ADMINISTRACION PUBLICA

Fase 2. Planeación del desarrollo

TUTOR DEL CURSO:

VLADIMIR JHOSMELL BAQUERO

ELABORADO POR:
LADY JOHANA BOTERO – COD. 1.053.783.639

GRUPO: 102033_16

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD

CEAD DOSQUEBRADAS
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
MAYO DE 2020

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Contenido
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................3
OBJETIVOS..........................................................................................................................................4
OBJETIVO GENERAL.......................................................................................................................4
OBJETIVO ESPECIFICO....................................................................................................................4
UN FLUJOGRAMA DONDE MUESTRE LAS ETAPAS O SECUENCIAS QUE SE DEBEN SEGUIR PARA LA
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPA.............................................5
METODOLOGÍA DEL MANUAL DE SOPORTE CONCEPTUAL METODOLOGÍA GENERAL PARA LA
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS- MARCO LÓGICOS – DNP........................................6
IDENTIFIQUEN EL PROBLEMA A TRAVÉS DE LA TÉCNICA DEL ARBOL DEL PROBLEMA, Y RELACIONEN
A QUE EJE ESTRATÉGICO, PROGRAMA Y SUB PROGRAMA DEL PLAN DE DESARROLLO DE SU
MUNICIPIO ESTÁ INSERTO EL PROBLEMA SELECCIONADO................................................................7
PLAN DE DESARROLLO PERIODO........................................................................................................8
CAPITULO II DIMENSIÓN ECONÓMICA E INFRAESTRUCTURA............................................................8
Artículo 10 – Articulación de desarrollo sostenible........................................................................8
ARTICULO 13 – OBJETIVOS, SECTORES DIMENSIÓN AMBIENTAL...................................................8
ARTICULACION INDICADORES OBJETIVOS DE DESARROLLO SOTENIBLE........................................8
LA SITUACIÓN ESPERADA (ÁRBOL DE OBJETIVOS), EN LA CUAL SE IDENTIFICA EL OBJETIVO
CENTRAL, LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS, Y LOS FINES.........................................................................9
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS BAJO LA TÉCNICA DEL EMBUDO DE SOLUCIONES...............................10
CONCLUSIONES................................................................................................................................12
BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................................13

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INTRODUCCIÓN
Este trabajo constituye el alcance de objetivos de aprendizaje de la administración
publica la importancia de cómo se encuentra organizada la estructura de la rama ejecutiva
del estado y el reconocimiento dela etapas y seguimiento de la ejecución del plan de
desarrollo nacional, donde se establecen los proyectos en pro de mitigar las problemáticas y
necesidades del todo el territorio nacional. El presente trabajo elaborado por estudiante de
la universidad nacional abierta y a distancia pretende presentar la identificación de una
problemática escogida en consenso con el fin de analizar sus causas y efectos actuales y
como caso de estudio llevándolo en comparación con el plan de desarrollo territorial de la
ciudad de melgar donde se ha identificado la problemática. Esta presentación abarca
además la identificación del objetivo central y especifico por el cual se debería tener en
cuenta en el plan de desarrollo territorial del municipio con el fin de abarcar alternativas de
solución y viabilidad al planteamiento de un proyecto para la solución o mitigación del
problema.

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OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
 un problema relevante de la Comunidad y aplicar la metodología del
Manual de Soporte Conceptual Metodología General para la Formulación y
Evaluación de Proyectos

OBJETIVO ESPECIFICO
 Identificar el problema a través de la técnica del árbol del Problema,
y relacionen a que eje estratégico, programa y sub programa del Plan de Desarrollo
de su municipio está inserto el problema Seleccionado.
 Analizar la situación esperada (árbol de objetivos), en la cual se
identifica el Objetivo central, los objetivos específicos, y los fines.
 Identificar las propuestas que se considere la mejor Alternativa de
solución, y que corresponde a la determinación de soluciones que realmente puedan
ser llevadas a cabo.
 Analizar la propuesta seleccionada, de acuerdo con criterios de
viabilidad.

