24/08/2018

CONTEXTO LIDERAZGO Y
PLANIFICACIÓN
1
Semana 2
Dr. Ing. Luz Davalos Zelada

4- 4.1COMPRENSIÓN DEL CONTEXTO:

2

1
 24/08/2018

Análisis de la organización:
3

Concluyendo:
4

2
 24/08/2018

5 4.2 COMPRENSIÓN DE LOS STAKEHOLDERS

Los stakeholders incluyen a los siguientes grupos, aunque no de
forma excluyente:

 Inversores/ accionistas/ miembros

 Clientes y clientes potenciales
 Proveedores/socios/contratistas
 Empleados/trabajadores/voluntarios
 Gobierno y entes reguladores
 Medios de comunicación
 Sindicatos
 ONGs y grupos de presión
 Comunidades locales
 Competidores/potenciales socios
 Líderes de opinión
 Comunidad académica y científica
 Organizaciones nacionales o internacionales

6 Mapa de stakeholders:
Temas de interés Responsable Técnica Interlocutor
Relación de la empresa seleccionada en el Grupo
Categoría con necesidades de Interés
objetivos
expectativas
Stakeholder

Grupo de Nivel de
interés/ Nivel de Nivel de Relación Método de
Característic dependenci disposición actual relación
as a/ influencia

Para el Para la
Grupo de empresa
interés

3
 24/08/2018

7 4.3 ALCANCE
Cuando se determina este alcance, la organización debe
considerar:

• Las cuestiones externas e internas a que se hace referencia en el

apartado 4.1;
• Los requisitos legales y otros requisitos a que se hace referencia en
el apartado 4.2;
• Las unidades, funciones y límites físicos de la organización;
• Sus actividades, productos y servicios;
• Su autoridad y capacidad para ejercer control e influencia.

8 Ejemplos:
La empresa debería documentar el alcance de su sistema de gestión ambiental. Con ello se fijan los
límites de la organización que quedan dentro de su aplicación. Una vez fijado este alcance, todas las
actividades, productos y servicios que se encuentren dentro de éste deben ser incluidos en el SGA.

Ejemplo 1: El sistema de gestión ambiental se aplica a todas las instalaciones, actividades y procesos
de la organización, tanto las desarrolladas en el centro industrial como en el centro administrativo.

Ejemplo 2: El sistema de gestión ambiental se aplica a las siguientes áreas y servicios del
Ayuntamiento:
• Servicio de abastecimiento de aguas.
• Servicio de parques y jardines.
• Servicio de saneamiento y evacuación de aguas residuales.

El compromiso ambiental y el nivel de credibilidad del SGA dependerán, en gran medida, del alcance
del mismo y de los límites seleccionados por la organización

4
 24/08/2018

5 - 5.1Liderazgo y compromiso:
9
Teorías clásicas Teorías modernas
Situacional Carismático

Empresarial Transformacional

La alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al sistema de gestión
ambiental:
- Asumiendo la responsabilidad y la rendición de cuentas con relación a la eficacia del sistema de
gestión ambiental;
- Asegurándose de que se establezcan la política ambiental y los objetivos ambientales, y que estos
sean compatibles con la dirección estratégica y el contexto de la organización;
- Asegurándose se la integración de los requisitos del sistema de gestión ambiental en los procesos de
negocio de la organización;
- Asegurándose de que los recursos para el sistema de gestión ambiental estén disponibles;
- Comunicando la importancia de una gestión ambiental eficaz y conforme con los requisitos del
sistema de gestión ambiental;
- Asegurándose de que el sistema de gestión ambiental logre los resultados previstos; dirigiendo y
apoyando a las personas, para contribuir a la eficacia del sistema de gestión ambiental;

5.2 POLÍTICA AMBIENTAL 1

0

Una política ambiental establece los principios de acción

de una organización. Establece el compromiso en cuanto
al nivel de responsabilidad ambiental y el desempeño
requerido por la organización, frente a la cual se juzgarán
todas sus acciones posteriores. La política debería ser
apropiada a los impactos ambientales de las actividades,
productos y servicios de la organización

5
 24/08/2018

Una organización debería considerar: 1

1

a) su misión, visión, valores esenciales y creencias;

b) la coordinación con otras políticas de la organización (por
ejemplo: calidad, seguridad y salud ocupacional);
c) los requisitos de las partes interesadas y la comunicación
con éstas;
d) los principios de orientación;
e) las condiciones locales o regionales específicas;
f) su compromiso de prevención de la contaminación y mejora
continua;
g) su cumplimiento con requisitos legales y otros requisitos que
la organización suscriba.

