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APROBACIÓN SECTORIAL PARA

REANUDACIÓN DE ACTIVIDADES
Proyectos Inmobiliarios

Mayo 2020

Dr. Erick Valderrama Villalobos


evalderrama@mur.pe

Miguel Mur
Requisitos

▪ Documento de identificación visual con coordinadas UTM (Universal Transverse Mercator).

▪ Licencia de Habilitación Urbana o de Edificación emitida antes de la entrada del estado de


emergencia, y vigente de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1469 (FUHU
o FUE conteniendo el Anexo H debidamente firmado).

▪ Póliza CAR vigente.

▪ Plan de Reanudación: Documento planificador que contiene frentes de trabajo, personal


involucrado, subcontratistas, proveedores más relevantes, entre otros, según corresponda.

▪ Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo.

Miguel Mur 2
Requisitos

▪ Declaración Jurada, de acuerdo a formato:


✓Que el proyecto se encuentra comprendido en la priorización
✓Que cumple con el Documento Técnico “Lineamientos para la vigilancia de la salud de
los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19” aprobado por la Resolución
Ministerial Nº 239-2020-MINSA y, con el “Protocolo Sanitario del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento para el inicio gradual e incremental de las actividades en la
Reanudación de Actividades
✓La obligatoriedad de informar sobre las incidencias en la detección de los casos de
COVID-19
✓Que cuenta con los elementos de protección personal requeridos por la Autoridad
Nacional de Salud, sujeto a responsabilidad civil, penal y administrativa según las
normas vigentes en caso de falsedad.
✓El cumplimiento de distanciamiento social, el cual debe estar sustentado en el Plan de
Reanudación.

▪ Fotografías que acrediten el estado de la obra.

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Procedimiento

1 2 En caso exista alguna


observación, se comunica al
En un plazo de 05 días contratista vía correo
Se presenta la solicitud de
hábiles se realiza la revisión electrónica y se le otorga el
inicio o reanudación del
de la documentación. plazo de 03 días hábiles.
proyecto.
3 En caso no subsane, se
archiva la solicitud.

5 4

El solicitante debe Se comunica a las En caso se encuentra conforme, se


generar el usuario y la Autoridades Sanitarias, los comunica vía correo electrónica, la
clave en el sistema Gobiernos Locales y la reanudación.
integrado COVID-19 Superintendencia Nacional
de Fiscalización Laboral -
SUNAFIL, para la fiscalización
y supervisión

Miguel Mur 4
Del reinicio de las obras de los proyectos
inmobiliarios

Los “Lineamientos para la vigilancia de


la Salud de los trabajadores con riesgo
de exposición a COVID-19”, aprobados
Previo al inicio de las por Resolución Ministerial N° 239-2020-
MINSA
actividades, deben observar:
El Protocolo Sanitario de Operación
ante el COVID-19 a efecto de que
elaboren su “Plan para la vigilancia,
prevención y control de COVID-19 en el
trabajo”

Es el día calendario siguiente a la fecha de


registro del “Plan para la vigilancia,
Fecha de inicio prevención y control de COVID-19 en el
trabajo” en el Sistema Integrado para
COVID-19 (SICOVID-19) del Ministerio de
Salud.

Miguel Mur 5
PROTOCOLO SANITARIO DEL SECTOR
VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y
SANEAMIENTO PARA EL INICIO GRADUAL
E INCREMENTAL DE LAS ACTIVIDADES EN
LA REANUDACIÓN DE ACTIVIDADES

Miguel Mur
Responsabilidad de los actores del proceso
edificatorio

Propietario
Promotor inmobiliario
Actores del proceso
Profesionales responsables del proyecto
edificatorio Responsables de cualquier etapa del proceso
constructivo

1 Implementar el protocolo en la ejecución de obras de


construcción.

2 Elaborar un “Plan para la vigilancia, prevención y control


del COVID-19” (Plan).
Responsabilidades
3 Garantizar la ejecución del protocolo en cada una de las
actividades -> Residente de obra.
4 Hacer cumplir las disposiciones del protocolo -> Supervisor
de obra y profesional de salud de la obra.

