Proyecto ”Mejoramiento del Servicio de Ordenamiento

Territorial de la Provincia de Ilo”

“Aspectos Conceptuales y los

instrumentos de Planificación”

Ing. José Luis Quispe Vilchez

CIP 46452
ESPECIALISTA EN ZONIFICACION ECOLOGICA
ECONOMICA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
 MARCO CONCEPTUAL
DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Primera Parte: Marco Conceptual

1. Antecedentes del Ordenamiento Territorial

2. El Ordenamiento Territorial en América Latina
3. Conceptos Generales del Ordenamiento Territorial
4. Avances del Ordenamiento Territorial en el Perú – La ZEE.
5. Fines del Ordenamiento Territorial
6. Principios del Ordenamiento Territorial
7. Enfoques del Ordenamiento Territorial
8. Niveles del Ordenamiento Territorial
9. Articulación del Ordenamiento Territorial con los Instrumentos
de Planificación
 1.- ANTECEDENTES

En la época de la revolución industrial el espacio

urbano se transforma en un recurso escaso
(Planeamiento urbano).

Después de la segunda guerra mundial, paralelo a la

congestión de los centros metropolitanos, el espacio
rural adquiere importancia (Ordenamiento territorial)
El Ministro de urbanismo de Francia en 1950, Claudius
Petit, definió al OT:

“La búsqueda en el ámbito geográfico de Francia de la

mejor repartición de los hombres en función de los
recursos naturales y de las actividades económicas.”
En 1982, los países europeos aprobaron la Carta
Europea de OT, en el cual se plantea la siguiente
definición:

“La proyección en el espacio de las políticas

económicas, social, cultural y ecológica de
cualquier sociedad”
 ORDENACION DEL TERRITORIO

“la expresión espacial de las políticas económicas,

sociales, culturales y ecológicas de la sociedad. Es a
la vez una disciplina científica, una técnica
administrativa y una política concebida como un
enfoque interdisciplinario y global, cuyo objetivo es
un desarrollo equilibrado de las regiones y la
organización física del espacio según un concepto
rector”
(Carta Europea del Territorio, 1982)

Es democrática, global, funcional y prospectiva

En el marco de la Conferencia de Río (1992), una
Comisión de países latinoamericanos elaboró el
documento “Nuestra propia Agenda para el Desarrollo
y Medio Ambiente”.

Aquí se plantea al Ordenamiento Territorial como una

estrategia para lograr el desarrollo sostenido, basada
en la distribución geográfica de la población y sus
actividades de acuerdo con la integridad y
potencialidad de los recursos naturales que conforman
el entorno físico-biótico, todo ello en la búsqueda de
unas condiciones de vida mejores”
 Construcción del Ordenamiento del
Territorio en Europa

 Contexto de postguerra. Desarrollismo.

 Década de 1970 y 1980. Desequilibrios regionales.
 A partir de 1990. Concepción integradora.
Acondicionamiento Territorial:

“Es un instrumento del Plan Integral de Desarrollo

Provincial dirigido a la organización físico espacial de
las actividades económicas y sociales de su ámbito
territorial, estableciendo la política general relativa a
los usos del suelo y la localización funcional de las
actividades en el territorio”
Demarcación Territorial:
“ Proceso técnico geográfico mediante el cual se organiza el
territorio a partir de la definición y delimitación de las
circunscripciones político-administrativas a nivel nacional.”

Organización del Territorio:

“Conjunto de lineamientos técnicos y normativos orientados a la
adecuación de las circunscripciones territoriales a la dinámica de los
procesos políticos, económicos, sociales y físico ambientales.”
 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL OT
Evolución 50S – 70s 80s 90s 2000s ACTUALIDAD

Acciones aisladas Inicia ZEE para el En 2004 se aprueba el

de división y La Carta Europea Ordenamiento Reglamento de ZEE. En 2006 Relevancia en la agenda
Hitos
administración (1983) Territorial- OT en la se aprueba la Directiva nacional.
territorial. Amazonía. Metodología de ZEE.

