FASE 2 - DEFINIR LOS PROBLEMAS

JENNY J CALDERÓN VALBUENA

MARÍA FERNANDA LOZANO
ANDRES RUIZ
DORIS ORDOÑEZ
ACEVEDO MALDONADO ERIKA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS ECONÓMICAS Y DE

NEGOCIOS

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

LA DORADA CALDAS

2020
Contenido
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................2
OBJETIVOS.....................................................................................................................................3
DESARROLLO DEL TRABAJO...................................................................................................4
2. Una sola respuesta construida grupalmente...........................................................................6
3. Consolidada descripción de municipios según Anexo 2.........................................................8
4. Consolidado en formato que se diligencio individualmente, ampliar filas. Anexo 3.........10
5. Presentación problema seleccionado Anexo 4......................................................................13
CONCLUSIONES..........................................................................................................................13
BIBLIOGRAFIA............................................................................................................................15
 INTRODUCCIÓN

Existen necesidades básicas o de primera necesidad en el territorio nacional que

deben ser atendidas por       el gobierno, entre ellas se encuentra la educación, salud y

vivienda; es por ello que los dirigentes de cada municipio deben crear estrategias plasmadas

en proyectos que permitan brindar, proteger y luchar por las necesidades básicas de sus

habitantes.

            Es importante que todas las personas encargadas de velar por los derechos de los

habitantes de los departamentos estén comprometidas con el buen manejo de los recursos

que se emplean para tal fin, en donde se realice una planificación adecuada teniendo en

cuenta los objetivos planteados por los dirigentes de cada municipio.

            A continuación los estudiantes del curso de Gestión Local realizan una presentación

breve de cada municipio, en donde se refleja la situación actual en cuanto a su economía,

necesidades básicas e información general; a su vez indican las problemáticas que allí se

presentan y que requieren de una atención pronta.

 OBJETIVOS

Objetivo General

Reconocer la importancia de la Gestión local en un municipio con el fin de aplicar los

conceptos de la nueva racionalidad administrativa.

Objetivos Específicos

 Reconocer la importancia de la Nueva Gestión Pública, como herramienta de gestión

y aporte al desarrollo comunitario.

 Conceptualizar lo referente a la gestión local, sus teorías y evolución.

 Aplicar el análisis de problemas de un contexto administrativo específico

 DESARROLLO DEL TRABAJO

Directorio y roles del grupo. Anexo 1.

Nombre Rol
Rol
y colaborati Skype Tel Email
Entregas
apellidos vo
María Entregas Entrego María lozano 31321980 Mafelofa98@gmail.com
Fernand trabajo 03
a lozano final
Andres Utilero Revisor Andrue06@hotmail. 31443653 Andruruiz66@gmail.com
Ruiz com 26
Doris Vigía del Evaluado dordonezr 31556998 dordonezr.unad@hotmail
Ordoñez tiempo r 75 .com
   
Jenny J Relator Compilad jakelin_1192_1 31134569 Jakelin_1192@hotmail.c
Calderón or 24 om
Valbuen
a
Acevedo Dinamizad Alertas erikaz.acevedo 31532272 erikaacevedom@gmail.c
Maldona or del 23 om
do Erika proceso

1. Una sola respuesta construida grupalmente.

Definición nueva racionalidad administrativa

La nueva racionalidad administrativa es la primordial competencia que lleva consigo la

capacidad, habilidad, eficacia y eficiencia que deben tener los gobernantes junto su grupo

de trabajo para poder aprovechar de forma óptima los recursos financieros, materiales,

humanos y aquellos otros de los cuales disponen en el sector público, esto con el fin de

incrementar la eficiencia y eficacia en la prestación de servicios, bienes y producción para

la ciudadanía.
 La racionalidad administrativa es una responsabilidad de quienes llegan al poder, debido

a ello se implementan cuatro funciones fundamentales para tal fin, la estratégica,

colaborativa, organizativa y la instrumental, estas se basan en la elección de proyectos, su

administración, el auge de una economía global, sus límites y competencias, la utilización

de nuevas tecnologías, entre otras, lo que le permite hacer más eficiente la administración

pública.

