediseño en esta etapa de los estudios se hará utilizando el Manual de Diseño

de pavimentos de Concreto del INVIAS. Los parámetros del diseño fueron definidos
de la siguiente forma:
• El TPD en este caso es de 0 – 200 veh/días y categoría de transito T0, propio de
vías terciarias (Vt).
• Se consideran subrasantes con CBR (%) entre 2 – 5, con lo cual la categoría de

la subrasante es S2.
• La superficie de apoyo será base granular denominación en el Manual BG.
• La resistencia a la flexo-tracción del concreto de las placas será de 3.8mPa con

símbolo de MR.
• La transferencia de carga será por medio de barras de transferencia (D) y

lateralmente habrá confinamiento por medio de cunetas (B).
De acuerdo con los parámetros elegidos se escoge el espesor del pavimento
propuesto, como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 3. Espesor de Losa de Concreto para Pavimento.
Fuente: Manual de Diseño de Pavimentos de Concreto para Vías de Bajos, Medios y Altos Volúmenes de Transito (INVIAS).
Finalmente, el diseño preliminar propuesto consiste en:

• Espesor de losa de concreto de 22cm.
• Espesor de subbase granular de 15cm.
40
PREFACTIBILIDAD
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• Pasadores de carga de 29mm (11/8 pul), longitud 400mm y separados cada

300mm.
• Refuerzo longitudinal de amarre con barras de 12.7mm (1/2 pul), longitud
600mm y separadas cada 100mm.
• 15cm de material de afirmado en caso de requerimientos de nivelación, aspectos
geotécnicos o geométricos.
Ilustración 17. Estructura de Pavimento Rígido Propuesta.
3.6.4. ALCANTARILLAS Φ9010

Estas son un elemento de drenaje tipo poceta-aleta encargado recolectar y evacuar
a través de la estructura de vía la escorrentía de origen superficial y subsuperficial
aportante de cunetas y/o filtros en su configuración aleta-aleta que además permite
recibir y evacuar los aportes anteriores y dar continuidad de cauces con flujos
intermitentes o efímeros.
De Acuerdo con la “Cartilla guía para evaluación de cantidades y ejecución de
presupuestos de vías terciarias” se dan a conocer las características principales de
una obra de alcantarilla de evacuación para una vía con ancho tipo de 6.0 m.
10Cartilla guía para la evaluación de cantidades y ejecución de presupuestos para la construcción

de obras de la red terciaria y férrea, Ministerio de Transporte, 2017
41
PREFACTIBILIDAD
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CORDERO
Ilustración 18. Detalle Alcantarilla Diámetro 900mm.
Fuente: Cartilla para evaluación de cantidades y ejecución de presupuestos de vías terciarias, INVIAS.
3.6.4.1. GAVIÓN.
Los gaviones son contenedores de piedras retenidas con malla de alambre que se
colocan desarmados a pie de obra y se rellenan con piedras del lugar o traídas
desde una cantera. Las operaciones de armado y relleno con piedras no requieren
de mano de obra especializada, por ello los gaviones se pueden ejecutar en obras
en corto tiempo y sin grandes costes. Estos elementos se fabrican con mallas de
triple torsión de alambre de acero galvanizado. Estos elementos se utilizan en:
• Muros de contención: un muro de gavión se diseña para mantener una

diferencia en los niveles de suelo en sus dos lados siendo un buen elemento
se de soporte y protección cuando se localiza en lechos de ríos u otros
cauces.
• Contra la erosión hídrica: la fuerza erosiva del agua es sumamente perjudicial
para los suelos, pues debido a este fenómeno, se pierden suelos fértiles ya
que el material sólido que se desprende en las partes media y alta de la
cuenca provoca el azolvamiento de la infraestructura hidráulica, eléctrica,
agrícola y de comunicaciones que existe en la parte baja.
• Control del cauce de río: el gavión permite el estado de equilibrio del cauce;
además de impedir la erosión, evita el transporte de materiales,
deslizamiento y derrumbe de márgenes; por otro lado, el gavión controla las
crecientes protegiendo de inundaciones a valles y poblados.
42
PREFACTIBILIDAD
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CORDERO
Ilustración 19. Detalle Gavión 3 metros.
Fuente: INVIAS
3.7. NORMATIVIDAD TÉCNICA A UTILIZAR EN EL PROYECTO

A continuación, se presenta una lista de las principales organizaciones, normas y
documentos de referencia para la correcta ejecución del proyecto vial contemplado
en el presente estudio de prefactibilidad:
• American Society for Testing and Materials (ASTM).
• American Concrete Institute (ACI).
• Portland Cement Association (PCA).
• Especificaciones Generales de Construcción de Carreteras – INVIAS (2012).
• Normas de Ensayo para Materiales de Carreteras – INVIAS (2012).
• Norma Colombiana de Diseño de Puentes – LRFD - CCP14
• Cartilla Guía para la Evaluación de Cantidades y Ejecución de Presupuestos
para la Construcción de Obras de la Red Terciaria y Férrea – INVIAS (2017).
• Cartilla Muros de Contención con o sin Fundaciones Profundas para las
Carreteras de Antioquia (Departamento de Antioquia) (2012)
• Guía de Diseño de Pavimentos con Placa-Huella – adoptada por el Ministerio de
Transporte según resolución 0004401 de 17 de octubre de 2017.
• Guía de Manejo Ambiental de Proyectos de Infraestructura – INVIAS (2011).
• Manual de Señalización – INVIAS (2015).
• Manual de Drenaje para Carreteras – INVIAS (2009)
43
PREFACTIBILIDAD
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3.8. DESCRIPCIÓN DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS A REALIZAR PARA LA

IMPLEMENTACIÓN11
El mejoramiento de vías terciarias considera la realización de una serie de estudios
y diseños relacionados con la ingeniería, específicamente topográficos, geológicos,
geotécnicos, hidrológicos e hidráulicos, que servirán para determinar las obras
necesarias para la atención de puntos críticos, la sostenibilidad integral de las obras
y su duración en el tiempo. Se menciona que “Estos proyectos deberán cumplir con
los requisitos del sector, en vías de tercer orden podrán estructurase utilizando los
esquemas típico de acuerdo con la cartilla guía para la evaluación de cantidades y
ejecución de presupuestos para la construcción de obras de la red terciaria, la guía
para la construcción de placa huella, especificaciones técnicas para la estabilización
de la subrasantes y todos los documentos técnicos de Instituto Nacional de Vías –
INVIAS que apliquen de acuerdo a la iniciativa a estructurar”12.
El INVIAS cuenta con el Documento técnico Especificaciones Generales De
Construcción De Carreteras para el diseño de las soluciones funcionales y
estructurales de la vía, donde se incluyen parámetros sobre dimensiones,
materiales, procedimiento constructivo, calidad y medición.
Algunas disposiciones a considerar en esta Etapa incluyen las siguientes leyes o
normas.
Tabla 4 Algunas disposiciones legales para la estructuración de proyectos viales en fase III
DOCUMENTO OBSERVACIÓN
Ley 1682 de 2013 Particularmente lo contenidos en los artículos 7,12 y 39
Resoluciones 1860 de 2013
y 1067 de 2015 del Ministerio Caracterización del tramo vial
de Transporte.
Resolución 0001321 del 30 Metodología para reportar la información que conforma el
de abril de 2018 del Sistema Integral Nacional de Información de Carreteras-Versión
Ministerio de Transporte 3.
Por el cual se listan las actividades de mejoramiento en
Decreto 769 de 2014
proyectos de infraestructura de transporte.
por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
Decreto 1079 de 2015
del Sector Transporte
Fuente: Elaboración Propia
El Anexo Técnico Definitivo en la página 26 subnumeral 7.2.2.1 Volúmenes

Requeridos, Resultados y/o Productos Esperados dice que: “El Informe Final de los
estudios y diseños comprende los alcances, metodología, resultados, cálculos,
11
Proyectos Tipo. Departamento Nacional de Planeación (DNP), 2016.
12
Def1. Anexo Técnico – ART -2019
44
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planos, conclusiones y recomendaciones de cada una de las áreas que lo

conforman, cuyo contenido y alcance se describe por Volúmenes a continuación:
a) Volumen I: Documento técnico soporte MGA (Aplicado a la metodología de
Marco lógico)
b) Volumen II Localización de la vía
c) Volumen III: Levantamiento Topográfico
d) Volumen IV: Estudio de Suelos
e) Volumen V: Diseño Geométrico
f) Volumen VI: Estudio Geológico
g) Volumen VII: Estudio hidrológico y de socavación
h) Volumen VIII: Estudio Hidráulico
i) Volumen IX: Diseño de pavimentos
j) Volumen X: Estudio y diseños de Estructuras
k) Volumen XI: Presupuestos
l) Volumen XII: Plan de Manejo de Tráfico (PMT)
m) Plan de Manejo Ambiental (cuando aplique)”
Lo anterior se complementa con lo establecido en los requisitos del Acuerdo 52 del
2018 del Sistema General de Regalías que establece que los requisitos,
procedimientos, estudios y diseños técnicos a realizar para la implementación del
proyecto deben contener como mínimo los siguientes elementos 13.
Tabla 5 Requisitos Generales según Articulo 4.1.2.1.1
1. Proyecto formulado en la Metodología General Ajustada (MGA).
2. Presupuesto detallado con las actividades necesarias para lograr los
productos esperados, acompañado del análisis de precios unitarios o de
costos, según aplique. Se debe anexar, además, certificación de la
entidad que presenta el proyecto en la cual conste que los precios
unitarios corresponden al promedio de la región y que son los utilizados
para el tipo de actividades contempladas en el proyecto.
3. Certificado suscrito por el representante legal de la entidad que
presenta el proyecto de inversión y de aquella donde se va a ejecutar el
mismo en el cual se indique que las actividades que se pretenden
financiar con recursos del SGR no están siendo, ni han sido financiadas
con otras fuentes de recursos.
Fuente: Comisión Rectora del Sistema General de Regalías
13
Título 4, Proyectos de inversión, capitulo i: requisitos generales y sectoriales, para la viabilizarían y previos al inicio de la
ejecución, sección 2: requisitos para proyectos de inversión susceptibles de ser financiados con recursos del sgr, subsección
1: requisitos generales para viabilizarían
45
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Tabla 6 Requisitos Generales para proyectos en Fase III

1. Estudios y especificaciones técnicas, con los soportes debidamente firmados por
profesional competente, y certificado en el cual conste que se cumplen las Normas
Técnicas Colombianas (NTC) aplicables, así como las normas que establecen mecanismos
de integración para las personas con movilidad reducida.
Para el caso de los proyectos que contemplen componentes de infraestructura se deben

incluir también los diseños, memorias y planos legibles que lo soportan técnica y
financieramente, firmados por profesional competente con su respectiva matrícula
profesional o acompañados de un certificado del representante legal o jefe de planeación
de la entidad territorial o quien haga sus veces, en el que conste que los documentos o
planos originales se encuentran debidamente firmados.
Para proyectos tipo, los diseños, memorias y planos legibles que soportan técnica y
financieramente el proyecto deben ir firmados por el profesional que los implemente, con su
respectiva matrícula profesional.
2. Documento técnico que soporte y contenga lo siguiente: planteamiento del problema,
antecedentes, justificación, análisis de participantes, objetivos (general y específicos),
cronograma de actividades físicas y financieras y descripción de la alternativa
seleccionada.
3. Para acreditar la titularidad del inmueble:
a) Certificado de tradición y libertad expedido con una antelación no superior a tres (3)
meses, contados desde la fecha de remisión a la instancia de verificación de requisitos,
donde conste que la propiedad corresponde al departamento, municipio, distrito o entidad
pública y se encuentra libre de gravámenes que impidan ejercer el derecho de disposición.
Lo anterior no aplica para los bienes de uso público que conforme a las normas vigentes no
son sujetos de registro. Dicho certificado solo debe adjuntarse una única vez.
b) Cuando se trate de inmuebles localizados en resguardos indígenas o asociaciones de
cabildos o autoridades indígenas tradicionales, el acto colectivo del resguardo suscrito por
la autoridad tradicional o cabildo gobernador, donde señale que el predio se encuentra en
su jurisdicción.
c) Cuando se trate de inmuebles localizados dentro de los territorios colectivos de
comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, documento de titulación
expedido por la entidad competente, el cu
En el caso de los municipios y en aplicación del artículo 48 de la Ley 1551 de 2012,
bastará con que estos acrediten la posesión del bien objeto de intervención y su destinación
al uso público o a la prestación de un servicio público.
4. Para los proyectos que contemplen dentro de sus componentes infraestructura y
requieran para su funcionamiento y operación la prestación de servicios públicos certificado
suscrito por los prestadores de servicios públicos domiciliarios o constancia del
representante legal de la entidad donde se va a ejecutar el proyecto en el cual conste que
los predios a intervenir cuentan con dicha disponibilidad.
5. Certificado de sostenibilidad del proyecto de inversión suscrito por el representante legal
de la entidad donde se ejecutará el proyecto de acuerdo con su competencia, avalado por
el operador de servicio, cuando aplique, en el cual garantice la operación y funcionamiento
de los bienes o servicios entregados con ingresos de naturaleza permanente. Cuando no
proceda realizar sostenibilidad del proyecto se debe justificar por escrito esta circunstancia.
6. Para los proyectos que contemplen dentro de sus componentes infraestructura, se debe
elaborar análisis de riesgos de desastres, de conformidad con lo establecido en el artículo
38 de la Ley 1523 de 2012, de acuerdo con la escala de diseño del proyecto.
46
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Tabla 7 Requisitos para Estudios de Fase III – SGR – Acuerdo 52 – Titulo 4

