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14/09/2015
Material:
Separatas profesor Maturana.
Diapositivas de profesor Raúl Montero.
Temas:
Formas de solución de conflictos.
Proceso, procedimiento, acción y pretensión
Fuentes del derecho, cómo se aplica en el tiempo y en el espacio.
Auxiliares de la administración de justicia.
1. Autotutela.
- Tratar de solucionar un conflicto por mis propias manos sin la ayuda de terceros,
incluso con el empleo de la fuerza.
Ejemplo: ley del taleón.
Características:
a) ausencia de un tercero imparcial distinto de los sujetos en conflicto;
d) Imposición de la decisión por una de las partes a la otra.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
Clasificación:
• Lícita o autorizada: legítima defensa. Si alguien me ataca yo me puedo defender
siempre que lo hago con la misma fuerza. La justicia que se toma por las propias manos
debe ser proporcional.
• Tolerada: guerra defensiva.
• Prohibida: exclusión de la usurpación, amenazas, etc.
• Otra clasificación: Reacción a una agresión (Art. 10 Número 4 del Código Penal).
Acción que importa el ejercicio de un derecho subjetivo (Art 233 CC - autoridad paterna
- art 942 -corte directo de arboles- art 1937). Imperativo antes situaciones de excepción:
Estado de necesidad o deber de obediencia.
2. Autocomposición.
- Forma de solución de los conflictos.
- Forma mediante la cual, bien ambas partes mediante acuerdo mutuo, o bien una de
ellas, deciden poner término al litigio planteado.
- Se tiene un conflicto y en vez de presentar una demanda se intenta de solucionar el
conflicto. También se consideran algunos casos donde dentro del juicio se llega a un
acuerdo.
- El método autocompositivo es menos formalizado por lo que se pueden llegar a
soluciones más creativas, se evitan todos los procedimientos e incluso puede ser más
barato.
- Las partes en forma directa, sea o no con la asistencia de un tercero determinan las
condiciones en que se debe solucionar el conflictos.
Clasificación:
• Extraprocesal o pre-procesal: antes del juicio o fuera de las formalidades de éste.
• Intra-procesal: el mismo juicio permite un acuerdo.
• Pos-procesal: ya existió todo el proceso y las partes ya no son tan amigables como al
inicio. El típico caso es en el que se gana la demanda y debe acordarse la forma de
pago.
Otra clasificación:
• Formas unilaterales:
• Renuncia: Art. 12 CC relacionarlo con arts. 28 CPP y 56 NCPP. No se puede
renunciar a elementos de orden público. La renuncia en el proceso se ve en materia
procesal penal: el típico caso es que en el derecho penal se tienen acciones penales
públicas (puede renunciarse a ejercerla, pero eso no significa que no se investigue
sobre ello), privadas (sólo puede ejercer el ofendido y puede renunciarse)..
• Desistimiento: Arts. 148 y siguientes CPC. Se trata que el demandante desista de la
demanda que ejerció. Es un incidente especial porque tiene una tramitación especial
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
en el CPC. Existen los incidentes ordinarios y especiales. El demandante presenta
su demanda, se contesta y por algún motivo desiste en la demanda. Se le da la
oportunidad a la contraparte de pronunciarse sobre el desestimiento. El tribunal
debe dar lugar al desestimiento. Por regla general está ligado muchas veces con las
transacciones: se está en un juicio, se presenta la demanda, se contesta y las partes
fuera del proceso tratarán de dar término al proceso a través de una transacción.
Transacción: contrato en que ambas partes acuerdan ciertas concesiones
recíprocas como que una de las partes desista de la demanda.
• Allanamiento: art 313 CPC. Es una forma de actuar del demandado. Quiere decir
que acepta los hechos que en la demanda se establece, sin embargo no significa
que haya perdido el juicio como demandado. La única consecuencia del
allanamiento es que en el juicio se omite la etapa de pruebas, sin embargo el
tribunal deberá pronunciarse de todas maneras.
• Formas bilaterales: formas más comunes.
Extrajudicial Asistida Mediación
No asistida Transacción
Judicial Asistida Conciliación
No asistida Avenimiento
Suspensión condicional del
procedimiento
Acuerdos reparatorios
•
La mediación
• Igualitario y voluntario: es cuando estamos sometidos a una mediación es voluntario
aceptar o no los términos que se proponen.
• Negociación asistida.
• El mediador no cumple una función decisoria respecto al conflicto.
• Confidencial.
• Carácter voluntario, obligatorio y optativo: por regla general en Chile es voluntario. Sin
embargo, existen casos obligatorios como en el tema de familia con alimentos, cuidado
personal, etc. donde debe haber una mediación como un trámite para que siga el
procedimiento. Otro caso es en tema de salud: en los casos de negligencia médica y en
materia laboral es en el caso de los buenos oficios (es como optativa).
• Informal y flexible.
• Acuerdo recíproco.
La transacción
• art. 2446 CC y siguientes.
• Art. 2446: La transacción es un contrato en que las partes terminan
extrajudicialmente un litigio pendiente, o precaven un litigio eventual.
• No es transacción el acto que sólo consiste en la renuncia de un derecho que no
se disputa.
• Precaver litigio eventual o poner término a uno pendiente. Antes que se entre a un juicio
las partes se ponen de acuerdo y llegan a una solución o en el proceso mismo. Se dan
concesiones recíprocas que deben ser equivalentes pero no iguales.
• Directo: no existe un tercero.
• Contrato o acto jurídico bilateral.
• Contrato procesal: tiene efectos en el proceso.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
• Concesiones recíprocas.
• Extrajudicial.
• Regulado.
• Facultades especiales mandatario (Art. 57 inciso segundo CPC (?)).
• Excepción perentoria: es una excepción de fondo que puede interponerse como una
excepción dilatoria.
• Consensual.
Por regla general se tiene 15 días para establecer excepciones dilatorias (de forma: por
ejemplo decir que el tribunal no es competente o por ineptitud de nivel que es cuando no
se entiende la demanda), perentorias (fondo), anómalas.
El avenimiento:
• Directo.
• Contrato: acto jurídico bilateral.
• Contrato procesal.
• Contrato judicial: se hace dentro del proceso.
• En el CPC no hay una definición legal y sólo en el 434 como parte del (?) juicio
ejecutivo.
• No regulado sistemáticamente en la ley.
• Facultades especiales del mandatario.
• Produce efecto de cosa juzgada. La cosa juzgada es la acción que yo tengo de poder
ejecutar lo que se falló en mi favor. No se puede volver a interponer una demanda por el
mismo hecho.
Conciliación:
• Asistido: es un trámite esencial dentro de un procedimiento. Si dentro de un
procedimiento no se realiza la conciliación habrá un vicio de nulidad. Dentro de las
causales del recurso de casasión en la forma es no haberse llevado uno de los trámites
esenciales como la conciliación. Desde que se notifica deben pasar cinco días para que
se realice la conciliación. El juez propone una solución (bases de acuerdo) y las partes
ven si lo acatan o no.
• Contrato o acto jurídico bilateral.
• Contrato procesal.
• Contrato judicial.
• Regulado en la ley.
• Facultades especiales del mandatario.
• El acta se estima como sentencia ejecutoriada: hace las veces de sentencia definitiva.
Acuerdos reparatorios:
• Acuerdoo entre la víctima e imputado. El imputado debe pagar cierta suma de dinero.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
• Homologado.
• Contrato o acto jurídico bilateral.
• Contrato procesal.
• Contrato judicial.
• Contrato regulado por la ley.
16/09/2015
Pruebas:
Control voluntario -----> 07/10
Primera prueba -----> 26/10
Segunda prueba ----> 30/11
Para dar una prueba oral se anota como voluntario (hay que tener asistencia).
La materia no es acumulativa, excepto el examen (?).
Heterocomposición o proceso
"Medio de solución de conflicto en el cual las partes acuden a un tercero, ya sea una
persona individual o colegiada, quien se compromete o está obligado en razón de su
oficio (tribunal), luego de la tramitación de un proceso, a emitir una decisión para la
solución de un conflicto, cuyo cumplimiento deberán acatar las partes".
Jurisdicción
"Es el poder deber que tienen los tribunales para conocer y resolver, por medio del
proceso y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurídica
que se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la República y en cuya
solución les corresponda intervenir."
- Dentro de ese poder que es la jurisdicción están los tribunales, sin embargo puedo ser
un tribunal y tener el poder deber pero no tener la competencia para conocer, resolver
y ejecutar. Hay muchas reglas para determinar la competencia. Se supone, en materia
penal, que donde se comete el delito está el tribunal competente. En materia civil hay
prórroga, normas especiales, etc.
Acción
"El derecho subjetivo público, de carácter constitucional (19, Nº 14), consistente en
excitar o poner en funcionamiento [movimiento] la actividad jurisdiccional del Estado".
• Es el llamado al tribunal para que éste comience a conocer. Permite a alguien poner en
movimiento la acción de los tribunales. Se dirige a los tribunales y se agota con el sólo
ejercicio de que el órgano comience a conocer.
Pretensión
"Declaración de voluntad por la cual se solicita la actuación de un órgano
jurisdiccional frente a una persona determinada y distinta del autor de la declaración "
Reacciones
La doctrina dice que el demandado puede reaccionar mediante excepciones.
- Excepciones en sentido amplio: excepciones de fondo, de forma o incluso que se
allane (no compartido por la profesora).
- Hechos impeditivos o extintivos (incluyen tanto temas de fondo como de forma;
dilatorias)
- Excepciones en sentido estricto: razones de fondo.
Cuando el demandante tiene una pretensión, interpone una demanda y se inicia el juicio
(ordinario por una demanda por regla general, o por medida perjudicial). La demanda se
presenta a una oficina al lado de la corte, ellos pasan la demanda por una máquina y
arriba aparecerá el Rol y el tribunal (ej: séptimo tribunal de santiago) se esperan 2 o 3
días y llega a los tribunales, a los civiles. El receptor debe notificar la demanda al
demandado (por regla general el demandado sabe que lo van a notificar y se esconde: se
demora dos o tres semanas). Se da un plazo para contestar la demanda (15 días + 3 +
tabla, dependiendo si es o no asiento de corte). Por regla general si se presenta una
demanda para notificar a alguien de Santiago son 15 días y si vive en otra parte varía
según la tabla. El demandante puede interponer antes que se termine el plazo, ciertas
excepciones dilatorias (de forma: 303 CPC)(por ej: el tribunal es incompetente, el
demandante puso un representante distinto, la demanda es inteligible, etc.). Si no se
interpone dilatoria se presenta un escrito defendiendo y ahí se introducen excepciones
perentorias (también hay excepciones mixtas y anómalas). El demandado, a través de sus
reacciones, podría interponer excepciones dilatorias (que para unos autores están en
sentido amplio y hechos impeditivos o extintivos). Luego viene la réplica la dúplica y luego
la conciliación y luego la prueba (a menos que se allane el demandado).
Excepciones perentorias (de fondo).
Proceso
- Es el pilar de todo el tema de la solución. Para algunos el proceso es un contrato, otros
dicen que es un cuasicontrato (es discutible si están en igualdad de condiciones: en un
juicio ejecutivo no hay igualdad).
- Hay distintas explicaciones de cómo se gesta el proceso.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
"Serie o secuencia de actos que se desenvuelven progresivamente, con el objeto
de resolver, mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisión".
Debido proceso
- En Chile el debido proceso como debido proceso (Art. 19 N 3)(Art 5 inciso segundo: en
Chile hoy existe una noción de debido proceso por el artículo 8 de la convención
Americana de derechos humanos: pacto de San José de Costa Rica) no está regulado
expresamente en la Constitución.
- El art. 5 inciso 2: da pie para introducir los tratados de derechos humanos en virtud de
las garantías.
Cosa Juzgada:
"Cualidad de los efectos que adquieren ciertas y determinadas resoluciones una
vez firmes y ejecutoriadas".
* El artículo 303 del CPC habla de las excepciones dilatorias (incompetencia, falta de
capacidad, ineptitud del libelo, beneficio de exclusión, en general las de corrección del
procedimiento, etc.) y las perentorias (cosa juzgada y transacción).
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
* En el 310 se establecen las excepciones anómalas (prescripción, cosa juzgada,
transacción y pago).
* La cosa juzgada puede ser dilatoria, mixta, perentoria (se entienden como perentorias
que se ponen en distintas etapas) o anómala (después de la contestación pero antes de
citar a las partes a dictar sentencia).
Jerarquía:
1. Corte Suprema.
9. Corte de Apelaciones
10. Unipersonales
11. TOP, JG, JL.
Asunto no contencioso:
- Norma especial.
- Domicilio del solicitante.
Asuntos penales:
- Delitos cometidos en el extranjero: art. 6 COT relación con 167 COT.
- Delitos cometidos en Chile: tribunal competente es el donde se cometió el delito: arts
158, 159 y 165 COT.
¿Qué procedimiento?
- Asuntos civiles contenciosos:
• Procedimiento especial (680).
• Procedimiento sumario.
• Procedimiento ordinario general.
Asuntos no contenciosos:
- Procedimiento especial.
- Procedimiento general (Título I libro IV CPC)
Asuntos penales:
- Especial.
- Distinguir: Faltas (monitorio o simplificado); crímenes o simples delitos (amplificado,
simplificado o juicio oral).
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
21/09/2015
Derecho Procesal
Definición:
Asociado al derecho civil:
- CHIOVENDA: "conjunto de normas que regulan la acción de la ley en el proceso y
particularmente la relación procesal".
- una de las teorías es que el proceso es una relación procesal,
- GOLDSCHMIDT: "conjunto de normas relativas al "método que se sigue ante los
Tribunales con el fin de que se reconozco frente al Estado la existencia del derecho a
ser tutelado jurídicamente y a que se otorgue esa tutela, si el derecho que se invoca
existe".
- Habla de la pretensión
- ROSEMBERG: "el conjunto de las normas que tienen por objeto las instituciones de
jurisdicción
- GUASP:
- Habla del proceso en sí.
Asociado al derecho penal: cuando se habla del derecho procesal penal se habla de
garantías.
- LEONE: "es el conjunto de normas encaminadas a la declaraciópnd e certeza: a) de la
"notitia criminis" (es decir, la declaración de certeza del delito e inficción de la pena); b)
a la declaraciómn de certeza de peligrosidad social y a la aplicación de las medidas de
seguridad [medidas cautelares]; c) a la declaración de certeza de las responsabilidades
civilies conexas al delito [competencia] y a la inflicción de ñas consiguientes sanciones.
- MAIER:
- una de las más usadas en procesal penal. Maier fuerond e los que más influyó en la
reforma procesal penal.
Idea más general del derecho procesal.
- ALESSANDRI: "el Derecho Procesal es la rama del derecho que estudia
- Pereira: "la ciencia jurídica
Maturana: "La rama del derecho que estudia la organización y las atribuciones de los
tribunales [derecho procesal orgánico], los diversos medios para lograr la solución de los
conflictos, y en particular, el debido proceso y las reglas conforme a las cuales debe éste
desarrollarse para la justa y racional solución de los conflictos".
Derecho procesal:
i. Orgánico: organización y atribuciones de los tribunales, de los distintos órganos
jurisdiccionales, auxiliares de la administración de justicia, etc.
- Fuentes: CPR (cap. 6, 7 y 8)(gran articulo gran: 76) y Código Orgánico de Tribunales
(entra en detalle de todos los tribunales que hay en el país).
ii. Funcional:
- Fuentes: CPR (19 n3 y 7, 20, 21, 38 inc2, 52 n2, 53 n1, 82 inc 2, 93 n6 y 7), Código del
Procedimiento Civil (que rige desde el primero de marzo de 1903), Código de
Procedimiento Penal (que rige desde el primero de marzo de 1907) y Código Procesal
Penal (que rige desde el 12 de Octubre de 2000).
- Se vincula a la idea de tramitación.
Muchos autores incluyen la Constitución y los tratados en la Ley Procesal. Eso está mal.
5. Ley Procesal
• Está contenida en el Código Orgánico de Tribunales: XVII título más título final. Tiene
una forma de proceder distinta, mayores quórums, etc.
• Código Orgánico de Tribunales: cuáles son todos los tribunales y cuáles son sus
atribuciones y dice a qué tribunal le pertenece qué territorio jurisdiccional.
• Determina y define los administradores de justicia, habla de los árbitros (que se
entienden dentro de los tribunales, una forma especial de jurisdicción), habla de
los abogados (cuáles son sus características, requisitos, etc), se refiere a la queja
disciplinaria.
• También está contenido en el Código Procedimiento Civil:
• Libro I Disposiciones Comunes a todo procedimiento (Libro más importante -
establece notificaciones, plazos- irradia a todo el resto del código, todo lo no
tratado por el juicio ordinario y especiales se entiende completado por este libro);
• Libro II Juicio Ordinario;
• Libro III Juicios Especiales;
• Libro IV Actos Judiciales no contenciosos
• Es poco sistemático
• Procedimiento escrito, poco concentrado y no hay inmediación.