Compromisos:
12

Declaración de la empresa Recoge tres compromisos:

Intenciones y Principios La prevención de la

contaminación
Desempeño Ambiental Global
La mejora continua
Marco para:
Cumplir la legislación
El actuar diario Definir objetivos y aplicable
de la metas
organización

6
 24/08/2018

13 La Prevención de la Contaminación

Uso de procesos,
prácticas, materiales
Materiales
o productos que Proceso de Productos al
fabricación mercado
evitan, reducen o Energía
controlan la
contaminación, las
cuales pueden incluir Recuperación
Residuos /
reciclaje, tratamiento, Tratamiento Emisiones
cambios de proceso,
mecanismos de
control, uso eficiente Aire Agua Suelo
de los recursos y
sustitución de
materiales.

14 La mejora continua
Proceso recurrente de optimización del
sistema de gestión ambiental para lograr
mejoras en el desempeño ambiental
global de forma coherente con la
política ambiental de la organización

No es necesario que dicho proceso se

lleve a cabo de forma simultánea en
todas las áreas de actividad.

Resultados medibles de la
gestión de los aspectos
ambientales

7
 24/08/2018

15 Cumplimiento de la legislación

CD : Certificado de Dispensación
Reglamento DAA: Declaratoria de Adecuación
Agua de prevención
y control Ambiental
DIA : Declaratoria de Impacto Ambiental
Reglamento EIA: Evaluación de Impacto Ambiental
de Gestión Aire
Ambiental EEIA: Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental
FA: Ficha Ambiental
Suelo AA : Auditoría Ambiental
CCA: Control de Calidad Ambiental

Debe existir un procedimiento para que la

16 política:
- Se comunique - Esté disponible - Se mantenga actualizada
De forma práctica, la política
debería responder:
¿Qué compromiso global asume
la organización respecto al
medio ambiente?

La política debe ser ¿Qué ámbito de aplicación tiene

y cómo se coordina con otras
definida por la alta políticas?
dirección ¿Cómo pretende garantizar dicho
compromiso?

¿qué principios o líneas

directrices van a orientar a la
organización?

8
 24/08/2018

17 Compromisos voluntarios

En las empresas que asumen compromisos voluntarios

de carácter sectorial o territorial (Compromiso de
Progreso, Sistema de Compromisos Voluntarios de
Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero,
etc.), la política debería incluir cláusulas específicas
referidas a:

• Derechos de participación en las comisiones de

seguimiento.
• Derechos de información relacionados con la
documentación disponible en las empresas adheridas

…resumiendo en relación a la política ambiental:

18

9
 24/08/2018

19 …del borrador a la versión final…

Identificar Aspectos Ambientales

Identificar Requisitos legales y otros
Notas:
Identificar Áreas Problema
- Redactar la política después
de la revisión inicial del
Política Ambiental Definir Impactos
1er borrador Significativos SGMA, en base a necesidades
reales
Definir Prioridades
Política Ambiental
2do borrador
Acciones Objetivos y - Redactarla de forma clara,
Correctivas metas para que sea comprendida por
Definir Programa de
empleados y partes
interesadas
Política Ambiental
Versión Final Mejoramiento

Control Operacional

20 Por ejemplo:
Consideramos que el desarrollo de la actividad de INDITEX, debe integrar
criterios de desarrollo sostenible, que garanticen una adecuada gestión de los
recursos y una protección del entorno, y que respondan a las demandas de la
sociedad.

Para llevarlo a la práctica nos comprometemos a cumplir y hacer cumplir los

siguientes principios, que constituyen nuestra política medioambiental:

1- Nos comprometemos a considerar la variable medioambiental en la

planificación y desarrollo de nuestras actividades y las de nuestros socios
de negocio, promoviendo la sensibilización medioambiental de nuestro
personal, proveedores y de la sociedad en general.
2- Nos comprometemos a cumplir la legislación medioambiental aplicable a
nuestras actividades, así como otros compromisos que se puedan establecer,
esforzándonos por prevenir la contaminación y minimizar en lo posible, el
potencial impacto ambiental que generamos.

10
 24/08/2018

21 Continuación:
3- Desarrollamos un esfuerzo de mejora continua en el marco de nuestro
Sistema de Gestión, que nos permita mejorar su eficacia, y ser más eficientes
en el consumo de recursos.
4- Garantizamos la difusión de esta política entre todos nuestros empleados y
la sociedad, estableciendo una política de comunicación fluida con las
autoridades, comunidades locales y agentes interesados.