1. Los estudios y diseños técnicos necesarios de acuerdo con los artículos 7 y 12 de la Ley
1682 de 2013, así como lo siguiente, cuando aplique:
a. Localización exacta de la obra.
b. Estudios hidrológico e hidráulico.
c. Estudios geológico y geotécnico.
d. Estudios de suelos.
e. Diseño de estructuras.
f. Planos de construcción generales y de detalle, como planta, perfiles, cortes,
estructurales y obras de drenaje.
g. Proceso constructivo del proyecto.
h. Estudios ambientales de conformidad con la Ley 1682 de 2013 (literal c del artículo 7 y
artículo 39) y el costeo para su implementación.
i. Plan de manejo de tránsito y el costeo para su implementación.
Otros requisitos a considerar cuando apliquen según lo establecido por el

mencionado Artículo 4, Anexo 19, son los que se enumeran a continuación.
Tabla 8 Requisitos complementarios y/o adicionales cuando apliquen
1. Certificado en donde conste que la intervención en la vía es competencia de la entidad.
Si la intervención en la vía es competencia de otra entidad, documento que avale la
intervención a realizar.
2. Levantamiento topográfico.
3. Diseño geométrico para vías nuevas o proyectos que cambien alineamiento de la vía.
4. Estudio de tránsito.
5. Diseño de estructura del pavimento.
6. Cuando no se intervengan estructuras existentes, los chequeos técnicos pertinentes que
garanticen la estabilidad y funcionalidad durante la vida útil proyectada, presentando la
revisión de la capacidad hidráulica, estructural o funcional de las estructuras.
7. Estudios y diseños definitivos de los puntos críticos incluidos dentro del tramo del
proyecto a presentar, puntos críticos del orden geológico, geotécnico, de suelos, hidráulico,
drenaje, entre otros.
8. Estudios y diseños definitivos de estructuras especiales como puentes y túneles.
9. Para proyectos que incluyan vías urbanas o centros poblados, se debe identificar y
presentar en concordancia con el artículo 7 de la Ley 1682 de 2013, cuando aplique,
certificación en la que se especifique:
a. Las redes y activos de servicios públicos, los activos e infraestructura de la industria del
petróleo y la infraestructura de tecnologías de la información y las comunicaciones.
b. Los inmuebles sobre los cuales recaigan medidas de protección al patrimonio de la
población desplazada o restitución de tierras.
c. Títulos mineros en procesos de adjudicación, otorgados, existentes o en explotación.
10. Para proyectos en vías urbanas, certificación de que las vías no están siendo
intervenidas con otro tipo de obras. En caso contrario, especificar que las características
de las obras son concordantes con el proyecto de inversión y con qué fuentes de recursos
están siendo ejecutadas.
11. Certificado de que la vía a intervenir cuenta con redes de servicios públicos en buen
estado y que no se planean intervenir.
12. Esquema de localización o certificación de la ubicación de las fuentes de materiales que
van a realizar y garanticen el suministro con las distancias de acarreo.
13. Para vías primarias, certificado en el que conste que la vía está acorde con el Plan de
Adaptación al Cambio Climático de la Red Vial Primaria de Colombia.
14. Para vías terciarias, en las entidades territoriales donde exista inventario vial,
certificación del representante legal en el cual señale que la vía a intervenir fue priorizada
mediante la metodología señalada en el CONPES 3857.
15. Caracterización del tramo vial, de acuerdo con lo dispuesto en las Resoluciones 1860
de 2013 y 1067 de 2015 del Ministerio de Transporte, como uno de los componentes del
proyecto de inversión. En caso de que el tramo ya haya sido caracterizado o se está
tramitando su financiación, la entidad certificará dicha circunstancia.
47
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3.9. DISPONIBILIDAD DE MATERIAL Y DE MANO DE OBRA

3.9.1. MANO DE OBRA
Según información de la visita de campo realizada, en la región cercana al proyecto
se puede encontrar mano de obra no calificada para labores de construcción. Sin
embargo, en caso de requerirse mano de obra calificada para la ejecución optima
del proyecto, puede encontrarse en los ciudades y municipios cercanos,
especialmente en Medellín, la capital departamental, la cual cuenta con centros de
educación técnica y tecnóloga para la capacitación de la mano de obra.
Los profesionales requeridos para la ejecución del proyecto pueden encontrarse en
la capital del departamento, allí se encuentran universidades de alto nivel educativo
que pueden ser fuente importante de profesionales en el área de la Ingeniería Civil
e ingeniería estructural e de la infraestructura vial.
3.9.2. MATERIALES
En el municipio se pueden encontrar materiales de ferretería en volúmenes bajos.
El suministro de materiales para la ejecución de la obra se puede garantizar
considerando las cabeceras municipales cercanas y establecimientos comerciales
vinculados al sector de la construcción. Entre estos, nuevamente se destaca la
importancia de la ciudad de Medellín, los municipios de Caucasia, Segovia y
Remedios, donde se pueden adquirir los insumos necesarios en canteras, plantas
de concreto y asfalto, ferreterías y almacenes de cadena nacional ubicados en la
región.
Adicionalmente, según información recolectada durante el desarrollo de las visitas
técnicas de campo, se pudo establecer que en el municipio no hay canteras
legalizadas, los balastreros sustraen el material de playa del rio y para el material
de afirmado sacan licencias temporales de una cantera que hay en la zona.
3.9.3. EQUIPOS
En el municipio no se encuentran lugares para alquiler de maquinarias, solo se
cuenta con la maquinaria de la alcaldía municipal que se encuentra al servicio de la
comunidad, sin embargo, se tiene acceso a maquinaria y equipos en calidad de
alquiler y/o compra desde municipios cercanos. De acuerdo con las visitas de los
profesionales en el territorio se han estimado algunos costos de maquinaria
comúnmente utilizadas en proyectos de similares características. Entre estos, se
pueden mencionar los siguientes:
• Retro excavadora: $ 160.000/Hora.
• Moto niveladora: $ 160.000/Hora.
• Volqueta: $1.400 m3/km
48
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• Vibro compactador: $ 150.000/Hora.

• Retroexcavadora tipo pajarita: $ 100.000/Hora.
Finalmente, es importante verificar la información disponible al momento de estimar
el presupuesto detallado del proyecto en etapas posteriores. Por tanto, se debe
tener en cuenta que los precios que serán analizados corresponden a valores de
referencia y pueden variar dependiendo de las características específicas del lugar
del proyecto, especialmente, su ubicación y accesibilidad.
3.10. VÍAS DE ACCESO
El sitio del proyecto se encuentra aproximadamente a 3 kilómetros de la cabecera
municipal de Zaragoza, en la vía que comunica a Zaragoza con Caucasia, a la altura
de la vereda la Quebradona Uno.
La distancia entre Medellin y Zaragoza, es de 253 Km y la duración aproximada del
viaje entre los dos municipios es de 6h 59 min, tal como se describe en la siguiente
imagen. Al municipio de Zaragoza se puede acceder por medio fluvial, aéreo y por
vía terrestre.
Ilustración 20. Recorrido Medellin - Zaragoza
Fuente: Google Maps.
49
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3.11. RELIEVE DE LA ZONA

En cuanto al relieve, es montañoso y quebrado, sin embargo, la zona urbana está
ubicada en suelos de pendientes mínimas que a futuro se hacen propicias para el
desarrollo urbanístico del Municipio, los suelos que se ubican a orillas del río Nechí
son altamente vulnerables por su propensión a las inundaciones.
El relieve en un radio de 3 kilómetros de Zaragoza tiene variaciones grandes de
altitud, con un cambio máximo de altitud de 236 metros y una altitud promedio sobre
el nivel del mar de 107 metros. En un radio de 16 kilómetros contiene
variaciones grandes de altitud (481 metros). En un radio de 80 kilómetros contiene
variaciones muy grandes de altitud (2.596 metros).
El área en un radio de 3 kilómetros de Zaragoza está cubierta de árboles (72 %)
y pradera (21 %), en un radio de 16 kilómetros de árboles (76 %) y pradera (13 %)
y en un radio de 80 kilómetros de árboles (82 %).
Ilustración 21. Relieve Zaragoza, Antioquia
Fuente: Google Maps
4. COMPONENTE JURÍDICO
4.1. EVALUACIÓN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES
Las vías que se van a intervenir son de uso público, sin elementos que interfieran
con la ejecución de la presente iniciativa. En orden de garantizar el cumplimiento de
los requerimientos necesarios desde una perspectiva jurídica para continuar con las
etapas posteriores a la prefactibilidad, se debe hacer una revisión de las
autorizaciones, permisos y licencias definidas en la normativa vigente para este tipo
50
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
de proyectos. Dichas vías, por lo tanto, son responsabilidad de la administración

municipal y además un compromiso, en la operación, mantenimiento y
sostenibilidad de la misma.
No se requiere escritura pública ni constancia de sana tenencia para la ejecución
de esta iniciativa.
4.2. CONSULTA DE PERMISOS DE INTERVENCIÓN
Para este tipo de proyectos, no aplica, ningún permiso de intervención dado la
naturaleza de la vía.
4.3. DEFINICIÓN DE LICENCIAS Y/O PERMISOS
Se debe presentar a CORANTIOQUIA solicitud de las licencias y/o permisos
requeridos para el proyecto, a efectos de incluirlos en los costos y cronograma de
ejecución en la etapa de factibilidad.
Al tratarse de un proyecto de la red vial referido a la construcción de carreteras,
incluyendo estructuras hidráulicas y demás infraestructura asociada a la misma de
acuerdo al decreto 2041 de 2014, este proyecto estará sujeto a licencia ambiental
por parte de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA; esta misma
entidad del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible otorga permisos de
ocupación de cauces.
4.4. ALINEAMIENTO CON POT – PBOT – OET
El territorio de Zaragoza en su Plan Básico de Ordenamiento Territorial se clasifica
en suelo urbano, suelo de expansión urbana, suelo rural, suelo suburbano. El suelo
urbano se dedica a uso residencial, comercial, de servicios institucional, industrial,
áreas de espacio público, uso recreativo, áreas restringidas por riesgo y uso de
protección. El suelo rural se destina a usos pecuarias, agrícolas, ganaderos,
forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas. Los suelos
de expansión urbana son considerados espacios que se proyectan como espacios
de nuevos desarrollos durante la vigencia del POT, y deben tener la posibilidad de
dotarlos con la infraestructura requerida por un suelo urbano.
El municipio cuenta en sus páginas digitales con el Plan Básico de Ordenamiento
Territorial adoptado mediante el acuerdo municipal N° 019 del 11 de diciembre del
2000 para la vigencia 2000-2009, de acuerdo a la Ley de Desarrollo territorial (Ley
388 de 1997). Sin embargo, el hecho de contar con un marco legal para el
ordenamiento territorial no ha incidido en gran parte en la forma como el suelo del
territorio es administrado y su uso consecuente con criterios técnicos y espaciales.
Los proyectos de mayor impacto que se han ejecutado en función de sus
lineamientos han estado relacionados con el equipamiento básico que se procura
51
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
desde el gasto público local: acueductos y saneamiento básico, obras de

infraestructura y la instalación de servicios públicos masivos.
El municipio requiere con urgencia adoptar la actualización de un esquema de
ordenamiento territorial que incluya temas relacionados con el cambio climático, la
protección a la fauna y a la flora del territorio y un tratamiento especial a las fuentes
de agua como ecosistema especial y de tratamiento acorde con su fragilidad
ambiental dado que en la zona se realiza actividad minera y su cercanía con fuentes
hídricas importantes para la región. El manejo del tema del ordenamiento territorial
es limitado y depende de las disponibilidades de la Secretaría de Planeación
Municipal: no se cuenta con un equipo técnico dedicado al asunto del ordenamiento,
lo que implica que el manejo de este tema depende del conocimiento externo
contratado por vía de consultorías o apoyo a la gestión como ha ocurrido con los
planes de ordenamiento territorial adoptados a lo largo del tiempo.
Es importante mencionar que en la información disponible digitalmente en las
páginas virtuales del gobierno municipal solo se encuentra el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial 2000-2009, se encuentra disponible un documento de
diagnóstico para la actualización del documento de ordenamiento territorial en la
vigencia del 2010, pero aún la oficina de planeación municipal hace referencia al
PBOT 2000 para la concesión de licencias de urbanismo. Es importante mencionar,
que no se encuentra información de algún proceso de Concurso de Méritos para el
ajuste del plan básico de ordenamiento territorial "PBOT" del municipio.
No se detectó zonas vulnerables o con alto riesgos no mitigables de eventos
ambientales, sociales u otros en la zona del proyecto.
5. COMPONENTE AMBIENTAL - SOCIAL

El componente ambiental es de vital importancia en todo tipo de proyecto, por eso
se ve la necesidad de realizar un estudio detallado de las condiciones ambientales,
impactos ambientales, y restricciones del lugar de trabajo, buscando que no haya
ninguna limitación en el desarrollo de un proyecto.
Zaragoza es un municipio de Antioquia que presenta un deficiente sistema vial,
sobre todo en las veredas Quebradona Uno y Cordero, por lo tanto, se hace
necesario hacer una intervención en las vías de la zona garantizando siempre el
beneficio ambiental y social.
La necesidad o no de efectuar el Estudio de Impacto Ambiental debe revisarse en
la etapa de Factibilidad teniendo en cuenta si el proyecto requiere Licencia
Ambiental o PAGA de conformidad con el Decreto 2041 de 2014 por el cual se
reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales y el
Artículo 4 del Decreto 769 de 2014, según el cual, los proyectos de mejoramiento
52
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
no requieren Licencia Ambiental, siempre y cuando no se encuentren al interior de

las áreas protegidas públicas que integran el Sistema Nacional de Áreas Protegidas
- SINAP o las zonas amortiguadoras del Sistema de Parques Nacionales Naturales
debidamente delimitadas.
Además, es importante tener en cuenta el requisito del Acuerdo 45 de 2017 en el
Anexo 19 numeral I literal h.” Estudios ambientales de conformidad con la Ley 1682
de 2013 (literal c del artículo 7 y artículo 39).”
5.1. EVALUACIÓN DE REQUERIMIENTOS DE LAS AUTORIDADES
AMBIENTALES
El territorio del Municipio de Zaragoza presenta en promedio una altura sobre el
nivel del mar de 50 metros; un clima cálido húmedo, una temperatura media entre
26°C y 29°C. Está localizado dentro de la provincia biogeográfica del Chocó-
Magdalena y forma parte del distrito o Refugio Nechí, este refugio contiene diversos
elementos florísticos de carácter endémico.
En cuanto al relieve, es montañoso y quebrado, sin embargo la zona urbana está
son altamente vulnerables por su propensión a las inundaciones. 14
Zaragoza se encuentra bajo jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional del
Centro de Antioquia CORANTIOQUIA, quien es la entidad responsable de velar por
el cumplimiento de las normas ambientales de la zona.
En cuanto al aspecto ecológico de la zona, haciendo un diagnóstico ambiental se
tiene la siguiente zonificación:
Tabla 9. Tabla de Zonificación
ASPECTO DESCRIPCIÓN
Área de desarrollo agropecuario La tierra del municipio de Zaragoza es
prospera para cultivar yuca, cacao,
caucho, plátano, arroz tecnificado,
arroz tradicional y maíz tradicional,
entre otros cultivos.
Área explotación Minera Según cifras de la Coordinación de
Minas y Medio Ambiente de la Alcaldía
de
14
53
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Zaragoza para el año 2015 se registró

78 minas en el territorio del municipio
pero sólo 49 tenían título minero.
Área Forestal La vegetación es muy escasa en la
zona debido a la deforestación
agresiva por parte de la minería
irresponsable.
Cercanía cuerpos de agua importantes Rio Nechí, cerca a la cabecera
municipal de Zaragoza.
Área de paramos, humedales o zona de No presenta
protección ambiental
Área de protección arqueológica No presenta
Áreas delimitadas como áreas de No presenta
amenaza o riesgo por inundación,
deslizamiento, remoción en masa, falla
geológica
Área Industrial Por la explotación minera en la zona se
encuentran algunas empresas
dedicadas a esta actividad laboral, las
cuales transforman esta materia prima
en materiales de construcción.
Comunidades Étnicas En la zona se encuentra la presencia
grupos indígenas y afrocolombianos.
En cuanto a las vías de Zaragoza, se presenta una dificultad en la intercomunicación

terrestre de una parte de la población rural con el área urbana y desconexión entre
tramos de vías terciarias del municipio de Zaragoza, especialmente con los
habitantes que salen de las veredas Quebradona Uno y Cordero, y de ahí a la capital
del Departamento de Antioquia o a la cabecera municipal de Zaragoza.
Debido a estas circunstancias se puede ver afectada la transitabilidad de los
habitantes, por falta de estructuras duraderas, y el notorio mal estado del tramo de
vía, la cual se ve afectado en gran magnitud en la época de invierno donde se
imposibilita más el transporte recurrente de los habitantes, y de igual manera las
carencias de mantenimiento dificultan el cuidado y la estabilidad vial.
A causa de todos estos impactos ambientales generados por el actual estado de la
vía se hace necesario intervenir la zona, con una serie de actividades de obras
54
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
civiles buscando el beneficio tanto para el medio como para la comunidad.