• Código Procesal Penal:
• Libro I Disposiciones generales.
• Libro II Procedimiento Ordinario.
• Libro III Recursos.
• Libro IV Procedimientos Especiales y Ejecución.
• Tiene una mayor lógica que el anterior.
Concepto:
"La ley regulador de los modos y condiciones de la actuación de la ley en el proceso, así
como de la relación jurídica procesal".
• Relación jurídica procesal: cuando se vea el proceso algunos autores dicen que es una
relación jurídica
(...)
¿Cómo se interpreta?
- Normas de los arts. 19-24 cc (elemento gramatical, lógico, sistemático, histórico).
- Sus normas son de conveniencia y deben interpretarse más libremente.
- Son sensibles a los cambios sociales (por ejemplo medio de prueba de celulares,
mails, etc.).
- Respeto del principio unitario (uno puede interpretar de acuerdo a otras leyes)
- Interpretación por analogía amplia.
Principios:
• Jurídico: igualdad entre las partes.
• Lógico: procedimientos idóneos para una mejor administración de justicia
• Político: debida jurisdicción (proced. penal).
• Económico: principio de gratuidad.
• Economía procesal: máximo resultado con menor desgaste.
• Probidad: buena fe y no abuso.
• Concentración: no suspensión. Los procedimientos sean concentrados y continuados.
Entre las causales de nulidad del proceso penal es la falta de continuidad. La idea de
estos procedimientos concentrados es que el juez se haga de la prueba (Acordarse en
el momento).
• Preclusión: los plazos precluyen.Si yo tenía una oportunidad para presentar un escrito y
no lo hice, mi plazo precluyó.
• Protección: perjuicio. La nulidad de los actos sin perjuicio no opera. No se puede
aceptar una casasión en la forma si no se tiene perjuicio.
• Supletoriedad.
25/09/2015
Tratados Internacionales.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
• Rigen en Chile siempre y cuando sean ratificados por Chile y se encuentren vigentes.
• El art. 5º inc. 2º de la CPR dice que los tratados ratificados y vifentes serán incluidos en
nuestra legislación.
• Jerarquía de los tratados: no hay claridad. Algunos dicen supraconstitucional, otros
constitucional, una legal y otros infraconstitucional pero supralegal. En caso de
antinomia entre tratados y la Constitución es muy difícil resolverla. Normalmente prima
la Constitución.
• Control de convencionalidad: los jueces en Chile, si se les presenta un caso en que
exista una ley que vaya a contradecir la letra dela Convención latinoamericana o la
jurisprudencia de la corte, no va a tener eficacia esa decisión. Eso ha dicho la Corte
Interamericana de Derechos Humanos. Es polémica porque le quita poder a los jueces
locales. En ciertas oportunidades los jueces hacen referencia a la Corte Interamericana
pero no necesariamente a la jurisprudencia de ésta.
• Nacen con mayor antelación que cuando se publica en Chile o son ratificados por Chile.
• Determinan normas que deben tener tomadas en cuenta cuándo deben ser llevados a
cabo el proceso.
Principales tratados
- Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos: publicado en Chile 1989.
- Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos: publicado
en Chile en 1992.
- Convención Americana de Derechos Humanos: publicada en Chile en 19911. Tiene un
catálogo de garantías que los Estados deben respetar y garantizar. Los países son
responsables por ellos y son sometidos a la normas de la corte.
- Convención contra la tortura: publicada en Chile en 1991. Personas torturadas en
dictadura llegan a esta instancia luego de agotadas las instancias a nivel interno.
- Convención sobre Eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer:
1989.
- Convención sobre los Derechos del niño: 1990.
Antes de su promulgación es necesario un control preventivo de constitucionalidad antes
de su promulgación (art. 93 nº 1 CPR). Tribunal Constitucional revisa constitucionalidad
para ver si el tratado está de acuerdo con la Constitución.
Costumbre:
• Sólo es fuente si la ley se remite a ella (art. 2 CC). En materia procesal no hay ley que
se remita a la costumbre, sin embargo es bueno conocer que existen ciertas prácticas o
usos que se dan en los Tribunales de Justicia y que no están en ninguna norma.
• Usos: elemento material de la costumbre excluido el elemento subjetivo y emana de
una necesidad práctica.
• Oficios: puede pedirse para saber si una persona está adscrita a un sistema de salud,
desde cuándo, etc. Se manda un oficio a FONASA (por ej.). Podría incluso,
excepcionalmente, pedir cuenta del banco. Pedir información a servicios públicos o
incluso privados.
• Prácticas positivas: dar aplicación a la ley procesal y
• Práctica negativas que es no dar aplicación. Empieza a parar el procedimiento.
• Ejemplo prácticas positivas: reconstitución de un expediente. Antes era muy corrupto y
pagaban para hacer desaparecer los expedientes.
• Ejemplo práctica negativa: resolución que dicte el tribunal diciendo "autos".Esta
resolución quiere decir que se pide al tribunal que resolucione y el Tribunal interpone (?)
una dilatoria. Se esperan dos semanas y significa que están analizando la causa o lo
que se pidió.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
Autoacordado:
• Sólo se da en materia laboral.
• Resoluciones que emiten los tribunales superiores de justicia y tienden a reglamentar,
en uso de sus facultades económicas, ciertos asuntos que no se encuentran
suficientmente determinados por la ley o materia cuya regulación es trascendente y
necesaria para un mejor servicio judicial.
• Algunos pueden regular temas como el recurso de protección, otros pueden dictar
autoacordados para funcionarios (tanto superiores como inferiores).
• Son normas.
• Tienen fuerza obligatoria, pero son menos importantes que la ley.
• (...)
Clasificación:
1. Dictados en virtud de mandato contenido en la Constitución o la ley.
- Sobre forma de sentencias definitivas (Art. 170 CC) (1920).
- Procedimiento recurso protección (1992): hoy no hay una remisión formal al
autoacordado.
- Sobre materias que deben ser conocidas por las Salas de la Corte Suprema (1998).
Puede conocer en pleno o en Sala.
12. Dictados por la Corte Suprema en virtud de sus facultades discrecionales: lo han
determinado porque hay un problema de tramitación o dentro del poder judicial.
- Internos: comportamiento de funcionarios.
- Externos: si bien no hay remisión legal o constitucional la corte Suprema ha debido
dictarlos. Ej: substanciacion y fallo fel amparo, o de la inaplicabalidad.
13. En cuanto a su extensión o amplitud.
- Emanados de la CS: todo el territorio nacional.
- Emanados de la CA: territorio de cada una de ellas.
Control de constitucionalidad:
- Represivo: después de ser dictado.
- Art. 93 inciso 3º: se está a requerimiento del presidente, cualquiera de las cámaras o
10 miembros de las cámaras o cualquier persona parte de un juicio cuando se vea
afectada en sus derechos.
- Se publicará en el DO su inconstitucionalidad.
Doctrina y Jurisprudencia:
- Dotar de contenido a las leyes procesales pero sin una obligación detrás. Sirve para
potenciar nuestras alegaciones, por regla general. Se pide con escritos largos
(demanda, contestación o recurso) cuando se pide que la norma se robustezca.
- Se puede no citar, pero sería una mala demanda.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
28/09/2015
14. Tesis de la diversidad: hay dos derechos procesales. Es una tesis separatista. Son
las ramas del derecho procesal civil y del derecho procesal penal. Dicen que son
cuestiones completamente distintas, no se podría tratar bajo una única rama del
derecho. Esta tesis la tienen los penalistas. Dicen que el derecho procesal penal está
bajo el derecho penal. Razones: ciertos argumentos básicos que tienen que ver con
la:
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
B. Criterio Jurídico:
- preponderancia de conceptos de tipo jurídico en DPC, versus otros criterios en DPP.
- Cuando un juez (el órgano jurisdiccional) tiene que resolver un conflicto en el ámbito
del DPC (solo y no en materia de familia por ejemplo) el juez debe tener criterios de
tipo netamente jurídico (normas jurídicas u otras fuentes de derecho).
- En derecho penal se tienen en consideración otros criterios como criminológicos,
económicos, sociológicos, etc. Al momento de dictar la sentencia en materia penal
se ven estos criterios.
30/09/2015
Tesis Unitaria:
- Reconoce las diferencias pero las relativiza: dice que son secundarias y no principales.
- El derecho procesal es uno sólo, con diferencia del derecho sustantivo que se aplica
pero son relativas y no constituyen su esencia.
- Carácter público y necesariedad absoluta del derecho penal. No puede haber
capacidad dispositiva de las partes.
- Existen procesos intermedios: procedimiento laboral, de familia. Los temas que están
en juego son tan importantes que muchas de las normas contenidas son de orden
público, por lo tanto irrenunciables.
- En el proceso laboral rige un principio llamado prooperario. Signidica que la mayor
parte de las instituciones deben interpretarse en favor del trabajador porque se busca
darle mayor protección porque es la parte débil frente al empleador. De esta manera
establece bastantes normas de orden pública.
- Valor fundamental de la familia: muchas son de orden público. No rige nada, se
supone, el principio dispositivo.
- Estos procedimientos son civiles, pero tiene características de un proceso de orden
público. Tienen naturaleza intermedia. Por ello no podemos hablar que son cuestiones
tan opuestas.
- Entre nosotros uno de los profesores que desarrolla bastante la tesis unitaria es Hugo
Pereira Anabalón. Su libro Curso de Derecho Procesal Orgánico es complementario.
Dice que prima la tesis de la unidad. Sostiene que el proceso es uno solo y tiene
conceptos que son parte de la esencia del proceso por lo que las diferencias son
accesorias. Hay conceptos incólumes en cualquier tipo de procedimiento. Dice que hay
una única potestad pública llamada a resolver los conflictos jurídicos de interés. La
potestad pública se llama jurisdicción.
- Cualquier procedimiento de que se trate, inclusive por privados (potestad de árbitros),
hablamos de jurisdicción. Esa jurisdicción., en general, es ejercida lo un único poder
del estado: el poder judicial, los tribunales de justicia.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
- Los Tribunales de Justicia ejercen el poder judicial y se basan en el derecho. La
decisión jurisdiccional se plasma en la sentencia. Esa decisión debe ejecutarse.
Jurisdicción acción, excepción, pretensión, prueba, sentencia, ejecución de la
sentencia, impugnación de resolución judicial son conceptos que pueden estar
presentes en todo tipo de procedimiento (normalmente). Son conceptos que
constituyen la esencia del derecho procesal.
- Cuando se adhiere a la tesis unitaria es la única opción la de optar por una teoría
general del proceso. Importante de construir dicha teoría: si no se hace podríamos
tener una corriente procidimentalista (sólo códigos de procedimientos) y no
procesalista.
- En el código procesal penal: artículo 52. Establece el epígrafe la aplicación supletoria:
todas las normas del CPC particularmente del libro primero de las disposiciones
comunes a todo procedimiento, esas son normas supletorias y a la vez el libro primero
del CPC contiene otras disposiciones generales. Cuando no hay normas se acude al
CPC. EL CPC desde el artículo 1 parte con normas. El CPP parte con principios
aplicables. El DPC siempre será de derecho común, lo que no hace que sea más
importante. En la dogmática del derecho procesal surge antes el derecho procesal civil.
Como se había creado esta rama pasó a ser de aplicación supletoria en el derecho
procesal penal. Como existe el CPP, su diferencia en extensión con el CPP es
significativa. En la etapa de investigación por ejemplo el CPP contemplaba más de 300
artículos y ahora regula en menos de 70 artículos. Ya no trata de abarcar todas las
situaciones posibles.
- El principio de tipicidad se aplica en materia de derecho penal sustantivo. Ninguna
conducta puede ser sancionada si no está tipificada. Se rige con rango constitucional.
La forma en que se llega a la sanción es una rama del derecho procesal y no sobre el
derecho penal, que no viola al principio de tipicidad.
- Se entiende como civil todo aquello que es penal. En el proceso penal no se deja
encomendada a un egresado de derecho que hace su práctica. Los abogados de la
asesoría penal pública se eligen abogados que tienen exigencias en materia
especializada de derecho penal, etc. El único sistema de la gratuidad no son las
prácticas profesionales, también está el abogado de turno. Los abogados de turno
igualmente son abogados de baja experiencia.
02/10/2015
05/10/2015
Jurisdicción
Actividad del estado que utiliza para mantener la paz social a través de la resolución de
conflictos de intereses.
Acción
Se refiere a las partes: forma en que tienen para poner en movimiento el aparato
jurisdiccional.
Proceso
Instrumento que tiene la jurisdicción para resolver los conflictos intersubjetivos de
intereses de relevancia jurídica. Los dos conceptos anteriores se juntan.
Jurisdicción
Acepciones que no vamos a utilizar:
Territorio, de una posesión de tipo geográfico, "el territorio jurisdiccional chileno",
de una zona geográfica.
Competencia. "Este tribunal no tiene jurisdicción para resolver este asunto, para
resolver tal problema". Eso es incorrecto porque todo tribunal tiene jurisdicción, pero
algunos no tienen competencia para conocer determinado asunto. Difícilmente puede
carecer de jurisdicción, puede carecer de competencia por territorio o materia.
Piero Calamandrei: Basa su concepto en una cuestión básica que tiene que ver con la
estructura de las normas jurídicas.
La jurisdicción es aquella ulterior actividad del Estado destinada a poner en práctica la
coacción amenazada y a hacer efectiva la asistencia prometida por las leyes.
- Se refiere a que en la estructura de toda norma hay una promesa a que en caso de
que la norma no se cumpla, igualmente va a tener que ser acatada por la fuerza. Por lo
tanto el Estado garantiza el cumplimiento de las normas a través de la jurisdicción. En
el fondo para Calamandrei la Jurisdicción es una garantía tanto para los ciudadanos,
como para el propio Estado. Para los ciudadanos es la promesa de parte del Estado
de que si la norma no se cumple en favor de la persona será cumplida igualmente. En
el caso del Estado es que sus propias instituciones se cumplan (garantía de orden) si
no es por las buenas, por las malas.
Giuseppe Chiovenda
La jurisdicción es una actividad sustitutiva, subsidiaria porque el derecho se cumple, en
general, de manera espontánea, no nos damos cuenta diariamente del cumplimiento de
las normas jurídicas y lo que ocurre es que cuando este derecho pasa a incumplirse, la
actividad jurisdiccional entra sustitutivamente.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
La jurisdicción es la actividad pública del Estado que tiene como finalidad la actuación de
la voluntad concreta de la ley mediante la sustitución de la actividad de los particulares o
de órganos públicos por la actividad jurisdiccional ya sea para declarar la existencia de la
ley, ya sea para hacerla prácticamente efectiva (obligatoriedad de la ley).
Características de la Jurisdicción:
1. La jurisdicción es una función pública, actividad encomendada al Estado que la ejerce
a través del órgano jurisdiccional, sin perjuicio que a veces pueden ejercerla otros
órganos.
18. La jurisdicción es una facultad, un poder: esta facultad de poder resolver los conflictos
intersubjetivos de intereses de relevancia jurídica. Pero a la vez, en base al principio
de inexcusabilidad, es un deber. La jurisdicción es un poder deber y no solo una
facultad ni solo un deber. De estos dos anteriores surgen otras características:
19. Es indisponible.
20. Es indelegable.
21. Es irrenunciable.
22. Es improrrogable.
23. Es única o unitaria: es la misma jurisdicción la que tiene el tribunal que está superior
en la pirámide del poder judicial a aquellos que están en la base.
24. Actividad teleológicamente organizada: está encaminada a la consecución de un fin
que puede ser la resolución de conflictos de intereses en un aspecto subjetivo
(subjetivamente es la resolución de conflictos intersubjetivo de intereses), en una
manera objetiva es la declaración de la voluntad de la ley y siempre tenemos como
finalidad última la concreción de la armonía y de la paz social. En definitiva todos son
fines de la jurisdicción y se puede discutir sobre cual es más importante.
25. La jurisdicción es una actividad creadora de normas: esto apunta a que el producto
esencial de la jurisdicción es el pronunciamiento jurisdiccional, la decisión del conflicto
que se plasma en la sentencia. La sentencia es una norma jurídica particular,
aplicable sólo al caso concreto (art. 2 CC). Es una norma jurídica concreta, particular,
para el caso particular, que se origina a partir de la actividad jurisdicccional. Es la
actividad jurisdiccional la llamada a crear normas de carácter particular.
26. Está revestida de autoridad: esto apunta a conceptos antiguos. La jurisdicción importa
una verdad que recibe el reconocimiento social, es decir equivale a lo que los
romanos denominaban autoritas a diferencia de lo que denominaban potestas.