Este modelo se diferencia de la burocracia desde varios aspectos centrándose en la

satisfacción del ciudadano lo que le da gran importancia a la competitividad y la eficiencia

dentro de un contexto exitoso de racionalidad administrativa; así el Estado se constituye en

el medio para lograr los fines sociales y colectivos, lo que implica superar los obstáculos de

la burocracia, asignando responsabilidades en la gestión de lo público como instrumento

que permita una administración eficiente.

La racionalidad administrativa debe orientar sus principios dando valor y prioridad a

la inversión social estableciendo un mercado donde el ciudadano es un cliente y no un

beneficiario por lo cual se le debe garantizar la satisfacción de sus necesidades, para tal fin

es necesario manejar el gasto productivo para que este sea productivo, rentable, limitado,

sostenible y selectivo, de manera que se reduzcan gastos innecesarios, debe manejarse

entonces el Estado como una organización empresarial a pesar de su carácter público.

El objetivo principal se basa incrementar la eficiencia y eficacia en la prestación de los

servicios públicos, y de los niveles de producción de Bienes y servicios con la finalidad de

mejorar las condiciones de vida de la población y mitigar los efectos negativos de un mal

manejo en recursos en esta estrategia administrativa lo más importantes son los resultados.
2. Una sola respuesta construida grupalmente.

Dos gráficos que den cuenta de la Burocracia y el Nuevo Modelo Gerencial

 Políticos

Funcionarios

Ciudadanos / usuarios / comunidad

Social

En el sistema burocrático los procesos pueden ser

centralizados o descentralizados, en este modelo existe
una jerarquía en la autoridad lo cual permitirá tener
objetivos totalmente definidos los cuales se cumplirán
con base en la cadena de mando establecida.

Fuente: Propia

Fuente: Propia
 Social / Ciudadano

Estado

Gasto público

Relación

El nuevo modelo gerencial surgió a raíz de las necesidades

actuales con base en las condiciones del país hoy por hoy, en
este sentido el encargado de direccionar es un ente controlador
al interior de la organización el cual desarrolla tales actividades
con el establecimiento de normas flexibles.

Fuente: Propia

3. Consolidada descripción de municipios según Anexo 2.

Anexo 2. Tabla Caracterización municipio:

Indicadores M1 La M2 M4 M5
Dorada Valle de
Caldas Guamuez
Población: 77.355 54.237
Urbana: 87% 33.8%
Rural: 13% 66.2%
Mujeres: 49.21% 49.3%
Hombres: 50.79% 50.7%

Extensión en km 573 871

Urbana 93.33% 2.26%
Rural 6.67% 838.74%

Vivienda propia: 48% 37%

Salud: 100% 100%
Contributiva 38% 28%
Subsidiada 62% 72%
Educación: 100% 100%
Básica 31% 50.8%
Media 27% 25.8%
Técnica 18% 0.9%
Tecnológica 15% 0.9%
Superior 9% 5.4%

Agua 82% 19.6%

Luz 78% 66.7%
Alcantarillado 68% 34%
Gas 45% 0%

Vías (km malla

vial): 219 1.640,54
Urbano: 52% 34.95%
Rural: 48% 3.32%
Pavimentado: 52% 29.73%
Urbano 38% 32%
Rural 14% 20%

Agrícola (Has.) 372

Agrícola: 100%

Producto 1 pesca 39% 10.51%

Producto 2 ganaderia 51% 89.49%
Otros….

Comercial: 100%
(Actividades más
representativas)
Supermercados 52%
Hoteles 28%
Actividades 20% 5.86%
comerciales
 Industrial: 100%

Panaderia 80% 0.82%

Quesilleria 20%

Otros aspectos: 100%

Economia Infromal 7.1%

Gasolineria 16%
Comidas rapias 32%
Venta de ropa 22%
Plaza de mercado 18%
Venta de calzado 12%
otras 3.83%

Anexo 2. Tabla Caracterización municipio Medellín por Erika Acevedo

Indicadores Municipio de
Medellín

Población: 2.372.330
Urbana:
Rural:
Mujeres: 53,0%
Hombres: 47,0%

Extensión en km2 375

Urbana 105
Rural 270
Expansión 5,2
Vivienda propia:
53,43%
Salud:
Contributiva
57,9%
Subsidiada
41,9%
Educación:
Básica
10,60%
Media
3,75%
Técnica
7,30%
Tecnológica
4,25%
Superior
12,46%