Estos principios son de aplicación a todas las empresas y centros de trabajo de

Inditex, encontrándose implantada en el marco de un Sistema de Gestión
Medioambiental conforme a la norma ISO 14001 en la Sede Central, Centro
Logístico y fábricas de Arteixo, y en las fábricas de Narón y Ferrol, todas ellas
en A Coruña-España; así como en las Sedes Centrales y Centros Logísticos de
las cadenas Zara España, Zara Home y Kiddy´s Class en Arteixo, Pull and
Bear en Narón, Massimo Dutti, Bershka, Oysho y Kettering en Tordera,
Stradivarius en Villa de Sallent y en la Plataforma Europa en Zaragoza, todas
ellas en el pais.

5.3 ROLES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD

Metodología para: definir y documentar funciones,

responsabilidad y autoridad; comunicar al personal

Documento:
Organigrama;
Listado de cargos relac. descripciones de
con aspectos sig. cargo FF
Listado de cargos Asignar procedimientos
relacionados con el SGA responsa-
FF Descripciones de cargo Registro:
Procedimientos del SGA bilidades Nombramiento
representante de la
dirección

Recursos:
Personal competente, con autoridad

11
 24/08/2018

ROLES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD

Definir y documentar
Roles Responsabilidad Autoridad

Toma de
Tarea Resultado
decisiones

Gestión Ambiental Efectiva

El representante de la dirección
desaparece…
a) Tener responsabilidad y autoridad para reforzar los requerimientos del SGA, asegurando que
los requisitos del SGA se establezcan, implementen y mantengan.
b) Proporcionar facilidades, permisos y recursos técnicos y económicos para la implementación
y mantención del SGA, dependiendo de los distintos objetivos y metas que se considere
cumplir.
c) Informar a gerencia de manera periódica acerca del desempeño ambiental de la empresa,
sobre el comportamiento de la gestión ambiental para su revisión, siendo ésta la base de su
mejoramiento.
d) Trabajar con los representantes de cada área de la empresa y otros, en la implementación
de los cambios que sean necesarios.

Cada una de estas funciones

pasan ahora a diferentes
responsables en la empresa.

12
 24/08/2018

Estructura, responsabilidad y autoridad

•Dirigir globalmente el proyecto
Dirección •Elaborar y aprobar la Política Medioambiental, orientar a la empresa
•Asegurar y revisar el SGA
•Proporcionar los recursos para el SGA
•Asegurar el cumplimiento de los requisitos del sistema
•Asegurar que se realiza un seguimiento sobre el
Encargado del cumplimiento de la legislación y sobre los factores
SGA medioambientales de la organización
•Evaluar los indicadores medioambientales

Dtor. Financiero Desarrollar y mantener procedimientos contables que permitan identificar

costes y beneficios asociados con la gestión medioambiental.
Dtor. Marketing Identificar expectativas de las partes interesadas
Dtor. Compras Gestionar proveedores
•Favorecer vías de comunicación con el personal
Dtor. Personal •Establecer programas de formación sobre el SGA.
•Gestionar el cumplimiento legislación
Dtor. áreas •Gestionar objetivos y metas
•Gestionar la mejora continua

Los retos para la empresa:

• Integrar lo ambiental y el Para hacer una delegación correcta, considerar:

manejo de las operaciones.
• Definir funciones y perfil
• Las áreas ambientales son
consultoras para la • Seleccionar a quien tenga el perfil
organización, el soporte de la
línea. • Entrenar a quien ha sido seleccionado
• El control de los aspectos • Hacer seguimiento
ambientales y la prevención
de la contaminación, son • Dar facultad de decisión
responsabilidad de la línea.

La responsabilidad última por el funcionamiento y

mejoramiento del SGA es de la dirección y NO se delega

13
 24/08/2018

6. PLANIFICACIÓN
La planificación toma en cuenta el análisis de contexto, stakeholders y el alcance del sistema.

También se debe determinar los riesgos y oportunidades relacionados con:

• Aspectos Ambientales
• Requisitos Legales y otros
• Criterios de desempeño ambiental
• Objetivos, metas y programas ambientales

La organización debe mantener la información documentada de sus:

1. Riesgos y oportunidades que necesario abordar;

2. Procesos necesarios específicos desde el apartado 6.1.1 al apartado 6.1.4, en la medida
necesaria para tener confianza de que se llevan a cabo de la manera planificada.