27. Es una actividad de ejercicio reglado: es decir, debe sujetarse en su actividad, en su
desarrollo, al cumplimiento de ciertas normas jurídicas que a la vez se van a inspirar
en principios porque necesitamos que en definitiva la jurisdicción esté siempre
respetando el debido proceso.
28. Por muchos se ha pensado su característica esencial: su irrevocabilidad. Es decir, la
estabilidad definitiva de la decisión que emana de la actividad jurisdiccional. La
actividad jurisdiccional tiene un producto que es la decisión que se plasma en una
sentencia y esa sentencia está amparada por el efecto de la cosa juzgada que nos
dice que una vez que la sentencia adquiere el carácter de firme es irrevocable,
inmutable y no se puede cambiar por motivo alguno. La verdad es que la cosa
juzgada existe, es sumamente firme, la mayoría de las veces la hacemos valer por
sobre la justicia y esto se hace valer por razones de seguridad jurídica. La cosa
juzgada no surge con el concepto de jurisdicción, sino que surge después como una
decisión de los estados para hacer valer el valor de la seguridad jurídica por sobre la
justicia.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
29. Característica esencial: la imparcialidad. La imparcialidad del juzgador, de quien
ejerce la actividad jurisdiccional. Esto se traduce en una posición de neutralidad del
órgano de quien está ejerciendo la actividad jurisdiccional, respecto de la actividad
que se desarolla frente a él. No toma posición por ninguna de las partes. Andres de la
Oliva: habla del desinterés objetivo. Para poder explicar este concepto compara la
actividad de la jurisdicción con la de la administración del Estado; al Estado cuando
actúa como órgano administrativo no le es indiferente si pagan o no el impuesto y en
el caso de cuando actúa en la jurisdicción debe estar absolutamente desinteresado.
Este es el desinterés objetivo.
Es un poder deber, reglado, público, ejercido por órganos esencialmente imparciales para
la resolución de conflictos intersubjetivos de intereses de relevancia jurídica a través del
derecho y con efecto de cosa juzgada.
-Cada vez que un órgano público ejerza actividad jurisdiccional. se aplican las normas.
Equivalentes jurisdiccionales
La jurisdicción es una actividad teleológicamente organizada, encaminada a la
consecución de un fin.
Cuando hablamos de equivalentes jurisdiccionales hablamos de ciertas instituciones que
persiguen fines idénticos a los de la sentencia.
En sede procesal:
Desistimiento: opera cada vez que se quiere retirar la demanda una vez que se ha
notificado. Es de cargo del demandante. El desistimiento opera o se tramita como un
incidente especial al cual la parte contraria puede, incluso, oponerse. No puede
confundirse este incidente especial con el de abandono del procedimiento, este último
opera donde las partes están regidas por el principio dispositivo, donde las partes sin
tratar de que el proceso se mueva, cada vez que ocurre, la parte que beneficie el
abandono va a pedir el abandono del procedimiento porque no se cumplió con la carga
procesal de darle curso a los autos. Con el desistimiento se pierde el derecho, hay cosa
juzgada. En el abandono del procedimiento no se pierde el derecho y lo único que se
pierde es lo obrado, pero se puede volver a demandar al siguiente y no se puede oponer
la excepción de cosa juzgada.
- Los dos últimos persiguen o alcanzan finalidades muy parecidas a la sentencia sin
serlo. En estos últimos dos casos igualmente debe haber una sentencia, el tribunal
igual deberá emitir una sentencia. No reemplazan la sentencia pero son un equivalente
jurisdiccional ya que dicha sentencia es un pronunciamiento formal ya que dejó de
haber conflicto una vez que se presentó el desistimiento o se pronunció el
allanamiento. La sentencia rechaza o acepta totalmente la demanda. El acto de emitir
un pronunciamiento respecto de un conflicto ya no existe en virtud de dichas
actividades.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
09/10/2015
Equivalentes jurisdiccionales:
• Instituciones que tienen resultados o efectos análogas al de la jurisdiccional.
• En el caso del allanamiento y el desistimiento sí hay un pronunciamiento pero son
bastante formales. Particularidad allanamiento: procedimiento especial o juicio
ejecutivo. Libro III CPC. Es muy importante por el universo que abarca ese
procedimiento especial y la materia que se trata. Juicio ejecutivo en contraposición con
uno declarativo.
• Juicio de carácter declarativo: se discute acerca de la existencia del derecho, de quién
tiene el derecho.
• Juicio ejecutivo: no se discute la existencia del derecho, ya se sabe, el derecho es
indubitado, ya sabemos a quién le corresponde. Se busca el cumplimiento forzoso de
esa obligación. Sabemos quién tiene el derecho y es el presupuesto esencial de este
juicio que es el título ejecutivo. Ejemplo: primer título ejecutivo que regula el código es el
juicio ejecutivo. Si existe una sentencia judicial, el derecho me pertenece y no se puede
discutir si tengo o no el derecho. Se puede discutir si se cumple forzadamente o no. Si
es así es un juicio especial. Si hay un allanamiento a la demanda aun tácito (sólo no se
contesta la demanda) en un juicio ejecutivo no se dicta sentencia: particularidad del
allanamiento. Aunque exista allanamiento va a haber un pronunciamiento. En el juicio
ejecutivo cuando no se proponen excepciones (el receptor notifica que hay una
demanda, se sustenta en un juicio ejecutivo por lo que debe pagar o se traba el
embargo, no se oponen excepciones y no se dicta sentencia). El mandamiento de
ejecución y embargo que se notifica al demandado hace las veces de sentencia: esta
orden que se da el tribunal a si mismo a través de un funcionario auxiliar. Autoorden de
trabar el embargo del demandado del deudor o ejecutado.
En sede intermedia:
Compromiso:
- Es el contrato en virtud del cual las partes deciden sustraer un asunto del conocimiento
de la justicia ordinaria y entregarlo al conocimiento de árbitros que deciden. Es el
origen del arbitraje: las partes se ponen de acuerdo y deciden sacar este asunto o no
llevarlo nunca a la justicia ordinaria: se eligen nominativamente los árbitros (nombre y
apellido).
- En algunas legislaciones podría estar en una sede intermedia pero no para nosotros.
Corresponde netamente a sede procesal y no es equivalente jurisdiccional ya que es
ejercicio de la jurisdicción porque Art. 222 COT nos define a los árbitros como jueces
designados por las partes. Tercero imparcial de resolver un conflicto de relevancia
jurídica, por lo que ejercen jurisdicción pero no tienen facultad de imperio (hacer
cumplir forzosamente). Pero la facultad de imperio se hace ejecutar por los tribunales
ordinarios. Hay ejercicio de la jurisdicción pero en algunas legislaciones el compromiso
puede ser equivalente jurisdiccional en sede intermedia.
Sentencia extranjera:
- Debe cumplir el trámite previo del exequatur de la CS que es una resolución judicial.
Cuando se cumple es una sentencia más que puede cumplirse en Chile y por ello no
es un equivalente jurisdiccional, es un ejercicio de la jurisdicción. No es de fondo, es
una autorización, pero tengo una sentencia que gracias a a la sentencia de la CS
autorizando puede cumplirse en Chile.
- Se aplica en derecho civil. En materia de derecho penal existe una norma en el CPP
que es el art 13. y que se funda (muy similar a un artículo del estatuto de roma de la
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
corte penal internacional y por tanto es una norma establecida en formato más
internacional) y dice que la sentencia penales extranjeras tienen efecto en Chile: si se
condenó a una persona en el extranjero no necesitamos exequatur ni nuevo
juzgamiento en Chile. Esa sentencia tiene efecto en Chile.
- Excepciones: establecidas en el mismo artículo 13;
1. Nuevo juzgamiento cuando se pueda acreditar que el juzgamiento en el extranjero
solo tuvo por objeto sustraer a la persona del conocimiento de materia que
corresponde a la justicia chilena. Ejemplo: en nuestro sistema le corresponde a esa
persona en nuestro derecho a 10 años y un día y afuera 3 años pero el hecho debía
hacerse en Chile y la persona quería allá. Tendrá un nuevo juzgamiento en Chile.
32. Si el propio condenado lo solicita: se trató de un procedimiento que no se ajustó a la
norma del debido proceso o no intentó juzgarse de manera seria. La persona tiene la
confianza de que en Chile tendrá pronunciamiento distinto
- Efecto básico de la ley procesal: territorialidad en efectos de la ley en el espacio. Cosa
juzgada es a la sentencia chilena a menos que cuente con exequátur. En sentencia
extranjera se dice que tiene valor porque seguramente van a venir con la sentencia ya
cumplida. Se cumple valor como acto declarativo, si no ha cumplido condena el país
extranjero pide extradición pero en Chile no se juzga a persona que no ha cumplido
sentencia extranjera.
Sentencia eclesiástica:
- Otros sistemas en que existen ámbitos de la vida jurídica que están confiados a la
iglesia. La sentencia eclesiástica que no vienen de la justicia es eclesiástica. En Chile
no ocurre por ejemplo un divorcio de la iglesia no es el mismo que concede la justicia
civil.
Momentos de la jurisdicción:
La actividad jurisdiccional es una actividad que demanda tiempo para su ejecución y por
lo tanto cuando hablamos de momentos de la jurisdicción hablamos de aquellas fases o
etapas en los que se desarrolla la función jurisdiccional y por lo tanto constituyen aquellas
fases o etapas necesarias dentro de lo que llamamos un debido proceso.
• Dicha definición no es tan exacta porque momento alude a un lapsus muy corto que no
es lo que ocurre en el momento de la jurisdicción: corresponde a etapas en el
desenvolvimiento de un proceso.
• Se extrae de ciertas normas: art. 1 del COT y antes del artículo 76 de la CPR. Ambas
normas nos dicen que la facultad de conocer de las causas civiles y criminales de
juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado corresponde exclusivamente a los tribunales
establecidos por la ley.
- En todos estos momentos existe una actividad de la jurisdicción que es muy importante
que es la actividad cautelar:
- Apunta a que cuando hablamos de momentos, no hablamos de breves lapsus de
tiempos hablamos de lapsus bastante extendidos. Parte del reconocimiento que la
actividad jurisdiccional toma bastante tiempo en desarrollarse, pero todo el tiempo. No
es una actividad inmediata. Tiene etapa de conocimiento, juzgamiento y ejecución y
toma tiempo en que se desarrolle. Tiempo que se demore en desarrollarse puede
hacer que la actividad de la jurisdicción sea estéril: que no pueda cumplirse lo juzgado.
Por lo tanto, para evitar que la actividad se haga estéril esta la actividad cautelar que
garantiza el cumplimiento de lo que el tribunal resuelva. Son medidas que se toman
durante todo el procedimiento, desde el conocimiento, para hacer factible el
pronunciamiento jurisdiccional.
- En materia civil, por ejemplo actividad cautelar sería la prohibición de celebrar actos y
contratos respecto de un inmueble cuando se discute la propiedad del inmueble y no
quiero que pase a otras manos, no quiero demandar a otras personas. Medida
precautoria de prohibición de celebrar actos y contratos debe registrarse en el registros
de propiedad de bienes raíces.
- En materia penal está la misma norma: no obstante de que sea una sola audiencia en
la cual el tribunal desarrolla los tres momentos, los problemas los tenemos desde antes
por lo que se pueden pedir de manera prejudiciales. Si el tribunal decide si la persona
es culpable o inocente de comisión del delito tenemos que hacer que la persona
cumpla su condena. Aseguramos que el juzgamiento se cumpla. Que la persona que
es condenada por un delito si adquiere sentencia condenatoria no se arranque y se
cumpla. Por ejemplo: prisión preventiva que no es un juicio de culpabilidad o no
debiera hacerlo, independiente de lo que ocurra en materia de opinión pública. No es
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
una condena anticipada. Esa persona aún rige el principio de inocencia: es netamente
procesal. En el evento que la persona sea considerada culpable, cumpla su condena
pero estamos en un juicio de probabilidad. Toda medida cautelar requiere para que se
pueda decretar de dos elementos: ciertas expresiones del latín fumu cumi iuris el humo
del buen derecho y el peligro en la demora (tanto en materia civil como penal). En
materia civil no es que se demande a una persona diciendo que se goza de mi
propiedad y se dicte una precautoria. Las cosas no funcionan así: se puede demandar
a una persona pero a una medida precautoria debe acreditarse el humo del buen
derecho. Deben darse antecedentes para que se tiene efectivamente el derecho:
comprobantes que acrediten el derecho que son medios de prueba pero se presentan
anticipadamente para precaver (etapa conocimiento por ejemplo) acompaño mi boleta,
factura título de propiedad, que acredite que tengo un derecho y antecedentes que
hace pensar que existe peligro en la demora de la actividad jurisdiccional. Promesa de
compraventa del demandado contra persona: si se demora la promesa se va a cumplir
en una venta. En materia penal existe lo mismo: humo y peligro. Se debe acreditar al
tribunal, hacerle valer argumentos para decir que hubo un delito y se tienen todas las
sospechas que hacen pensar que quien cometió el delito es la persona: se presentan
ciertos antecedentes al respecto. El tribunal no prejuzga: tenemos otro tribunal. La
actividad cautelar es prescindible como la ejecución pero es muy necesaria. Corremos
el riesgo importante de que no se cumpla lo que el tribunal resuelva.
14/10/2015
Límites de la jurisdicción:
- Esto apunta a que la potestad jurisdiccional se ejerce dentro de ciertos límites, vale
decir respetando en primer lugar el ejercicio de otras potestades públicas y también
respetando la jurisdicción de otros estados. Por lo tanto los límites se dividen en dos:
1. Límites externos: hasta dónde llega el ejercicio de la función jurisdiccional.
Hablamos propiamente
a) Nacionales: dice relación con la potestad administrativa y el poder legislativo.
Llega hasta donde comienzan otras potestades. Norma básica: artículo 4 del COT
dice que "Es prohibido al Poder Judicial mezclarse en las atribuciones de otros
poderes públicos y en general ejercer otras funciones que las determinadas en los
artículos precedente". 3 primeros artículos dicen el ámbito de ejercicio de la
jurisdicción. Art. 1 conocer, juzgar, y hacer ejecutar lo juzgado respecto de las
causas civiles y criminales. Art. 4 COT: se funda en una norma constitucional (art.
7 CPR). "Los órganos del estado actúan válidamente previa investidura regular de
sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley.
Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas puede atribuirse, ni
aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o (principio de
competencia en rango constitucional) derechos que los que expresamente se les
hayan conferido en virtud de la Constitución o las leyes". Al Poder Judicial no le
corresponde inmiscuirse en funciones del poder legislativo, no el poder ejecutivo,
ni administrativo, así como de acuerdo al artículo 76 estos no pueden inmiscuirse
en las funciones del poder judicial.
b) Internacionales: dice relación hasta dónde llega el poder jurisdiccional en el
ámbito internacional. Dice relación con la jurisdicción de otros estados. El poder
jurisdiccional chileno no puede llegar más allá. Se basa en el principio de
territorialidad. Excepción: art. 6 COT. Como principio de territorialidad el límite
externo internacional sigue siendo el mismo, pero en el caso del art. 6 entran por
ley dentro de la jurisdicción chilena, aun cuando se trate de juzgar hechos que
hayan acaecido fuera del territorio de la república.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
35. Límites internos: se habla de límites que marcan el poder jurisdiccional pero al
interior del propio poder judicial, es decir hasta dónde puede ejercerse la función de
un tribunal sin afectar a otro tribunal. Entre las características de la jurisdicción es
unitaria, desde los juzgados de letras a la corte suprema tienen la misma jurisdicción
pero se ejercen muchos órganos denominados tribunales. ¿Que limita el ejercicio de
la jurisdicción en cada uno de ellos? la competencia. El límite interno de la jurisdicción
es la competencia. Art. 108 COT define competencia: "facultad que tiene cada juez o
tribunal para conocer los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus
atribuciones". Vamos a criticar esa definición. Por razones de eficacia hay que
distribuir la jurisdicción para que se ejerza con más eficacia por los distintos territorios
(territorialidad) o materias (especialidad). Se van entregando porciones de jurisdicción
a cada uno de los tribunales (a esa porción llamamos competencia). Se divide la
jurisdicción por (1) materia, (2) fuero, (3) cuantía y (4) territorio. Los tres primeros
elementos definen la competencia absoluta, que es de orden público y no son
renunciables (no se renuncia que el tribunal de familia vea un tema de familia). El
territorio es el único elemento que define la competencia relativa, normas de orden
privado y por tanto renunciables (puedo renunciar que el juez natural que es el de la
comuna de Santiago resuelva mi conflicto y que lo vea el juzgado de letras de San
bernardo: se pone de acuerdo o hay un acuerdo tácito). Ningún elemento de la
competencia absoluta se puede renunciar.