Facilitando el desplazamiento de la comunidad, fortaleciendo el comercio.
Todo esto conlleva a realizar un análisis donde se reflejen los posibles impactos que
se generarían en la ejecución de las actividades de mejoramiento sobre los
diferentes aspectos ambientales. Evaluando los diferentes impactos y garantizar
medidas correctivas dejándolos en los niveles más aceptables posibles. Priorizando
siempre la biodiversidad de la zona.
La solución planteada para esta problemática es la Intervención de vía mediante la
construcción de una estructura de pavimento, una alcantarilla, y una estructura de
contención.
5.2. IDENTIFICACIÓN DE ZONAS DE PROTECCIÓN
El área de influencia directa no presenta zonas de protección ambiental o zonas que
requieran un tratamiento especial ambientalmente.
5.3. IDENTIFICACIÓN DE ZONAS DE AMENAZA O RIESGO
Entre las amenazas de origen hidro climático identificadas en el municipio se
encuentran las inundaciones, son eventos que ocurren principalmente en épocas
de lluvia causando el desbordamiento de ríos y quebradas afectando, cultivos,
poblaciones, obras civiles etc.
Las inundaciones pueden tener varias causas como lluvias intensas que aumentan
los caudales de una o parte la una cuenca, el represamiento causada por
taponamiento del cauce o por el aumento del caudal de una corriente que impide
que la otra que está llegando a desembocar en ella pueda hacerlo normalmente,
sino que represa la corriente de este.
La Cabecera municipal de Zaragoza presenta una alta amenaza por este evento por
su cercanía al Río Nechí y a las quebradas Ocá y Juan Vara, las dos quebradas en
mención pueden inundar por dos eventos, sus crecientes normales por lluvias en la
microcuenca o por represamiento provocadas por el aumento de nivel de las aguas
del río Nechí, en ambos casos sus consecuencias son bastante alarmantes 15.
El área de influencia directa no presenta zonas de amenaza o riesgo al proyecto a
realizar.
Se debe tener en cuenta que dichas actividades se harán afectando el cuerpo de
agua en mención, y debido a que toda actividad que se ejecute en cercanía de ríos
15
Plan básico de ordenamiento territorial, municipio de Zaragoza
55
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
se debe tramitar el permiso de ocupación de cauce en la corporación ambiental

correspondiente, que para el municipio de Zaragoza es CORANTIOQUIA.
5.4. EXPLOTACIÓN Y MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
El proyecto no tiene contemplado la extracción y manejo de materiales de
construcción, todos los materiales de construcción se adquirirán mediante
establecimientos que cumpla con todos los requisitos jurídicos y ambientales para
este fin.
En el departamento de Antioquia hay una gran variedad de canteras y empresas
dedicadas a la venta y comercialización de materiales de construcción, según
información recolectada en la visita de campo hay una cantera a aproximadamente
25 kilómetros del municipio.
5.5. ANÁLISIS DE RIESGOS CLIMÁTICOS
El territorio del Municipio de Zaragoza presenta en promedio una altura sobre el
nivel del mar de 50 metros; un clima cálido húmedo, una temperatura media entre
26°C y 29°C.
En cuanto al relieve, es montañoso y quebrado, sin embargo, la zona urbana está
son altamente vulnerables por su propensión a las inundaciones, característica esta
que debe ser tenida en cuenta en la planificación y desarrollo futuro. 16
5.6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
A continuación, presentamos los posibles impactos ambientales que se generarían
como consecuencia de los trabajos realizados a la construcción de una estructura
de pavimento, una alcantarilla, y una estructura de contención.
16
56
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Ilustración 22. Esquema Proceso Constructivo Placa-Huella.
Ilustración 23. Esquema Proceso Constructivo Gavión.
Llenado de gavion
Armado de Templado y
Extendido de malla con rocas
Gavión cosido de gavion
seleccionadas
Ilustración 24. Proceso Constructivo Pavimento de Concreto Hidráulico.
57
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Ilustración 25. Proceso Constructivo Pavimento Flexible.
Ilustración 26. Esquema Proceso Constructivo de Alcantarillas.
Localización solado de
Cerramiento Excavación
y replanteo limpieza
acero de Placa de Colocacion

Relleno
refuerzo fondo de tubería
Concreto
Guardarueda Cuneta
hidráulico
58
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Teniendo en cuenta el proceso constructivo para la construcción de las estructuras

propuestas, se describe los diferentes impactos que se pueden producir.
Tabla 10. Descripción de actividades y su aspecto ambiental
ACTIVIDAD ASPECTO AMBIENTAL
Desmonte y limpieza Es susceptible de producir impactos debido a la
generación de residuos sólidos, a la pérdida de la
cobertura vegetal y al ruido que puede generar los
equipos.
Demoliciones y Esta actividad genera escombros, ruido y emisiones
Remoción que pueden producir impactos sobre los
componentes ambientales y sociales.
Excavaciones Puede producir impactos debido a la generación de
escombros, emisiones de material particulado, a la
operación de la maquinaria y vehículos, que generan
emisión de gases, ruido, vibraciones, derrames.
Conformación de la Por el suministro y manejo de materiales y emisiones
Calzada Existente de material particulado.
Rellenos Para llevar a cabo esta actividad, se requiere el
suministro y manejo de los materiales, los cuales
generan residuos y emisiones de material
particulado.
Afirmados, Subbase Pueden generar impactos debido al suministro y
granulares manejo de materiales y emisiones de material
particulado.
Concreto Hidráulico Las acciones de esta actividad susceptible de
generar impacto son: el suministro y manejo de
materiales, la movilización de maquinaria y vehículos
(generación de emisiones, ruido, derrames).
Concreto Ciclópeo Las acciones de esta actividad susceptible de
generar impacto son: el suministro y manejo de
materiales, la movilización de maquinaria y vehículos
(generación de emisiones, ruido, derrames).
Acero de Refuerzo Esta actividad es susceptible de generar impactos,
por el manejo de materiales y de los residuos.
Concreto estructural Por el suministro y manejo de materiales, la
(para muros, placas, movilización de maquinaria y vehículos, generación
entre otros) de emisiones.
Pavimento flexible Se relacionan con el suministro y manejo de
materiales, producción de emisiones –gases y ruido,
generación de escombros, altas temperaturas para
manejo del asfalto y a la probabilidad de derrame de
estos.
59
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Obras Hidráulicas Las acciones de estas actividades susceptibles de

(tubería para generar impactos son el manejo de materiales, los
alcantarillado) desvíos temporales de los cauces, el tipo y manejo
de los residuos que se generan
Cunetas Las acciones de estas actividades susceptibles de
generar impactos son el manejo de materiales, el tipo
y manejo de los residuos que se generan.
Fuente: Guía Ambiental Para Proyectos De Infraestructura Del Invias.
Tabla 11. Alcance de los posibles impactos ambientales generados

DESCRIPCIÓN DEL
ELEMENTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL
IMPACTO
Alteración de la Cambios en la forma del
GEOMORFOLÓGICO
morfología terreno.
Cambios en la calidad Aumento o disminución
del aire de las concentraciones
de compuestos como el
CO, SO2, NO2 y
material particulado,
presentes en la
atmósfera.
ATMOSFÉRICO
Cambios en los niveles Se considera como

de ruido ruido todo sonido con
una intensidad alta que
puede afectar la salud
de las personas.
Pérdida ó ganancia de Volumen de suelo que
suelo se extraiga o que se
adicione en un
determinado sitio por las
actividades del
SUELO proyecto.
Alteración del uso actual Cambios en el uso del
suelo permitido en los
POT, Alteración del uso
actual EOT o PBOT.
Afectación áreas cambios o afectaciones
BIÓTICO ambientalmente de áreas definidas por la
sensibles ley como de importancia
ambiental ó que
60
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
cumplen una función

ambiental
Cambios en la cobertura Modificación en áreas,
vegetal de los diferentes tipos
de vegetación.
Alteración de hábitat Se refiere al daño o
perturbación al hábitat
natural de la fauna
presente.
Desplazamiento de Se refiere al
poblaciones faunísticas desplazamiento forzado
de algunas especies
propias de una zona
cuando su hábitat es
alterado.
Incremento de demanda Necesidad del consumo
de recursos naturales de recursos naturales
para la ejecución del
proyecto.
Alteración de los valores Cambios en la
escénicos de una visibilidad, calidad visual
PAISAJE unidad de paisaje e intervención antrópica
que afectan el valor
escénico.
Cambios en la calidad Se refiere a las
del agua superficial alteraciones en los
parámetros
fisicoquímicos y
biológicos del agua
superficial, que hace
que sus propiedades
AGUA SUPERFICIAL cambien total o
parcialmente.
Alteración en la Se refiere a la
capacidad de transporte acumulación de
del agua sedimentos en el cauce
que no permite que el
agua fluya
normalmente.
61
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Alteración del cauce Se refiere a los cambios

que sufre la morfología
del cauce debido a la
extracción de materiales
u otras actividades
dentro de los cuerpos de
agua.
6. COMPONENTE SOCIAL
6.1. IDENTIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA Y DEMOGRÁFICA
Con base a la proyección del DANE la población total del municipio de Zaragoza
para el 2016 es de 31.129 habitantes, la zona urbana con 14.137 habitantes y la
zona rural con 16.992 habitantes. La población de hombres es de 14.611 habitantes
y la población de mujeres es de 16.518 habitantes.
Según las cifras presentadas por el DANE del censo 2005, la composición étnica
del municipio es: Mestizos y blancos (54,5%), Negros (38,8%), Indígenas (6,7%).
El Municipio de Zaragoza tuvo un destacado desarrollo agropecuario en el bajo

cauca antioqueño debido a la apertura de nuevas tierras y la consolidación de
actividades agropecuarias, convirtiendo a este municipio en una fuente de
productos agrícolas y pecuarios como arroz, maíz y ganado vacuno.
6.2. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
La autoridad competente tiene la intención y el compromiso de operación,
mantenimiento y/o sostenibilidad del proyecto.
No obstante, lo anterior, el Acuerdo 45 en su Artículo 4.1.2.1.3. Requisitos generales
para proyectos en Fase III, el numeral 5 exige un Certificado de Sostenibilidad del
proyecto de inversión suscrito por el representante legal de la entidad donde se
ejecutará el proyecto de acuerdo con su competencia, avalado por el operador de
servicio, cuando aplique, en el cual garantice la operación y funcionamiento de los
bienes o servicios entregados con ingresos de naturaleza permanente. Cuando no
proceda realizar sostenibilidad del proyecto se debe justificar por escrito esta
circunstancia. Se anexa formato para ser diligenciado por la Entidad Municipal
competente a efecto de garantizar esta circunstancia y que será diligenciado en
etapa de factibilidad.
62
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
6.3. IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN BENÉFICA

Para este proyecto se pretende beneficiar a la población del municipio de Zaragoza
Antioquia, exactamente en las veredas Quebradona Uno y Cordero, donde se
estima se beneficiarán aproximadamente 627 personas o 157 familias del sector.
6.4. IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD (PROBLEMÁTICA, CAUSAS Y
EFECTOS)
La entidad territorial presenta dificultad para la intercomunicación terrestre de la
población, debido a la desconexión de las vías terciarias, pues las vías se
encuentran en mal estado, intransitables o inadecuadas condiciones para el tránsito
vehicular, es decir que, no se encuentran óptimamente diseñada y construida para
la prestación de un servicio eficiente, lo que restringe el paso de vehículos y
peatones, la comercialización de sus productos , limitando así el acceso y la
comercialización oportuna de bienes y servicios. Así mismo esta situación ha
llevado a la proliferación de medios alternativos de transporte informal que pone en
riesgo la vida de las personas, incrementa el costo de la canasta familiar e impide
el tránsito y movilidad de las comunidades de manera libre y continua a sus lugares
de vivienda, trabajo y estudio.
Causas:
• Desconexión de las vías secundarias para el paso de transeúntes y
productos.
• No Existen obras de paso.
• Inexistente mantenimiento periódico y rutinario.
• Deficientes tratamientos anteriores
Efectos:
• Dificultad para el acceso a los hogares, trabajo, escuelas y centros de salud
durante el invierno y fuertes lluvias.
• Aumento de los precios de transporte de productos y Pasajeros.
• Aumento de los tiempos de viaje.
• Dificultad en el acceso a los mercados locales y a las principales actividades
sociales básicas como son el acceso a la educación, salud y trabajo.
6.5. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

Con el análisis de los involucrados se pretende identificar e indagar a cerca de todos
los actores presentes en el proyecto ya sea porque se benefician, ejecutan,
financian y toman decisiones.
63
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Tabla 12. Involucrados en el proyecto