Planificación

Proceso Análisis de riesgos

continuo
ISO 3100

Enfocar
recursos

Evaluar el
desempeño ISO 14031

14
 24/08/2018

29 6.1.2 ASPECTOS AMBIENTALES

Aspecto - Impacto
Elementos de las
Cualquier cambio en
actividades, productos o
el medio ambiente,
servicios de una
sea adverso o
organización que pueden
benéfico, total o
interactuar con el medio
parcial como
ambiente.
resultado de las
actividades,
Nota: Un aspecto ambiental significativo
es un aspecto ambiental, el cual tiene o productos o servicios
puede tener un impacto ambiental de una organización.
significativo

30 Debemos tener claro lo siguiente

Actividades

Productos

Servicios

Descripción-
Comprensión

15
 24/08/2018

31
Seleccionar áreas físicas

Zona 1 Zona 2 Zona 3

Entradas Zona 4 Zona 5 Zona 6 Salidas

Zona 7 Zona 8 Zona 9

Diagrama de distribución de planta

32
Seleccionar actividades comunes

Aquellas que consumen y generan lo mismo, independiente de

la zona donde se realicen

Almacenamiento de materiales
Transporte interno de materiales
Transporte y distribución de productos
Mantenimiento de motores
Aseo de instalaciones industriales
Funcionamiento de oficinas
Manejo de campamentos

16
 24/08/2018

33
Seleccionar características comunes

Aquellos suelos / áreas que tienen condiciones similares

Proximidad a fuentes de agua

Estructura del suelo
Técnicas de explotación
Condiciones climáticas
Técnicas de manejo de residuos
Técnicas de manejo de aguas
Organización y manejo de los procesos

34
Condiciones de operación

Operación normal
Operación anormal
Arranque y paradas programadas
Mantenimiento
Incidente Accidentes Emergencia

17
 24/08/2018

35
Se recomienda:

Identificar materiales y productos (utilizados a

utilizar / fabricados a fabricar):

Sustancias químicas y peligrosas

Uso de recursos renovables

Uso de recursos no renovables

36 Identificar actividades que generen:

Emisiones al aire (partículas, sustancias, gases,

ruido, olores, etc.).
Efluentes o vertimientos líquidos.

Residuos peligrosos y no peligrosos.

Riesgos para el medio ambiente.

18
 24/08/2018

37

Según aplique, caracterizar:

Emisiones

Vertimientos

Residuos
Con las actividades productos y servicios bien comprendidos se puede
pasar a concretar aspectos ambiental

38
Aspectos Ambientales

Procedimiento: Metodología para identificar aspectos e impactos

Cambios
Registro:
•Organización Identificar Actividades, aspectos, impactos
•Actividades Productos, aspectos, impactos
•Productos Aspectos e Servicios, aspectos, impactos
•Servicios Impactos

Recursos: Personal para identificar

Los aspectos ambientales que sean considerados significativos por una empresa
concreta no tienen por qué serlo en otra similar, ya que puede que ésta tenga
otros más importantes o porque el control sobre los impactos potenciales sea
mayor.

19
 24/08/2018

39 Aspectos Ambientales

Procedimiento: Metodología para valorar significancia

Registro:
Actividades, aspectos, impactos
Productos, aspectos, impactos
Servicios, aspectos, impactos
Cambios Registro:
Aspectos significativos
•Desempeño
•Comunicaciones Valorar Impactos significativos
(internas, externas Significancia Comunicación:
•Requisitos
(legales, cliente) Aspectos significativos
Impactos significativos

Recursos: Personal para valorar; recursos para medir

40 Procedimiento: Metodología para identificar aspectos e impactos

Cambios
Registro:
•Organización Identificar Actividades, aspectos, impactos
•Actividades Productos, aspectos, impactos
•Productos Aspectos e Servicios, aspectos, impactos
•Servicios Impactos

Procedimiento: Recursos: Personal

Metodología para para identificar
valorar significancia Comunicación:
Aspectos significativos
Impactos significativos
Cambios
•Desempeño Registro:
•Comunicaciones
Valorar Aspectos significativos
(internas, externas Significancia Impactos significativos
•Requisitos
(legales, cliente) Recursos: Personal para
valorar; recursos para medir

20
 24/08/2018

Para identificar los aspectos ambientales hay que tener en cuenta

todas las situaciones posibles, tanto previstas (que actúan sobre el
medio ambiente) como potenciales (que pueden actuar sobre el
medio ambiente).
Previstas - Reales:
• En condiciones normales de funcionamiento: condiciones habituales
de operación o actividad (producción o prestación de un servicio).
• En condiciones anormales de funcionamiento: parada, puesta en
marcha, operaciones de limpieza, mantenimiento…
Potenciales - Emergencias:
• Incidentes: situaciones no previstas de las que se pueden derivar riesgos para el medio
ambiente cuyas consecuencias, de producirse, tienen carácter leve (Escapes, pequeñas fugas,
etc.).
• Accidentes: situaciones no previstas de las que se pueden derivar riesgos para el medio
ambiente cuyas consecuencias, de producirse, tienen carácter grave. Pueden ser originadas por
un incendio, una explosión, un vertido, un terremoto, etc.