- El tribunal oral en lo penal no se puede dedicar a materias civiles. La CA no puede
avocarse a materias que son de única cuantía. Son límites que se ponen al ejercicio de
la jurisdicción.
- Cuando existe un conflicto entre estados es un problema jurisdiccional: un conflicto de
jurisdicción. Si hay una pugna entre el Estado chileno y un tribunal peruano es un
problema de jurisdicción. Si hay conflictos entre distintos tribunales que forman parte
del poder judicial es un conflicto de competencia.
Inmunidades jurisdiccionales:
- Relacionados con los límites externos internacionales de la jurisdicción.
- Cierto estatuto que se traduce en un tratamiento especial, en un privilegio incluso, que
se concede a ciertas personas, a ciertos sujetos, por parte del derecho procesal, que
no quedan sujetos a la jurisdicción de un Estado.
- En nuestro caso se trata de un estatuto que se establece en favor de ciertas personas,
órganos o instituciones en virtud del cual ellos no quedan sujetas a la jurisdicción de
los tribunales chilenos.
- Cuando hablamos de inmunidad jurisdiccional decimos que ese sujeto no puede ser
sujeto pasivo de la acción, pero puede ser sujeto activo de la acción. En términos
concretos, este estatuto significa que la persona no puede ser demandada o imputada
pero sí demandante o querellante en su caso.
- Reglas básicas: artículos 5º y 6º del COT.
- Art. 5: norma que establece hasta dónde llega la jurisdicción chilena. A los tribunales
establecidos en ese artículo corresponde el conocimiento de todas las causas civiles y
criminales que se promuevan en el territorio de la república. Todo corresponde a la
jurisdicción chilena estableciendo el principio de territorialidad. Todo lo que ocurra en
Chile está sujeto a la jurisdicción chilena.
- Lo que ocurre fuera del territorio chileno no corresponde a la jurisdicción de los
tribunales chilenos con las excepciones establecidas en el artículo 6º del COT. En
virtud de este artículo hechos que ocurren fuera del territorio nacional va a quedar
sujetos bajo jurisdicción chilena y se aplicarán las leyes chilenas.
- Excepción que abarca menos que el principio de territorialidad: inmunidades
jurisdiccionales. Hechos que ocurren dentro del territorio nacional que naturalmente
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Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
deberían ser conocidos por la justicia chilena, pero que en razón de las personas que
están involucradas no son conocidos por la justicia nacional.
- ¿quiénes se ven favorecidos por las IJ?
1. Los estados extranjeros: se refiere a la persona jurídica de derecho público que es
un estado extranjero y que el derecho internacional reconoce como tal conforme a lo
que establecen los artículos (333 y 334 del Código de derecho internacional
privado?). La inmunidad jurisdiccional de los estados extranjeros se basa en un
principio básico del derecho internacional que es el principio de reciprocidad (confiero
inmunidad jurisdiccional y me confieren) El principio de reciprocidad es una norma
reconocida por el derecho internacional, desde muy antiguo por el derecho
consuetudinario. La costumbre rige el principio de reciprocidad. Comenzó a ser
reconocido en jurisprudencia de la Corte Suprema a partir de 1970 y que también
posteriormente se plasmó en norma legislativa en el año 1978 con el decreto ley
2.379. Y también está establecido en tratados internacionales como la carta de
naciones unidas o la convención de Viena sobre derechos de los tratados.
36. Los jefes de estados extranjeros: nos referimos a la persona natural que ejerce la
función de jefe de Estado o de gobierno se concede en atención, precisamente, a la
función que realiza en interés de ese estado.
37. Agentes diplomáticos y consulares: se concede a los agentes diplomáticos y
consulares (reconocido también en tratados como en la convención de Viena sobre
relaciones diplomáticas y sobre relaciones consulares). La diferencia entre ambos se
da por la mayor amplitud que se reconoce al agente diplomático sobre el agente
consular. Agente diplomático (ejemplo: residencia del diplomático) se favorece por
todos los hechos que se producen. Agente consular es protegido de manera más
acotada, en particular respecto del consulado.
Ámbitos de la jurisdicción:
- Nombre no muy correcto. Es el poder deber que tienen los tribunales para conocer y
resolver, por medio del proceso y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de
intereses de relevancia jurídica que se promuevan en el orden temporal, dentro del
territorio de la República y en cuya solución les corresponda intervenir.
- Ciertas funciones de los órganos jurisdiccionales aunque no sean propiamente
jurisdiccionales.
- La gran mayoría corresponde a ejercicio de la función jurisdiccional propiamente tal.
- Ámbitos:
1. Art. 1º COT: "la facultad de conocer las causas civiles y criminales, de juzgarlas y de
hacer ejecutar lo juzgado corresponde exclusivamente a los tribunales que establece
la ley." Es el ejercicio de la función jurisdiccional y lo que define al órgano. Esta
norma contiene una pretensión de amplitud. Todo lo que ocurra en sentido de
conflicto. El término causa, necesariamente conlleva la existencia de un conflicto, no
debiera llamarse causa a algo en lo cual no existe un conflicto. Hay una pretensión de
amplitud: todas las causas civiles y criminales, su conocimiento corresponde a los
tribunales que establece la ley. Norma negativa: si el tribunal no está establecido en
la ley no puede conocer ninguna causa que se desarrolle en el territorio de la
república. Complementar art. 5º: le corresponde resolver todos los conflictos que se
promuevan en el orden temporal dentro del territorio de la República. Este ámbito
define su esencia.
38. Art. 2º COT: nos dice que también le corresponde a los tribunales intervenir en todos
aquellos asuntos no contenciosos en que una ley expresa requiera su intervención
(ya no hablamos de causa: estamos hablando de un asunto donde se requiere la
intervención de los tribunales). Llamada jurisdicción voluntaria, no contenciosa,
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
graciosa, todos los nombres están malos. No hay ningún nombre que pueda definirlo
de mejor manera porque cuando hablamos de jurisdicción en estos casos en que no
se promueve conflicto alguno entre las partes ya estamos mal. No es ejercicio de la
jurisdicción. No es el "poder deber que tienen los tribunales para conocer y resolver,
por medio del proceso y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de intereses de
relevancia jurídica que se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la
República y en cuya solución les corresponda intervenir." ¿Por qué no es voluntaria?
nadie recurre voluntariamente a los tribunales en el sentido de querer ir porque se
quiere. La gente va a tribunales porque lo demandaron o está compelido a hacerlo y
el demandante porque necesita que se cumpla lo que quiere para poder gozar
efectivamente de su derecho. No contencioso porque no existe un confilcto pero por
ello mismo no hay jurisdicción. Lo impropio es llamarlo jurisdicción. Hay ciertos
asuntos que la ley encomienda al conocimiento de los tribunales por razones que
tuvo el legislador en ese momento (Seguridad jurídica) actos que estén revestidos de
la solemnidad de la jurisdicción para autenticidad, seguridad jurídica, no corresponde
al ejercicio de la función jurisdiccional pero sí corresponde a tareas de la jurisdicción
(ejemplo: autorización para enajenar un bien raíz de un incapaz porque el legislador
lo estableció así para proteger al incapaz. Testamento solemne inventario solemne,
para darle solemnidad). El criterio que establece nuestra ley es la ausencia de
conflicto. En el artículo 817 CPC define los actos judiciales no contenciosos "Son
actos judiciales no contenciosos aquellos que según la ley requieren la intervención
del juez y en que no se promueve contienda alguna entre partes". Doctrinariamente
distinguir acto jurisdicción contenciosa de la voluntaria son varios:
a) criterio de la voluntariedad: para saber si estamos ante un acto de la jurisdicción
voluntaria o jurisdicción contenciosa debemos basarnos en la voluntad de quien
concurre al órgano. En la jurisdicción propiamente tal las personas concurren
obligadamente a los tribunales. En los actos de la jurisdicción no contenciosa las
personas concurren voluntariamente a los tribunales. Este criterio es bastante
criticable porque a la pregunta si concurren voluntariamente tenemos que
distinguir las dos partes que concurren a la jurisdicción contenciosa (el
demandante nadie lo obliga a concurrir a los tribunales). En primer lugar tenemos
que el criterio sería válido para una de las partes del conflicto, para el sujeto
pasivo de la acción pero no para el activo. En segundo lugar es criticable porque
aun si tomamos al sujeto pasivo de la acción (demandado) tampoco está obligado
a concurrir, a pesar de que su no comparecencia tenga ciertas consecuencias (en
sede civil y tampoco son tantas). El que calla no dice absolutamente nada por lo
que tantas consecuencias tampoco son. Si se deja de ver esto como la cosa física
de acudir, de apersonarse, se tiene el criterio de que el solicitante va
voluntariamente y lo vemos como la necesidad de recurrir a los tribunales para
poder obtener el pronunciamiento que se requiere todos están obligados
(demandante y solicitante en materia de jurisdicción voluntaria para tener el
pronunciamiento que necesita).
c) Criterio de la existencia de un contradictor: en la jurisdicción contenciosa existe
propiamente un contradictor porque esto se desarrolla en base a un conflicto entre
dos partes. En la voluntaria no existe un contradictor, solo le pido al tribunal que
haga una declaración, de una autorización en contra de nadie. Este criterio se
acerca más a la diferenciación entre jurisdicciones, pero también tiene críticas:
existen ciertas materias contenciosas de jurisdicción propiamente tal, en que no
existe ningún contradictor (el ejemplo de los juicios de divorcio, de nulidad del
matrimonio en el que las partes están de acuerdo. No hay un contradictor pero hay
dos partes y aun así es materia de jurisdicción contenciosa por la importancia que
el legislador le da a la familia como núcleo fundamental de la sociedad).
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Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
d) Criterio si se pide algo contra alguien: para saber si estamos ante un asunto de
jurisdicción voluntaria o contenciosa tenemos que ver primeros si se pide algo
contra alguien o nada (solo una declaración por parte del órgano jurisdiccional). Al
igual que el anterior es válido, pero también merece críticas por ciertos casos
particulares: en este caso encontramos por ejemplo el caso de la prescripción
como modo de adquirir el dominio (prescripción adquisitiva). En este caso se pide
que se declare el derecho de propiedad respecto de un bien en particular porque
operó este modo de adquirir el dominio. No necesariamente se pide contra alguien
pero se dice que se cumple con los requisitos de la prescripción adquisitiva y esto
es un asunto de jurisdicción contenciosa. Se desarrolla nuevamente en la forma
de un proceso propiamente tal. Excepciones pequeñas como esta hace caer este
criterio.
e) Efecto del acto: con esto se apunta al efecto principal del acto principal del órgano
jurisdiccional que es la sentencia y que es la cosa juzgada. Este criterio nos dice si
se trata de un acto de la jurisprudencia contenciosa va a estar amparado por el
efecto dela cosa juzgada, si en cambio es un acto de la jurisdicción voluntaria se
trata de actos que son esencialmente revocables y están sujetos al principio del
derecho internacional del rebuc sic stantibus de una resolución que va a ser
modificada en la medida que se modifiquen las circunstancias que se tuvieron al
momento del pronunciamiento. Se puede modificar. Declaración de muerte
presunta: se puede revocar el acto. Esta sería la diferencia esencial pero tiene
excepciones: esto apunta a que hay ciertas resoluciones de la jurisprudencia
voluntaria que no admiten modificación. ¿Cuáles son las resoluciones afirmativas
cumplidas? Esas se volvieron irrevocables. Por ejemplo: lo que yo solicito es
autorización para enajenar un bien raíz de mis papás, el tribunal me confiere la
autorización y se enajena el bien raíz. Esa resolución ya fue afirmativa y ya se
cumplió y se transforma en irrevocable pasando a ser amparada por la regla de la
cosa juzgada.
16/10/15
a) Los que están destinados a proteger a los incapaces o están establecidos en favor de
estos. Ejemplo: la autorización judicial que necesita un tutor o curador para enajenar
un bien de un incapaz. En este ejemplo no hay conflicto, pero a pesar de eso se
requiere intervención del juez para ratificar que no hay en esta enajenación nada que
pueda afectar al incapaz.
e) Aquellos que tienen por finalidad la declaración solemne de ciertos derechos: muchos
de aquellos actos que están relacionados con la sucesión por causa de muerte. Ej:
posesión efectiva.
f) Los actos que tienen por finalidad dotar de autenticidad ciertas actividades o actos. El
legislador exige la intervención del juez casi como un ministro de fe. Ejemplo: casos
asociados a confección de inventarios solemnes o todas las solemnidades propias del
testamento.
g) También los que tienen por finalidad evitar fraudes que se podrían producir si es que
no se toma la precaución de exigir la intervención judicial. Ejemplo clásico es la
insinuación en las donaciones.
(1) No se promueve contienda alguna entre partes. Artículo 817 del CPC.
(3) Estos actos admiten intervención de terceros. Sin embargo, si este tercero adquiere la
calidad de legítimo contradictorio, el acto se transforma inmediatamente en un acto
contencioso, según el artículo 823 del CPC.
(4) Son actos esencialmente revocables según el artículo 821 del CPC, que dice que las
resoluciones negativas que se dicten en materia jurisdiccional voluntaria, van a ser
revocables. Ej: si no se decreta la muerte presunta, puede luego volver a solicitarse.
Si la resolución es positiva también podrá revocarse, pero sólo con tal de que esté
pendiente la ejecución, por lo que podríamos decir que sí tienen efecto de cosa
juzgada si ya está ejecutada. (problema con un criterio diferenciador)
(5) Amplias atribuciones y facultades que tiene el juez en materia probatoria, a diferencia
de lo que sucede en materia contenciosa. Artículos 818 y 819 del CPC permiten
desprender esta característica, pues nos dicen que el juez puede valerse de cualquier
medio de prueba para poder acreditar los hechos que se están solicitando, no
estando restringido a los medios de pruebas exigidos en la jurisdicción contenciosa.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
También la forma de apreciar la prueba en materia no contenciosa es libre,
apreciándolas el juez a su íntima y propia convicción. Esto no existe en los actos
contenciosos, pues la ley también establece el valor de los medios de prueba.
(6) Son actos de naturaleza administrativa, cuyo conocimiento está confiado al órgano
jurisdiccional, no siendo por esto de naturaleza jurisdiccional.
Atribuciones conexas:
Facultades conservadoras:
Son aquellas que tienen los tribunales para velar por que los poderes públicos actúen
dentro de los límites que la ley y la Constitución establecen, y de esta manera resguarden
el respeto y la observancia a los derechos esenciales de las personas. Su nombre
proviene de la CPR de 1833 que establecía una comisión conservadora en el momento en
que el Congreso Nacional estuviera en receso.
• Estas facultades conservadoras apuntan a formas de hacer valer ciertos derechos
esenciales de las personas.
• Ej: recurso de protección, amparo, acción de reclamación de nacionalidad,
conocimiento del recurso de casación en el fondo (no es de rango constitucional, sino
que está en el CPC, que apunta a velar por la igualdad ante la ley, que es una
garantía constitucional), conocimiento del recurso de casación en la forma (también
establecido sólo en rango legal en el CPC, pero que tiene por finalidad última
resguardar la garantía del debido proceso, establecida en el art. 19 Nº3 de la CPR).
• En fin, todo lo destinado a resguardar una garantía fundamental establecida en la CPR
es una facultad conservadora.
• Por lo tanto, podemos decir que es un ejercicio de la jurisdicción porque sí hay conflicto.
Facultades disciplinarias:
Son aquellas que se otorgan a todos los tribunales para velar por la corrección del debate
judicial, por el normal funcionamiento de la actividad jurisdiccional y por el correcto
desempeño de los miembros del poder judicial. Es decir, lo que corresponde a la
disciplina.
• No están establecidas únicamente para sancionar a los integrantes del poder judicial,
sino que se extienden también a todos los abogados que concurran al órgano
jurisdiccional en ejercicio de su función de abogacía y que merezcan sanciones
disciplinarias, y en definitiva a toda persona que como usuario del sistema judicial no
cumpla o se aparte de la necesidad que tiene el poder judicial de velar por el correcto
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
debate judicial, funcionamiento de la actividad, etc. Por esto se dice que son internas y
externas.
• Estas facultades están establecidas en el COT, a partir del artículo 530. Está regulado
también en la CPR a partir del artículo 80.
• Los hechos sólo pueden modificarse a partir del recurso de apelación en lo que se
llama segunda instancia. En los de casación son se discute de derecho, ya que ni
siquiera la CS puede modificar los hechos establecidos por un tribunal inferior.
• En el derecho al recurso se ataca la resolución, o sea, la aplicación de derecho. En el
recurso de queja se ataca al juez, a quien dictó la resolución, no a la resolución en sí
(que también podría revocarse posteriormente, pero no es lo esencial).
39. Otro ejemplo de las facultades disciplinarias es la queja disciplinaria (art. 535 y 536)
que se refiere a faltas o abusos graves cometidos por los jueces. Difiere del recurso
de queja en que el de queja disciplinaria no se comete dentro de la resolución judicial.