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 UN FLUJOGRAMA DONDE MUESTRE LAS ETAPAS O
SECUENCIAS QUE SE DEBEN SEGUIR PARA LA
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO MUNICIPA

Levantamien Consolidación de Validación de la

Preparación y
to de análisis técnico e información
organización del
información información distrital y sistematizada
plan
municipal

Concertación y Consolidación de Definición y Análisis de la

priorización de la aspirantes discusión de situación
demanda comunales la visión municipal
municipal estratégica

Programación Validación y
quincenal y aprobación de Difusión del
consolidación de PMD PMD
PMD

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METODOLOGÍA DEL MANUAL DE SOPORTE CONCEPTUAL
METODOLOGÍA GENERAL PARA LA FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN DE PROYECTOS- MARCO LÓGICOS – DNP.

El punto de partida de todo proyecto de inversión pública se relaciona con la

correcta identificación de un problema o una oportunidad que experimentan algunos
individuos o toda la sociedad, lo cual no es una tarea fácil dado el número de variables que
normalmente están involucradas en la situación objeto de análisis. En este sentido la
complejidad que acompaña el análisis de la situación problemática exige una cabal
comprensión de sus principales aspectos pues de ello dependerán los posibles cursos de
acción que racionalmente se definirán para atenderla apropiadamente. El primer módulo de
la MGA se denomina identificación, el cual comienza con la caracterización de la situación
problemática (incluida su vinculación con la política pública) y concluye con la
identificación de las alternativas de solución que se desprenden del proceso lógico de
análisis realizado en los capítulos previos.

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 IDENTIFIQUEN EL PROBLEMA A TRAVÉS DE LA TÉCNICA
DEL ARBOL DEL PROBLEMA, Y RELACIONEN A QUE EJE
ESTRATÉGICO, PROGRAMA Y SUB PROGRAMA DEL PLAN
DE DESARROLLO DE SU MUNICIPIO ESTÁ INSERTO EL
PROBLEMA SELECCIONADO

SOBRECOSTO DEL RECURSOS

PARA CONSEGUIR LA MATERIA
PRIMA

INCENDIOS Y GASES TOXICOS INCREMENTO EN EL

VALORDE SERVICIODE ASEO

DISMINICION DE LA ACUMULACIÓN DE ACUMULACIÓN DE

ACOGIDA TURISTICA BASURA BASURA

DESAPARICIÓN DE DESAPARICIÓN
CONTAMINACIÓN CONTAMINACION
ECOSISTEMAS Y DE LOS DE LOS RIOS Y
HÁBITATS NATURALES RECURSOS RESERVAS

MAL USO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN LA CIUDAD

DEFICIENCIA EN LA LEGISLACION DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

POCA EXIGENCIA EN EL SISTEMA DE FALTA DE CULTURA AMBIENTAL EN LA

RECOLECCION PARA EL TRANPORTE SELECTIVO SOCIEDAD

FALTA DE SUPERVISION DE LOS

FALTA DE PROGRAMAS DE EL EJERCICIO DEL TURISMO SIN
ORGANISMOS DE CONTROL EN PROTECCION
CONSCIENTIZACION EN EL CONTROL EN LA CIUDAD
DEL MEDIO AMBIENTE
MANEJO DE LOS RESIDUOS

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PLAN DE DESARROLLO PERIODO

CAPITULO II DIMENSIÓN ECONÓMICA E

INFRAESTRUCTURA
Artículo 10 – Articulación de desarrollo sostenible

 Dinamizar el CIDEA a través de proyectos ambientales que fomenten la cultura

ambiental de los niños, niñas, y adolescentes del municipio.

 Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y saneamiento para

todos.

 Mejorar la calidad del agua mediante la reducción de la contaminación, la

eliminación de los vertimientos, así mismo aumentar el reciclaje y la reutilización
segura.

 Proteger y restaurar los ecosistemas relacionados con el agua incluyendo montañas,

bosques, ríos y acuíferos

ARTICULO 13 – OBJETIVOS, SECTORES DIMENSIÓN AMBIENTAL

ARTICULACION INDICADORES OBJETIVOS DE DESARROLLO
SOTENIBLE
 Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y saneamiento para
todos

 Articular medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.

 Proteger, establecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres,

detener y revertir la degradación de las tierras y poner freno a la perdida de
diversidad biológica

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 LA SITUACIÓN ESPERADA (ÁRBOL DE OBJETIVOS), EN LA
CUAL SE IDENTIFICA EL OBJETIVO CENTRAL, LOS
OBJETIVOS ESPECÍFICOS, Y LOS FINES.