5 Aplicar el protocolo en Planificación


Ejecución
Cierre
las diferentes etapas de 1 Inicio o reinicio de Conformidad
recepción y liquidación
la ejecución de la obra. actividades
de obra

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Obligaciones generales del empleador

Velar por el cumplimiento del Protocolo aprobado por RM. 87-2020-VIVIENDA y la


RM 239-2020-MINSA.

Garantizar la seguridad y salud en el trabajo, priorizando las medidas


especiales para prevención, control y tratamiento del COVID-19.

Garantizar materiales de higiene en las obras y los ambientes que la comprometan, así como
respecto de la seguridad de los trabajadores y el equipo de protección personal correspondiente
de cada trabajador (respecto a higiene, movilización y medidas alimentarias).

Reorganizar la forma de trabajo para evitar aglomeraciones y garantizar


el respecto del distanciamiento social (implementación de turnos
rotativos, alargamiento de jornadas, entre otros).

Establecer el “Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19”, comunicar a


las instituciones correspondientes. Informar del mismo a los trabajadores, capacitarlos
sobre su aplicación y publicitar sus medidas en las instalaciones de la obra.
Integrar el Plan al Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Velar por que los actores que se relacionen con la obra mantengan estándares de
higiene para mantener la seguridad del personal.

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Medidas preventivas en la fase de inicio o
reinicio de actividades

▪ Incluir los cambios organizativos que sean necesarios implementar para cumplir con las
disposiciones de las autoridades → Las medidas del protocolo son sujetas a supervisión
por ser parte obligatoria en materia de seguridad y salud en el trabajo.

▪ Realizar evaluación de descarte y registro de todas las personas al ingreso de la obra →


Poner la información a disposición de las autoridades sanitarias en caso de contagio.

▪ Solicitar la inscripción de la Ficha de sintomatología COVID-19 → Puesta en disposición de


cada persona que ingrese o se reincorpore a laborar.

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Medidas preventivas en la fase de inicio o
reinicio de actividades

▪ Instalar paneles informativos con


recomendaciones básicas de prevención de
contagio → Deben instalarse en puntos visibles de
la obra.

▪ Informar a los trabajadores sobre el contenido del


Plan para la vigilancia, prevención y control del
COVID-19”.

▪ Realizar capacitaciones obligatorias sobre


seguridad y salud en el trabajo → Hacer conocer
las recomendaciones básicas de prevención de
contagio (pueden ser verbales o escritas).

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Medidas preventivas en la fase de inicio o
reinicio de actividades

▪ Publicar en la entrada del sitio de la obra de


construcción un aviso visible → Señalando el
cumplimiento de las medidas establecidas en el
protocolo.

▪ Planificar medidas durante la jornada laboral


del personal que garanticen la distancia de
seguridad de 1.50 metros → Al entrar, salir y
durante su permanencia en la obra.

▪ Reorganizar el acceso del personal a la obra en


caso no se pueda garantizar la distancia de
seguridad porque el área de las instalaciones
no lo permite → Ingreso máximo 50% de su
aforo.
▪ Proveer al personal de productos de higiene
necesarios.

Miguel Mur 11
Medidas preventivas en la fase de inicio o
reinicio de actividades

▪ Evaluar e identificar las actividades que involucren


aglomeración del personal para establecer medidas
que eviten la aglomeración → Uso máximo del 50%
del aforo de cada área.

▪ Realizar la evaluación médica ocupacional


obligatoria previo al inicio de actividades →
identificar los grupos etarios y el nivel de riesgo.

▪ El profesional de la salud de la obra realiza


evaluaciones médicas diarias al personal con
factores de riesgo.

▪ Incluir en el Plan medidas de protección y controles


de medición de temperatura en la entrada y salida.

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Medidas preventivas en la fase de inicio o
reinicio de actividades

▪ Implementar la desinfección periódica de todos los


ambientes de la obra → especial cuidado en baños,
vestuarios y comedores.
▪ Restringir todas las reuniones que generen
aglomeraciones de personas.

▪ Mantener actualizada la información del personal →


Identificar los casos de COVID-19.

▪ Implementar medidas alternativas de servicio de traslado


del personal hasta la obra → mediante transporte privado
hacia puntos cercanos a sus domicilios teniendo como
máximo el 50% de la capacidad del vehículo.