Si es dentro de la resolución, sería recurso de queja (los tribunales de igual modo lo
acogen como queja disciplinaria ya que es muy difícil que se dé un recurso de queja).
40. También se puede mencionar las visitas (art. 553 COT), que pueden ser ordinarias o
extraordinarias:
• Las visitas ordinarias se refieren al ejercicio de facultades disciplinarias de manera
periódica por parte de tribunales superiores respecto de tribunales inferiores, es decir,
en una estructura jerárquica como es el poder judicial, los tribunales de mayor rango
fiscalizan el funcionamiento de los tribunales inferiores y ven cómo éste está operando
de forma administrativa, judicial, etc.
• Las visitas extraordinarias (art. 559 y 560) no están establecidas de manera periódica,
sino que proceden solo cuando el mejor servicio judicial lo exige.
• También en tres casos específicos establecidos en el artículo 560.
• Figura del ministro en visita: se modificó en el actual sistema procesal penal, en que el
órgano jurisdiccional no es encargado de investigar los delitos. Ahora está establecida
dentro de la propia fiscalía, siendo esta función de los fiscales regionales, quienes
investigarán los hechos que causen alarma pública.
• Casos establecidos en el artículo 560 del COT: se puede encontrar propiamente el
ejercicio de la facultad jurisdiccional, ya que el juez se hará cargo de todo el
conocimiento, juzgamiento y exigencia de la ejecución de lo declarado.
21/10/2015
Bases de la Jurisdicción:
- Son principios establecidos tanto por el legislador o por el constituyente y que informan
y regulan todo el actuar y el ejercicio de la jurisdicción.
- Tienen una estrecha relación con los principios formativos del procedimiento.
- También llamados bases de la juricidad o bases de la legalidad.
• Hay distintas posturas, pero se entiende que son como 15:
1. Legalidad (art. 76): artículo 76 CPR. Se distinguen tres puntos de vista:
a) Legalidad orgánica: sólo van a ejercer la jurisdicción los tribunales establecidos
por la ley. Artículo 76 CPR. Va a radicar exclusivamente en ellos. El tribunal debe
estar establecido previo a la perpetración del hecho (Sobre todo relevante en
materia penal y antes era antes del procedimiento). Esta ley que constituye
tribunales es una ley orgánica por lo que tiene quórum especial.
b) Legalidad funcional: se encuentra en el artículo 6 y 7 de la CPR. Tiene que ver
con que en el ejercicio de la jurisdicción los tribunales se tienen que regir a la ley.
También en el COT y en el CPC (art 170: requisitos de la sentencia, enunciación
del derecho). El tribunal debe actuar conforme a la ley y fallar conforme a derecho.
El fallo tiene que fundamentarse en la legislación vigente y en caso que no lo haga
las partes tienen formas de reclamar (civil: recurso casación en el fondo. penal:
recurso de nulidad incorporado en la reforma procesal penal). Estas últimas son
formas de reclamar a que el tribunal se apegue a la ley. Excepción a la legalidad
en sentido funcional: ejercicio de la jurisdicción que hacen los árbitros arbitradores
que fallan conforme a la prudencia y a la equidad.
c) Legalidad como garantía constitucional: debe haber una igualdad de la protección
de los derechos de las personas durante un procedimiento. Igualdad de las partes
que intervienen en un juicio frente al órgano que ejerce la jurisdicción.
Relacionado todo con el debido proceso, defensa gratuita otorgada por el estado,
etc. Debe garantizarse la igualdad ante la ley por distintos medios.
14. Independencia: también tiene como base a la Constitución. Se puede entender de
tres formas:
a) orgánica: la imparcialidad es fundamental por lo que debe otorgársele
independencia al poder judicial. La independencia orgánica es que el poder
judicial no depende de los demás órganos y no existe una relación de jerarquía
entre ellos, por lo que sus decisiones son independientes de lo que señalen los
demás poderes del estado. Art. 76: el ejercicio de la jurisdicción radica
exclusivamente en los tribunales establecidos por la ley. Esto significa que no
pueden ser influenciados por nadie. Se repite en el artículo 12 del COT. Eso en un
sentido positivo. Sentido negativo: no puede arrogarse otras funciones que
correspondan a los demás poderes. Esta independencia orgánica se da mucho en
la realidad, pero en la práctica sí falta en cuanto a la independencia sobre el
presupuesto. El presupuesto se encuentra fijado por estos otros poderes, por lo
que se da en gran parte pero se encuentra limitada por la fijación de los
presupuestos. Cada año el ejecutivo con aprobación del senado, fija el
presupuesto para el funcionamiento del poder judicial en el año siguiente.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
b) Funcional: Los únicos encargados de ejercer la jurisdicción son los tribunales y el
poder ejecutivo o legislativo no puede abocarse en causas pendientes, ni revivir
procesos fenecidos, etc. (art. 76). Esta independencia funcional debe garantizarse
por la facultad de imperio que tienen los tribunales (dar cosa juzgada). Facultad de
imperio: facultad de hacer cumplir, ejecutar lo fallado. Si no lo tuviera y no pudiera
ejecutarse, no podría garantizar la independencia funcional de los tribunales de
justicia. Facultad de imperio (Art. 76 inc. 3º y 4º): impartir órdenes directas a la
fuerza pública quien no puede dudar dichas órdenes. También se encuentra en el
artículo 11 del COT: la fuerza pública debe ejecutar lo que le señale y no podrá
calificar en ningún caso. La independencia se complementa con la
inexcusabilidad.
c) Personal: el juez debe estar libre en el ejercicio de su jurisdicción. Art. 80:
inamovilidad y 81: inviolabilidad. Inamovilidad: los jueces se van a mantener en
sus cargos mientras tengan un buen desempeño en su función. La inviolabilidad
tiene que ver con el beneficio que tienen los jueces de no ser aprehendidos,
detenidos si nos e tiene una orden legal emanada del tribunal, salvo el caso de
crimen o simple delito flagrante donde sólo va a ser para ponerlo en disposición
del tribunal inmediatamente. Limitación: existe un sistema de peso y de
contrapeso donde todos los poderes se van contrapesando en su actuar. Poder
judicial sobre al administración: puede velar cuando se quieren proteger las
libertades civiles y derechos fundamentales con recursos de protección. Poder
ejecutivo sobre el poder judicial: nombramiento de ministros de la CS, caso de los
indultos en el caso del presidente. Legislativo respecto del poder judicial: también
interviene en nombramiento de los ministros de la corte, relacionado con las leyes
de indultos generales.
- Inexcusabilidad: se relaciona con la independencia. Se le garantiza independencia,
pero si alguien requiere de la intervención de un tribunal, no se podrá excusar.
41. Inamovilidad: se relaciona con el principio de independencia y de responsabilidad
(se protege al juez pero se le da una responsabilidad). Se encuentra en el artículo 80
del CPR. Duran en el cargo mientras dure su buen desempeño. Límite a la
inamovilidad: edad (hasta 75 años), incapacidad legal sobreviniente, renuncia,
remoción otorgada por la CS (a solicitud del presidente, de una parte, de oficio frente
a un mal comportamiento donde el acusado puede defenderse y la CA respectiva
debe emitir un informe respecto al caso. La solución se comunica al P de la R.
También se ocupa el tema de las permutas: CS puede cambiar los jueces a otra corte
para no hacer sanción tan drástica). Caso de la calificación anual: se evalúa el
desempeño del juez, lo cual tiene que ver con las quejas o reclamos de los usuarios
del sistema o también respecto a la cantidad de causas, eficiencia que tienen, etc. y
van a ser removidas de sus cargos cuando quedan en lista deficiente o cuando están
dos años consecutivos en lista condicional. Haber sido responsable criminal o
civilmente por delitos cometidos durante el ejercicio de la jurisdicción, juicio de
amovilidad (principal característica que es un juicio sumario - reglas especiales que lo
hacen más rápido y ágil - y el juzgador es la CA en el caso de juez de letra, si el
demandado es de la CS es el presidente de la CA de Santiago quien está a cargo y
viceversa en este último caso) siendo su excepción el notable abandono de deberes
(motivos para terminar la amovilidad pero sólo respecto de los tribunales superiores
de justicia -los tribunales superiores de justicia son las cortes de apelaciones y la
corte suprema).
42. Responsabilidad: contrapeso indispensable y principal a la inamovilidad. Se
encuentra regulada en el art. 79 de la CPR. Para analizar la responsabilidad de los
jueces debemos distinguir los tipos de responsabilidad que puede tener un juez:
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
a) Común: tiene que ver con la responsabilidad civil y penal de los jueces fuera del
ejercicio de la jurisdicción, como un individuo particular y no como alguien que
ejerce la jurisdicción (buena parte de la doctrina no la considera base). La
distribución de las cortes tienen comunas (CA Santiago: CA Santiago y CA San
Miguel), si se demanda a uno que tenga asiento de corte es la corte de
apelaciones la que lleva el proceso. Si se demanda a un juez o se querellan
contra un juez hay que distinguir si es juez de letras de una comuna que no es
asiento de corte.
d) Ministerial: se encuentra radicada en el art.79 de la CPR. Habla de delitos como el
cohecho, falta de observancia en materia sustancial (habla nuevamente de un
error muy evidente por lo que si se está en un juicio y el tribunal se salta la fase
probatoria es un error evidente y sumamente relevante, generando un error
sustancial) de las leyes que reglan el procedimiento, la denegación y torcida
administración de justicia y la prevaricación en que incurran en el desempeño de
sus funciones. En la falta de observancia en materia sustancial de las leyes que
reglan el procedimiento y la denegación y torcida administración se excluye la CS
(no tiene superior jerárquica). Prevaricación: delitos en los que incurren los jueces.
Hay ciertas situaciones excepcionales para ejercer la responsabilidad respecto de
los jueces, por ejemplo la responsabilidad ministerial debe irse a una querella de
capítulos que es una especie de pre-juicio y que tiene por objeto hacer efectiva la
responsabilidad criminal de los jueces pero por delitos cometidos en el ejercicio de
la jurisdicción, es penal y se llama querella de capítulos porque se divide en
capítulos y es un juicio para determinarse si puede seguir adelante con el juicio.
En materia civil se hace una "calificación de la demanda", admisibilidad de la
demanda y tiene ciertos requisitos para hacer efectiva la responsabilidad
ministerial: la causa debe estar terminada (plazo de 6 meses?), deben
determinarse oportunamente los medios para obtener la reparación del agravio,
no se modifica la sentencia (tiene que ver con la capacidad del juez) salvo que
exista recurso de revisión (o requisión? que es muy excepcional)(artículo 328 en
adelante se regula responsabilidad ministerial).
e) Disciplinaria: se relaciona con la Corte Suprema. Esta tiene la superintendencia
directiva, direccional y económica de todos los tribunales. Tiene que ver con la
facultad que tiene la CS por tener la superintendencia correccional: el ejercicio de
la jurisdicción relacionado a la materia administrativa encargada por la Corte
Suprema. Se pueden fijar sanciones a los jueces actos del juez que implican
abuso, faltas o en el funcionamiento interno del poder judicial (COT establecen
todas las responsabilidades).
f) Política: relacionado con el notable abandono de poderes. Este último no se
define específicamente, siendo muy discutido en doctrina. Concepto amplio:
abarca infracción de deberes sustantivos y conducta de negación y de torcida
administración de justicia (siendo que lo vimos antes). Dentro del concepto que es
muy amplio el abandono de poderes debe ser notable (sustancial) y que sea
excesivo, donde se haga notar. Cierta parte de la doctrina dice que esto se
relaciona con que la jurisdicción es un poder deber del estado por lo que hay una
obligación por parte de los tribunales y se está castigando el dejar de hacer, la
omisión que tiene ciertas características (como ser notable).
- Agravio: como demandante se tiene agravio cuando el tribunal no da lo que se pide. Por
ejemplo se piden 10 millones y se le dan 5 o no se le dan ninguno. Recuperar el agravio:
apelación, luego a una casación, CS y ahí recién podría haber un recurso contra el juez.
23/10/2015
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
Atribuciones conexas del tribunal (art. 3)
Facultades disciplinarias:
- La particularidad es que no solo pueden afectar a los integrantes del poder judicial sino
que a cualquier persona que recurra en demanda a los servicios jurisdiccionales.
- Las medidas que se pueden imponer al resto de las personas están contempladas a
partir del art. 530 y 531 del COT.
- Son aquellas faltas que están reñidas con el orden jurisdiccional que ocurren en la sala
de despacho y las que se cometen en los escritos que se presentan ante el órgano
jurisdiccional.
- Art. 530: amonestación verbal, multas para personas que cometan acciones reñidas
con el orden y arresto en contra de las personas que incurren en estas conductas
reñidas con el orden jurisdiccional (en ese orden de prelación).
- Art. 531: conductas reñidas en los escritos. Medidas propias de las conductas que se
presenten por escrito y se refiere a devolver el escrito para que se modifiquen pasajes
abusivos que se presenten en el escrito u ordenar al propio secretario (?) tachar a los
pasajes, o que la propia persona no pueda incurrir al tribunal sin el patrocinio de un
abogado o si una conducta es cometida por el abogado se le puede suspender del
ejercicio de la profesión (por ejemplo 1 mes) y se le prohíbe ejercer la profesión en
materia de litigación. Estas son las medidas que se toman cuando un escrito va en
contra del orden.
- Facultades disciplinarias ejercidas dentro del propio poder judicial cuando cometan
alguna conducta reñida contra el orden jurisdiccional
- Responsabilidad disciplinaria...(?): amonestación verbal, censura por escrito,
imposición de multas y la suspensión del ejercicio del cargo hasta por dos meses (532
COT),
- también los 292 y ss CPP se regulan las faltas que ocurren en (Juez tiene gran poder
de decisión y puede recurrir a los articulos anteriormente vistas) la primera o única
instancia del juicio y ocurre por el tribunal colegiado y quien preside tiene las facultades
de dirección y disciplina.
Facultades económicas:
- Todos los tribunales las tienen.
- Los tribunales pueden dictar las medidas necesarias para obtener una más eficaz y
mejor administración de justicia, la posibilidad que tiene todo tribunal de la República a
dictar medidas que apunten a una más eficaz y mejor administración.
- No se trata a facultades de tipo patrimonial, sino que administración de los recursos
para optimizar la forma en que se ejerce la justicia.
- Se puede dividir en:
1. Aquellas que se refieren a estrictamente administrativo y financiero: existe la
corporación administrativa del poder judicial regulada a partir del art. 506 y ss del
COT. Dentro del poder judicial está el poder judicial como tal en su organización
piramidal que ejerce completamente el poder jurisdiccional y al lado una corporación
administrativa (regula mejor forma de administrar)
15. Aquellas que se refieren a facultades sustantivas en materia económica (mejor
administración del poder jurisdiccional): lo que encontramos son los autoacordados y
las instrucciones (Fuente formal del derecho que emana de las facultades
económicas de todo tribunal de la república).Son facultades sustantivas dentro de las
facultades económicas. Las instrucciones también forma parte del ejercicio de la
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
facultad disciplinaria de los tribunales. Puede regular a todos los usuarios igualmente
de los servicios jurisdiccionales.
5. Publicidad:
- Base del ejercicio de la jurisdicción (art. 9 COT). Los actos de los tribunales son
públicos salvo las excepciones que establece la ley. Además de ser una base en el
ejercicio de la jurisdicción constituye un principio formativo del proceso: de hecho es un
principio formativo del proceso que más se ha internacionalizado en convenciones de
derechos humanos. Desde ese punto de vista es una garantía para los justiciables. En
rango legal se establece en el art 9 del COT pero además como una garantía en los
pactos internacionales de derechos humanos.
- Orden legal: base del ejercicio jurisdicción art. 9 y 380 COT (atribuciones de los
secretarios de los tribunales: auxiliares muy importantes).
- Se le da acceso (380 nº3) a cualquier proceso que se solicite salvo los casos en que el
proceso deba ser secreto por disposición de la ley. "Salvo los casos de excepciones:
donde se contemple la reserva por disposición legal". Es el propio legislador que
establece, ya que la publicidad es una garantía de los justiciables: en la medida que se
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
puede conocer la forma de administrar la justicia, que sea pública para todos, que
pueda ser pública para las personas.
- Se pregunta a un tribunal para preguntar sobre el proceso de cualesquiera otras dos
personas, aunque no tengan ninguna relación. También las partes pueden entrar a ver
un proceso.
- En la medida en que se está ante escrutinio, los jueces deberían hacer un mejor
trabajo en la administración de justicia.