Gestión responsable
de los recursos
ZEE y POT se adecuan a la
naturales Aproximación en la
Proto zonificación metodología. Surgen dudas Se discute en torno a la
Caracte- Protección del definición de un marco
de carácter sobre articulación institucionalidad del OT a nivel
rísticas ambiente conceptual y
sectorial. instrumentos de gestión del nacional.
Uso racional y metodológico.
territorio.
equilibrado del
territorio

Zonificación Articulación de ZEE con

Constitución de
urbana, la creación instrumentos de regionales y
1979. La ley de Bases
Instru- de ANP, Mapa Manual de ZEE. Estrategia locales.
de la Se discute sobre Ley de OT.
mentos CUM, la para la ZEE. Guías aplicativas de la
Regionalización
elaboración del metodología generadas en las
(1988).
mapa ecológico. regiones.

Procesos impulsados por Organizaciones civiles, agencias

Procesos transectoriales,
Participación No hay No hay organizaciones de la de cooperación internacional,
descentralizados y
social participación. participación.. sociedad civil, gobiernos, sector público y privado,
participativos
sector público y privado. sociedad civil organizada.
2. EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN
AMERICA LATINA
 PAISES DEFINICIÓN DE OT

Regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos,

de las actividades económicas y sociales de la población, así como el
desarrollo físico espacial, con el fin de lograr una armonía entre el mayor
VENEZUELA bienestar de la población, la optimización de la explotación y uso de los
recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente,
como objetivos fundamentales del desarrollo integral

Proceso organizador del uso y ocupación del territorio para la aplicación

de los lineamientos estratégicos del desarrollo sostenible. Tiene como
objetivo, lograr la armonía entre el mayor bienestar de la población y la
BOLIVIA organización del uso de los recursos naturales. Permite la articulación de
las dimensiones sectorial y territorial, normando el empleo del territorio y
promoviendo la superación de las desigualdades regionales y sociales

Un proceso dinámico, interactivo e iterativo de diseño de cambios

integrales en las políticas públicas para la clasificación y el uso racional,
COSTA RICA
eficiente y estratégico del territorio, de acuerdo con criterios económicos,
culturales y de capacidad de carga ecológica y social
 Acción estatal ejercida consensuadamente, que permite la integración
pública y privada, orientada a armonizar los usos del territorio, tanto
GUATEMALA
público como privado, propendiendo a un uso racional y sustentable del
territorio en su más amplio sentido
Instrumento de política ambiental cuyo objetivo es regular o inducir el uso
del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección
MÉXICO del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias del
deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos
El OT se entiende como un política de Estado, que es, a la vez, un
instrumento de planificación y de gestión y un proceso de construcción
COLOMBIA colectiva orientados a propiciar una adecuada organización política
administrativa del país y desarrollo armónico de las regiones.

Sólo tiene dispositivos legales relacionadas al proceso de ZEE: Decreto N°

99.540 (21-09-90) y Proyecto de Ley N° 4.169 de 1990. Es un instrumento
BRASIL
que orienta las alternativas para la ordenación de los espacios a corto,
mediano y largo plazo. Tiene carácter técnico y político.
3. CONCEPTOS GENERALES SOBRE EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
 CONCEPTOS GENERALES PARA EL OT
TERRITORIO: es el espacio físico natural, delimitado política y
administrativamente, en el que se practican las diversas actividades
vinculadas a un grupo social, que resulta a partir de los espacios proyectados
por los grupos sociales a través de las redes, circuitos y flujos

ORDENAMIENTO: Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. el

ordenamiento del territorio no puede ser estático, debido a que las
relaciones sociales y naturales que conforman el territorio no tienen
temporalidad constante.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL (OT): la planeación de las actividades

humanas estratégicas para el desarrollo sostenible. Es un proceso colectivo
que implica una serie de decisiones a partir de las cuales una población, a
través de sus diferentes formas de organización social, política,
administrativa, económica, ambiental y sus visiones culturales del mundo, da
un uso adecuado y racional al territorio.
 ORDENAMIENTO TERRITORIAL (OT)