ACTOR INTERÉS
Población de Zaragoza, - Ahorro en costos de carga.
veredas Quebradona Uno - Ahorro en los costos de operación vehicular.
y Cordero - Disminución en los tiempos de recorrido.
- Mejora nivel de vida de los habitantes.
- Facilidad y acceso a la educación.
- Facilidad y acceso a mejores servicios de salud.
Entidad municipal de - Facilidad en la movilidad de los habitantes.
Zaragoza - Mejorar la economía del municipio.
- Mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
- Mejoramiento comercial y social del municipio.
Agencia Regional del - Busca que la Reforma Rural Integral,
Territorio planteada en el punto No. 1 del Acuerdo de
Paz, llegue de forma prioritaria a los territorios
más afectados por el conflicto armado, con
mayores índices de pobreza, presencia de
economías ilícitas y debilidad institucional.
6.6. EVALUACIÓN DE CONDICIONES DE SEGURIDAD Y ACCESO AL LUGAR

DE PROYECTO
El problema de inseguridad en Municipio de Zaragoza, se ve reflejado en los
diferentes delitos de que según su impacto le quitan a la ciudadanía en general el
ambiente de seguridad, tranquilidad y libre locomoción, en ocasiones afectándose
la integridad física y psicológica de las personas víctimas de estos flagelos. 17
Desde el Zaragoza al sitio de la obra tiene aproximadamente 10 minutos y

aproximadamente 3 kilómetros.
6.7. EVALUACIÓN DE IMPACTOS POSITIVOS O NEGATIVOS
Unas de las problemáticas más notorias que reflejan el Municipio de Zaragoza es la
deficiencia en sus vías terciarias, generando una afectación de la movilidad y el
tránsito de los habitantes de las veredas Quebradona Uno y Cordero de manera
libre y continua a sus lugares de trabajo, vivienda y estudio. Se logra discernir como
las vías se encuentra en mal estado, intransitables o inadecuadas condiciones para
el tránsito vehicular, es decir que, no se encuentran óptimamente diseñada y
construida para la prestación de un servicio eficiente, lo que restringe el paso de
vehículos y peatones, la comercialización de sus productos, limitando así el acceso
y la comercialización oportuna de bienes y servicios. La vía actualmente no presenta
seguridad a los pobladores ya que en épocas de inviernos se ven involucrados en
17
Plan de desarrollo municipal 2016 - 2019
64
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
diversos accidentes y en verano con la presencia de material particulado donde se

genera quebrantos de salud en los usuarios.
Por su imposibilidad en la movilidad se ocasiona aumento de los tiempos de viaje,
baja comercialización de productos del municipio que sale del área rural y su efecto
en el desarrollo socio-económico de la zona. Así mismo afecta el acceso oportuno
a servicios médicos, la asistencia de estudiantes a los centros de enseñanza y
ocasiona el aumento de costos de transporte de carga y pasajeros.
Con el mejoramiento de las vías se garantiza principalmente el beneficio de la
población, mejorar su salud, bienestar, transitabilidad, la seguridad vial, la
economía, entre otros. Esto conlleva a una mejor calidad de vida poblacional.
Tabla 13. Alcance de los posibles impactos sociales generados.

ELEMENTO IMPACTO DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO
Daños a la infraestructura Afectación a la infraestructura de las
de predios. construcciones que se encuentran en
vecindad a la obra ya sea de carácter
privado o público como instituciones de
servicios públicos, de servicios sociales o
escenarios recreativos entre otras.
Afectación a la Se refiere a los daños a las redes de
infraestructura de los servicios públicos de acueducto, energía
servicios públicos. o de gas natural porque las redes se
encuentran en vecindad a la obra. Forma
parte de este impacto el daño a
mangueras que particularmente la
comunidad tiene para la conducción del
agua desde sus fuentes hasta las
SOCIOECONÓMICO
viviendas en las áreas rurales de los
Y
municipios.
CULTURAL
Alteración a la dinámica de Se refiere a los cambios en la dinámica
las instituciones. que presentan cotidianamente las
instituciones que se encuentran en
vecindad al frente de obra, tales como
establecimientos educativos, hospitales,
instituciones prestadoras de servicios e
instituciones que diariamente atienden a
gran cantidad de usuarios.
Especial atención debe darse a los
establecimientos educativos y de salud.
Afectación a las Se refiere a los cambios que pueden
actividades económicas. presentarse en la actividad económica
por las actividades de obra, tales como el
daño a las mercancías, el
65
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
desmejoramiento del servicio que presta

y la disminución de ingresos.
Afectación a la movilidad Hace referencia a la obstaculización
peatonal y vehicular temporal de la vía, al impedimento para el
acceso al servicio de transporte público, a
la movilidad peatonal, a la disminución del
área de rodamiento mientras se realizan
las obras, entre otros, alterando la
dinámica propia de los usuarios del
corredor vial.
Generación de accidentes Es la probabilidad de ocurrencia de un
accidente, derivada de la curiosidad en
niños y adultos; puede presentarse entre
los habitantes intromisión clandestina al
área de la obra y en general el mismo
cambio en la movilidad y por la falta de
precaución.
Este impacto puede generar conflictos
con las comunidades.
Afectación al acceso a los Hace referencia al impedimento para el
predios acceso a los predios, afectando el ingreso
y salida a los insumos que se requieren
para los cultivos, a los vehículos y
maquinaria en períodos de siembra y
cosecha, al ingreso de estudiantes a los
establecimientos educativos, entre otros.
Generación de empleo Se refiere a la demanda del proyecto de
mano de obra del Área de Influencia del
proyecto.
Generación de conflictos Todos los impactos que pueda generar la
con la comunidad obra, son susceptibles de terminar en
conflictos con las comunidades por falta
de información veraz y oportuna, por la
deficiente aplicación de las medidas del
Plan de Manejo Ambiental, por el
incumplimiento de los acuerdos pactados
en procesos de concertación, entre otros.
Afectación a la salud de los Afectación por exposiciones al ruido,
trabajadores emisiones, malos olores y riesgos de
accidente por sus actividades.
66
Gavion
Relleno
Cunetas
Existente
granulares
Afirmados,
Excavaciones
Acero de refuerzo
Concreto ciclopeo
CONSTRUCCIÓN
Concreto Hidráulico
Desmonte y limpieza
temporal (campamento)
Obra Hidráulicas (tubería)

Demoliciones y Remoción
Conformación de la Calzada
Instalación de infraestructura
Subbase
ACTIVIDADES DURANTE LA
x
x
x
x
x
x
x
x
Contaminación del agua Agua
x
x
Alteración del cauce
x
Alteración de la morfologia Geomorfologico
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Contaminación del aire Atmósfirico
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Ruido
x
x
x
x
x
x
Perdida del suelo
Suelo
x
x
x
x
x
x
x
x
Contaminación del suelo
67
x
x
x
x
x
x
Alteración o cambio del suelo actual
x
x
Contrato: SC 01521 19
Afectación areas sensibles ambientales
x
x
x
x
CORDERO
Afectación cobertura vegetal

6.8. MATRIZ DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTAL
Biotico
x
x
x
x
x
x
x
Afectación fauna terrestre
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
Afectación fauna acuatica

IMPACTOS
x
x
x
x
x
x
x
x
Incremento de demanda recursos naturales
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Alteración en el paisaje Paisaje
Tabla 14. Matriz de Impactos Socio-Ambiental.
Fecha: Dic 2019
x
x
Alteraciones actividades económicas
x
x
Afectación predios existentes
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Afectacion movilidad peatonal y vehicular
x
x
x
x
x
x
x
x
x Generación accidente Socioeconomico
x
x
x
x
x Afectacion acceso a predios
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Versión: 01
Generación de empleo
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Generación conflictos con la comunidad
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Afectación a la salud de los trabajadores

6.9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL.
De acuerdo con la necesidad que se presente en la etapa de factibilidad se
mencionan los programas que se podrían seguir en la ejecución del proyecto.
PROGRAMA PROYECTO CÓDIGO
Conformación del grupo de DAGA-1.1-01
gestión ambiental.
Desarrollo y Aplicación de
la Capacitación ambiental al DAGA-1.2-02
personal de obra.
Gestión Ambiental.
Cumplimiento DAGA-1.3-03
requerimientos legales.
Proyecto de manejo integral PAC-2.1-04
de materiales de
construcción
Programa Actividades Proyecto de señalización PAC-2.3-06

frentes de obras y sitios
Constructivas. temporales.
Proyecto de manejo y PAC-2.4-07
disposición final de
escombros y lodos
Proyecto de manejo del PBSE-4.1-11
descapote y cobertura
Programa de Biodiversidad vegetal.
y Proyecto de recuperación PBSE-4.2-12
Servicios Ecosistémicos. de Áreas Afectadas.
Proyecto de protección de PBSE-4.3-13
fauna.
Proyecto Instalación, PMIT-5.1-15
funcionamiento y
desmantelamiento de
Programa Manejo de campamentos y sitios de
Instalaciones Temporales, acopio temporal.
de Maquinaria y Equipos.
Proyecto de manejo de PMIT-5.3-17
maquinaria, equipos y
vehículos.
Proyecto de Atención a la PGS-6.1-18
Comunidad.
Programas de Gestión Proyecto de Información y PGS-6.2-19
Social. Divulgación.
Proyecto de Contratación
Mano de Obra.
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Contrato: SC 01521 19 Fecha: 16/07/2019 Versión: 01
Se menciona a continuación algunos de los documentos legales que deben ser

considerados en el componente ambiental, a efecto de garantizar que la factibilidad
sea adecuada en este aspecto.
Tabla 15 Algunas disposiciones legales a considerar en el ámbito ambiental
Documento Observación
Guía de manejo ambiental para vías de INVIAS de fecha16 de abril de 2019
tercer orden y formulación de lineamientos
para la actualización de la guía de manejo
ambiental de proyectos de infraestructura
del subsector vial.
Decreto 2041 de 2014 por el cual se Artículo 7°. Proyectos, obras y
reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de actividades sujetas a licencia
1993 sobre licencias ambientales. ambiental. Estarán sujetos a
licencia ambiental únicamente los
proyectos, obras y actividades que
se enumeran en los artículos 8° y 9°
del presente decreto.
Resolución 472 de 2017 del Ministerio de Por la cual se reglamenta la gestión
Ambiente y Desarrollo Sostenible integral de los residuos generados
en las actividades de Construcción
y Demolición (RCD) y se dictan
otras disposiciones.
Decreto 138 de 2019 Por el cual se modifica la Parte VI
"Patrimonio Arqueológico" del
Decreto 1080 de 2015, Decreto
Único Reglamentario del Sector
Cultura.
7. COMPONENTE ECONÓMICO
7.1. ANÁLISIS DE PRECIOS DE MERCADO DE LA ZONA
En la elaboración de los presupuestos estimados para las alternativas propuestas a
nivel de prefactibilidad, se consideraron los precios de mercado recolectados por el
personal técnico encargado de las visitas al sitio del proyecto. Además, la
información restante fue complementada con los registros disponibles en las bases
de datos del INVIAS, en las cuales se definen precios de referencia, discriminados
por departamento, para los componentes principales del presupuesto (mano de
obra, materiales, equipos, etc.).
69
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
7.1.1. INFORMACIÓN DE PROVEEDORES

A continuación, se presenta información detallada de contacto y localización de los
principales proveedores disponibles que pueden ser considerados para la ejecución
del proyecto. Entre estos, canteras, cementeras, plantas de asfalto, plantas de
fabricación de acero y ferreterías que permitirán garantizar el suministro continuo
de materiales en la obra. Es importante mencionar que, algunos de los proveedores
presentados se ubican cerca de la ciudad de Medellín y Caucasia.
Tabla 16. Información de Contacto Proveedores.
Distancia
Proveedor Dirección Teléfono Sitio web/Correo
(Km)
Diagonal 51 N°
15 A-161.
• https://conasfaltos.com
Conasfaltos Autopista Norte 274 51 83 239
• info@conasfaltos.com
Km 12. Bello,
Antioquia
+57(4) 54 - • http://asfaltosunico.com
Calle 37 No. 80
AsfaltosUnicos B - 13, Barrio • gerencia@asfaltosunico.c 225
322 11 69
Laureles om
Calle 103 N° 46-

• atencionalcliente@pavime
Pavimentar 65, Km. 22 Vía
274 64 04 ntarsa.com 234
S.A.S Medellín- • http://pavimentarsa.com
Girardota
Carrera 42B # 26 57 (4) 319 • https://colombia.argos.co

Canteras de
– 200 km 2 87 00-01 • serviciocliente@argos.com.
Colombia 248
Autopista 8000 527 co
Argos
Medellín–Bogotá 467
Cl. 72 #64C-55
Medellín, • https://colombia.argos.co
Planta Argos (4)
Antioquia- • serviciocliente@argos.com. 251
Medellín 2576911
co
01-800-
Cra. 49 #14135, • www.homecenter.com.co
Homecenter 0115150-
Medellín, • Servicioalcliente@homece 254
Medellín 320 88 999
Antioquia nter.co
33
70
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Distancia
Proveedor Dirección Teléfono Sitio web/Correo
(Km)
Calle 33 41 84
+57 (4) • www.corteaceros.com
Corteaceros Itagui, Antioquia, 265
3771515 • info@corteacero.co
Colombia.
Carrera 48 No.48 (574) 288

• www.calina.com.co
Calina Sur 75 Local 30 30 Ext. 141
• infocalina@calina.com.co
106, Envigado 106
Ilustración 27. Localización de Proveedores.
Canteras de Colombia Argos en Antioquia Conasfaltos.
71
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Pavimentar S.A Planta Copacabana Asfaltos Únicos
Cortaceros S.A Planta Argos Medellín
72
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Asfaltos y triturados Calina-Amalfi Campamento cantera Belen
Homecenter Medellín
Fuente: Adaptado Google Maps.
73
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
7.1.2. EXTRACCIÓN DE MATERIALES

En el departamento de Antioquia hay gran variedad de canteras y empresas
dedicadas a la venta y comercialización de materiales de construcción, según
información recolectada en la visita de campo hay una cantera a aproximadamente
25 kilómetros en el municipio.
Según información disponible en el mapa minero de Antioquia de 2017 se encuentra
que para la zona hay tres fuentes de material para construcción disponibles en la
zona:
• Indicador “A” Modalidad Contrato de concesión (D2655). Gravas
Naturales/Oro/aluvión/arena. Titular Pedro escucha Barragan.
• Indicador “B” Modalidad Contrato de concesión (D2655). Grava / Arena.
Titular Pedro escucha Barragan.
• Indicador “C” Modalidad Contrato de concesión (D2655). Grava/arena.
Titular Minas La Candelaria S.A.
En la siguiente imagen se pueden encontrar la localización de las canteras listadas
anteriormente:
Ilustración 28. Mapa Minero de Zaragoza, Antioquia 2019.
Fuente: Gobernación de Antioquia.
74
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
En la siguiente tabla se muestran las fuentes de materiales y sus propietarios.