- Excepciones: exceptuados de la publicidad son los que se contemple en la ley;
a) acuerdos de los tribunales colegiados (art. 81 y 103 COT).
b) El libro disciplinario que llevan los jueces (a propósito de las facultades disciplinarias)
(531, n2 COT).
c) La reserva que los tribunales pueden establecer de oficio o a petición de parte en los
juicios de nulidad de matrimonio o divorcio. Esto pensando en legislaciones
especiales sobre todo en materia de familia donde pueden ventilarse temas bastante
íntimos también pueden ser reservados a petición de partes o de oficio.
d) Procedimientos de adopción de menores (ley 18.703).
e) En materia penal, actualmente la materia está regulada en lo que respecta a la
investigación en el art 182 CPP. En lo que respecta a juicio propiamente tal nos
ceñimos estrictamente a la regla de publicidad, lo que aplica a juicio aplica a cualquier
audiencia (Control detención y todas..). Los actos de investigación son públicos para
los intervinientes y son secretos para los terceros ajenos del procedimiento. Se suele
pensar que en materia penal se tiene publicidad pena. En el sistema inquisitivo existía
la institución del secreto de sumario: el procedimiento se dividía en sumario y plenario
y el sumario era secreto. Por lo tanto se dice que el proceso es público para los
intervinientes. En la audiencia que se discuta la prisión preventiva sí se puede estar
presente. La diferencia con el sistema anterior era que el secreto aplicaba para todos,
inclusive para los intervinientes y los sujetos pasivos (no podía saber las pruebas en
su contra). Poca forma de ejercer derecho a defensa tengo si no se las pruebas en mi
contra. Lo que no sea etapa de investigación, acto judicial, está contenido en la regla
del art. 9 es decir, de la publicidad.
1. ventajas: necesario porque los jueces están expuestos a error, son falibles. a este
argumento se dice que ¿por qué no se establecen tercera, cuarta y quinta instancia si
siguen siendo falibles?
43. Al establecer doble instancia el asunto puede estar confiado a tribunal superior que
tiene mayor versación, mayor preparación. Y se contaargumenta: ¿por qué no se
aplica directamente el segundo tribunal?
44. La existencia de una doble instancia permite a las partes expresar las
argumentaciones que en primera instancia no pudieron rendir o simplemente
olvidaron hacerlo. Permite más fácil impugnación: no están construidos los sistemas
judiciales para fomentar la negligencia de las partes.
45. Desventaja que tiene la característica de privilegiar el tribunal menos informado por
sobre la del más informado (Forma de funcionamiento de los tribunales superiores
que no tienen un término probatorio como el de 20 días, funciona en base al relator y
en una misma audiencia de carácter oral, las partes alegan y en virtud de eso los
tribunales inferiores habían conocido durante años. Lo que va a conocer el tribunal
son a partir de lo que diga el relator).
7. Principio de la territorialidad:
• Art. 7º COT: los tribunales sólo podrán ejercer su facultad en los negocios y dentro del
territorio que la ley les hubiera asignado.
• Por buen funcionamiento se distribuye la jurisdicción entre los distintos tribunales y eso
se llama competencia, determinada por ciertos elementos (fuero materia, cuantía:
absoluto. territorio: relativa). Los tribunales actúan competente dentro del territorio de su
jurisdicción.
• excepciones (siempre en rango legal):
1. Los tribunales pueden dictar providencia en los propios negocios que se conocen,
que vayan a tener efecto en otra parte de la que van a fallar. Competencia delegada:
la que adquiere el tribunal para ejecutar una providencia, ejecución que proviene de
otro tribunal en una causa que se conoce y esto se materializa a través de los
exortos. A los exortos se les denomina como órdenes que van de un tribunal a otro
porque un tribunal de misma categoría jurisdiccional le pide a otro tribunal vecino que
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
practique cierta notificación (notificación es actuación judicial) y para dicha actuación
judicial se recibe competencia delegada.
46. El control del tribunal art 44 CPC : para percibir por sus propios sentidos lo que está
sucediendo puede ...
47. Región metropolitana que P dela R le haya asignado territorio jurisdiccional, previo
informe de corte de apelación respectiva, a ciertos tribunales para todo el territorio (30
tribunales civiles con el mismo tribunal jurisdiccional y se podría designar territorio
jurisdiccional particular y puede ser todo el territorio jurisdiccional). Un tribunal que no
es materialmente competente puede dictar todas las providencias urgentes que se
requieran (delito se comete en Santiago y se encuentra en Iquique y se puede pedir
la orden a Iquique). Por razones de urgencia por el sujeto pasivo en materia penal. Se
detiene una persona y dentro de un plazo máximo de 24 horas se debe llevar ante el
tribunal para controlar la detención. En materia penal, por razones obvias hay muchas
más excepciones.
• Fuera de materia de la ley, los actos son nulos de nulidad absoluta, art. 7 COT y art. 7
CPR " todo acto en contravención de este artículo y generará la responsabilidad y
sanciones que establece la ley."
• *Prórroga de competencia: es un acuerdo entre las partes. Se altera la base de
territorialidad pero está sujeto a la voluntad de las partes. El territorio en materia civil si
está sujeto a la voluntad de las partes.
8. Inavocabilidad:
• Artículo 8 COT: "ningún tribunal puede abocarse el conocimiento de causas o negocios
pendientes ante otro tribunal salvo que una ley le confiera expresamente esta facultad".
Esto es una inavocabilidad interna: dentro del propio poder judicial.
• Inavocabilidad: mezclarse en las atribuciones de los poderes del Estado.
• Avocar: llamar o traer hacia sí de propia iniciativa. Lo que está impedido a los tribunales
de que propia iniciativa se traiga un asunto que está conociendo otro tribunal.
• Esta base apunta a que ningún tribunal por ser superior a otro puede sentirse con la
facultad de conocerle sobre un asunto. Esta base rige para todos.
• Si alguna parte pida que lo conozca un tribunal superior es mediante los recursos en
general.
• Inavocabilidad es que aparezca espontáneamente un tribunal.
• Excepciones:
1. Constituidas por las visitas o inspecciones que realizan los tribunales superiores
sobre inferiores. Se dan sobre visitas extraordinarias (559 y 560 COT): nadie ha
interpuesto ningún recurso de apelación, pero la corte de apelaciones estima que
debe avocarse el conocimiento de un asunto y se establece un ministro en visita.
28/10/2015
Bases de la Jurisdicción:
11. Sedentariedad:
• Surge de varias disposiciones del COT, pero no de una norma legal única: básicamente
de aquellas que establecen obligaciones y deberes de los jueces.
• Apunta a la fijeza, que los jueces tengan un lugar físico donde ejercer sus funciones:
llamado sede o asiento.
• Esto facilita el acceso de las personas al servicio judicial: yo sé a donde tengo que ir
porque sabemos dónde el tribunal tanto trabaja.
• Buscar evitar la existencia de tribunales itinerantes. Se liga con prohibiciones,
obligaciones, como el deber de asistencia (asistir todos los días en horario determinado,
etc) y de residencia (todos los jueces deben residir en el territorio jurisdiccional de la
CA; básicamente determinado por una región con excepción de la XV, XIV, sólo tiene
dos Santiago y Concepción [Conce y Chillán]) a menos que se les de autorización de
acuerdo al artículo 311 del COT.
1. Acción:
30/10/2015
02/11/2015
23. Proceso:
• Diversas categorías:
3. El proceso es una relación jurídica: Oskar von Büllow ve las teoría de las
excepciones procesales y de los supuestos procesales: el proceso es una relación
jurídica porque existen varios sujetos que intervienen que están investidos por la
ley de determinados poderes y que actúan en vistas de la obtención de un fin y
existe un vínculo o ligamen entre los distintos sujetos, es decir entre el actor, el
demandado y el juez y liga entre sus distintos deberes y obligaciones entre si y
respecto de los actos procesales que constituyen el proceso. Dice von Büllow que
la relación jurídica tiene varias características:
a. Es autónoma: independiente de la relación jurídico-material. Esta relación
es jurídica es una, uno que asumió una relación, otro que se vio
beneficiado, etc. y la relación jurídico-procesal es totalmente distinta y
podrían no calzar con la relación jurídico material.
b. Es de derecho público: los derechos y obligaciones que se dan al interior
del proceso, al interior de la relación jurídica, son entre particulares y
órgano del estado.
c. Es una jurídica compleja: está conformada por una serie de actos
particulares que son independientes pero también resultantes unos de
otros.
d. Es una relación de desarrollo gradual.
- Esta teoría es la que impera en la actualidad: la gran mayoría de procesalistas piensa
que el proceso es una relación jurídica, por ello marca un hito dentro del derecho
procesal.
- A pesar, de que la mayoría de los autores crean esto, existen diferencia a quienes
vinculan la relación jurídica en términos de derechos y obligaciones entre ellos:
a. La relación jurídica es paralela (Kohler): se da entre el actor y el demandado. Ellos
están en un mismo plano: derechos y obligaciones para ambos lados.
d. Los derechos y obligaciones que se dan al interior de esta relación jurídica se dan de
forma angular (Hellwig): se reconoce al juez y una parte y otra. Las partes tienen
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
derechos y obligaciones respecto del juez. Las partes no tienen relación directa y se
vinculan mediante el juez. No existen derechos y obligaciones recíprocas entre las
partes.
e. La relación jurídica se conforma de manera triangular (Wach): el vínculo existe entre
todos, los derechos y obligaciones se dan entre todos. Esta es la posición
predominante precisamente como una relación de tipo triangular. Esta teoría todavía
es criticada porque mantiene el concepto de derechos y obligaciones y ese concepto
es propio del derecho material, no muy propio del derecho procesal. Por ello, a pesar
de que sea la teoría dominante tiene la crítica de mantener la nomenclatura de
derechos y obligaciones como si se tratara de derechos y obligaciones.
4. El proceso es una situación jurídica (James Goldschmidt): elabora esta teoría sobre
la base de la crítica de von Büllow con el proceso como una relación jurídica. El proceso
no puede ser considerado una relación jurídica pues entre los sujetos del proceso no
existen derechos y obligaciones. El proceso es una situación jurídica, vale decir es el
estado en que se encuentra una persona, desde el punto de vista de una sentencia
judicial, que espera obtener con arreglo a derecho. Al igual que la teoría de la relación
jurídica no es un concepto aislado (situación jurídica) sino que es dentro de la obra
superior del derecho justicial material. Pensar para dilucidar la naturaleza jurídica del
proceso hacer un símil con la situación de guerra a diferencia de situación de paz. En
situación de paz el derecho es estático, nadie puede desconocer. En la guerra cada
persona goza de un derecho en la medida que se legitime con el uso de la fuerza, solo
vamos a tener el derecho en la medida que se legitime con el uso de la fuerza. Mientras
estamos en la situación de guerra, estado de incertidumbre no tenemos derechos y
obligaciones sino que tenemos cargas, posibilidades y expectativas. En la situación del
proceso pasa lo mismo, si el derecho está en discusión, existe o no sabemos si existe no
hay derechos y obligaciones, solo hay cargas, posibilidades y expectativas.
• Posibilidad es la situación en que se encuentra una persona de proporcionarse,
mediante un acto procesal, una ventaja y en definitiva una sentencia favorable.
• La carga procesal, en cambio, implica encontrarse en la situación de tener que
ejecutar un acto para prevenir una desventaja y en definitiva una sentencia
desfavorable. Carga procesal es un imperativo jurídico de actuación, cuya
inobservancia acarrea consecuencias perjudiciales, desfavorables, exclusivamente
al propio sujeto gravado con la carga procesal. Es decir, es un concepto totalmente
distinto de la obligación, y éste es el concepto que rige en materia procesal. Aun
cuando la teoría predominante sea la de la relación jurídica y el enorme aporte de
esta teoría es la carga procesal y posibilidades y expectativas. Diferencia con el
concepto de obligación:
• Respecto del interés tutelado: la carga tutela un interés propio, la obligación
tutela un interés ajeno.
• Dosis de libertad involucrada en cada uno de estos conceptos: la carga es una
facultad, desde que su incumplimiento únicamente perjudica al propio sujeto
por lo que puede decidir si lo hace o no hace. Tiene una dosis de libertad. La
obligación conlleva la necesareidad en su cumplimiento, debe ser cumplida.
• Respecto de las consecuencias del incumplimiento: en el caso de la carga
supone un perjuicio actual o al menos posible para el que no la realizó, pero no
genera un derecho para nadie. En el caso de la obligación su incumplimiento
genera un derecho para el acreedor y este derecho se traduce en la posibilidad
de exigir el cumplimiento forzado de la obligación, exigir el cumplimiento por la
fuerza de la obligación. Cada cosa que se ve dentro del proceso es una carga
procesal (existe la carga de contestar la demanda, por ejemplo). Cada una de
las cosas que encontremos a lo largo en el desarrollo del proceso constituye
una carga procesal, pero por excelencia la constituye la carga de la prueba.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
Nadie obliga a probar las afirmaciones de hecho, pero si no pruebo la única
perjudicada es la parte misma. Puede darse una situación donde se dé la
sentencia favorable a la otra parte. La parte tiene que rendir sus pruebas,
producir sus pruebas, etc. y la única parte obligada es uno mismo. No significa
que no existan derechos y obligaciones en el proceso sino que
mayoritariamente hay cargas (Evacuar traslado de la réplica, para la dúplica,
prueba) cuyo incumplimiento podría perjudicar únicamente a uno, pero
residualmente (al final: las costas) pueden haber derechos y obligaciones
(procesales: derivados de la administración de justicia y personales) va a ser
condenado en costas (Se perjudica a la otra parte que tiene derecho a
reembolso). Cuando nos encontramos en el estado de incertidumbre,
equiparado a la guerra, no encontramos obligaciones pero las costas si es un
derecho para la parte que ganó y obligación para la parte que perdió
• Críticas a la teoría:
A. supone un enfoque sociológico alejado de lo estrictamente jurídico.
Describe el proceso como resulta de sus deformaciones y no tal como
debiera ser. Es decir, el proceso debiese ser descrito como una relación
jurídica.
B. No podemos hablar de una situación jurídica porque a lo más podríamos
hablar, adscribiendo a esta teoría, de un conjunto de situaciones.
C. Por lo anterior se dice que hace perder la noción unitaria del proceso, del
juicio en su integridad.
D. Subestima la condición del juez en el proceso que no hace la teoría dela
relación jurídica, que realza la situación del jeuz en el proceso. Lo único
importante es la situación de obtener resolución favorable y desfavorable
con las cargas, posibilidades y expectativas, subestimando la posición del
juez al interior del proceso.
E. Cuando hablamos de un conjunto de situaciones jurídicas, dicho conjunto
constituye precisamente una relación jurídica.
F. Esta teoría que a la profesora le gusta mucho, no es la doctrinariamente
aceptada por la mayoría de la doctrina porque la aceptada casi
unánimemente es la de la relación jurídica pero se le reconoce sus
conceptos de cargas, posibilidades y expectativas.
• Estas últimas dos teorías se mezclan en la práctica.
06/11/2015
• El tema de la tutela del proceso se relaciona con el derecho penal del código inquisitivo
del código procesal del año 86?, por ejemplo. Procedimiento que atenta contra la tutela
del proceso, que atenta contra un racional y justo procedimiento. En este procedimiento,
vigente muy residualmente solamente tenemos al juez del crimen que investiga, acusa y
juzga. Una sola persona que es juez y parte a lavez porque es el que acusa. (investiga
y recolecta antecedentes para acusar personas). El juez va adquiriendo grados de
convicción de que la persona cometió el delito y avanza en su decisión. Comienza a
investigar, hay sospechas, pide detención, luego puede someterlo a prisión preventiva
(mayor culpabilidad), si sigue investigando (con secreto de sumario) y tiene más
antecedentes dicta un auto (resolución) acusatorio en virtud de la cual se le imputa
responsabilidad a una persona. La pretensión está en una resolución judicial (no acto
de parte) y por tanto las posibilidades de que el mismo juez diga que lo hizo todo mal,
es inocente, y que decida que todo lo que hizo como investigador se hizo mal y es
inocente son bastante poca. El juez también es parte. Cuando hablamos de la tutela del
proceso se busca que se subsanen situaciones como esta.
• Artículo 11 CPC: aplicación de la ley procesal penal que dejó de estar en vigencia es
más favorable igual se aplica. El CPP entraba en vigencia con gradualidad (año para
distintas regiones) pero el momento de inicio era el de comisión del delito (si se comete
en Santiago el 15 de Junio del año 2005, iun día antes de que comenzara se sigue
juzgando por el código de procedimiento penal y no procesal penal). Esto puede ser
inconstitucional porque si cometí un delito el 15 de junio del año 2005 y otro al dia
siguiente estamos sometidos a dos procesos totalmente diferentes, el segundo está
más beneficiado por las garantías y afectado por la eficacia.
• Código de procedimiento penal (CdPP): 1906.
• Codigo procesal penal (CPP): 2000.
