1- Leyes de Discapacidad – La protección del discapacitado en el orden

internacional y la legislación argentina.

Introduccion: La OMS define la discapacidad como “toda restricción o ausencia,

debida a una deficiencia, de la capacidad de realizar una actividad en la forma o
dentro del margen que se considera normal para el ser humano”.

Para la Ley 22431, es discapacitada “toda aquella persona que padezca una
alteración funcional permanente o prolongada, física o mental, que en relación a su
edad y medio social implique desventajas considerables para su integración familiar,
social, educacional o laboral.”

La discapacidad es, por lo tanto, un fenómeno complejo: Ello se debe a la

interaccion entre las características del organismo humano y las de la sociedad en
la que vive.

La Convencion Internacional sobre los Derechos de la Persona con

Discapacidad: Es un instrumento internacional sobre derechos humanos que tiene
por objeto la protección de los derechos y la dignidad de la persona con
discapacidad. Obliga a los Estados parte el promover y garantizar el efectivo goce de
tales derechos y especialmente la igualdad ante la Ley. Argentina la ratifico en el año
2008.

 Principios fundamentales de la Convencion

1- El respeto de la dignidad humana y la autonomía individual, incluyendo la

libertad de tomar las propias decisiones y la independencia de las
personas, en la medida de lo posible.
2- La no discriminación.
3- La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad.
4- El respeto a la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad
como parte de la diversidad y condición humana.
5- La igualdad de oportunidades.
6- La accesibilidad.
7- La igualdad entre el hombre y la mujer.
8- El respeto a la evolución de las facultades de los niños y niñas con
discapacidad y el derecho a preservar su identidad.

La discapacidad en la legislación argentina

La Argentina tiene un amplio compendio de leyes sobre discapacidad. Muchas de ellas
son complementarias entre si. La primera de ella fue la Ley 22431 de Sistema de
Proteccion Integral de los Discapacitados (1981), sancionada en el marco del Decenio
de las Personas con Discapacidad de la ONU. En 1997 se sanciona la Ley 24901 de
Sistema de Prestaciones Basicas en Habilitacion y Rehabilitacion Integral a favor de
las Personas con discapacidad.

Siendo estas dos las principales leyes sobre discapacidad, existen muchas otras que
contemplan situaciones con ella relacionadas. Son algunos de los derechos mas
importantes que todas ellas reconocen a las personas con discapacidad:

1- Adquirir un automotor nacional sin pagar IVA o un automotor importado al

valor de su pais de origen (sin aranceles) y sin pagar impuestos. Se procura
facilitar al discapacitado la disposición de un automotor para uso personal
que facilite su movilidad. El mismo beneficio se aplica a las instituciones
asistenciales sin fines de lucro que se dediquen a la rehabilitacion de
personas con discapacidad. El vehiculo no puede ser embargado, vendido
ni donado.
2- Poseer un símbolo internacional de libre transito y estacionamiento.
3- Jubilarse anticipadamente habiendo cumplido ciertos requisitos.
4- Inscribirse a fin de obtener la concesión de un pequeño comercio en alguna
sede administrativa.
5- Crear talleres protegidos de producción con ayuda económica estatal y
beneficios impositivos.
6- Reclamar la plena accesibilidad al espacio físico. Ello implica la eliminación
de todo tipo de barreras físicas urbanas (Ej, rampas para discapacitados,
semáforos, cruces peatonales, juegos adaptados para niños en las plazas,
etc), arquitectónicas (Ej, ascensores, baños públicos y accesos adaptados)
y del transporte publico.
7- Derecho a no ser discriminado
8- Cobertura integral (100%) de gastos de medicamentos, y libre elección de
prestadores. Incluye prestaciones de carácter preventivo, de rehabilitación,
terapias educativas y asistenciales. Tambien el apoyo terapéutico al grupo
familiar.
9- Integrarse en la medida de lo posible a la educación común.
10- Solicitar un pase libre de transporte publico, y de ser necesario, para el
acompañante. Si es transporte de media y larga distancia, se hace una
solicitud cada vez que se quiere viajar.
 11- Solicitar una pensión por invalidez, cumpliendo los requisitos legales.
12- Recibir una asignación por hijo discapacitado, sin limite de edad.

El CUD (Certificado Unico de Discapacidad): es requisito para el goce de la mayoría

de los derechos enunciados precedentemente. El Ministerio de Salud es quien tiene a
cargo la certificación de la discapacidad, su grado y naturaleza. Para ello se
consideran los antecedentes y el tipo de actividad laboral o profesional que puede
desarrollar.

Para su obtención el solicitante es revisado por la junta evaluadora de discapacidad

que corresponda a su domicilio, compuesta por 3 profesionales.

El CUD no es perpetuo y tiene fecha de vencimiento. Puede renovarse las veces que
sea necesario. Esto obedece a una concepción dinámica de la discapacidad, según la
cual el individuo puede lograr la rehabilitación.

2- La Ley de Hipoacusia (25415): Mediante ella se crea el Programa Nacional

de Detección Temprana y Atención de la Hipoacusia.

La detección de la hipoacusia infantil y su tratamiento es declarada obligatoria en

todo el pais para las obras sociales y prepagas. Esto se hace a través de una
medición de la capacidad auditiva antes del tercer mes de vida. Se incluye el
suministro de audífonos e implantes cocleares, asi como la rehabilitación
fonoaudiológica.

3- La Ley de Epilepsia: La ley 25404 establece un conjunto medidas especiales

de protección para aquellas personas detentadoras de dicha patología. Son sus
principios rectores:

1- El ejercicio pleno de sus derechos, proscribiendo todos aquellos actos que las
discriminen y disponiendo en consecuencia especiales medidas de protección que
requieran por su condición de tales.Según la normativa, en ningún caso y bajo
 ninguna circunstancia, la epilepsia será considerada, como un impedimento para
la postulación, el ingreso o desempeño de actividades laborales y/o profesionales.
El médico tratante de un paciente epiléptico, deberá extender a requerimiento de
aquel, una certificación y/o acreditación en relación a su aptitud laboral, en la que
indicará de ser necesario, las limitaciones y/o recomendaciones según cada caso.

2- Todo paciente epiléptico tendrá derecho a acceder a la educación en sus distintos

niveles, sin limitación alguna que anteponga como origen de la eventual restricción
su enfermedad.

3- Asimismo, tiene derecho a recibir atencion médica, la que deberá ser integral y
oportuna. Las prestaciones médicas asistenciales a las que hace referencia la
presente ley, quedan incorporadas de pleno derecho, al PMO.

El desconocimiento de los derechos enunciados en la ley en análisis, será considerado

como "actos discriminatorios", tal como lo consigna la ley 23592 de discriminación.