La planeación de las actividades humanas estratégicas para el desarrollo

sostenible. Es un proceso colectivo que implica una serie de decisiones a
partir de las cuales una población, a través de sus diferentes formas de
organización social, política, administrativa, económica, ambiental y sus
visiones culturales del mundo, da un uso adecuado y racional al territorio.
4. AVANCES DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL EN EL PERU: La ZEE
 Conceptos claves para entender
la integralidad

TERRITORIO
El territorio es una entidad que
tiene ser propio, existe por sí
mismo, lo aporta la naturaleza. El
territorio es un hecho externo al
hombre, está ahí para ser
reconocido, estudiado y
aprehendido. El hombre habita el
territorio en compañía de otros
seres vivos, plantas y animales. El
territorio es el escenario de la
historia. El hombre usa el territorio,
lo modela, lo equipa, lo modifica y,
con excesiva frecuencia, lo altera y
lo daña.
 Conceptos claves para entender
POBLACIÓN la integralidad
Es el espacio geocultural
donde un grupo de habitantes
ha modelado, a lo largo del
tiempo, con su trabajo e
interiorizado con sus
tradiciones, vivencias,
costumbres y valores. El
espacio geocultural no tiene
límites tajantes sino difusos,
llegan hasta donde alcanza la
identificación de los
pobladores con su territorio,
sus usos y sus costumbres.
Puede coincidir con una
entidad geográfica o con uno
o varios departamentos.
GOBIERNO
Comprende las unidades donde Conceptos claves para entender
se administra y manda. Son la integralidad
antrópicas, de segundo grado,
las decreta, regula y modifica el
hombre según necesidades y
conveniencias. Son variables.
Las crean y norman los
legisladores para administrar la
nación, es decir, cuidar el
territorio y servir y proteger a
la población.
 PERÚ
ES
PATRIMONIO

NATURAL
Y

CULTURAL
PERÚ PATRIMONIO

ES NATURAL
PERÚ PATRIMONIO

ES CULTURAL
 Problemas Territoriales Uso y ocupación
del territorio

Deterioro de ecosistemas y peligros por

ocurrencias de desastres naturales y Poblaciones sin desarrollo versus urbes
antrópicos. Amenaza y vulnerabilidad saturadas con uso de recursos
sobreexplotados.

Centralismo y exclusión territorial y

social.
Situación Actual del Uso del Territorio
 Problemas Territoriales
Ocupación y Uso del Territorio
Deterioro de los
ecosistemas

Desarrollo desigual y falta de

competitividad
 Problemas Territoriales
Ocupación y Uso del Territorio

Centralismo y exclusión
territorial y pobreza

Amenaza y
vulnerabilidad/naturales
y antrópicos
 PROBLEMAS MAS
RELEVANTES
Tres tipos de Ciudades en el
Perú
Megapolis: Lima
Ciudad Región: 19
ciudades intermedias, sin
base industrial,
administrativo-
educacionales
Ciudad urbano-rural: entre
ciudad y centro poblado
 UN PERÚ
SENTADO EN PARA CONSERVAR ESTA
UN BANCO DE RIQUEZA Y PROMOVER
ORO. EL DESARROLLO
SOSTENIBLE HAY QUE
IMPULSAR ORDENAR EL
TERRITORIO
 Debemos Planificar?