• Caso de arrendamiento: a pesar de que haya un derecho legal de retención, si hay ley
que establece que en el procedimiento por ley de arrendamiento el arrendador puede
quedar con las especies del arrendatario en propiedad para el pago de arrendamiento
se vulneraría contra la tutela del derecho porque eso es autotutela y si se nos privó ella
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
es por la existencia del proceso. Un proceso que establezca la autotutela simplemente
no.
• Siempre en orden constitucional y no legal, se debe tener todos los mecanismos
necesarios para hacer valer el instrumento de tutela. Todo el derecho es tutelado por el
instrumento del derecho.
• Si tomamos la idea del proceso como concepto, con sus garantías y características
tenemos que son:
1. La existencia de un tribunal o juez independiente: esto apunta a la absoluta que tiene
que tener el órgano jurisdiccional al momento de emitir su decisión y concretamente
el que su decisión no se vea condicionada por ningún órgano superior. Se trata de
que no obstante los tribunales estén establecidos por una pirámide, jerarquía, se trata
de que al momento de resolver el juez más inferior sea tan independiente como el
más superior. Por la sola característica de ser superior no puede el juez cuestionar la
decisión del inferior. No hay superior que condicione, que obligue a resolver de una
manera.
57. La existencia de un juez imparcial: Posición de neutralidad del órgano jurisdiccional
respecto del conflicto que se desarrolla frente a él. No le interesa que se resuelva en
favor de A o B. Esto es básico en la actividad jurisdiccional. Andrés de oliva como
desinterés objetivo: se ha llegado de una convicción a lo largo del desarrollo del
proceso y no antes.
58. Es componente del proceso la posibilidad de ser oído: his day in court, lo que se
manifiesta en diversas normas porque es básico como la materialización del principio
de bilateralidad. El proceso se sigue desarrollando aunque la persona no quiera ser
oída pero es una posibilidad.
59. Necesidad de un procedimiento ágil o rápido: que no haga estéril la administración de
justicia. Quizás no es tan clara, pero debiera ser un componente del proceso.
60. La posibilidad de poder recurrir a un tribunal superior (facultad de impugnar): en el
fondo el derecho al recurso.
• Estos son los básicos y mientras más hayan más nos acercamos para llegar al debido
proceso, pero sin los anteriores no tenemos un proceso propiamente tal.
- En cuanto a la pretensión:
a. Procedimientos civiles.
m. Procedimientos penales.
09/11/2015
Derecho Chileno:
- No ejercen la función jurisdiccional, sino que ayudan a que esta sea posible mediante
ciertas funciones específicas.
Clasificación tribunales:
Tribunales Ordinarios:
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
• Tienen competencia para conocer de la mayoría de las materias.
• Se dividen entre:
1. Unipersonales:
a. Corrientes: son por excelencia los juzgados de letras. Se refiere esta clasificación
si se constituyen de forma permanente o para ciertas causas (entre corrientes y de
excepción). También encontramos los juzgados de garantía.
b. De excepción: serían un ministro de la Corte de Apelaciones, el presidente de la
Corte de Apelaciones, un ministro de la CS o el presidente de la CS. Nacen a
propósito de ciertas materias que tienen que ser vistas por estos personajes.
Tienen que ver con la persona que está llevando la causa. Son causales
específicas para que se juzgue por tribunal de excepción. Se ha cuestionado la
legalidad de estos tribunales porque se organizan con posterioridad de los
hechos. Están dictadas previamente las materias que van a ser vistas por estos
tribunales (sí están determinados) pero no se sabe el juez que va a llevar la
causa.
74. Colegiados.
• Más del 70% de las causas se resuelven por el juez de garantía y no llegan al TOP.
Existen ciertos requisitos según la gravedad del delito que se cometió.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
Tribunales unipersonales de excepción:
Tribunales colegiados:
Tribunales Especiales.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
11/11/15
Ayudantía:
Derecho procesal:
Ley procesal:
Concepto:
1. Fuente Formal: es la más importante del derecho procesal.
79. Función: la que lo va a definir.
80. Finalidad: personas puedan ejercer efectivamente sus derechos.
Tiempo:
a) Naturaleza:
• Rige el principio de irretroactividad.
• Organización judicial: rigen in actum.
• Competencia absoluta (de orden público) hay dos visiones de si se tienen que modificar
o no en virtud de la ley:
• NO 109 COT y 19 Nº3 inciso 5: radicación de la competencia de los tribunales. No
ser juzgado por comisiones especiales:
• Si 109 COT y otras normas de competencia absoluta.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
• Competencia relativa: la demanda se radica en el domicilio del demandado pero se
puede cambiar. En el silencio de las partes o por defecto rigen estas leyes in actum.
• Procedimiento: rigen in actum de acuerdo a lo dispuesto del artículo 24 del efecto
retroactivo de las leyes.
Espacio:
a) Principio territorialidad (14 CC, 5 y 6 CP, 5 y 6 COT)
i) Límites:
- Lugar donde se realizó el acto o RJM.
- Lugar pretensión: en el lugar donde se intenta hacer valer el derecho que se reclama.
Por ejemplo: pretensión personal de un contrato. Si el contrato tiene efecto en Chile en
ese caso se cumple el límite del lugar de pretensión.
- Validez acto o contrato: si tiene efectos en Chile se rige por la ley chilena.
j) Extraterritorialidad (6 COT).
k) Ley extranjera: Exequatur 242 y ss CPC.
l) 1462 CC: intenta someter a legislación extranjera el contrato que se está celebrando
en Chile. Si no se somete a la legislación chilena existe un objeto ilícito (revisar 1445
CC). Esto pasa si las partes no tienen nada que ver con el estado extranjero.
Jurisdicción:
Poder deber: en primer lugar cuando alguien tiene poder de hacer algo (Max Weber: la
capacidad que A tiene de influir sobre B sin que este lo cuestione). El poder que parece
ser una facultad a la vez el estado, los jueces están regidos por el principio de
inexcusabilidad, por lo que cuando se somete un asunto a su decisión deben
pronunciarse. A la vez este poder impone su decisión.
Finalidades:
1. Resolver conflictos intersubjetivos de intereses.
81. Sentencia..
82. asfas
Equivalentes jurisdiccionales:
Instituciones reconocidas en el derecho que pueden hacer cumplir los mismos fines que la
jurisdicción. Pueden hacer las veces de cosas juzgada a pesar que no haya sentencia de
por medio.
Sede procesal:
• Conciliación: equivalente clásico en sede judicial. Etapa procedimientos ordinarios
(demanda, réplica, dúplica parte hace contestación y luego viene la conciliación). Es
obligatoria. Es un método autocompositivo bilateral, asistido por el juez y judicial. El juez
cita las partes para darle bases del arreglo. En la práctica se da muy poco, a menos que
a partir de las bases se pueda intuir por donde va la cosa. Prácticamente es un trámite y
un cacho. Para que se dicte autos y prueba se requiere conciliación. El acta que sale de
esta tiene efecto de cosa juzgada y tiene título ejecutivo.
• Avenimiento: método autocompositivo, judicial y autocompositivo. Diferencia con
transacción: para que tenga eficacia debe haber un juicio pendiente, no pueden
precaver un litigio eventual. Van donde el juez con el acuerdo de avenimiento y con ello
se tiene el efecto de cosa juzgada.
• Allanamiento: el juez se salta el término probatorio y pasa dictar sentencia (igual debe
regirse por el artículo de cosas de hecho y derecho). Se dice que no hay hechos
controvertidos.
• Desistimiento.
- Estos dos últimos en estricto rigor para que proceda requiere un pronunciamiento
jurisdiccional. Hasta antes de la notificación se puede retirar la demanda. Cuando se
retira la demanda no pasa nada y cuando se desiste es una sentencia. No es
propiamente un equivalente jurisdiccional. Requiere sentencia los dos. Son meras
formalidades, forma distinta de finalizar el procedimiento.
- Abandono: se entiende como si la prescripción no se hubiese rendido por lo que se
pueden cumplir 5 años con prescripción.
Sede extraprocesal:
• Transacción: está regulada en el CC porque es un contrato. La transacción esta
regulada junto con los contratos especiales es un acuerdo de voluntades. Por ello es
extrajudicial. Puede finalizar un juicio pendiente y precaver uno eventual (por tal
contrato no se va a juicio). El derecho se puede pronunciar anticipadamente. Para que
proceda tiene dos requisitos: 1) prestaciones recíprocas uy 2) ambos renuncian a cierta
parte de sus derechos.
• Mediación: caso típico es en familia (pero es discutible si es procesal o no). El juez
pregunta en un juicio de familia pregunta si hay mediación, si existe base de acuerdo.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
Otro caso es por ejemplo si tiene un mal servicio de salud (is se dio uno malo) hay
mediación. Autocompositivo, extrajudicial.
• Renuncia a la pretensión.
• Compromiso: Tiene que ver con los árbitros. Cuando se celebra un contrato
compromiso es someter a un árbitro... La doctrina y jurisprudencia mayoritaria dicen que
ejercen jurisdicción, sin facultad de imperio. Es importante que sí ejercen jurisdicciópn,
carecen de imperio.
• Sentencia extranjera: no es equivalente jurisdiccional y el exequatur es un juicio nuevo.
Deben haber requisitos (245 CPC?).
*El fisco no puede conciliar.
• Sentencia eclesiástica: no es equivalente jurisdiccional. Orden temporal.
13/11/15
Cortes de Apelaciones:
Tienen competencia común.
• Son los depositarios de prácticamente la totalidad de competencia de segunda
instancia, a pesar de tener de primera y única también.
• Funcionamiento ordinario: funcionamiento en salas. El número de salas que la ley
designe para cada uno de estos tribunales.
• Funcionamiento extraordinario: se da cuando hay retardo. Los términos del retardo los
establece el art 62 del COT (inciso segundo) con una fórmula: cuando el (número de
causas en estado de tabla + el número de cuenta) dividido (el número de salas) dé un
número mayor a 100. Ocurre prácticamente siempre y en ese caso las cortes se
integran con los fiscales judiciales y con los abogados integrantes, por lo tanto se
conforman más salas. Apunta a que exista mayor carga de trabajo: más gente para
cubrir más salas.
• Funciona:
1. En sala: la regla general es que el asunto se entregue a una sala de la corte de
apelaciones respectiva.
9. En pleno: es la excepción el que el asunto deba ser conocido por el pleno. Para que
un asunto sea conocido por el pleno va a existir norma expresa y esta regla está
contenida en el artículo 66 del Código.
Tiene competencia para conocer de los asuntos en segunda instancia pero también para
conocer (reglas: artículo 63)
1. Primera instancia: al primer al tribunal al que se recurre. En segunda instancia se va a
la CS. Se conoce del desafuero de las personas a quien beneficie el privilegio
procesal que son parlamentarios y otras autoridades. Recursos de protección y
amparo, de la querella de capítulos (también un privilegio procesal: asociado a
personajes del poder judicial); de los procesos por amovilidad que se entablen en
contra de los jueces de letras (juicios que terminan con la base de la inamovilidad: se
les va a remover de sus cargos).
10. Única instancia: letra e) número 1) artículo 63. Por ejemplo de los recursos de
casación en la forma que se interpongan en contra de sentencias dictadas por los
jueces en su jurisdicción (juzgados de letras) o por uno de sus ministros o también
por jueces árbitros. También los recursos de nulidad en materia penal. También sobre
los recursos de queja deducidos en contra de jueces de su territorio jurisdiccional.
Conocen en única instancia de la extradición activa y también respecto de ciertos
procedimientos a que da lugar los requerimientos de información.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
11. Segunda instancia: tienen prácticamente la plenitud del conocimiento (número 3
artículo 63). Conoce de todas las causas civiles, de trabajo, de actos no contencioso
que hayan conocido en primera instancia sus jueces de letras. También rige lo mismo
en materia penal con la salvedad que las resoluciones del tribunal oral en lo penal es
inapelable. El conocimiento de la corte de apelaciones está por la primera parte,
conoce en única instancia por el recurso de nulidad (lo conoce en única instancia y no
en segunda instancia). Las cortes de apelaciones tienen su funcionamiento mas
normal y tienen la plenitud de los conocimientos; en general todos los procedimientos
de segunda instancia están radicados en la CA, y si no era porque tenía a cargo su
primera instancia (Desafuero, protección, amparo y movilidad). En primera instancia
se juzgan por un tribunal superior en el último caso.
• Instancia: cada uno de los grados de conocimiento que tiene el tribunal con facultades
de plenas de pronunciarse tanto de los hechos como del derecho involucrados.
• Para pasar de la primera instancia a la segunda solo sirve el recurso de apelación. El
recurso de nulidad no genera una nueva instancia: no se tiene un nuevo grado de
conocimiento respecto de los hechos, no se vuelven a conocer sino que solo se discute
respecto del derecho.
• Dos formas de ver los asuntos que se someten a su decisión (alude a la fórmula):
1. Previa vista de la causa: causas en estado de tabla. Se ven con alegatos.
12. En cuenta: se ven sin alegatos. Tienen diferencia de tramitación:
1. Causas agregadas.
93. Causas radicadas: quedan radicadas a una sala determinada que antes le
correspondió ver un asunto asociada a esa causa.
94. Causas preferentes.
18/11/15
Corrección prueba.
20/11/15
Tramitación:
a) Previa vista de la causa: es la más característica, la regla general. Tiene distintas
etapas:
1. Dictación y notificación Decretos "Autos en Relación".
2. Fijación causa en tabla
3. Anuncio.
4. Relación: relato razonado, sistemático del relator respecto de los hechos que el
tribunal debe compenetrarse y emitir su decisión al respecto. Relato acerca de los
hechos. Previo a la relación el relator debe dar cuenta de la relación del tribunal,
vicios u omisiones, dar cuenta al tribunal de ciertas actuaciones que hicieran
procedente la aplicación de medidas disciplinarias por parte del tribunal.
5. Alegatos: en la misma audiencia. Exposiciones orales, verables que hacen los
abogados en defensa de los intereses de su representado. A diferencia de la
relación no deben ser objetivas, son defensas que deben ser parciales. Regulados
en los artículos 223 a 227 del CPC; se regula a propósito del recurso de
apelación, se regula como una actuación de las partes. Características:
- Alega la parte apelante y posteriormente la parte apelada (la parte que ganó en
primera instancia.
- Si hay varios apelantes, porque nadie ganó todo (el agravio es necesario para
apelar), alegan en el orden de interposición de sus recursos.
- Nos da reglas a propósito de la duración de los alegatos. os alegatos de
sentencia definitiva 1 hora máxima y otros media hora. Casación en la forma es
1 hora y casación fondo puede llegar a durar 2 horas (exclusivo de la CS), en
todo caso no son tiempos reales, porque simplemente va a ser el tiempo que
uno se pudo anotar con el relator. Esos tiempos son por cada una de las partes.
- Regla prohibitiva muy importante: prohibición de leer la defensa de su
representado. Imposibilidad de presentar defensa escrita o leer lo que es la
defensa de su representado. Esto no obsta, en todo caso, a que se puedan
dejar minutas escritas al final del alegato. Esto por una cuestión práctica; el
alegato es enteramente oral, pero los ministros sí pueden leer y no escucharán
100% y se puede dejar al final una minuta escrita, por si se quiere que se
retenga mejor (Asegurarse que les entre lo que dijeron). Es útil a momento de
tomar el acuerdo. Si no se salvaguarda la oralidad, en cualquier procedimiento
se nos va a las pailas, en todo se debe salvaguardar la oralidad porque se debe
preparar lo suficiente. Todas estas reglas de tramitación en CA rigen para todos
los procedimientos orales, no se dejan leer (no son tan exigentes como
tramitación en CA). Por excelencia es el procedimiento penal y tiene mucha
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
rapidez; en Tribunal Oral termina toda la rendición de la prueba y vienen los
alegatos de clausura que se rigen por estas reglas (rigen para todos los
tribunales colegiados). Termina rendición de la prueba y aparecen nuevos
testimonios, dan 15 minutos para preparar alegato de clausura, no es lo mismo
que para preparar alegato en sede de tribunal superior. El Tribunal Oral dejan
que vean de repente. Tribunales superiores: sí se es muy exigente porque hay
tiempo para prepararse y no tiene rapidez de procedimiento verbal, la norma es
rigurosa. Se protege los procedimientos orales con ventajas: inmediatez,
inmediación y economía procesal. Es la intervención de las partes en la segunda
instancia
6. Acuerdo y fallo: es la etapa de estudio, discusión y adopción de una resolución por
parte del tribunal superior.
• Rigen en la CS también y mucho más que eso.