▪ En caso de usar transporte público o no motorizado, se


debe evitar la exposición masiva del personal en los
servicios de transporte o vía pública, previendo el ingreso
de los trabajadores a la obra de manera escalonada por
intervalo de tiempo no menor a 30 minutos.

Miguel Mur 13
Medidas preventivas en la fase de inicio o
reinicio de actividades

▪ Brindar el servicio de alimentación a su personal contratando a un proveedor que cumpla


con las medidas sanitarias adecuadas → finalidad de evitar la salida o exposición del
personal.

▪ En el caso de las obras que requieran el internamiento del personal se debe optar por un
régimen de jornada laboral más largo → finalidad de reducir la exposición del personal.

Miguel Mur 14
Medidas preventivas en la fase de ejecución
y fase de cierre

❑ En la zona de control previo:


▪Identificar personal con factor de riesgo → brindarle un trato diferenciado.

▪Comprobar ausencia de sintomatología y contacto → mediante control de


temperatura y pulsioximetria.

▪Realizar el control de temperatura previo y al finalizar la jornada → debe ser menor a


38 °C.

▪El acceso a la obra debe ser por turnos → debe mantenerse la distancia y el aforo al 50
%

▪Para la recepción de materiales y mercancías → establecer horarios, zonas especificas


y personal.

Miguel Mur 15
Medidas preventivas en la fase de ejecución
y fase de cierre

❑ En la zona de control de desinfección:


▪Implementar zona de desinfección en la obra → mínimo debe contar con agua, jabón
o solución recomendada.

❑ En la zona de control de vestuarios:


▪Entrega de mascarillas que cumplan con las especificaciones del MINSA y guantes de
látex. → a todo el personal.
▪En los baños, vestuarios y duchas → organizar grupo de ingreso y la distancia no debe
ser inferior a 1.50 metros.
▪Gestionar el uso, cambio desinfección o desecho de equipos de protección personal

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Medidas preventivas en la fase de ejecución
y fase de cierre

❑ En la zona de trabajo:

▪Medidas que garanticen la adecuada ventilación → mantener la adecuada renovación


del aire (priorizar aire natural, incrementar limpieza de filtros, implementar medidas
que garanticen adecuada ventilación).

▪Limpieza y desinfección diaria → obligatoriamente una vez terminada la jornada de


trabajo. Debe designarse personal a cargo de limpieza y desinfección. Se efectúa de
forma diaria de herramientas, equipos y materiales de uso compartido.

▪Garantizar el stock de los productos de limpieza y protección → evitar su


desabastecimiento.

Miguel Mur 17
Medidas preventivas en la fase de ejecución
y fase de cierre

❑ En la zona de trabajo:

▪Para las actividades de limpieza usar guantes → de vinilo/ acrilonitrilo.

▪Desinfectar las áreas comunes al finalizar el día → con alcohol d 70° u otros
desinfectantes.

▪Supervisar constantemente el cumplimiento de la higiene respiratoria, de manos y


ambiental.

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Responsabilidad del personal

❑ El personal no debe acudir al centro de labores u obra si presenta factores de riesgo o


síntomas relacionados al COVID 19.

❑ Antes de acudir al centro de labores deberá tomarse la temperatura, si es mayor a 38°


debe comunicar al residente de obra.

❑ Mantener la distancia de 1.50 entre las personas.

❑ Lavar periódicamente los guantes. En caso de guantes impermeables deberán tener un


forro de algodón.

Miguel Mur 19
Responsabilidad del personal

❑ Las herramientas de trabajo deben ser de uso


personal. En caso sean inevitablemente
compartidas, deberán desinfectarse.
❑ Las herramientas de trabajo pueden ser propias o
facilitadas por el empleador, sin perjuicio de ello, no
deben ser compartidas.

❑ Desinfectar los equipos de protección personal.

❑ El personal de obra no debe salir durante horario


de trabajo, salvo casos excepcionales.

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Medidas de protección durante el trabajo a
cargo de los actores del proceso edificatorio

▪ Establecer aforos máximos en las zonas comunes y establecer turnos para los descansos
del personal.

▪ Planificar las actividades de la obra formando brigadas, para mantener la distancia de


seguridad entre personas.