• Un futuro económico que dependerá de nuestra capacidad de

incorporarnos a la globalización y de integrar funcional y
productivamente a nuestro mercado
• Un futuro social que dependerá del éxito de las acciones dirigidas a
distribuir más equitativamente el desarrollo y a reducir la pobreza; en
particular, entre quienes se encuentran en pobreza extrema
• Un futuro ambiental que dependerá de nuestra capacidad para regular
el crecimiento urbano y para reducir la dispersión de población; en
síntesis, de promover el crecimiento de los centros poblados y ciudades
que cuenten con verdadero potencial para el desarrollo sostenible
 Para que?
Mejorar la competitividad,
mediante la promoción de una
adecuada ocupación y uso del
espacio y aprovechamiento
sostenible de los recursos
naturales

Tener un valor agregado

de nuestras actividades
que beneficie
directamente a la
población
 • Mejorar las acciones de
Para que?
conservación de la biodiversidad.
• Prevenir y controlar la
contaminación y las alteraciones
de la zona marina costeras y
cuencas hidrográficas.
• Evitar y disminuir el desarrollo de Para que….?
asentamientos humanos e
infraestructura física en áreas de
alto riesgo.
• Mejorar la relación
beneficio/costo por una adecuada
ubicación de la inversión pública y
privada.
 ……DESARROLLO SOSTENIBLE

… satisfacer las necesidades de las

generaciones presentes sin comprometer las
posibilidades de las del futuro para atender sus
propias necesidades.
 ¿ Qué es el Ordenamiento Territorial?

Proceso
Participativo
Uso Sostenible y
Manejo de
Ocupación
Información
Ordenada

Toma de
Visión
Intereses e
decisiones
Iniciativas
concertadas
Potencialidades y
Limitaciones

Proceso mediante el cual ponemos cada cosa en su lugar:

¿Qué HACER?, ¿Dónde HACER?, ¿Cómo HACER?, ¿Quiero
HACER?
 CRITERIOS DE ÉXITO DEL
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
 Obtener una visión compartida del futuro
 Productos concretos, útiles y alcanzables
 Voluntad y liderazgo político
 Amplia participación ciudadana y una buena comunicación
entre los actores
 Complementación de métodos técnicos y participativos
 Complementar la zonificación con mecanismos eficientes para
su implementación (normatividad, etc.)
 Articulación del OT entre los diferentes niveles de gobierno
 Vinculación del POT con planes de desarrollo y proyectos de
inversión pública y privada
 Ordenamiento Territorial-OT
Política de Estado, forma parte de la Política de Estado sobre el
Desarrollo Sostenible.

Proceso Político, en la medida que involucra la toma de decisiones

concertadas de los actores sociales, económicos, políticos y
técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible del
territorio

Instrumento de planificación, porque orienta la regulación y

promoción de la localización y desarrollo de los asentamientos
humanos, de las actividades económicas, sociales y el desarrollo
físico espacial, sobre la base de la ZEE que tiene en consideración
criterios ambientales, económicos, socioculturales, institucionales
y geopolíticos, a fin de hacer posible el desarrollo integral de la
persona como garantía para una adecuada calidad de vida. (RM
.026-2010-MINAM)
 Ordenar nuestro territorio.
En función a sus
potencialidades y limitaciones
ZEE OT que posee para diversas
alternativas de usos sostenible
– Zonificación Ecológica
Económica- ZEE que se
caracteriza por ser dinámico,
DESARROLLO flexible y participativo.
SOSTENIBLE

El ordenamiento territorial consiste en orientar las diferentes actividades que se

desarrolla en las distintas zonas del territorio, sobre la base de la ZEE.
 Territorio Usos

Oferta Demanda

Compatibilización :
VISION DE
DESARROLLO
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

Criterios:  Identificando usos sostenibles del Ordenamiento territorial

para el desarrollo
Económicos territorio
Ambientales Sociales sostenible sobre la base de
Institucionales  Dirigiendo la ocupación “ordenada” del la ZEE (Información sobre
Geopolíticos potencialidades y
territorio limitaciones
Las actividades El territorio donde se
humanas ubican

Compatibilizarse
como un solo
sistema

•En concordancia con la visión de desarrollo

•Con criterios económicos, sociales y culturales, ambientales (ZEE) y geopolíticos.
•Ordenar el territorio significa identificar, organizar, regular promover las diversas
actividades humanas en ese territorio de cara a lograr el bienestar de sus habitantes .
 MARCO CONCEPTUAL :
ZEE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ZONIFICACICIÓN
ECOLÓGICA ECONÓMICA ORDENAMIENTO ORDENAMIENTO
(ZEE) TERRITORIAL TERRITORIAL
(ESCENARIO (ESCENARIO
DESARROLLISTA) CONSERVACIONISTA)