Directo Indirecto

42 Ejemplos

Aspecto
Actividad * Generación de Residuos Sólidos
* Generación de residuos
Mantenimiento de especiales
equipos
* Generación aceites
y grasas
Impacto

* Aumento de los residuos a disponer

21
 24/08/2018

43 La relación es:

Aspecto Impacto
Es decir:
• Aspecto ambiental es causa
Causa Efecto (X).
• Efecto es cambio de
Liberación de
Contaminación
comportamiento del medio
Recursos a
materiales (residuos, descontaminar natural F(X).
emisiones), energía o Residuos a • Impacto es cuantificación de
microorganismos disponer dicho efecto (Y).
Consumo de recursos Presión sobre los
recursos

44 Entradas y salidas

Generación de:
Consumo de: Aspectos Erosión
Vertimientos
Materia Prima Emisiones
Salidas
Entradas

Insumos Residuos
Agua Actividad Riesgos
Aire Modificación de:
Recursos Nat. Topografía
Energía Paisaje

Presión sobre Impactos Contaminación

los recursos Emisiones a tratar
Afectación

22
 24/08/2018

Ejemplos
45

Caldera
Caldera

Actividad Aspecto
Generación de vapor * Generación de gases de
combustión
* Consumo de producto
derivado de combustible fósil
* Generación de
ruido
Impacto
* Contaminación * Presión sobre * Potencial efecto
atmosférica los recursos dañino sobre la
salud del personal

Ejemplos
46

Actividad Aspecto
Transporte de Derrame de Producto Químico
productos químicos

Impacto
Contaminación del agua

23
 24/08/2018

Ejemplos
47

Aspecto
Generación de residuos sólidos
Actividad
Preparación de
alimentos

Impacto
Aumento del volumen de
residuos a disponer

Ejemplos
48

Actividad Aspecto
Trabajo de oficina Generación de residuos sólidos

Impacto
Aumento del volumen de
residuos a disponer

24
 24/08/2018

Ejemplos Ejemplo: Instalación que emite

49 gases procedentes de una
combustión
El aspecto ambiental (X) es la
emisión de gas CO2.
El efecto se produce cuando
los mecanismos F(X) del medio
natural (difusión de CO2 en la
Servicio Aspecto atmósfera) promueven el
Mantenimiento del Potencial escape de CFC´s cambio climático y
sistema de aire el impacto (Y) es la
acondicionado categorización de la alteración
producida.

Impacto
Efectos en la capa de
ozono

50
Identificación de aspectos medioambientales

50

25
 24/08/2018

51 6.1.3. REQUISITOS LEGALES Y OTROS

Metodología para: informarse sobre requisitos legales

(cambios externos e internos) y establecer aplicabilidad de
las normas; para comunicar requisitos legales; para
identificar compromisos voluntarios
Documento:
Procedimiento
requisitos legales
Proyectos Identificar
Cambios en procesos Registros:
Cambios en legislación requisitos Requisitos legales
Nuevos compromisos legales aplicables
Compromisos
adquiridos

Recursos:
personal asignado a identificación; medios de
información; estudios requeridos

52

Para cada aspecto e impacto ambiental

identificado determinar:
En resumen, la empresa
Legislación ambiental aplicable deberá haber establecido y
mantener al día
Compromisos voluntarios procedimientos para identificar
y tener acceso a nuevos
requisitos aplicables (acceso a
Conocer cambios en legislación y “otros”: los boletines oficiales,
contratación de un servicio
Fuente de información jurídico externo, etc.),
manteniéndolos al día.
Quién establece aplicabilidad?
Integración al SGA

26
 24/08/2018

53 Revisar en la legislación

Nacional
Normas y conceptos emitidos por las autoridades
ambientales competentes
Tratados internacionales a los cuales se haya
suscrito Bolivia o que apliquen a las actividades
de la empresa
Compromisos que se adquieren a través de estos
tratados