Mejora las condiciones del medio Mejorar la calidad de vida de los

ambiente habitantes

Actividades de manejo y
Recolección de inservibles Limpieza en fuentes hídricas aprovechamiento de las cuencas
hidrográficas

MEJORAR EL USO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN LA CIUDAD

Adaptación y/o mitigación del Manejo de recursos naturales

cambio climático

Promover modelos
Programas para Jornadas de energéticos sostenibles y Jornada s de
mantener un ambiente limpieza respetuosos con el medio limpieza
sano ambiente

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ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS BAJO LA TÉCNICA DEL
EMBUDO DE SOLUCIONES
OBJETIVOS
ESPECIFICOS ACCIONES DE INTERVENCION TIPO
POSIBLES
Separación en la fuente :
1. Campañas de sensibilización (puerta a
puerta C
2. Reglamentación e implementación de
incentivos y sanciones
Separación recolección:
1. Mejorar las prácticas 3. Adecuación de las rutas según días
de separación de definidos por tipo de material
materiales 4. Implementación de rutas selectivas
utilizando vehículos recolectores con
compartimientos mixtos E
5. Recolección realizada por recuperadores
utilizando como medio de atracción animal

2. Implementar espacios
eficientes para la
valorización de residuos
solidos
Infraestructura:
6. Construcción y dotación de estación de
aprovechamiento(orgánicos e inorgánicos)
E
7. Construcción de planta incinerada ( de
residuos orgánicos) para la generación de
energía

Cada objetivo refleja una lista con el conjunto de posibles acciones de inversión,
pero luego de pasar el correspondiente filtro utilizando la técnica de embudo de soluciones,
de fusionar operaciones relacionadas u de realizar los estudios de las fases de perfil, se
decidió por un laso agrupar las acciones 1 y 2 pues se pueden integrar y de bajo una misma
estrategia y de otro descartar las acciones 3 y5 por falta de viabilidad financiera y por
restricciones de orden legal respectivamente. La configuración resultante de las iteraciones

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posibles entre las alternativas de soluciones para el cumplimiento de los objetivos, llevo al
siguiente resultado:

Alternativa 1: Campañas e incentivos para la clasificación, implementación de

rutas selectivas y construcción y dotación de estación de aprovechamiento para residuos e
inorgánicos.

Alternativa 2: Campañas e incentivos para clasificación, implementación de rutas

selectivas y construcción de plata incineradora de residuos orgánicos para generación de
energía.

Para lo que sigue se asume que en la fase de pre factibilidad arrojaron la falta de
viabilidad de la construcción de la planta incineradora de residuos orgánicos, haciendo que
la configuración de la alternativa para a ejecución real del proyecto, muestre la siguiente
composición:

1. Objetivo 1. Campañas incentivos e implementaciones rutas seleccionadas.

2. Objetivo 2: Construcción y dotación de estación de aprovechamiento para

residuos orgánicos e inorgánicos con alta tasa de bioseguridad.

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CONCLUSIONES

 Hemos reconocido la estructura, Las etapas o secuencias que se deben seguir para la
elaboración y aprobación del Plan de Desarrollo.

 Identificamos la importancia de la ejecución del plan de desarrollo nacional como

punto de partida al progreso y desarrollo a la solución delas problemáticas de la
sociedad.

 Reconocimos el plan nacional de desarrollo como el documento que sirve de base y

provee los lineamientos estratégicos de las políticas públicas formuladas por el
Presidente de la República a través de su equipo de Gobierno. Su elaboración,
socialización, evaluación y seguimiento es responsabilidad directa del DNP.

 Comprender los resultados de la interacción entre los diferentes niveles del poder
ejecutivo, con base en ello se identifica problemas sociales propios de una región o
localidad para proponer soluciones dentro del marco normativo.

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BIBLIOGRAFÍA

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0489_1998.html

http://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-
estado/index.php

http://www.ceppia.com.co/Documentos-tematicos/ESTRUCTURA-DEL-
ESTADO-COLOMBIANO/Estado-y-su-organizacion-DDT.pdf

http://www.youblisher.com/p/694266-1-ELEMENTOS-BASICOS-DEL-
ESTADO-COLOMBIANO/

https://canciller.blogia.com/2007/050601-principios-de-coordinaci-n-
concurrencia-y-subsidiaridad..php

https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo
%20Territorial/planesdesarrollo_DNP_web.pdf

https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/MGA/Tutoriales%20de
%20funcionamiento/Manual%20conceptual.pdf

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