ZONA DE
ZONA CON PROYECTOS RESERVA MANEJO
ALTO GANADEROS NACIONAL FORESTAL
ZONA DE POTENCIAL ZONA DE USO
ALTO VALOR PARA TURISTICO
BIOLOGICO PASTURAS

ZONA DE CENTROS
APTITUD URBANOS ZONA DE
URBANO PROYECTOS
INDUSTRIAL ZONA CON AGRÍCOLAS MANEJO
ALTO FORESTAL
POTENCIAL
PARA
AGRICULTURA

ZONA DE ZONA DE
MANEJO MANEJO
FORESTAL FORESTAL
ZONA DE
APTITUD
FORESTAL
ZONA
PROYECTOS RESERVADA
ZONA PESQUEROS
PESQUERA
 SISTEMA DE ASENTAMIENTO

AMBITO DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

POBLACIONALES

SISTEMA VIAL, ENERGETICO Y DE

COMUNICACIONES

USOS DEL TERRITORIO Y DE LOS

RECURSOS NATURALES

OT DEMARCACIÓN TERRITORIAL

SISTEMA DE AREAS NATURALES

PROTEGIDAS: Corredores biológicos

PROYECTOS PRODUCTIVOS: Corredores económicos

PROYECTOS DE SERVICIOS BASICOS

CONFLICTOS AMBIENTALES

COMPETITIVIDAD TERRITORIAL
5. FINES DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
  Desarrollar el Sistema
Urbano Regional de
acuerdo a la vocación y
oferta territorial
 Disminución de los riesgos
de la inversión pública y
privada.
 Direccionamiento e
incremento de la inversión
privada de acuerdo a las
potencialidades y
limitaciones del territorio.

 Políticas que orienten los flujos migratorios de acuerdo a la

capacidad de carga del territorio.
 Seguridad territorial y desarrollo de zonas de frontera.
 Eficiente cogestión de las ANPs con las poblaciones
involucradas.
6. ENFOQUES ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
• Integral
• Sistémico
• Flexible
• Participativo
• Descentralizado
Equipo
Técnico
 Integral, que incluye los aspectos principales que conforman los
sistemas naturales, socioeconómicos y culturales, con un análisis
multidisciplinario de la realidad.
 Sistémico, adoptando un enfoque, que aborde sus componentes y sus
interacciones.
 Flexible, permitiendo su perfeccionamiento por los nuevos
conocimientos científicos y tecnológicos, los conocimientos
tradicionales, así como nuevas situaciones sobre la problemática de los
recursos naturales.
 Participativo, promoviendo la concertación de los diversos actores
sociales en el proceso, con el propósito de considerar los diversos
intereses y conocimientos, así como para internalizar y garantizar la
sostenibilidad del proceso.
 Descentralizado, considerando e interactuando los diversos niveles de
gobierno y promoviendo el fortalecimiento de capacidades técnicas y
de gestión.
 La competitividad,
orientada al
La sostenibilidad del uso
incremento y a
y la ocupación ordenada
maximizar las del territorio
potencialidades del
territorio

El respeto a la diversidad
La integralidad, teniendo
cultural, los
en cuenta todos sus
conocimientos
componentes físicos,
colectivos, y las formas
biológicos, económicos,
de uso y manejo
sociales, culturales,
tradicionales del
ambientales, políticos y
territorio y los recursos
administrativos
naturales

Principios
del
Ordenamiento
Territorial
de decisioneLa equidad,
orientada a generar La complementariedad
en todos los niveles
condiciones para
territoriales, propiciando
asegurar mejor la la articulación de las
correlación de la políticas nacionales,
diversidad territorial en sectoriales, regionales y
los procesos de toma s locales

. La gobernabilidad
democrática,
La subsidiariedad, como orientada a armonizar
un proceso políticas, planes,
descentralizado con programas, procesos,
responsabilidades instrumentos
definidas en cada uno de integrando
los niveles nacional, mecanismos de
regional y local
participación e
información
 7. PRINCIPIOS PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
 Participación y concertación:
la participación, concertación y
cooperación de los actores del
ámbitos fundamental, porque las
personas que ocupan el territorio
son las que mejor lo conocen.

