En Colombia el sector de la construcción de edificaciones tiene una etapa evolutiva de madurez

debido a la experiencia, la especialización y los conocimientos adquiridos por este gremio durante
los años de desarrollo del mismo, a continuación se presentará la evolución del sector como
justificación de su experiencia.

La industrialización dada a finales del siglo XIX genera la necesidad de empezar con un proceso de
urbanización debido a los desplazamientos de la población colombiana hacia las áreas rurales, es
entonces una de las prioridades del estado dotar a la comunidad de viviendas; en 1972 por medio
del decreto 677 se crea la Unidad de Poder Adquisitivo Constante (UPAC), con este sistema de
financiación y la creación de las corporaciones de ahorro y vivienda (CAV) el sector de las
edificaciones presentó un gran dinamismo.

Para la década de los sesenta en Colombia se adoptó la posición de la creación de urbanizaciones y

sus beneficios, posteriormente en los años setenta el estado crea el Instituto de Crédito Territorial
(ICT) para ayudar a la financiación de la vivienda popular; durante la década de los 90 se
encuentran dos hechos que se marcan el desarrollo del sector, uno de ellos es el cambio de a la
multibanca y la falta de regulación del sistema financiero de vivienda, esto se traduce en un
crecimiento del sector en el que se aumentó el precio de la finca raíz y la inversión del sector por
lo cual se produce una burbuja económica que causa a Colombia una de sus peores crisis
económicas.

Durante esta crisis la Corte Constitucional declara al sistema UPAC no apto de acuerdo con la
constitución política por lo cual se presenta un aumento en la tasa de interés para el año 1998 lo
que aumentó de manera proporcional las cuotas de amortización y las deudas hipotecarias
contrario a la caída de los precios de las viviendas, para combatir este problema se crea la Unidad
de Valor Real con la cual se pensaba reducir las cuotas de amortización para salvar las viviendas.

El sector de la construcción es uno en el cual es imprescindible distintos niveles de conocimientos

debido a que el diseño y ejecución dependen tanto de la parte operativa como de la dirección,
planeación y gestión de los recursos a utilizar en el proceso, la naturaleza del sector comprende
gran parte de actividades de previsión y prevención debido a que los estudios que se deben
realizar son en una etapa anterior a la construcción e incluso al diseño de la edificación.

Es entonces una razón por la cual este negocio debe integrar y articular distintos procesos
provenientes de distintas disciplinas y de diferentes ámbitos, uno de los objetivos de un proyecto
de la naturaleza de ese sector es el alcance de una visión y planeación estratégica para obtener el
mejoramiento continuo de todos los proyectos pertenecientes a la operación y mantener un
constante monitoreo de los mismos.

Por consiguiente el éxito de una empresa de este sector se encuentra precisamente en la

aplicación de estándares y en los conocimientos específicos de las mejores prácticas que permitan
integrar a toda la compañía y por medio de las cuales se garantice estos métodos óptimos con los
cuales se pueda realizar una edificación perteneciente a los estándares de calidad presentados.

En lo que respecta al nivel de estabilidad del entorno, se tienen en cuenta los siguientes hechos
para hacer el análisis.
Los cambios presentes en el sector se pueden presentar en dos grandes grupos, uno de ellos son
los cambios presentes en la demanda y el otro gran grupo son los presentados en la oferta, las
modificaciones de la demanda en el sector son las siguientes:

En el año 2015 el sector de las construcciones brindó empleo a cerca de 1’428.000 de personas lo
que según el DANE representó un aumento del 10,3% teniendo como referencia los niveles del
año 2014, también se puede ver que este sector fue uno de los grandes contribuyentes a la
disminución de las tasas de desempleo la cual bajo 0,8% en el año 2015 con respecto al año 2014,
lo anterior es un claro referente del crecimiento del sector en el que se ve un aumento porcentual
de tamaño con respecto al año 2014.

Tomando como referencia la encuesta de Opinión del consumidor realizada por FEDESARROLLO y
citada por Juan Carlos Vargas (2015) se tiene que en el año 2014 se presenta un nivel de confianza
de un 22,4% que fue 0,8% más bajo que el nivel del año 2013 lo cual representa uno de los
cambios presentes en el estudio de la demanda y por el cual se pueden presentar ciertas
dificultades para la empresa constructora.

Otro cambio en la demanda del sector de las edificaciones el crecimiento de la cantidad de

créditos hipotecarios para poder comprar una vivienda, está se presentó alrededor de $9.750
billones de pesos lo cual se traduce en un crecimiento anual del 5% en el año 2014

En cuanto a los cambios presentes en la oferta de este sector se tiene como principal cambio las
licencias de construcciones, para el año 2014 el total de áreas con licencias para construcción o
expansión de viviendas tuvo un decrecimiento del -3.4% con respecto al año 2013, esto indica
entonces la falta de preocupación de los ciudadanos para respetar las normas de legislación acerca
de este tema.

Uno de los cambios más importantes para el sector es la implementación de nueva legislación para
los distintos ámbitos, aunque este cambio no se da en años recientes, es importante tenerlo en
cuenta para el análisis del sector en general; las normas nacionales aplicadas a este sector, en su
mayoría fueron expedidas durante 1998 Y 1999. La ley 388 de 1997 por la cual se establecen las
normas de desarrollo territorial y urbano, el Decreto 151 de 1998: mecanismos de compensación
para propietarios de inmuebles de conservación arquitectónica; el decreto 879 de 1998: contenido
y componentes de los planes de ordenamiento; el Decreto 1504 de 1998: manejo de espacio
público; el Decreto 1507 de 1998: planes parciales y unidades de actuación; el Decreto 1420 de
1998: avalúos y el Decreto 1599 de 1998: plusvalía

Además de la reglamentación aplicada para las Viviendas de Interés Social (VIS) y las normas de
Ordenamiento Territorial que al ser potestad de cada municipio no se pueden modificar a través
de un nivel nacional.

Por lo anterior se considera que el sector de edificaciones en el intervalo de tiempo de 2014 hasta
2018 presenta un nivel de cambios incrementales vagos debido a que aunque se presentan
niveles de cambios por la demanda o la oferta estos no afectan en gran medida al sector que se
puede considerar estable en estos momentos, sin embargo, en el periodo de tiempo de los años
1997-2001 fue un sector con cambios incrementales acelerados lo cual indica que era el
surgimiento del mismo.

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-856629

http://www.pmicolombia.org/wp-content/uploads/2015/08/PMIBogota-Analisis-sector-
construccion-en-Colombia.pdf

https://www.supernotariado.gov.co/PortalSNR/ShowProperty;jsessionid=Qc1LsztgsskCLTWGyfsk_
EHSIOmYIqPDVqgudVzjRw3rBqzc907z!194110657?nodeId=%2FSNRContent
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