Servicios Públicos
Agua 98,4%
Luz 99,5%
Alcantarillado 97,2%
Gas 77,4%
Recolección basuras 98,9%
Internet
66,8%

Vías (km malla vial):

2.053

Pavimentado: 1,503

Agrícola (Has.)
Agrícola:
85,6%
Producto 1: Banano
43,6%
Producto 2: Platano
16,5%
Producto 3: Caña
6,3%
Producto 4: Yuca
6,0%
Producto 5: Café
5,0%
Producto 6: Aguacate
4,8%
Producto 7: Naranja
3,4%
Comercial: 73,9%
(Actividades más
representativas)
Turismo
Ocupación hotelera 65,5%
Comercio al por menor
Reparación vehículos 8,4%

Industrial: 47%
Producto interno bruto
Manufactura 20%
Servicio a empresas 14%
Comercio y servicio de
reparación 13%

Otros aspectos: 14,8%

Actividad financiera,
segura e inmobiliaria. 6%
Agricultura, ganadería,
caza, silvicultura y pesca 5%
Transporte,
almacenamiento y 3,8%
comunicaciones

Formato descripción de problemas

Municipio Problemas Descripción breve

Medellín P1: La seguridad En temas de seguridad el municipio se ve
afectada la vida de los ciudadanos en
diferentes aspectos, que se reflejan en
homicidios, muertes violentas, hurtos (de
carros, motos, en vía pública y a
residencias); extorsión, secuestro,
violencia intrafamiliar y homicidios son
otros de los casos. Así mismo se conoce de
cifras que indican los homicidios se ven en
aumento en las diferentes comunas del
municipio.
P2: Abandono de los No menos importantes es el caso de los
ancianos adultos mayores en la ciudad, pese a que
el municipio presenta muchos problemas
a nivel de empleo, salud, educación,
contaminación, económicos, infancia,
entre otros; este un problema tendiente a
 ir en aumento.
El artículo “El Tiempo” indica que
según las cifras más recientes del
Sistema de Información para la
Seguridad y Convivencia (SISC), en el
2018 el índice de violencia
intrafamiliar contra personas mayores
de 60 años aumentó en un 20 por ciento
en relación al año anterior.

Este fenómeno no solo es creciente a

nivel local, sino que se constituye en un
problema de orden nacional, teniendo
en cuenta que tan solo en los cinco
primeros meses del 2018 el Instituto de
Medicina Legal reportó 893 casos de
violencia contra el adulto mayor, de
estos 893 casos de agresión, los
principales responsables fueron los
hijos (387), nietos (108), hermanos
(100) y otros familiares (298); de igual
manera se registraron 202 casos de
homicidio y 155 de suicidio de
personas mayores de 60 años.

Tabla Caracterización municipio: Baraya por María Fernanda lozano

Indicadores Municipio de
Baraya

Población: 10.234 habitantes

Urbana:
Rural:
Mujeres: 49,3%
Hombres: 50,7%
Extensión en km2 737 km²

Urbana 5.202 (53,35%)

Rural 4.549 (46,65%)
Expansión

Vivienda propia:
62,43%
Salud:
Contributiva
Subsidiada 59,9%
Educación: 30,9%
Básica
Media 12,60%
Técnica 2,75%
Tecnológica 4,30%
Superior 5,25%
13,46%

Servicios Públicos
Agua 93,9%
Luz 99,9%
Alcantarillado 99,9%
Gas 81,5%
Recolección basuras 96,9%
Internet
59,9%

Vías (km malla vial):

3.053

Pavimentado: 1,609

Agrícola
Agrícola: 80%
Producto 1: cafe 20%
Producto 2: Platano 10%
Producto 3: arroz 35%
Profucto 4: cacao 15%
 Comercial: 60%
(Actividades más
representativas)
Comercio 30%
mercado 30%

Industrial: 59%

Comercio y servicio 59%

Formato descripción de problemas

Municipio Problemas Descripción breve

1 La drogadicción En mi municipio el mayor problema es la
drogadicción más que todo lo vemos en los
menores de edad, lo podemos encontrar
consumiendo en las calles en el colegio en
los parques.
BARAYA P2: la seguridad En nuestro municipio la seguridad no es
muy buena ya que en los alrededores del
municipio en las veredas encontramos
grupos delinquivos como la guerrilla
hemos observados encuentros de bala entre
ellos y la polocia