54 Según aplique, cumplir con:

Permisos
Concesiones
Reportes / declaraciones
Compromisos adquiridos en:
Convenios de cambio a tecnología limpia
Licencia ambiental
Plan de manejo ambiental
Interventoría
Planes de cumplimiento

27
 24/08/2018

55
Si la empresa ha suscrito compromiso y/o acuerdo:

Ejemplos
Códigos
Responsabilidad Integral
de
conducta

Principios de Principios de la Cámara de Comercio para

administración Desarrollo Sostenible
ambiental Desarrollo y coalición para principios
voluntarios económicos ambientalmente
responsables CERES

56
Si la empresa ha suscrito compromiso y/o acuerdo:

Ejemplos
Contratos con bancos donde se
Convenios acuerde cumplir lineamientos
comerciales ambientales
Contratos con clientes

Acuerdos regionales
Acuerdos con Acuerdos sectoriales
partes Acuerdos con comunidades
interesadas Acuerdos con ONG’s
Directrices corporativas

28
 24/08/2018

57 Identificación y actualización de
requisitos legales y otros

58 6.1.4 PLANIFICACIÓN DE LAS ACCIONES

Para determinar el grado de «significancia» de un aspecto ambiental, la organización deberá
establecer un procedimiento donde se definan los criterios que ha empleado. La norma no establece
una metodología común, por lo que cada empresa puede optar por los criterios que considere más
adecuados.
Los criterios seleccionados para la determinación de los aspectos
ambientales
significativos de la organización deben cumplir una serie de características:

• Ser criterios técnicos, relacionados exclusivamente con el medio

ambiente. Por lo tanto no tienen cabida criterios que atiendan a costes
económicos, imagen publicitaria de la empresa o facilidad de la gestión
del aspecto ambiental.
• Que se puedan valorar y sean objetivos. Es decir, que cualquier persona
que los analice aplicando la metodología seleccionada obtenga el
mismo resultado.
• Que permitan valorar la mejora continua.

29
 24/08/2018

Por lo tanto, si el
59 Los criterios pueden procedimiento establecido por
ser: una empresa para determinar
sus aspectos ambientales
significativos no ofrece
Legal: Existe o no legislación, proximidad información sobre la relevancia
Ambiental: Severidad, alcance, frecuencia, sensibilidad de sus impactos ambientales,
no es una metodología
Comunidad: Afecta o no (quejas), dependencia, imagen correcta.
Empresarial: Existe requisito corporativo

Intereses ambientales Intereses empresariales

X Magnitud del impacto
X Severidad del impacto
X Probabilidad de ocurrencia
X Permanencia del impacto
X Tendencia nueva legislación
X Dificultad cambio impacto
X Costo cambio del impacto
X Efecto cambio en otras actividades

60

30
 24/08/2018

61

62

El resultado de la suma se consigna como un total importancia ambiental: IA = M + E + R + R´ + A

Donde:
M = Magnitud del impacto
El valor de IA oscila entre 5 como
E = Extensión del impacto
mínimo posible y 18 como máximo.
R = Reversibilidad del impacto
R’= Recuperabilidad del impacto
A = Acumulación del impacto

31
 24/08/2018

63

Luego se determina la posible frecuencia con la que ocurre el aspecto ambiental evaluado, esta se realiza
clasificando cada impacto de acuerdo con los criterios que se describen a continuación y asignándoles una
puntuación de 1 a 5:

Concretamos la Evaluación Física: Consiste en calcular la Evaluación Física del Impacto

sumando la Calificación de la Importancia Ambiental a la de Frecuencia.

La Evaluación Física será un número entero que oscilará

EF = CIA + F
entre 2 y 10.

Requisitos legales: Si el incumplimiento se identifica, debe ser

considerado como significativo, siendo además prioritaria su solución.
64

No existe: En el caso de que no exista ninguna legislación ambiental para el aspecto en particular.
Control: Cuando se está cumpliendo con la legislación ambiental vigente.
Mejora: Cuando se está incumpliendo con la legislación ambiental vigente.
Si el valor es 5 (incumplimiento legal), deberá ser significativo

Partes Interesadas (PI): La calificación para las partes interesadas se asigna con uno de los siguientes valores:

Si se presenta la
calificación 2 pasa a
ser significativo y se
marca en rojo.

32
 24/08/2018

Finalmente calculamos el total: EI = EF + L +PI

Este valor será un número entero que oscilará entre 2 y 12.
65

- Clasificación: Cuando la afectación a un Recurso Natural es tal que se comienza a

perturbar el mismo y a los seres que lo habitan, o se compromete el uso y las
provisiones de generaciones por venir, se está ante un impacto ambiental significativo.