▪ Limitar las actividades con mayor probabilidad de contacto entre el personal.

▪ El personal debe utilizar permanentemente mascarilla y guantes. En ningún caso se


pueden compartir equipos de trabajo como arneses, protectores auditivos u oculares,
entre otros.

Miguel Mur 21
Medidas de protección durante el trabajo a
cargo de los actores del proceso edificatorio

▪ Restringir las reuniones de seguridad y otros que puedan generar la aglomeración de más
de 10 personas.

▪ Disponer para uso del personal zonas dotadas de agua, jabón y papel secante para el
lavado de manos y/o solución hidroalcohólica al 70% para su desinfección.

▪ Disponer de contenedores para los desechos.

▪ Realizar la limpieza y desinfección de las instalaciones de oficinas y servicios higiénicos.

Miguel Mur 22
Medidas de prevención del personal externo a la
obra a ser implementadas por los actores del
proceso edificatorio

❑ Realizar una evaluación de descarte y registro de los datos de proveedores, subcontratistas


u otros, así como de visitas. Esta información se debe poner a disposición de las
autoridades sanitarias y de los servicios de prevención correspondientes en caso de
contagio.

❑ Restringir visitas y evitar el ingreso de personal ajeno a la ejecución de la obra.

Miguel Mur 23
Medidas de prevención del personal externo a la
obra a ser implementadas por los actores del
proceso edificatorio

❑ Protocolo para la entrega de documentación:

▪Tener cuidado en el intercambio de documentación, utilizar mascarillas, guantes y


mantener la distancia.
▪Realizar el lavado de manos posterior a la manipulación.
▪Disponer un lugar desinfectado para la recepción de la documentación.
▪Generar barreras físicas en el área de recepción.
▪Contar con alcohol de 70° para la persona que llega.
▪Solicitar que la documentación se encuentre en sobre de material sintético.
▪Promover entrega digital.
▪Los documentos deben tener un periodo de espera de 24 horas previo a su uso en la
obra.

Miguel Mur 24
Medidas de prevención del personal externo a la
obra a ser implementadas por los actores del
proceso edificatorio

❑ Descarga, traslado y almacenaje de materiales:


▪Establecer un protocolo de registro, control y recepción de materiales automatizados.
En caso se realice de manera física, el personal que la cumpla debe acceder a la zona de
desinfección.
▪Disponer que solo una persona del proveedor y otra designada por el residente de la
obra se encarguen de efectuar el registro, control y recepción de materiales, los cuales
deben contar con equipos de protección personal.
▪El personal de descarga previamente debe acceder a la zona de desinfección.
▪El medio de transporte empleado debe ser desinfectado antes de ingresar a la obra.
▪El personal vinculado cuente con equipos de protección personal.
▪Habilitar en la obra dos (02) zonas diferenciadas y señalizadas: “zona de descarga y
limpieza” y “zona de almacenaje”.
▪El traslado de los materiales a la zona de almacenaje, debe contar con una vía de
acceso independiente debidamente señalizada, no accesible directamente a los
trabajadores.

Miguel Mur 25
Medidas para la operación de maquinaria pesada
a ser implementadas por los actores del proceso
edificatorio y por el personal

▪ Los equipos de maquinaria pesada deben ser manejados u operados sólo por el personal
especializado en su manejo u operación.
▪ Mantener limpias las maquinarias que se usan en la obra, en las zonas que se encuentran
en contacto directo con las manos, esta medida debe aplicarse en cada cambio de turno.
▪ Establecer mecanismos de seguimiento y control de la limpieza y desinfección de la
maquinaria, la periodicidad y el registro de las actividades en una ficha técnica.

Miguel Mur 26
Medidas de prevención en la sala de ventas a ser
implementadas por los actores del proceso
edificatorio y por el personal

▪ Mantener adecuada ventilación de las áreas.


▪ Establecer rutinas de aseo para la apertura y cierre de la sala
de ventas.
▪ Establecer rutinas de aseo para los baños de la sala de
ventas.
▪ Desinfectar los puntos de contactos más críticos: ventanas,
puertas, espejos, manijas, útiles de escritorio, entre otros.
▪ Distanciamiento de 1.50 entre cliente y vendedor.
▪ Disponer de alcohol al 70% para uso del cliente y para los
vendedores.
▪ Controlar el aforo máximo de personas en la sala de ventas,
cuya capacidad debe ser de dos metros cuadrados por
persona.