Tabla 17. Fuentes de materiales para materiales de construcción en Zaragoza.
ARENAS Y GRAVAS
TRIDENT
NATURALES Y
CONTRATO DE GOLD
KKR- KKR- SILICEAS/
Z41 CONCESIÓN NORTH EAST
08341 08341 MINERALES DE
(L685) ANTIOQUIA
ORO Y SUS
S.A.S
CONCENTRADOS
ARENAS Y GRAVAS
TRIDENT
NATURALES Y
CONTRATO DE GOLD
KKR- KKR- SILICEAS/
Z42 CONCESIÓN NORTH EAST
08341 08341 MINERALES DE
(L685) ANTIOQUIA
ORO Y SUS
S.A.S
CONCENTRADOS
Ilustración 29. Mapa minero del municipio de Caucasia.18
En el municipio de Caucasia se pueden encontrar las siguientes Fuentes de

materiales para construcción y su localización:
18
Fuente: Mapa minero de Antioquia, pagina 114.
75
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Tabla 18. Títulos Mineros Caucasia.19

CODIGO TITULARES
INDICADOR CODIGO RMH MODALIDAD MINERALES
EXPEDIENTE
H600600S CONTRATO DE
MATERIAL DE CONAMBIEN
A HEPO-14 CONCESIÓN
ARRASTRE S.A.S
(L685)
CONTRATO DE
MATERIAL DE CONAMBIEN
B H616200S HEPP-17 CONCESIÓN
CONSTRUCCIÓN S.A.S
(L685)
HFQL-02 CONTRATO DE GRAVA /ARENA CONAMBIEN

C H629S00S CONCESIÓN
S.A.S
(L685)
CONTRATO DE MATERIAL DE
CONAMBIEN
D H6296005 HFKQ-03 CONCESIÓN CONSTRUCCIÓN/
S.A.S
(L685) ASOCIADOS
CONTRATO DE JOSE BAYRON

E H7414005 HHCG-01 CONCESIÓN GRAVA /ARENA PIEDRAHITA
(L685) CEBALLOS
CONTRATO DE ARENAS Y GRAVAS CONAMBIEN

I HIDJ-06 HIDJ-06 CONCESIÓN NATURALES Y S.A.S
(L685) SILICEAS /ARCILLA
CONTRATO DE ARCILLA/MINERAL
MINERALES OTU
J IIH-08001 IIH-08001 CONCESIÓN METALICO/ARENA/
SA.S
(L685) ROCAS
CONTRATO DE ARENAS Y GRAVAS

CONAMBIEN
M JDG-14531 JDG-14531 CONCESIÓN NATURALES Y
S.A.S
(L685) SILICEAS
ARENAS Y GRAVAS MUNICIPIO DE

AUTORIZACIÓN CAUCASIA
Ñ NHH-15101 NHH-15101 NATURALES Y
TEMPORAL
SILICEAS
Mas específicamente se puede encontrar una cantera en la vereda

Desembocadura Rio MAN propiedad de CONAMBIEN S.A.
7.1.3. ANÁLISIS DE PRECIOS EN LA ZONA
El municipio de Zaragoza solo posee acceso por medio de transporte terrestre, no
cuenta con infraestructura para transporte aéreo, ni cuenta con las condiciones
geográficas para desarrollar el transporte medio fluvial o marítimo.
A continuación, se enumeran algunos precios recolectados en campo asociados al
transporte de material y los principales equipos requeridos para las labores
constructivas.
19
Fuente: Mapa minero de Antioquia Pagina 114-115.
76
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Tabla 19. Precios Recolectados en Campo.20

ÍTEM DESCRIPCIÓN PRECIO OBSERVACIONES
Transporte en
m3/km $ 1400,00
Volqueta
Retroexcavadora Por Hora $ 160.000,00
Motoniveladora Por Hora $ 160.000,00
Vibro-compactador Por Hora $ 150.000,00
Pajarita Por Hora $ 100.000,00
Finalmente, se presenta un listado de los precios de referencia, en el departamento

de Antioquia, según información disponible en la base de datos del INVIAS. Estos
precios se encuentran divididos por componentes: Transporte, Mano de Obra,
Materiales y Equipos, y pueden ser consultados en los ANEXOS de este
documento.
7.2. ANÁLISIS TRIBUTARIO MUNICIPAL Y DEPARTAMENTAL
En los documentos: Estatuto de Rentas del Departamento de Antioquia y Estatuto
Tributario de Rentas Municipal de Zaragoza, se presentan el conjunto de
disposiciones que regulan la constitución, organización, determinación,
administración, fiscalización y recaudación de los Tributos municipales y
departamentales. A partir de dicha información se discriminan los gravámenes
aplicables al presente proceso, tal como se describe a continuación:
• Estampilla Pro Cultura Municipal: Creada por el artículo 38 de la ley 397 de
1997, de conformidad con la ley 80 de 1993, la cual será aplicada a la persona
natural o jurídica que celebre contrato o contratos con el municipio de Zaragoza.
la tarifa será del 2.00% del valor de cada contrato que celebre la persona natural
o jurídica con la administración municipal. cuyos recursos serán destinados a
estimular la creación, funcionamiento y mejoramiento de espacios públicos,
aptos para la realización de actividades culturales, participar en la dotación de
los diferentes centros y casas culturales y, en general propiciar la infraestructura
que las expresiones culturales requieran.
• Estampilla Pro Universidad de Antioquia: La Estampilla se encuentra
autorizada por la Ley 122 de 1994, modificada por la Ley 1321 de 2009. Lo
constituye la suscripción de contratos, facturas y cuentas de cobro con la
20
Precios recolectados por los Ingenieros en campo.
77
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
administración Municipal, Concejo Municipal, Personería y entidades

descentralizadas del orden Municipal. La tarifa aplicable es del uno por ciento
(1%) de todo contrato suscrito, factura o cuenta de cobro que se pague en la
Secretaría de Hacienda.
• Retención en la Fuente: Mecanismo anticipado de recaudo de los tributos que,
al tenor del presente Acuerdo, se encuentren debidamente causados. La tarifa
será del uno (2%) de acuerdo a las disposiciones del Estatuto Tributario
Municipal.
• ReteICA: el Tesorero Municipal será agente de retención para efectos de
acelerar el recaudo del Impuesto de Industria y Comercio, sobre cualquier tipo
de actividad (Comerciales, Industriales y de servicios), la tarifa de retención que
se descontará sobre los pagos o abonos en cuenta que efectúe la oficina de
Tesorería del Municipio. La tarifa será del uno (1%) de acuerdo a las
disposiciones del Estatuto Tributario Municipal.
• Estampilla Pro Desarrollo Departamental: Impuesto autorizado por la Ley 3
de 1986 y pagado por Las personas naturales, jurídicas o cualquier otra forma
de asociación jurídica que sean sujetos pasivos del impuesto de registro y
quienes realicen actos y operaciones con el Departamento de Antioquia y sus
entidades descentralizadas. La tarifa será de 6 por 1000 sobre el valor de toda
cuenta u orden de pago a favor de personas naturales o jurídicas antes de IVA.
• Estampilla Pro Hospitales Públicos: Autorizada mediante la Ley 655 de 2001.
La tarifa será del dos por ciento (1%) del pago de quienes realicen actos o
contratos con el Departamento de Antioquia, sus entidades descentralizadas,
con los municipios, sus entidades descentralizadas.
Estos pagos deben soportarse con las certificaciones correspondientes expedidas
y/o validadas por las autoridades competentes. El Contratista pagará todos los
impuestos, tasas y similares que se deriven de la ejecución del contrato, de
conformidad con la Ley colombiana.
7.3. ESTIMACIÓN DE COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS
Este proyecto cuenta con unos recursos de aproximadamente $1.000.000.000
destinados a la ejecución de la iniciativa descrita. Es importante destacar que este
proyecto está sustentado desde una perspectiva social, por lo que los recursos
invertidos deben verse reflejados en una mejora en la calidad de vida de la población
de la zona, y no necesariamente en una retribución económica.
A continuación, se presentan los presupuestos aproximados a nivel de
prefactibilidad de las obras correspondientes a la ejecución de las estructuras
propuestas de intervención con las alternativas de solución funcional y estructural
propuestas: concreto hidráulico, pavimento flexible y pavimento en placa-huella.
78
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Dentro de los costos se incluyen, además de los componentes de AIU, El AIU

es una estipulación que puede pactarse en los contratos en desarrollo del principio
de la autonomía de la voluntad de las partes, no se conoce ordenamiento legal que
lo regule. El AIU se refiere a los costos requeridos para la ejecución del contrato,
donde:
A, significa Administración, La Administración son
los costos indirectos necesarios para el desarrollo de un proyecto,
como honorarios, impuestos, entre otros. Acá el contratista debe hacer
investigación de mercado sobre los impuestos regionales, nacionales y locales de
cada zona.
I, significa Imprevistos, dependen de la naturaleza de cada contrato y constituyen el
alea del negocio, es decir los riesgos normales en que incurre el contratista, esos
riesgos tienen que ver con clima, aspectos financieros, situaciones externas como
orden público o situaciones en general que no son consideradas al estructural costo
en oficina, bajo condiciones normales de mercado o socialmente, entre otros.
U, La Utilidad es la ganancia que el contratista espera recibir por la realización del
contrato, la cual debe ser garantizada por las entidades. Cada contrato comporta un
negocio jurídico en particular, por ende, connota unas características especiales, en
tal virtud la administración de acuerdo a las condiciones de cada contrato y a la
conveniencia para las partes, puede determinar la viabilidad para pactar esta figura,
sin que ello se torne ilegal. En este orden, la procedencia del mismo depende de la
complejidad del negocio y de las obligaciones que se deriven del contrato y no de
otros factores21.
7.3.1. PRESUPUESTO ALTERNATIVA DE PAVIMENTO FLEXIBLE EN EL
K0+400 – K0+600, K0+630 – K0+980, K1+660 – K1+910 Y K2+750 –
K2+950
Tabla 20. Presupuesto Estimado Alternativa Pavimento Flexible
VALOR
ESPECIFICACIONES DESCRIPCIÓN UNID VALOR TOTAL
UNITARIO CANTIDAD
ÍTEM
No DE
PAGO GENERAL
PARTICULAR
2013
CONSTRUCCIÓN DE 1000 METROS PAVIMENTO ASFALTICO
I - EXPLANACIONES $ 16,051,200.00
21
Aproximación metodológica para el cálculo del AIU – Miguel Rojas y otros - 2009
79
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
EXCAVACIÓN EN MATERIAL COMÚN DE

1 210.2 210-13 m³ $ 12,540 $ 16,051,200
LA EXPLANACIÓN Y CANALES 1,280.00
II - SUBBASE, BASES Y AFIRMADOS $ 254,146,560.00
AFIRMADO MEJORAMIENTO
2 311.1 311-13 m³ $ 44,712 $ 85,847,040
PAVIMENTO PLACA HUELLAS 1,920.00
SUBBASE GRANULAR CLASE C PLACA

3 320.3 320-13 m³ $ 66,429 $ 85,029,120
HUELLA 1,280.00
4 330.2 330-13 BASE GRANULAR CLASE C ASFALTICO m³ $ 86,740 $ 83,270,400

960.00
III - PAVIMENTO ASFALTICO $ 161,604,160.00
RIEGO DE IMPRIMACIÓN CON

4 420.2 420-13 m2 $ 4,098 $ 26,227,200
EMILSÍON ASFÁLTICA CRL-1 6,400.00
MEZCLA DENSA EN CALIENTE TIPO

5 450.3 450-13 m³ $ 423,053 $ 135,376,960
MDC-10 SIN TRANSPORTE 320.00
IV - CUNETAS, ANDENES Y BORDILLOS $ 276,246,549.15
8 600.1.1 600-13 EXCAVACIONES VARIAS SIN CLASIFICAR m³ $ 18,047 $ 3,609,416

200.00
RELLENOS PARA ESTRUCTURAS CON

9 610.2 610-13 m³ $ 38,840 $ 3,107,200
RECEBO. 80.00
ACERO DE REFUERZO FY 4200 MPA

10 640.1 640-13 kg $ 3,863 $ 58,520,092
PARA BERMA CUNETAS 15,147.54
CUNETA DE CONCRETO VACIADA IN

11 671.3 671-13 SITU; INCLUYE LA CONFORMACION DE m³ $ 504,727 $ 111,039,841
220.00
LA SUPERFICIE DE APOYO
BORDILLO DE CONCRETO VACIADO IN

12 672.3 672-13 SITU; INCLUYE LA PREPARACION DE LA m $ 49,985 $ 99,970,000
2,000.00
SUPERFICIE DE APOYO
V - TRANSPORTE $ 22,400,000.00
TRANSPORTE DE MATERIALES
PROVENIENTES DE LA EXCAVACIÓN DE
LA EXPLANACIÓN, CANALES Y
13 900.2 900-13 PRÉSTAMOS PARA DISTANCIAS m3/km $ 1,400 $ 22,400,000
16,000.00
MAYORES DE MIL METROS (1.000 M)
MEDIDO A PARTIR DE CIEN METROS
(100 M).
CONSTRUCCIÓN 1 ALCANTARILLA PHI 90
VI - CONSTRUCCIÓN DE ALCANTARILLA $ 22,371,509.19

Excavación a máquina para perfilado de
14 210.2 210-13 m³ $ 16,495 61.3 $ 1,010,319
cuneta
15 610.2p 610-13 Relleno con con material seleccionado m³ $ 27,524 26.3 $ 722,505
16 661.1 661-13 Tubería D=36" ml $ 502,640 9.4 $ 4,712,251
80
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Concreto estructural para aletas y

cimientos (Incluye Fundida, Vibrado,
17 630.4 P 630-13 Formaletería, Transporte aproximado m³ $ 504,727 16.5 $ 8,327,988
de materiales, mezclado y curado con
antisol)
Acero de Aletas y cimientos (Incluye
18 640.1 640-13 corte, amarre, transporte y mano de kg $ 3,863 1512.5 $ 5,843,301
obra)
Acero de Cuneta (Incluye corte, amarre,
19 640.1 640-13 kg $ 3,863 120.9 $ 467,223
transporte y mano de obra)
Concreto de Cuneta (Incluye Fundida,
Vibrado, Formaletería, Transporte
20 630.4 P 630-13 m³ $ 504,727 0.9 $ 473,181
aproximado de materiales, mezclado y
curado con antisol)
21 210.2 600-13 Excavación para filtro de cuneta m³ $ 17,203 5.6 $ 96,769
22 673.2 673p Filtro para cuneta m³ $ 74,528 5.6 $ 419,222
23 663.1p 663-13 Tubería Φ4" ml $ 7,620 9.4 $ 71,438
24 232.1 232p Geotextil NT m2 $ 6,862 33.1 $ 227,313
CONSTRUCCIÓN DE GAVIÓN DE 4 X 20
VI - CONSTRUCCIÓN DE GAVIÓN $ 61,048,702.80
25 210.2 210-13 Excavación a máquina para perfilado m³ $ 17,203 210 $ 3,612,724
Gaviones de Mallla de Alambre de