Transversalidad: No es posible
ordenar el territorio desde una
sola perspectiva Se requiere
integrar conocimientos de
diferentes prácticas sociales (de
productores, comerciantes,
educadores, etc.) y disciplinas
técnicas.
 Subsidiariedad: Este principio tiene
por objeto garantizar que la toma de
decisiones sobre el territorio se haga
de la forma más cercana al ciudadano,
o por los gobiernos locales y
regionales que se hallan más cerca de
él.

Orientación a procesos: Imaginar

que en cierto momento se pueda
tener un plan de ordenamiento
definitivo del territorio no es
realista. su elaboración puede ser
evaluada y ajustada
continuamente.
8. NIVELES DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
A) ESPACIOS POLITICOS ADMINISTRATIVOS

Nación
Departamento
Región
Provincia Ámbitos de gobierno
Distrito
Área natural protegida (o zona de amortiguamiento)
Espacios de Comunidades Nativas y Campesinas
B) ESPACIOS “FUNCIONALES”

 Espacio Urbano
 Espacio Rural
 Espacio Industrial
 Espacio de conservación
 Zonas de amortiguamiento
 Zonas ecológicas
C) ESPACIOS “NATURALES”

 Sub cuencas
 Riberas de ríos
 Montañas

Sesión de Aprendizaje 1: Procesos Sociales y Territorio

 9.PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACION ARTICULADOS AL
ORDENAMIENT TERRITORIAL

Sesión de Aprendizaje 1: Procesos Sociales y Territorio

RELACIONES TEMÁTICAS ENTRE CONCEPTOS.
El Ordenamiento Territorial:

• Toma como base criterios de la Zonificación Económica Ecológica.

• Incorpora la Planificación estratégica
• Incorpora la toma de decisiones en la Gestión del territorio

Normativamente el Ordenamiento Territorial involucra:

• Demarcación geográfica-política
• La Zonificación Económica Ecológica.
• Vocación del territorio y desarrollo de las comunidades
• Ubicación de poblaciones con reglamentación y medidas.
• Distintos planes territoriales operativizan el OT.
 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO Y DEL CENTRO NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO (28.06.2008).

 “Planificar”
según el Glosario Ambiental de Eco
Portal y Ambiente y Sociedad es el *Proceso para
explorar el futuro, fijar objetivos, analizar
alternativas posibles y plantear la forma de
alcanzar los objetivos en un plazo
predeterminado"
PLANIFICACION – AMBITO TEMATICO

1. PLANIFICACIÓN FÍSICA
2. El URBANISMO O
PLANEAMIENTO URBANÍSTICO
3. PLANIFICACIÓN DE LOS
RECURSOS NATURALES
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN NORMADOS POR NIVEL DE
GOBIERNO

NIVEL Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM)

NACIONAL Plan Estratégico Institucional (PEI)
Presupuesto Institucional
Plan Operativo Institucional

NIVEL Plan de Desarrollo

Regional Plan de Competitividad Regional
REGIONAL
Concertado
Plan Regional de Desarrollo de Capacidades
Humanas

Plan Estratégico Institucional

Programa de Desarrollo Institucional
(PEI)
Presupuesto Participativo
Presupuesto Institucional

Plan Operativo Institucional

NIVEL Plan de Desarrollo Plan de Acondicionamiento Territorial (Prov)
Municipal
LOCAL: Plan de Desarrollo Urbano
Concertado
Provincial Plan de Desarrollo Rural