A su vez, los aspectos que producen dichos impactos se clasifican en significativos y

no significativos mediante la aplicación del siguiente:

1. Si el Resultado Total o Evaluación Integral es igual o mayor que 8, el aspecto es

significativo. Por debajo de 8 serán considerados no significativos.
2. Si el resultado del cumplimiento de los requisitos legales es igual a 5, el aspecto es
significativo. Por debajo de 5 serán considerados no significativos.
3. Si el resultado de afectación a las partes interesadas es igual a 2, el aspecto es
significativo. Por debajo de 2 serán considerados no significativos.
Los impactos significativos, serán asistidos mediante el SGA estos impactos serán controlados ya sea
en la fuente, en el medio o en el personal, a través de programas, acciones
correctivas, capacitaciones y procedimientos, según corresponda.

66 6.2.1 OBJETIVOS AMBIENTALES

Metodología para: definir objetivos / metas y para

revisarlos; hacer seguimiento; comunicar al personal

Proyectos Documento:
Aspectos significativos Objetivos y metas
Requisitos legales Definir ambientales
Puntos de vista de partes objetivos y
interesadas Registros:
Recursos metas Seguimiento a
objetivos y metas

Recursos:
personal asignado a definición y seguimiento; recursos
para lograr objetivos y metas

33
 24/08/2018

67 Programas

Metodología para: definir programa de administración

ambiental; hacer seguimiento; comunicar al personal

Documento:
Planes de acción
Objetivos y metas
Definir
ambientales programa Registros:
Seguimiento al plan
adm. amb. de acción

Recursos:
personal asignado a definición y seguimiento; recursos
para cumplir con el plan

68 A recordar:
Política: Requisito a cumplir en el
SGA- qué, plasma la voluntad
de la empresa

Objetivo: Propósito global - para qué
enfoca esfuerzos
Meta: Propósito detallado - cuánto,
detalla el logro del objetivo
Programa: Plan de acción - cómo
(actividad, responsable,
plazo, recursos)
Un objetivo puede estar compuesto por
varias metas que permitan conocer el
grado de avance respecto del mismo,
evaluar los resultados en determinados
plazos de tiempo y permitir así que la
dirección de la empresa tenga una
información adecuada para poder
establecer nuevas metas y objetivos
cuando se revise el sistema.

34
 24/08/2018

69 En relación a los objetivos:

Para establecer los objetivos y metas, la empresa deberá tener en cuenta:
• Sus aspectos ambientales significativos.
• Sus opciones tecnológicas.
• Sus recursos económicos.
• La normativa vigente.
CARACTERÍSTICAS
Deben conseguir una mejora real en la actuación
medioambiental
Deben ser consecuentes con la Política EJEMPLOS (ISO 14004)
Deben ser realistas y razonables Reducción de residuos y del consumo de
Deben estar establecidos de acuerdo a los recursos
aspectos mediambientales significativos de la Reducción o eliminación de emisiones
actividad contaminantes
Rediseño de productos para minimizar su
impacto medioambiental
Promoción de la concienciación de los
empleados y de la comunicación exterior

70 6.2.2 PLANIFICACIÓN DE LAS ACCIONES

Programa medioambiental
Los objetivos y las metas se integran en el PROGRAMA de gestión ambiental, donde la
empresa, plasma las responsabilidades, los medios y el calendario para lograr estos
objetivos y metas. El programa de gestión ambiental debe ser flexible.

Descripción documentada de
las responsabilidades y los  Qué
medios que la empresa Es decir  Quién
destina a lograr los objetivos  Cómo
y metas medioambientales  Con qué (medios)
definidas en un plazo
 Cuando
establecido

35
 24/08/2018

71 Contenido de un programa
medioambiental

 Objetivos medioambientales
 Metas
 Funciones y Responsabilidades
 Cronograma
 Medios necesarios
 Indicadores

Ver Ejemplos en los anexos de la ISO

14004

Indicadores
72

Según la ISO 14031 existen dos tipos de

indicadores:
- Indicadores del desempeño ambiental
( IDAs); e
- Indicadores de la condición ambiental
(ICAs).

Hay dos Tipos de IDAs:

- Los indicadores del desempeño de gestión (IDGs) son un tipo de IDA que proporcionan información sobre el
esfuerzo de la dirección para influir en el desempeño ambiental de las operaciones de la organización.
- Los indicadores del desempeño operacional (IDOs) son un tipo de IDA que proporcionan información sobre el
desempeño ambiental de las operaciones de la organización.