26 681.1 681-13 Acero Entrelazado Clase1: m³ $ 200,619 280 $ 56,173,320
recubrimiento de Zinc (Galvanizado)
27 232.1 232p Geotextil NT m² $ 6,862 184 $ 1,262,658
SUBTOTAL OBRAS $ 813,868,681.14
ADMINISTRACION (22%) $ 179,051,109.85
IMPREVISTOS (5%) $ 40,693,434.06
UTILIDADES (5%) $ 40,693,434.06
IVA SOBRE UTILIDAD (19%) $ 7,731,752.47
SUBTOTAL AIU (32%) + IVA SOBRE UTILIDAD $ 268,169,730.44
COSTO TOTAL DE LA OBRA $ 1,082,038,411.58
PROVISION PARA INTERVENTORIA (8%) $ 65,109,494.49
VII -COSTOS AMBIENTALES Y DE FORMALIZACIÓN INSTITUCIONAL $ 27,155,110.99
81
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
PREVISION PARA EL PLAN DE

28 1010.10 1010.1p u $ 4,500,000 1 $ 4,500,000
MANEJO DE TRANSITO (PMT)
PREVISION PARA TRÁMITE DE

REPORTAR INFORMACIÓN DE LA
29 1010.10 1010.1p km $ 950,000 5 $ 4,750,000
VÍA SEGÚN RESOLUCIÓN 1321
DE 2018
PREVISION PERMISOS
30 1010.20 101.2p AMBIENTALES Y COSTOS OBRAS glb $ 17,905,111 $ 17,905,111
1.00
DE LA GESTION AMBIENTAL
VALOR TOTAL INICIATIVA $ 1,174,303,017.05
Se estima un costo total del proyecto de aproximadamente $1.174.303.017 pesos

para la alternativa de solución en pavimento flexible. Con ello se podrán hacer los
1000 metros lineales de estructura de pavimento repartidos en cuatro tramos en el
PK0+400 – PK0+600, PK0+630 – PK0+980, PK1+660 – PK1+910 Y PK2+750 –
PK2+950, reconstrucción una obra hidráulica transversal tipo alcantarilla que se
instalará en el K0+450, y 20 metros lineales de estructura de contención tipo gavión
que se colocarán en el K0+630.
7.3.2. PRESUPUESTO ALTERNATIVA PLACA HUELLA EN EL K0+400 –
K0+600, K0+630 – K0+980, K1+660 – K1+910 Y K2+750 – K2+950
Tabla 21. Presupuesto Estimado Alternativa Placa Huella
VALOR
ESPECIFICACIONES DESCRIPCION UNID VALOR TOTAL
UNITARIO CANTIDAD
ITEM
No DE
PAGO GENERAL
PARTICULAR
2013
CONSTRUCCIÓN DE 1000 METROS DE PLACA HUELLA
EXCAVACIÓN EN MATERIAL COMÚN

1 210.20 210-13 m³ $ 12,540 $ 16,051,200
DE LA EXPLANACIÓN Y CANALES 1,280.00
2 311.10 311-13 m³ $ 44,712 $ 85,847,040
PAVIMENTO PLACA HUELLAS 1,920.00
SUBBASE GRANULAR CLASE C PLACA

3 320.30 320-13 m³ $ 66,429 $ 63,771,840
HUELLA 960.00
III - PAVIMENTOS EN PLACA HUELLA $ 334,282,177.96
82
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
CONCRETO RESISTENCIA 21MPA (D)

4 630.4 P 630-13 m³ $ 504,727 $ 161,219,755
PARA PLACA HUELLA, e = 150 mm 319.42
PIEDRA PEGADA PARA PLACA

5 630.70 630P m³ $ 225,216 $ 77,699,520
HUELLA, e= 150 mm 345.00

6 640.10 640-13 kg $ 3,863 $ 91,266,540
PLACA HUELLAS 23,623.74
CONCRETO RESISTENCIA 14MPA (F)

7 630.60 630 m³ $ 268,614 $ 4,096,364
BASE RIOSTRAS PLACA HUELLA 15.25
EXCAVACIONES VARIAS SIN

8 600.1.1 600-13 m³ $ 18,047 $ 3,609,416
CLASIFICAR 200.00

9 610.20 610-13 m³ $ 38,840 $ 3,107,200
RECEBO. 80.00

10 640.10 640-13 kg $ 3,863 $ 58,520,092
PARA BERMA CUNETAS 15,147.54

11 671.30 671-13 SITU; INCLUYE LA CONFORMACIÓN m³ $ 504,727 $ 111,039,841
220.00
DE LA SUPERFICIE DE APOYO
BORDILLO DE CONCRETO VACIADO

12 672.30 672-13 IN SITU; INCLUYE LA PREPARACIÓN m $ 49,985 $ 99,970,000
2,000.00
DE LA SUPERFICIE DE APOYO
V - TRANSPORTE $ 22,400,000.00
PROVENIENTES DE LA EXCAVACIÓN
DE LA EXPLANACIÓN, CANALES Y
13 900.2 900-13 PRÉSTAMOS PARA DISTANCIAS m3/km $ 1,400 $ 22,400,000
16,000.00
(100 M).
Excavación a máquina para perfilado

14 210.2 210-13 m³ $ 16,495 61.3 $ 1,010,319
de cuneta
Relleno con con material
15 610.2p 610-13 m³ $ 27,524 26.3 $ 722,505
seleccionado
16 661.1 661-13 Tubería D=36" ml $ 502,640 9.4 $ 4,712,251
17 630.4 P 630-13 Formaletería, Transporte m³ $ 504,727 16.5 $ 8,327,988
aproximado de materiales, mezclado
y curado con antisol)
obra)
Acero de Cuneta (Incluye corte,
19 640.1 640-13 kg $ 3,863 120.9 $ 467,223
amarre, transporte y mano de obra)
20 630.4 P 630-13 m³ $ 504,727 0.9 $ 473,181
aproximado de materiales, mezclado
y curado con antisol)
83
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
23 663.1p 663-13 Tubería Φ4" ml $ 7,620 9.4 $ 71,438
24 232.1 232p Geotextil NT m2 $ 6,862 33.1 $ 227,313
25 210.2 210-13 Excavación a máquina para perfilado m³ $ 17,203 210 $ 3,612,724

27 232.1 232p Geotextil NT m² $ 6,862 184 $ 1,262,658
SUBTOTAL OBRAS $ 882,019,019.10
ADMINISTRACIÓN (20%) $ 176,403,803.82
IMPREVISTOS (5%) $ 44,100,950.95
UTILIDADES (5%) $ 44,100,950.95
SUBTOTAL AIU (30%) $ 272,984,886.41
PROVISIÓN PARA INTERVENTORÍA (8%) $ 70,561,521.53
VII -COSTOS AMBIENTALES Y DE FORMALIZACIÓN INSTITUCIONAL $ 22,480,285.29
PREVISIÓN PARA EL PLAN DE

18 1010.10 1010.1p u $ 4,500,000 1 $ 4,500,000
PREVISIÓN PARA TRÁMITE DE

REPORTAR INFORMACIÓN DE
19 1010.10 1010.1p km $ 950,000 5 $ 4,750,000
LA VÍA SEGÚN RESOLUCIÓN
1321 DE 2018
PREVISIÓN PERMISOS
AMBIENTALES Y COSTOS
20 1010.20 101.2p glb $ 13,230,285 $ 13,230,285
OBRAS DE LA GESTIÓN 1.00
AMBIENTAL
VALOR TOTAL INICIATIVA $ 1.248,045,712.32
84
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Se estima un costo total de la iniciativa de aproximadamente $1.248.045.712 pesos

para la alternativa de solución de pavimento en placa-huella. Con ello se podrán
hacer todas las estructuras propuestas en el presente estudio.
7.3.3. PRESUPUESTO ALTERNATIVA DE PAVIMENTO EN CONCRETO
HIDRÁULICO EN EL K0+400 – K0+600, K0+630 – K0+980, K1+660 –
K1+910 Y K2+750 – K2+950
Tabla 22. Presupuesto Estimado Alternativa Concreto Hidráulico
VALOR
ESPECIFICACIONES DESCRIPCION UNID CANTIDAD VALOR TOTAL
UNITARIO
ITEM
No DE
PAGO GENERAL
PARTICULAR
2013
CONSTRUCCIÓN DE 1000 METROS DE PAVIMENTO RÍGIDO
EXCAVACIÓN EN MATERIAL COMÚN DE

1 210.20 210-13 m³ $ 12,540 1,280.00 $ 16,051,200
LA EXPLANACIÓN Y CANALES
2 311.10 311-13 m³ $ 44,712 1,920.00 $ 85,847,040
PAVIMENTO PLACA HUELLAS
SUBBASE GRANULAR CLASE C

3 320.30 320-13 m³ $ 66,429 960.00 $ 63,771,840
CONCRETO HIDRÁULICO
III - PAVIMENTO $ 734,433,397.39
PAVIMENTO EN CONCRETO
4 500.10 500-13 m2 $ 521,615 1,408.00 $ 734,433,397
HIDRAULICO MR=3.8MPA
8 600.1.1 600-13 EXCAVACIONES VARIAS SIN CLASIFICAR m³ $ 18,047 200.00 $ 3,609,416

9 610.20 610-13 m³ $ 38,840 80.00 $ 3,107,200
RECEBO.

10 640.10 640-13 kg $ 3,863 15,147.54 $ 58,520,092
PARA BERMA CUNETAS

11 671.30 671-13 SITU; INCLUYE LA CONFORMACION DE m³ $ 504,727 220.00 $ 111,039,841
LA SUPERFICIE DE APOYO
85
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
BORDILLO DE CONCRETO VACIADO IN

12 672.30 672-13 SITU; INCLUYE LA PREPARACION DE LA m $ 49,985 2,000.00 $ 99,970,000
SUPERFICIE DE APOYO
V - TRANSPORTE $ 22,400,000.00
PROVENIENTES DE LA EXCAVACIÓN DE
LA EXPLANACIÓN, CANALES Y
13 900.2 900-13 PRÉSTAMOS PARA DISTANCIAS m3/km $ 1,400 16,000.00 $ 22,400,000
(100 M).

Excavación a máquina para perfilado de
14 210.2 210-13 m³ $ 16,495 61.3 $ 1,010,319
cuneta
15 610.2p 610-13 Relleno con con material seleccionado m³ $ 27,524 26.3 $ 722,505
16 661.1 661-13 Tubería D=36" ml $ 502,640 9.4 $ 4,712,251

17 630.4 P 630-13 Formaletería, Transporte aproximado m³ $ 504,727 16.5 $ 8,327,988
de materiales, mezclado y curado con
antisol)
obra)
Acero de Cuneta (Incluye corte, amarre,
19 640.1 640-13 kg $ 3,863 120.9 $ 467,223
transporte y mano de obra)
20 630.4 P 630-13 m³ $ 504,727 0.9 $ 473,181
aproximado de materiales, mezclado y
curado con antisol)
23 663.1p 663-13 Tubería Φ4" ml $ 7,620 9.4 $ 71,438
24 232.1 232p Geotextil NT m2 $ 6,862 33.1 $ 227,313
$
25 210.2 210-13 Excavación a máquina para perfilado m³ 210 $ 3,612,724
17,203

$
27 232.1 232p Geotextil NT m² 184 $ 1,262,658
6,862
SUBTOTAL OBRAS $ 1,282,170,238.53
ADMINISTRACION (20%) $ 256,434,047.71
86
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
IMPREVISTOS (5%) $ 64,108,511.93
UTILIDADES (5%) $ 64,108,511.93
SUBTOTAL AIU (30%) $ 396,831,688.82
PROVISION PARA INTERVENTORIA (8%) $ 102,573,619.08
VII -COSTOS AMBIENTALES Y DE FORMALIZACION INSTITUCIONAL $ 28,482,553.58
PREVISION PARA EL PLAN DE

18 1010.10 1010.1p u $ 4,500,000 1 $ 4,500,000
PREVISION PARA TRÁMITE DE

REPORTAR INFORMACIÓN DE LA
19 1010.10 1010.1p km $ 950,000 5 $ 4,750,000
VÍA SEGÚN RESOLUCIÓN 1321
DE 2018
PREVISION PERMISOS
20 1010.20 101.2p AMBIENTALES Y COSTOS OBRAS glb $ 19,232,554 1.00 $ 19,232,554
DE LA GESTION AMBIENTAL
VALOR TOTAL INICIATIVA $ 1,810,058,100.01
Se estima un costo total de la iniciativa sería de aproximadamente $1.810.058.100

pesos para la alternativa de solución de pavimento de concreto hidráulico.
7.3.4. ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN – NECESIDAD DE ÍTEMS
Las especificaciones de construcción serán las Especificaciones Generales del
INVIAS del año 2013 y aquellas particulares que sean necesaria general en
desarrollo del proceso de estructuración.
Tabla 23. Especificaciones a utilizar en el proyecto.
REQUERIDO PARA CORTES DE EXPLANACIÓN Y
EXCAVACIÓN SIN CLASIFICAR DE LA
210.2.2 210-13 ADECUACIÓN EN SITIOS CRÍTICOS O ZONAS DE
EXPLANACIÓN Y CANALES
PÉRDIDA DE BANCA
NECESARIO PARA RENIVELAR LA BANCA
AFIRMADO RENIVELACIÓN Y
311.1 311-13 EXCESIVAMENTE DEFORMADA Y PARA
MEJORAMIENTO SUBRASANTE
MEJORAMIENTO DE ESTA
DE ACUERDO CON DISEÑO DE ESTRUCTURAS
320.3 320-13 SUBBASE GRANULAR CLASE C
DE PAVIMENTO
330.2 330-13 BASE GRANULAR CLASE C
DE PAVIMENTO
630.4 630-13 CONCRETO RESISTENCIA 21MPA (D)
PROPUESTAS
PIEDRA PEGADA PARA PLACA
630.7 630-13P DE ACUERDO CON DISEÑO DE PLACA HUELLA
HUELLA e = 150mm
640.1 640-13 ACERO DE REFUERZO FY 420 MPA
PROPUESTAS
87
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO

630.6 630-13 CONCRETO RESISTENCIA 14 MPA (F)
PROPUESTAS
RIEGO DE IMPRIMACIÓN CON DE ACUERDO CON DISEÑO DE PAVIMENTO
420.2 420-13
EMULSIÓN ASFÁLTICA TIPO CRL -1 ASFALTICO
MEZCLA DENSA EN CALIENTE DE ACUERDO CON DISEÑO DE PAVIMENTO
450.3 450-13
INCLUYE TRANSPORTE ASFALTICO
PAVIMENTO EN CONCRETO DE ACUERDO CON DISEÑO DE PAVIMENTO
500.1 500-13
HIDRÁULICO RÍGIDO
EXCAVACIONES VARIAS SIN PARA CONSTRUCCIÓN DE CUNETAS Y
600.1.1 600-13
CLASIFICAR BORDILLOS
RELLENOS PARA ESTRUCTURAS CON PARA CONSTRUCCIÓN DE CUNETAS Y
610.2 610-13
RECEBO. BORDILLOS
DE ACUERDO CON LA DEMOLICIÓN DE
201.7 201-13 DEMOLICIÓN DE ESTRUCTURA
ESTRUCTURAS EXISTENTES
TUBERÍA DE CONCRETO REFORZADO
661.1 661-13 CLASE D DE 900 MM DE DIÁMETRO DE ACUERDO CON DISEÑO DE ALCANTARILLAS
INTERIOR
GEOTEXTIL NT 2500 O SIMILAR NO
673.1.1 673-13 DE ACUERDO CON DISEÑO DE ALCANTARILLAS
TEJIDO
7.3.5. COMENTARIO SOBRE EL ÍTEM DE TRANSPORTE

El Ítem de la “Excavación, de la Explanación, Canales y Prestamos” Articulo 210 –
13 de las especificaciones INVIAS (así señalado en el presupuesto), y previsto en
estos proyectos y necesarios en caso de no obtener los anchos mínimos
establecidos y es necesario hacer algo de explanación a efecto de poder incluir las
cunetas y bordillos en el ancho de la vía, o en el caso que sea necesario excavar
para mejoramientos de suelos blando o con baja capacidad de soporte en zonas
puntuales. Este Ítems dice que “Este trabajo consiste en el conjunto de actividades
de excavar, remover, carga, transportar hasta el límite de acarreo libre y colocar
en los sitios de disposición o desecho, los materiales provenientes de los cortes
requeridos para la explanación, canales y prestamos, indicados en los planos y
secciones transversales del proyecto, con las modificaciones que ordene el
Interventor”, este ítem también incluye el descapote en caso de ser necesario. En
el sub numeral 210.7 FORMA DE PAGO se aclara que los costos deben incluir lo
correspondiente al concepto de acarreo libre. En el párrafo final de este sub numeral
dice: “El transporte de los materiales provenientes de las excavaciones a una
distancia mayor a cien metros (100m) de acarreo libre se medirá y pagará de
acuerdo con el Artículo 900, “Transporte de materiales provenientes de
excavaciones y derrumbes”.
7.3.6. TIEMPO ESTIMADO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
El tiempo estimado para la ejecución de este tipo de obras será de seis (6) meses
calendarios a partir de la orden de inicio.
7.4. ESTIMACIÓN DE COSTOS DE ESTRUCTURACIÓN.
Dadas las particularidades de la zona del proyecto en cuanto accesibilidad,
movilidad de equipos etc., se estima que para la estructuración se requiere de
trabajos de campos así:
88
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
• Topografía de aproximadamente un de vía en terreno montañoso.

• Toma de ensayos tipo SPT o con equipos rotacional a fin de caracterizar los
suelos de fundación y hacer los modelos geotécnicos e hidráulicos y socavación
que se requieren para garantizar la estabilidad de la obra.
• Visita de inspección de campo por especialistas.
• Ejecución de cada uno de los volúmenes requeridos de acuerdo con el anexo
Técnico para proyectos de infraestructura vial.
A continuación, se presenta la estimación detallada de los costos asociados a la
estructuración de la factibilidad de la presente iniciativa, realizada con base en la
metodología propia de la estimación de costos de consultoría e incorporando un
factor multiplicador de acuerdo con los lineamientos que para este tipo de factor
establece la Cámara Colombiana de la Infraestructura 22.
Tabla 24. Estimación de Costos de Estructuración.
COSTOS PRIMA PARTICIPACIÓN VALOR
CANT.
CARGO / OFICIO
DE PERSONAL REGIONAL (h-mes) PARCIAL ($)
(1) (2) (3) (4) (1)*((2)+(3))*(4) = (5)
COSTOS DIRECTOS DE PERSONAL
PERSONAL PROFESIONAL
1 Director General $ 9,300,823 0.25 $ 2,325,206
1 Coordinador Técnico $ 8,616,442 0.25 $ 2,154,111
1 Profesionales en costos y presupuestos $ 6,044,628 0.25 $ 1,511,157
1 Dibujantes Autocad y SIG $ 3,157,543 0.25 $ 789,386
1 Especialista en Suelos y/o Geotecnia $ 7,998,401 0.30 $ 2,399,520
1 Especialista en Hidráulica e Hidrología $ 7,998,401 0.15 $ 1,199,760
1 Especialista Ambiental $ 7,998,401 0.25 $ 1,999,600
1 Especialista en Pavimentos $ 7,998,401 0.25 $ 1,999,600
1 Especialista Diseño Geométrico $ 7,998,401 0.10 $ 799,840
PERSONAL TÉCNICO
1 Laboratorista de suelos $ 3,000,000 $ 350,000 0.25 $ 837,500
4 Ayudantes de laboratorio $ 1,100,000 $ 150,000 0.25 $ 1,250,000
1 Topógrafos $ 3,500,000 $ 350,000 0.20 $ 770,000
3 Cadeneros $ 1,100,000 $ 150,000 0.20 $ 750,000
PERSONAL ADMINISTRATIVO
1 Secretaria $ 900,000 0.05 $ 45,000
2 Conductores $ 1,100,000 $ 150,000 0.25 $ 625,000
22
Tarifas de Consultoría y Cálculo de Factor Multiplicador del Sector – Cámara Colombiana de la
Infraestructura
89
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
1 Auxiliar $ 1,800,000 $ 150,000 0.25 $ 487,500

SUBTOTAL COSTOS DE PERSONAL = SUMATORIA DE (5) = (6) $ 19,943,180
FACTOR MULTIPLICADOR (7) 2.44
SUBTOTAL COSTOS DE PERSONAL = (6) * (7) = (A) $ 48,661,359
COSTO VALOR
CANT. UTILIZACIÓN
CONCEPTO UNIDAD ($) PARCIAL ($)
(8) (9) (10) (8)*(9)*(10) = (11)
OTROS COSTOS DIRECTOS

VIÁTICOS
GL Pasajes aéreos Und $ 350,000 2.00 $ 700,000
Gl Pasajes Terrestres Und $ 120,000 6.00 $ 720,000
Gl Viáticos Dias $ 85,250 30.00 $ 2,557,500

COSTOS DE ALQUILER DE EQUIPOS Y
OFICINA
Vehículo igual o mayor de 2000 c.c. 4x4
(incluye conductor, peajes y combustible) El
2 modelo del vehículo ofrecido deberá
Mes $ 4,953,300 0.20 $ 1,981,320
corresponder a modelos 2007 a 2017

1 Camión laboratorio y perforaciones Mes $ 8,775,000 0.20 $ 1,755,000
1 Equipos de Topografía Mes $ 2,755,080 0.20 $ 551,016
1 Equipo de laboratorio suelos Mes $ 8,500,000 0.20 $ 1,700,000
OTROS COSTOS
Edición de informes, papelería, reproducción
1 Mes $ 1,200,000 0.20 $ 240,000
de documentos, planos, fotografías, etc.
Comunicaciones (telefonía fija y/o celular,
1 fax, correo, internet, etc.)
Mes $ 890,000 0.20 $ 178,000
1 Arriendo local laboratorio Mes $ 1,200,000 0.20 $ 240,000

2 Arriendo oficinas/campamentos Mes $ 1,800,000 0.20 $ 720,000
1 Hospedajes satélites Mes $ 2,500,000 0.20 $ 500,000
SUBTOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS = SUMATORIA DE (13) = (B) $ 11,842,836
SUBTOTAL COSTOS BÁSICOS = (A) + (B) = (C) $ 60,504,195
IVA = 19% * (C) = (D) $ 11,495,797
COSTO TOTAL = (C) + (D) $ 71,999,992
Fuente: PROPIA
8. ANÁLISIS DE LA PREFACTIBILIDAD
La prefactibilidad es viable desde el punto de vista técnico, ambiental y jurídico entre
otros. De la potencial viabilidad de ejecución temprana de estos proyectos se verá
el beneficio inmediato para una población que impacta adecuadamente la
productividad de la región y la nación; el disminuir el tiempo de recorridos y los
costos de operación de estas poblaciones es equivalente a mejorar la calidad de
vida.
90
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
8.1. CONCEPTO SOBRE LAS ALTERNATIVAS DE PAVIMENTACIÓN

8.1.1. ANÁLISIS COMPARATIVO DE SOLUCIONES PROPUESTAS.
Los análisis de costos comparativos de los pavimentos asfalticos y aquellos que
involucran concretos de hormigón, normalmente se ven dificultados por algunos
aspectos que en rigor no permiten estimar con exactitud cuál de las alternativas es
más viable. En este sentido, se mencionan algunas de las variables a considerar al
implementar o elegir una solución del tipo de pavimento:
• Aspectos ambientales y climáticos.
• Periodos de diseño.
• Recurrencia del mantenimiento y costos de estos.
• Aspectos sociales de mano de obra y acceso al trabajo, especialmente en zonas
deprimidas y con bajas oportunidades de ingresos formales.
• Serviciabilidad o confort.
• Costo carril.
La Influencia de los aspectos climáticos tiene que ver con la respuesta que cada
estructura de pavimento presenta frente a periodos lluviosos, zonas húmedas y altas
temperaturas. Los pavimentos de hormigón son más resistentes y la respuesta a
situaciones de humedad está dada por el hormigón, el cual no se deforma
significativamente en presencia de humedad. Sin embargo, los suelos,
especialmente los más finos, son notablemente sensibles a procesos de humedad
y se sabe que las mezclas asfálticas se oxidan y pierden sus propiedades elásticas
con cambios climáticos severos. La reflexión de la luz natural y artificial hace que
los pavimentos de hormigón sean más seguros y puedan absorber menor calor que
los materiales bituminosos que conforman el pavimento asfáltico.
Normalmente, los pavimentos asfalticos se diseñan para periodos de 10 años, y los
pavimentos de hormigón, y en el mismo sentido, los pavimentos en placa huella,
con periodos de 20 años. Esto significa que luego del periodo de diseño se requiere
de inversiones importantes de reconstrucción y adecuación de los pavimentos, es
así como los pavimentos asfalticos requieren de un cronograma de mantenimiento
de mayor frecuencia respecto a los pavimentos de concreto hidráulico.
Las estructuras de pavimento en placa huella se pueden construir con mano de obra
local, sin altos costos de personal especializado, por lo que también el control de
obra (interventorías) y costos administrativos son menores que los de pavimentos
en concreto asfaltico.
Los pavimentos asfalticos, generalmente, son más suaves y generan mayor confort
en la operación vehicular que los pavimentos de hormigón, especialmente cuando
la modulación de las losas corresponde a una menor distancia entre juntas.
91
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Adicionalmente, para un ancho de calzada de 5 metros, los pavimentos asfalticos y

de concreto hidráulico permiten atender la demanda de dos vehículos en encuentro
frontal sin requerir obras adicionales. Mientras que, por otra parte, en el caso de los
pavimentos de placa huella, se deben disponer de una serie de “Zonas de Cruce” o
“Sobreanchos” en curvas para garantizar la operación vehicular, entendiendo que
la circulación de los vehículos debe realizarse por las placas de concreto, y no sobre
la piedra pegada que genera incomodidades y afecta la estabilidad de la estructura
y de los vehículos al recorrer las vías.
8.1.1.1. ASPECTOS DE LOS ACEROS DE REFUERZOS Y SECCIÓN
TRANSVERSAL DE LOS PAVIMENTOS DE PLACA HUELLA.
Las estructuras de pavimento en placa huella, tal y como están concebidas en la

guía del INVIAS, son diseñadas considerando aspectos estructurales diferentes a
las estructuras de pavimento convencionales como el no aporte de los materiales
de soporte como la subbase granular. En las teorías clásicas de diseño de
pavimentos esta influencia positiva de la calidad del soporte permite mejorar las
características de espesor y otros aspectos que normalmente podrían encarecer las
soluciones de pavimento. En este caso las cuantías de los aceros de refuerzo son
relativamente altas (más de 30 ton por 1 kilómetro de placa huella, incluyendo las
berma-cunetas), lo cual incrementa costos y disminuye un poco las ventajas de los
pavimentos de placa huella sobre otras soluciones. Esta situación se puede mejorar
al hacer los modelos particulares en cada caso de diseño y en donde las
condiciones de soporte sean más adecuadas establecer cuantías acordes a las
propiedades de resistencia mecánica de los suelos.
La sección transversal de los pavimentos de placa huella no es uniforme a todo lo
largo del trayecto. La guía de diseño menciona que se debe disponer de zonas de
atención a dos vehículos por lo menos cada 200m, las cuales son en su totalidad
en hormigón (mayores costos que la sección normal) y en el caso curvas o
necesidad de sobre anchos la sección transversal varia con disminución o
eliminación de la piedra pegada. A continuación, se presentan las vistas en planta
y en sección de los elementos mencionados.
92
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Ilustración 30. Zona de Cruce Típica de Pavimento en Placa Huella.
Fuente: Guía Pavimentos Placa Huella – INVIAS.
Ilustración 31. Ejemplo de Sección en Curva.
Fuente: Guía Pavimentos Placa Huella – INVIAS.
93
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
Ratificando un poco lo anterior, un análisis académico dice: 23: “En la actualidad es