Miguel Mur 27
Medidas de protección del personal con
síntomas de contagio a ser implementadas por
los actores del proceso edificatorio

▪ En caso el personal presente alguno de los síntomas de


COVID 19 deberá seguir los pasos señalados en el Plan
y en el Documento Técnico: Prevención, Diagnóstico y
Tratamiento de personas afectadas por COVID-19 en el
Perú”, aprobado por la Resolución Ministerial N° 193-
2020/MINSA y modificatoria.

▪ Se procederá a la limpieza y desinfección de las


superficies con las que ha podido estar en contacto el
caso en posible contaminación.

▪ Proveer un transporte privado al domicilio con todas las


medidas de protección y bioseguridad, tanto para
quien tiene síntomas como para quien conduce el
vehículo.

▪ El personal con síntomas de contagio, debe seguir las


indicaciones brindadas por la autoridad sanitaria y
debe mantener informado al residente de obra a través
de los canales de comunicación que disponga.

Miguel Mur 28
Medidas de protección del personal con
síntomas de contagio a ser implementadas por
los actores del proceso edificatorio

▪ Identificar a las personas que hayan mantenido contacto directo con la persona
considerada caso sospechoso o con diagnóstico confirmado del mismo.

▪ Disponer que el personal que haya estado en contacto directo con la persona considerada
caso sospechoso o con diagnóstico confirmado debe permanecer en aislamiento
domiciliario preventivo y adoptar las medidas que la autoridad de salud determine. Los
actores del proceso edificatorio deben mantener el seguimiento y control de este personal.

▪ De confirmarse algún caso positivo de COVID-19, debe proceder a identificar a todas las
áreas donde haya estado la persona contagiada en las últimas 72 horas, procediendo a:
✓ Suspender los trabajos en dichas áreas
✓Suspender la utilización de los materiales, equipos y herramientas, con los que estuvo
en contacto el trabajador en tanto no se desinfecten.

Toda confirmación de COVID19 deberá reportará a través del portal Sistema Integrado de
COVID-19 - SICOVID-19.

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Disposiciones especificas para viviendas
unifamiliares

Aplica en caso de construcción de viviendas unifamiliares en zona


urbana o rural, incluso las viviendas promovidas por el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento:
▪ Contar con el personal necesario para brindar cobertura a cada uno
de los puntos de construcción, previniendo:
✓ el distanciamiento laboral personal;
✓la higiene respiratoria y de manos;
✓el uso permanente del equipo de protección individual básico;
✓el lavado y/o cambio de la ropa de trabajo Inter diario;
✓ la limpieza / desinfección del área laboral al inicio y término
de labores.

▪ Todos los trabajadores, previamente al inicio de las obras, deben


pasar el examen médico ocupacional. Asimismo, los subcontratistas
y cualquier otra persona que requiera ingresar a la obra. Esta
evaluación consistirá en la toma de temperatura corporal y
descarte de los principales signos clínicos correspondientes al virus
COVID-19.

Miguel Mur 30
Disposiciones especificas para viviendas
unifamiliares

▪ En caso la persona presente síntomas o se determine


que es positivo al COVID-19, se seguirá el procedimiento
establecido por el MINSA.

▪ Se debe mantener las medidas de prevención con todos


los proveedores, al ingreso de cada una de las obras se
implementará un mecanismo que permita desinfectar la
suela de los zapatos del trabajador que ingresa.

▪ Al final de cada jornada todos los trabajadores pasarán


nuevamente por la zona de desinfección.

▪ La obra debe permitir sin limitación lavaderos


específicos de rostro y manos, utilizando suministros de
agua potable, jabón en gel, toallas de papel, tachos
(bolsas, envases, etc.) entre otros materiales de higiene

Miguel Mur 31
Erick Valderrama

T: +51.1.4219197
T. +51 987 703 743
E: evalderrama@mur.pe
W: www.miguelmur.com

Calle Los Naranjos 283


San Isidro

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