36
 24/08/2018

73
Los indicadores del desempeño de gestión
IDGs
Deberían proporcionar información sobre la capacidad y los esfuerzos de la organización para gestionar temas
tales como formación, requisitos legales, asignación y utilización eficiente de los recursos, administración
de los costos ambientales, compras, desarrollo de productos, documentación o acciones
correctivas que tengan o puedan tener influencia en el desempeño ambiental de la organización.
Los IDGs deberían facilitar la
evaluación de los esfuerzos, de las decisiones y de las acciones de la dirección para mejorar el
desempeño ambiental.
• número de objetivos y metas logrados;
• número de proveedores contratados con un sistema de gestión ambiental implementado o
certificado
• número de productos diseñados para facilitar su desensamble, reciclaje o reutilización
• costos atribuibles a sanciones y multas
• ahorros conseguidos mediante reducciones en el uso de los recursos, prevención de la
contaminación o reciclaje de residuos
• recursos utilizados para apoyar programas ambientales de la comunidad
• resultados favorables en las encuestas de la comunidad

Los indicadores del

74
desempeño operacional IDOs
Los indicadores del desempeño operacional
(IDOs) deberían proporcionar a la dirección
información sobre el desempeño ambiental de
las operaciones y entradas y salidas de los
procesos organización.
Cantidad de materiales peligrosos utilizados en los
procesos de producción
Cantidad de energía consumida por año o por
unidad de producto
Cantidad de materiales peligrosos utilizados por
proveedores de servicios contratados
Consumo promedio de combustible de la flota de
vehículos
Porcentaje del contenido reutilizable o reciclable
de un producto
Cantidad de materiales utilizados durante el
servicio posventa de productos
Ruido medido en cierta ubicación

37
 24/08/2018

75 Los indicadores de la condición

ambiental ICAs
Aunque los ICAs no son medidas de impacto ambiental, los cambios en los ICAs pueden
proporcionar información útil sobre las relaciones entre la condición ambiental y las actividades,
productos y servicios de una organización.

El aire, el agua, el suelo, la flora, la fauna, los seres humanos, el paisaje, el patrimonio y la cultura son
ejemplos de áreas para las cuales se pueden desarrollar ICAs

- Concentración de un contaminante específico en el aire ambiente en ubicaciones seleccionadas para el

seguimiento
- Área pavimentada y área no fértil en un área local definida
- Número total de especies animales en un área local definida
- Nivel de plomo en la sangre de la población local
- Mediciones de la integridad de la superficie de los edificios históricos en el área local.

76 Ejemplo 1 del uso de indicadores:

En una región geográfica donde la información ambiental indica una disminución del suministro deagua, una
organización podría seleccionar indicadores para la EDA relacionados con medidas de conservación del agua, los
cuales no hubieran sido seleccionados sin esta información.

ICAs:
nivel freático;
tasa de recarga.
IDOs:
cantidad de agua utilizada por día;
cantidad de agua utilizada por unidad de producción.
IDG:
cantidad de dinero invertido en investigación de métodos para la reducción
del consumo de agua.

38
 24/08/2018

77 Ejemplo 2 del uso de indicadores:

Una organización de servicios ubicada en un área donde la calidad del aire es reconocida como no
satisfactoria utiliza información sobre la calidad del aire para seleccionar indicadores apropiados para la
EDA,
coherentes con sus objetivos para reducir las emisiones de los motores de sus vehículos.

ICA:
· concentraciones de contaminantes en el aire asociadas con las emisiones de los motores de los
vehículos.
IDOs:
· reducción de emisiones de los motores atribuible al uso de combustibles alternativos;
· consumo total de combustibles; eficiencia energética por vehículo;
· frecuencia del mantenimiento de los vehículos;
· número de vehículos equipados con tecnologías de control ambiental.
IDGs:
· cantidad de dinero invertido en la promoción del transporte público y de su uso;
· número de horas de formación del personal sobre los beneficios del uso de transporte público;
· eficacia de los esfuerzos para reducir el consumo de combustibles, mejorar el mantenimiento
de los vehículos y su eficiencia energética, y utilizar combustibles alternativos.

FIN DE LA SEGUNDA SEMANA

Ahora habiendo visto: Política de la calidad
78
Planificación ambiental
Además de haber revisado los recursos complementarios,
están en condiciones de superar el foro (revisar norma
14031) la tarea (revisar reglamento de gestión ambiental)
y el cuestionario para esta semana…
MUCHO ÁNIMO!!!!

39