común entre constructores y consultores, escuchar interrogantes sobre sí este tipo
de pavimento se puede construir de manera más económica, se han planteado
preguntas sobre sí es realmente necesario construir placas-huella de concreto
reforzado, sí son necesarias las riostras, sobre cuál es el efecto de diferentes
calidades de subrasante, sí el espesor del material granular es suficiente, cuáles
son las máximas cargas por ejes que puede soportar, pero quizás la pregunta más
importante es que sí se eliminan los elementos que al parecer son innecesarios, las
placas-huella podrían ser una solución de pavimentación mucho más económica
para las vías de bajos volúmenes de tránsito.”
8.2. CONCLUSIONES Y CONCEPTO DE VIABILIDAD DEL PROYECTO
Una vez establecidos todos los aspectos técnicos, jurídicos, ambientales, sociales
y financieros propios de cada una de las alternativas consideradas en este estudio,
se procede a la evaluación objetiva de sus ventajas y desventajas. Lo anterior, con
el propósito de definir, a partir de un análisis multicriterio, viabilidad de las
alternativas propuestas para responder con éxito a la problemática descrita en este
documento.
A continuación, se realiza una valoración de los principales hallazgos mencionados
en cada uno de los componentes de la prefactibilidad.
• Componente Técnico: En este componente se realizó una descripción de los
aspectos generales del municipio, y de los estudios de caracterización a nivel de
prefactibilidad tales como la topografía y la hidrología del sitio del proyecto.
Además, se realizó una estimación de variables fundamentales en el diseño de
las soluciones estructurales tales como la capacidad de soporte de la subrasante
y el componente de tránsito. A partir de esta información se realizaron diseños
preliminares en los que se definen las dimensiones, la geometría y los materiales
de las alternativas consideradas para atender las necesidades identificadas en
el corredor vial.
Desde una perspectiva técnica se cumplen los requerimientos generales para la
ejecución de las tres propuestas. Sin embargo, en la definición de la alternativa
recomendada se deben considerar algunos elementos adicionales:
o El proceso constructivo juega un papel fundamental en la recomendación de
la solución a implementar. En especial, las labores constructivas a realizar
en la alternativa de placa huella presenta un cronograma de actividades
simplificado en diferentes aspectos. Por ejemplo, la posibilidad de realizar
23 Pavimentos con placa-huella de concreto simple: Análisis con elementos finitos 3D -Armando Orobio & Juan Carlos
Orobio Universidad del Valle - 2016
94
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
las mezclas de concreto in-situ con equipos y materiales de la zona, mientras

que en el caso de pavimento flexible se requiere la manipulación de mezcla
asfáltica, lo que implica un control de calidad más riguroso y, por
consiguiente, de mano de obra más calificada.
o La alternativa de placa huella es preferible en pavimentos que, en términos
generales, presentan ciertas características como: la presencia de
pendientes fuertes (mayores al 8%), alto número de curvas horizontales por
kilómetro, tangentes cortas y anchos de banca estrechos. Estas
características son típicas de vías terciarias como la que se planea intervenir
bajo la presente iniciativa
o Las labores de mantenimiento necesarias para prolongar la vida útil de la vía
de tal forma que se optimicen los recursos invertidos en el proyecto. Desde
esta perspectiva, la alternativa de placa huella no requiere actividades de
mantenimiento complejas, en este tipo de pavimentos el mantenimiento
consiste en la limpieza de obras de drenaje y alrededores del corredor vial.
En el caso de la alternativa en pavimento asfáltico, se requieren tratamientos
superficiales en la capa de rodadura, los cuales demandan un mayor recurso
humano y económico.
o La alternativa en pavimento de concreto hidráulico es a costos iniciales de
mayor valor, pero presenta la ventaja de la mayor durabilidad y la posibilidad
de atender dos vehículos en operación simultánea, o sea dos carriles
operativos y efectivos.
• Componente Jurídico: En este componente se describieron los documentos,
autorizaciones, permisos y licencias requeridos para la implementación de las
alternativas. En todos los casos se plantean los mismos requerimientos y, por
tanto, representa un criterio de verificación más que un elemento de decisión
entre las soluciones planteadas.
• Componente Ambiental: En este componente se realizó una valoración de los
requerimientos de las autoridades ambientales. Adicionalmente, se verificaron
las zonas de protección, de amenaza o riesgo en la zona de influencia del
proyecto. Por último, se realizó un análisis de riesgos climáticos y una evaluación
de los principales impactos ambientales. De esta forma se busca definir
estrategias optimas de manejo ambiental para contribuir en el componente de
sostenibilidad del proyecto.
• Componente Social: En este componente se realizó la caracterización
socioeconómica y demográfica de la zona del proyecto. Además, se evaluaron
aspectos asociados a la sostenibilidad del proyecto, la población beneficiada, los
principales involucrados, la descripción de la necesidad, las condiciones de
seguridad y acceso al sitio, los impactos positivos y negativos, entre otros
factores. Por último, se definió un plan de manejo ambiental-social,
95
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
considerando los criterios más importantes evaluados en los respectivos

componentes.
• Componente Económico: En este componente se realizó un análisis de los
precios del mercado considerando los potenciales proveedores de materiales
(canteras, cementeras, plantas de asfalto, etc.). Se realizó un análisis tributario
de acuerdo con los estatutos municipales y departamentales vigentes. Además,
se presentaron los costos detallados de la estructuración del proyecto.
En este sentido, a partir de la información recolectada en campo y los precios de
referencia para el departamento de Antioquia disponibles en las bases de datos
del INVIAS, se realizó la estimación de los presupuestos para cada una de las
alternativas. El presupuesto estimado de las alternativas de pavimento flexible,
pavimento en placa huella y pavimento de concreto hidráulico, incluyendo en
todos los casos las obras hidráulicas (1 alcantarillas D=36”) y una estructura de
contención tipo gavión, corresponden a $1.174.303.017, $1.248.045.712 y
$1.810.058.100, respectivamente.
En la Etapa de Factibilidad, disponiendo de parámetros de diseño como resultado
de las labores de campo, en el aspecto geométrico y de geotecnia, entre otros, se
deberá establecer el valor real de cada solución planteada y hacer un análisis a
largo plazo para establecer una comparación objetiva equivalente entre las
alternativas propuestas. En este sentido, a nivel de prefactibilidad, se puede concluir
que el proyecto es viable y puede ser atendido en gran medida con los recursos
disponibles.
Finalmente, a partir del análisis por componentes realizado, y con base en los
recursos disponibles para la ejecución de la iniciativa, se recomienda la intervención
de 5 puntos críticos identificados en la vía en estudio. Lo anterior, por medio de la
construcción de obras hidráulicas transversales tipo alcantarilla D=36”, estructura
de contención y tramos de pavimento con alguna de las soluciones estructurales
propuestas en sectores de limitada transitabilidad. De esta forma se podrá
garantizar la conectividad en la vía que comunica las veredas Quebradona Uno –
Cordero en el municipio de Zaragoza, departamento de Antioquia.
96
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
9. ANEXOS
9.1. PRECIOS DE REFERENCIA DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA (INVIAS) 24
A continuación, se presentan las listas de precios disponibles en las bases de datos
por departamentos del INVIAS.
Tabla 25. Precios de Referencia INVIAS (Transporte).
CÓDIGO UNIDAD DESCRIPCIÓN PRECIO
T0010004 m3k Transporte de arena $ 1,313
T0010009 m3k Transporte de concreto $ 1,313
T0010033 m3k Transporte de Material Crudo de Rio $ 1,313
T0010025 m3k Transporte de material de excavación $ 1,313
T0010141 m3k Transporte de Material de Solado y Atraque Tubería de $ 1,313
Concreto Reforzado
T0010030 m3k Transporte de material de base/Subbase $ 1,313
T0010062 m3k Transporte de material seleccionado para relleno $ 1,313
T0010042 m3k Transporte de material triturado $ 1,313
T0010311 m3k Transporte de Mezcla Densa en Caliente MDC-10 $ 1,313
T0010091 m3k Transporte de piedra para Ciclópeo $ 1,313
T0010001 kg/km Transporte de acero $ 0,45
T0010115 kgk Transporte de Tubería de Concreto Reforzado $ 2,65
Tabla 26. Precios de Referencia INVIAS (Mano de Obra).
A0030020 día Obrero (2) $ 102,134
A0030030 día Obrero (3) $ 153,201
A0030040 día Obrero (4) $ 204,268
A0030060 día Obrero (6) $ 306,403
A0030080 día Obrero (8) $ 408,537
A0040010 día Oficial $ 102,134
A0070020 día Rastrilleros (2) $ 153,201
A0030010 día Obrero $ 51,067
Tabla 27. Precios de Referencia INVIAS (Materiales).

B0020003 kg Acero PDR-60 $ 2,784
B0053100 m3 Agregado para concreto hidráulico $ 55,409
B0053191 m3 Agregado Pétreo para Triturar (Crudo) $ 24,990
B0063200 lt Agua $ 50
B026012 kg Alambre Negro Para Amarre $ 3,854
24
https: // www.invias.gov.co/index.php/informacion-institucional/hechos-de-transparencia/analisis-
de-precio-unitarios
97
PREFACTIBILIDAD
QUEBRADONA UNO Y
CORDERO
B0073230 kg Alambre negro para amarre calibre 18 $ 5,050

B0063290 kg Antisol blanco (presentación 20 kg) $ 5,675
B0093350 m3 Arena lavada $ 45,220
B0013450 kg Cal $ 887
B0100001 kg Cemento gris $ 423
B0123650 m3 Concreto Resistencia 21 (MPa) $ 445,027
B0013790 m3 Derechos de explotación y/o disposición de materiales $ 5,255
B021001 m2 Formaleta (gaviones, juntas de bordillos, juntas de $ 4,733
cunetas, muros, concretos clase D,E, F y G)
B025005 m2 Geotextil Nt-2500 O Similar (Proveedores, Pavco, $ 5,832
Geomatrix, Tensar, Omnes U Otros)
B0014320 m3 Material de base (gradación 3) $ 57,120
B0014373 m3 Material de Recebo Para Relleno $ 17,273
B0014361 m3 Material de Sub Base CBR=40% $ 33,804
B0014390 m3 Material filtrante (6´´) $ 49,829
B0014402 m3 Material para solado y atraque $ 29,898
B0014410 m3 Material seleccionado para Relleno $ 19,230
B0014236 m3 Mortero 1:3 Para Anillos $ 368,059
B0014700 m3 Piedra para concreto ciclópeo (rajón o canto rodado) $ 45,000
B0014840 lb Puntilla $ 2,900
B0015240 m Tubo concreto reforzado 900mm (tipo 1) $ 399,140
98

Prefac Zaragoza Ant-Prefactibilidad 08-08

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CONSORCIO

MEJORAMIENTO DE LA VÍA QUE COMUNICA LAS VEREDAS QUEBRADONA

EJECUCIÓN, REVISIÓN Y APROBACIÓN

VERSIÓN MODIFICACIÓN FECHA

PREFACTIBILIDAD ZARAGOZA – MEJORAMIENTO DE LA VÍA QUE

DOCUMENTO No.: 0305895297744

3.6.3. PAVIMENTO EN CONCRETO HIDRÁULICO ..................................... 39

6.5. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS ............................................................... 63

2. OBJETO, META Y ALCANCE DE LA INICIATIVA1

3.2. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA A INTERVENIR

Ilustración 1. Localización de Zaragoza, Antioquia.

Zaragoza - Antioquia, integrado administrativamente por dos corregimientos;

Ilustración 2 Precipitación Total Anual en el Departamento de Antioquia

Ilustración 3. Resumen del Clima de Zaragoza, Antioquia.

La temporada calurosa dura 1,6 meses, del 18 de febrero al 7 de abril, y la

Ilustración 4. Temperatura Máxima y Mínima Promedio.

3.2.4. SERVICIOS PÚBLICOS6

Existe inadecuada disposición de residuos sólidos por falta de infraestructura, no

Ilustración 5. Localización del Proyecto.

Fuente: Google Earth.

La ruta descrita en la ilustración anterior comprende una longitud aproximada de

Fuente: Elaboración propia.

Fuente: Google Earth.

Utilizando el software Global Mapper, alimentado con imágenes satelitales del

Ilustración 8. Curvas de Nivel (Intervalo 50m).

Fuente: Global Mapper.

Ilustración 9. Mapa Geológico de Zaragoza

Fuente: Gobernación de Antioquia

Para el estudioso Luis Alberto Arias López, de la Universidad Nacional de Colombia,

Qal Aluviones Recientes 11,531.07 115.31 9.88

Pza Anfibolitas 891.92 8.92 0.76

Jdse Batolito de Segovia 23,568.02 235.68 20.18

Pzq Cuarcitas 7,747.75 77.48 6.64

Pzes Esquistos Cuarzo - Sericiticos 1,170.10 11.70 1.00

Ngt Formación Taraza 19,537.31 195.37 16.73

Pznf Neises Cuarzo Feldespáticos 27,722.28 277.22 23.74

Área Municipio (Ha)

Kiss Sedimentitas de Segovia 5,905.56 59.06 5.06

Kivs Volcanico de Segovia 3,714.28 37.14 3.18

La siguiente gráfica muestra la precipitación de lluvia acumulada durante un período

acumulación total promedio de 216 milímetros. La fecha aproximada con la menor

3.4. CONCEPCIÓN DE LAS OBRAS A EJECUTAR

3.5. PERTINENCIA DEL TIPO DE IMPLEMENTACIÓN PLANTEADA

Con la implementación de estas iniciativas se generarán oportunidades en la

• Limitaciones en el acceso oportuno a servicios médicos.

Fuente: Elaboración Propia.

En el tramo de coordenadas 7°29'23.06"N – 74°50'33.00"O se encuentra un tramo

Fuente: Elaboración Propia.

En las coordenadas 7°29'21.37"N - 74°50'32.25"O se encuentra una alcantarilla de

Fuente: Elaboración Propia

En las coordenadas 7°29'20.64"N - 74°50'26.66"O se encuentra un tramo con

Fuente: Elaboración Propia.

En el tramo de coordenadas 7°29'26.18"N - 74°50'6.15"O se encuentra una zona

Fotografía 5. Estado de la Vía Punto Crítico 4 (K1+660)

Fuente: Elaboración Propia.

Fotografía 6. Estado de la Vía Punto Crítico 4 (K1+780)

Fuente: Elaboración Propia.

En el tramo de coordenadas 7°29'33.00"N - 74°49'36.84"O se encuentra

Fotografía 7. Estado de la Vía Punto Crítico 5 (K2+750)

Fuente: Elaboración Propia.

En el tramo de coordenadas 7°29'58.15"N - 74°49'13.10"O se encuentra el final del

Fuente: Elaboración Propia.

A continuación, con base en la información recolectada y analizada a nivel de