Distrital
Plan de Desarrollo de Asentamientos
Humanos
Plan Estratégico para el Desarrollo Económico
Sostenible
Plan de Desarrollo
Programa de Inversiones
Institucional
Presupuesto Participativo
Presupuesto Institucional
Plan Operativo
Institucional
 Planes de Desarrollo Urbano

PLANES DE
ACONDICIONAMIENTO
LEY Nº 27972 : LEY TERRITORIAL
ORGANICA DE DECRETO SUPREMO
Nº 004 - 2011 -
MUNICIPALIDADES VIVIENDA : PLANES DE
DESARROLLO
“REGLAMENTO DE URBANO
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL Y DE
DESARROLLO URBANO” PLANES URBANO
DISTRITALES

UNIDADES DE
GESTION URBANA

PLAN DE
INVERSIONES
LEY Nº 28294: URBANAS
CREA SISTEMA
NACIONAL DE
DS N º 005-2006-JUS:
CATASTRO REGLAMENTO DE LA CATASTRO
LEY CATASTRO URBANO
MUNICIPAL
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION – VIVIENDA
INSTRUMENTOS PARA LA
PLANIFICACION DEL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
• Plan de Ordenamiento Territorial
Nacional
• Plan de Ordenamiento Territorial
Regional
• Plan de Ordenamiento Territorial
Provincial
INSTRUMENTOS PARA LA
PLANIFICACION DEL DESARROLLO
• Plan Nacional de Desarrollo Urbano
• Plan Metropolitano de Desarrollo
Urbano
• Plan Provincial de Desarrollo Urbano
• Plan Distrital de Desarrollo Urbano
 DS Nº 045-2001/PCM
Nacional y Regional Local
Plan de Acción Nacional PLANES DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL PROVINCIAL
Planes de Desarrollo Concertado
Planes de Gestión de Riesgo PLANES DE DESARROLLO URBANO PROVINCIAL
Planes de Competitividad
otros
PLANES URBANO DISTRITALES

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Instrumentos
del OT
Zonificación Ecológica Económica Demarcación
Es un proceso participativo
Es un instrumento de información
Territorial
Es un instrumento que facilita la toma de
decisiones y la solución de conflictos
 OTROS INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACION ARTICULADOS AL
ORDENAMIENT TERRITORIAL
 Otros Instrumentos de Planificación
Sectorial con enfoque Territorial

PLAN DIRECTO

PLAN MAESTRO

INSTRUMENTOS DE PLANES DE USO

PLANIFICACION – PUBLICO
AREAS NATURALES
PROTEGIDAS PLANES DE SITIO Plan de Manejo
Ambiental
ZONIFICACION DE Planes de Mitigación,
AREAS NATURALES compensación y
Monitoreo
EIA Plan de Vigilancia y
Seguimiento
INSTRUMENTO DE PLANIFICACION - TURISMO

PLAN ESTRATEGICO NACIONAL

DE TURISMO (PENTUR)
PLAN DE DESARROLLO
TURISTICO
PLAN DE USO TURISTICO
RECREATIVO

PLANES DE SITIO
 Otros Instrumentos de Planificación
Sectorial con enfoque Territorial
Plan de Manejo

Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado
MINERIA
Plan de cierre de Minas

Otros
INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACION

E.I.A

PAMA
ELECTRICIDAD
Plan de Contingencia

Programas de manejo y
disposición de residuos

Plan de cierre
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION DE LOS
RECURSOS HIDRICOS

POLITICA Y
ESTRATEGIA DE
RECURSOS
HIDRICOS DEL
PERU

PLAN
NACIONAL DE
LOS RECURSOS
HIDRICOS
(PROPUESTA)

PLANES DE
GESTION DE LOS
PLANES DE
RECURSOS
ADECUACION
HIDRICOS EN LA
CUENC
TALLER DE GRUPOS DE
TRABAJO
 DIAGNOSTICO DEL TERRITORIO
DIAGNOSTICO POSIBLES SOLUCIONES DEL PROBLEMA

LIMITACIONES

POTENCIALIDADES