5. Presentación problema seleccionado Anexo 4.

Municipio Problema Justificación Población y

 agentes
seleccionado
involucrados
Salud En la actualidad el Población del
municipio no cuenta con municipio de la
entidades de salud, solo dorada caldas y
cuenta con un hospital alrededores del
público de segundo nivel y municipio
cuando llegan pacientes
críticos siempre hay que
remitirlos donde en el
La Dorada Caldas trascurso del viaje mueren
porque no hay como
atenderlos ni darles su dosis
de medicina y por más que
el municipio exija que
gestionen recursos para el
hospital, siempre el director
de salud se hace y dice que
no hay recursos.

CONCLUSIONES

La gestión local debe ser entendida desde el punto de vista de cada profesión por parte

de los estudiantes como una herramienta de aplicación en la cual mediante un proyecto se

logran establecer estrategias que permitirán un desarrollo competitivo en aspectos como la

inversión, entre otros

Las leyes son lineamientos para direccionar un grupo de personas respecto al

cumplimiento de parámetros totalmente definidos con el fin de reglamentar actuaciones,

hechos, documentos y todo lo relacionado a un tema específico.

El desarrollo del curso es un proceso en el cual el estudiante debe realizar acciones que

permitan implementar, comprender y contextualizar todas las conceptualizaciones

relacionadas con el programa de administración de empresas con el fin de ajustar cada una

de ellas a la realidad y situación de nuestra vida actual

Es necesario contar con el apoyo e intervención de los entes de control públicos quienes

deben preocuparse por generar cambios que permitan mejorar procesos como la

producción, la tecnología, entre otros.

En el proceso de la gestión local la cultura es un aspecto de vital importancia toda vez

que para generar los cambios pretendidos las raíces y orígenes de todas las articulaciones y

actores del sistema deben ser tenidas en cuenta

La burocracia se basa en la división de responsabilidades y las relaciones interpersonales

jerárquicas

El nuevo sistema gerencial se basa en interacciones colaborativas para obtener

resultados según los objetivos planeados

 BIBLIOGRAFIA

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nueva gobernanza pública. IEEM Revista de Negocios, 20(5), 24–28. Recuperado de

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Chica, S. (2011). Una mirada a los nuevos enfoques de la gestión pública. Bogotá, CO:

D - Escuela Superior de Administración Pública. Pág. 59-61 Recuperado de

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Chica, S. (2011). Una mirada a los nuevos enfoques de la gestión pública. Bogotá, CO:

D - Escuela Superior de Administración Pública. Pág. 61-74. Recuperado de

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Chica, S. (2011). Una mirada a los nuevos enfoques de la gestión pública. Bogotá, CO:

D - Escuela Superior de Administración Pública. Pág. 68-74. Recuperado de

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Delgado, S. ( 26,11,2016). 102954 Gestión local enfoque de la nueva gestión pública.

[Archivo de video]. Recuperado de http://hdl.handle.net/10596/9369

Ortegón, E. (2005). Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la

evaluación de proyectos y programas (Vol. 42). Pág. 71- 90. United Nations
Publications. Recuperado de
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/4/S057518_es.pdf
Cuadro de comportamiento de cada participante: Anexo 5. Formato Comportamiento
de cada participante.

Observaciones respecto a: Participación, calidad de

Nombre estudiante aportes, interacción, tiempo de aportes, presentación.
respeto por el otro.  Otros
Yenny calderon 9 aportes, información completa, tiempos cumplidos,
respeto por sus compañeros, aporte para introducción,
aporte a consolidación de parte colaborativa
Doris Ordoñez Aportes a tiempo. Información valida y a tiempo aportes
al trabajo colaborativo-
Erika acevedo Aportes a tiempo, información completa, aportes
colaborativo desde el grupo de whatsApp
Maria Fernanda lozano Aportes del trabajo individual, respeto hacia sus
compañeros, aportes colaborativos en el foro y grupo de
whatsApp y ajustes al trabajo final y encargada de
entrega final.
Andres ruiz Aportes individuales completos, aporte al trabajo
colaborativo, complementar el documento final, ajustes
al trabajo en tipo de letra, tamaño y justificación.