• Hay causas que fallan de inmediato, y debiese ser lo normal para una buena y
completa relación y buenos y completos alegatos (Cada parte dice todos sus puntos)
la decisión debiese tomarse de inmediato. Ocurre en muchos casos, y en la práctica
en materia penal y medidas cautelares. Es decir, si lo que se está apelando es la
prisión preventiva (por ejemplo) en caso de robo calificado con violación flagrante, el
fallo se adopta de inmediato. En materia penal no hay relación; ni en recurso de
apelación, ni en recurso de nulidad. Únicamente fallan con alegato.
• Hay casos en que la causa queda en acuerdo. Cuáles son:
I. Tribunal decreta medida para mejor resolver: estas medidas son una manifestación
del principio inquisitivo dentro del procedimiento civil porque son casos en que el
tribunal estima que no tiene antecedentes probatorios suficientes para poder resolver.
En el sistema civil regido por el principio dispositivo, cada una de las partes aporta el
material probatorio en cumplimiento de su carga procesal. I plica que es el propio
tribunal el que decreta una diligencia probatoria (excepción a principio dispositivo)
porque le faltan antecedentes para poder resolver. Si esto es así, la causa queda en
acuerdo.
II. Cuando el tribunal considere que es necesario informar en derecho, vale decir, el
tribunal estima que no faltan antecedentes probatorios, sino que el tema es tan
complejo en lo jurídico, tan difícil que es necesario incluso para estos versados
jueces, que un especialista informe en derecho. Se da particularmente en materias de
derecho específico, técnicos y especiales. Por ejemplo si hablamos de un tema de
aguas o de minas, necesitamos un pronunciamiento específico de un abogado,
catedrático, especializado. *Las pericias además no debieran recaer sobre derecho.
La prueba pericial recae sobre los hechos*.
III. El tribubal estima que necesita más tiempo para estudiar los antecedentes y poder
emitir su decisión: caso más normal, recurrente. Es lo absolutamente normal en
materia civil. En materia civil la regla no es la de materia penal, que la resolución se
dé de inmediato. En materia de nulidad también quedará en acuerdo, no es una
medida cautelar, sino que se dice si un juicio se desarrolla de nuevo o no (materia
penal). Se anula no solo la sentencia, sino que todo el juicio oral en que recayó la
sentencia. Por la causal dicha se busca emitir una decisión más ajustada a derecho.
• Normas del acuerdo (artículos 72-89 COT): normas que regulan a los tribunales, reglas
a las que deben ceñirse los tribunales para emitir su decisión. Rigen para todos los
tribunales colegiados que deban ponerse de acuerdo al momento de adoptar sus
acuerdos: rige para la CS y para el Tribunal Oral en lo Penal, a pesar de ser inferiores,
que al momento de tomar su decisión se rigen por estas reglas. Rigen en todos los
casos, y no solo los casos en que quede en acuerdo. Cuando se falla de inmediato
operan casi de manera imperceptible, más rápido. Reglas apuntan a tres aspectos:
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
A. Personas que intervienen en el acuerdo: en primer lugar el Código da una regla
de carácter negativo y dice que no pueden formar parte del acuerdo quienes no
hubieren asistido como jueces en la vista de la causa (todo es la vista de la causa
en sentido amplio, pero cuando cualquier código habla de previa vista de la causa
son los puntos 3, 4 y 5). Eso en el artículo 75 COT. Artículo 76: regla de carácter
positiva: todos los jueces que estuvieron presentes en la vista de la causa tienen
que tomar parte en el acuerdo. Rigen para las causas que quedan en acuerdo, es
importante que el código lo diga. La integración de la sala va a ir cambiando, por
lo que es importante que el código lo diga (Cada vez que decimos corte, es la sala
de la corte). Cada corte está integrada de una manera y luego se integra de
manera distinta, y no se quiere que distintos jueces tomen parte de la causa; pero
si queremos que a pesar de que integren otras salas, los jueces formen parte del
acuerdo. Todo el tiempo que se toman para el estudio, para la discusión, que se
van a tomar para la decisión; en materia penal el recurso de nulidad son aprox. 2-
3 semanas máximo. En materia civil puede ser extenso. Los que se juntan son los
integrantes de la sala al momento de la vista de la causa. Para salvaguardar que
estas normas se cumplan también el código establece varias reglas:
1. Regla que impone la necesidad que la causa se vea nuevamente si antes de
terminar el acuerdo fallece, es sustituido, trasladado o jubilado alguno de los
jueces que estuvieron presentes en la vista de la causa (art. 77). La vista de la
causa se va a repetir (en sentido restringido; lo que pasa el día de).
2. Otra norma nos dice que a los ministros no se les va a pagar la jubilación
mientras no acrediten que concurrieron a todos los acuerdos cuya vista
presenciaron, en cuya vista estuvieron presentes (art. 79).
3. Si uno de los ministros (o jueces: oral), se enferma, se le va a esperar por 30
días a que se recupere. Si pasado ese tiempo no se recupera, entonces la
vista de la causa se hace de nuevo (art. 78).
B. Forma como se materializa, como se adopta el acuerdo: reglas en esta
materia se contienen en el artículo 83 y ss. Estas son más importantes porque a
este artículo se sujetan la CS, y TOP, respecto a la forma en que toman sus
decisiones. El Juicio Oral en lo penal no tiene la tramitación por vista de la causa;
no es aplicable a los jueces del tribunal oral. Las normas que nos entrega se
sintetizan de una manera bastante lógica:
1. Lo primero que se establece en materia de acuerdo son los hechos:
simplemente se establecen, sin ninguna valoración. Pero puede ser que exista
controversia respecto de los hechos (se habla del acuerdo, por lo tanto no hay
discrepancia de las partes), los ministros no están de acuerdo en la forma en
que se cometieron los hechos. Si esto es así, se van a ir analizando cada uno
de los hechos por separado hasta que se logre mayoría respecto de la forma
como ocurrieron los hechos. Por ello siempre los tribunales colegiados están
integrados por números impares (5: CS; 3: CA; 3:TOP)
4. Las cuestiones ya resueltas en materia de hechos, van a servir de base a la
resolución de las demás; es decir, se analizaron los hechos por separado y al ir
estableciéndolos los que ya se discutieron y se llegó a un acuerdo, sirven de
base para el establecimiento de los hechos posteriores. En base a lo que
hemos resuelto de la forma de acontecimientos de ciertos hechos los
siguientes pudieron haber ocurrido sólo de cierta materia, y no si hubiésemos
llegado a otra conclusión en materia anterior.
5. Establecidos los hechos se va a aplicar el derecho. Cuando no discutimos
ningún aspecto fáctico más, una vez que eso ocurre, de no tener que discutir
ningún aspecto fáctico en adelante, se aplica el derecho, las normas jurídicas.
Misma regla: si hay discrepancia se analizan cada una de las cuestiones por
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
separado (más normal en materia de derecho) y las cuestiones ya resueltas en
materia de derecho sirven de base al establecimiento de las demás (de las no
resueltas).
6. Regla de cierre: todas las resoluciones parciales, basándonos exactamente en
la misma lógica, sirven de base para la resolución final.
• Esta es la forma que se mueven los tribunales colegiados para tomar su decisión
• Art. 84: orden que se produce la votación. Realmente como se toma el acuerdo sale en
el 83.
Corte Suprema:
• Tribunal ordinario;
• de derecho;
• permanente;
• colegiado;
• es un tribunal superior;
• tribunal de competencia común (no de competencia especial), y;
• es el tribunal que tiene la superintendencia directiva, correccional y económica respecto
de todos los tribunales de la nación según lo establece el capítulo VI de la CPR.
Funcionamiento
Conoce en sala:
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
1. Recurso de casación en el fondo.
96. Recurso de casación en la forma cuando se interponga por ministros de cortes, o por
tribunales arbitrales, integrados por árbitros de derecho que conozcan materias
propias de CA (como tribunales arbitrales de segunda instancia). Si no es en esos
casos, conoce la CA.
97. Recurso de nulidad: no siempre porque por lo general es de competencia de la CA
respectiva. Conoce cuando se ha interpuesto en virtud de la causal establecida en el
art. 373 a) CPP y 376 CPP
- 373 a) CPP: garantías fundamentales del debido proceso.
- 376 CPP: La causal que se imponga es un error de derecho y es de CA. Conoce la
CS porque distintas salas de una misma corte de apelaciones han resuelto la materia
de derecho, de manera muy disímil. El recurso de nulidad a primera vista debiese
verse por la CA. Es por dispersión de pronunciamiento.
98. Recursos de protección o;
99. Recurso de amparo;
100. Recurso de queja; y
101. Acción de revisión (mal llamado recurso de revisión en materia civil).
Por el establecimiento de salas especializadas, no hay sorteo. Hay tabla, pero no sorteo
de qué causa va a qué sala; se trata de la materia sustantiva de que se trate.
23/11/15
Es una materia relevante en derecho procesal orgánico (244 a 315 en artículos del COT).
Lo primero es el sistema de nombramiento, existen distintos sistemas:
1. Aquel en el que impera el poder ejecutivo: es el Presidente de la República el
encargado de designar a los jueces. Este sistema impera en aquellos sistemas
políticos con fuerte poder en el ejecutivo donde el parlamentario se vea disminuido y
su gran desventaja es que afecta la independencia de los jueces. Está influenciado
por lo que se quiera, tiene tintes más políticos que judiciales.
32. Sistema por nombramientos populares: el poder donde antes radicaba en el poder
ejecutivo, radica directamente en el pueblo que elige los jueces. Tiene la gran
desventaja que no necesariamente se eligen los más idóneos para el cargo sino que
los más carismáticos, sin necesariamente características más técnicas que requieren
el juez.
33. Sistemas mixtos: son los más importantes. Se encuentra el sistema de
nombramiento por parte del parlamento y el más importante para la generalidad de
los casos es el de autogeneración. Esto significa que son los propios jueces que
eligen a los demás jueces. Es el sistema que opera generalmente, pero en Chile
opera con ciertos matices. En chile existe una autogeneración incompleta. La
autogeneración tiene una mayor ventaja frente a otros sistemas que es la
independencia de los jueces, que no debe tener influencia de otros poderes, el
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
problema son los amiguismos y por ello mismo se regula como autogeneración
incompleta. Se regula desde el 279 del COT al 295.
• Fiscales judiciales no son lo mismo que fiscales del ministerio público. Son auxiliares
del sistema de justicia y ejercen funciones en los tribunales superiores (CA y CS), y
tienen distintas funciones (como parte, como terceros...), dependiendo de cómo se pide
su intervención en el juicio. Pueden pedirles un informe del fiscal judicial. Después de la
reforma sólo ven las materias civiles. Tienen el mismo rango que un ministro de la corte.
• Se llama autogeneración incompleta porque en el nombramiento de los ministros y
fiscales judiciales de la CS actúa el poder ejecutivo y los jueces. La misma CS elabora
una Quina, después el Presidente de la República elige a uno de la Quina, y después el
Senado ratifica a la persona que elige el presidente con los 2/3 de los miembros en
ejercicio. Es un nombramiento que tiene como trasfondo un acuerdo político. Por ello
tiene un alto tinte político el nombramiento de ministro de la CS porque se trata que el
Presidente no fracase en su decisión, por lo que requiere hablarlo previamente.
• La CS tiene 21 ministros y de estos 21, 5 tienen que ser externos al poder judicial, que
no hayan hecho carrera en el poder judicial. Generalmente una persona parte siendo
juez de letra, luego relatores de la corte, luego la CA, relatores de la CS y luego
ministro. 5 puestos deben ser externo al poder judicial: ser abogado, ser chileno, tener
15 años de experiencia y ser destacado en la materia de derecho.
• Si bien el poder judicial mismo elige la quina, igualmente participan el presidente y el
Senado (autogeneración incompleta).
- En todos los casos anteriores es por medio de un concurso público. Es decir, hay un
concurso público y ciertas personas postularon.
• Art 304 del COT: los jueces deben hacer un juramento bastante arcaico.
• Art 311 COT: deber de residencia. Esto quiere decir que el juez tiene el deber de
residir en el lugar donde ejerce su jurisdicción, donde tiene asiento el tribunal donde
ejercen la jurisdicción.
• Deber de asistencia: artículo 312 COT. Nos dice que los jueces deben asistir al
tribunal, al menos en funcionamiento normal, 4 horas diarias y en funcionamiento
excepcional (atrasos) debe ir 5 horas diarias mínimas. A veces los jueces no están
porque se funciona con auxiliares que son abogados llamados proveedores que hacen
trámites pequeños que se presentan al juez. Los jueces rara vez están en materia civil.
Luego de la reforma procesal penal esta regla no rige en materia penal. Los jueces de
garantía y TOP deben cumplir 44 horas semanales.
• Dentro del deber de asistencia en el artículo 313 COT (tratar de comparar nuevo y
antiguo), recientemente modificado, acaba con el feriado judicial. Lo que señala la
norma en cuanto a la excepción del deber de asistencia: deber de asistencia y
residencia "cesan en los domingos, festivos y en los tiempos de vacaciones de cada
año" (ley 20774 09/14). Antes los tribunales se cerraban desde el primero de febrero a
primer día hábil de Marzo, durante ese tiempo funcionaban excepcionalmente
tribunales de turno y no se avanzaban juicios y solo avanzaban ciertas cosas de
carácter urgente. Todo eso cambió, ya que los jueces deben solicitar vacaciones
dentro de un mes y no pueden ser todos en Febrero. Antes en el feriado judicial y se
quería tramitar una causa existía la habilitación de feriado: se tramitaba la causa en el
feriado. Lo general es que no se trabaja en Febrero. Esta norma tampoco regía para
los tribunales de la reforma (penales, de familia, laborales, con otro sistema). Los
sábados son un día hábil y a propósito de los plazos se cuentan; pero no significa que
funcionen os tribunales, solo se presenta el escrito y timbrar los escritos, pero no se
hacen audiencias.
• Deber de comportamiento moral de los jueces: que rijan su actuar, tanto público
como privado, a las reglas de la moral. Esto se fiscaliza mediante las facultades
disciplinarias que tiene la corta que pueden sancionar los actos que consideren atentan
contra la moral.
• Deber de cumplimiento diligente de sus funciones: regulado en el artículo 319 COT.
Es muy relevante porque tiene que ver también con los plazos que fija la ley para
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
resolver. También tiene que ver con la facultad disciplinaria: puede ser sancionado.
Tiene que ver con las listas. Es más bien teórico que cumplan los plazos.. En
disposiciones comunes a todo procedimiento vemos que los plazos para los tribunales
no son obligatorios (60 días para dictar sentencia por ejemplo: no es fatal ni obligatorio).
Se busca velar por la celeridad del sistema judicial.
1. Ejercer la abogacía: artículo 316 COT. No pueden actuar como abogados, salvo en
aquellas causas que sean personales, o de familiares cercanos (cónyuges
ascendientes, descendientes, hermanos o pupilos). También implica para representar
en juicio, ni tampoco se van a poder comprometer, es decir, ser árbitros. También se
hace la excepción para el parentesco.
40. No puede dar a conocer su opinión acerca de la materia que están conociendo:
no puede referirse nunca sobre esa materia.
41. Comprar cosas o derechos que se litigan en juicios que él conozca: no pueden
comprar derechos litigiosos en materia que conozca ni 5 años después de terminado
este juicio. El COT regula que tampoco los familiares o conocidos compren las
mismas cosas.
42. 323 COT: son prohibiciones de tinte más político. Prohibiciones en materia política.
43. Adquirir posesiones mineras: esto dentro del territorio donde ejercen su
jurisdicción.
27/11/15
Definidos y regulados orgánicamente a partir del artículo 222 del COT. El procedimiento
arbitral se regula a partir del artículo 628 del CPC (no es materia de este semestre).
Árbitros son jueces nombrados por las partes, o por la autoridad en subsidio, para la
resolución de un asunto litigioso.
Fuentes: dice que son por las partes o por la resolución del juez en subsidio de las partes.
Lo que sabemos es que existe a lo menos una tercera fuente: partición de bienes (juicio
especial) donde la fuente puede ser la voluntad (unilateral) del testador.
44. Jurisdiccionalista: los árbitros son jueces antes que nada. Ejercen jurisdicción y su
poder deber no emana del acuerdo de las partes, sino que emana de la voluntad del
Estado que a través de la ley los creó: la ley crea la figura del árbitro, que le da la
posibilidad a los particulares de sacar el conocimiento de la justicia ordinaria pero
sigue siendo labor jurisdiccional. Las resoluciones de los jueces árbitros sí tienen
imperio. Se distingue: los jueces árbitros carecen de la facultad de imperio, pero sus
resoluciones si están dotadas de facultad de imperio. Una cosa es que ellos mismos
no puedan cumplir forzosamente sus resoluciones y otra cosa es que sus
resoluciones puedan cumplirse forzosamente y esto último si se puede. La única
particularidad es que el cumplimiento compulsivo de estas resoluciones está
encomendada a la justicia ordinaria y no a los mismos árbitros. También existe en la
resolución arbitral la posibilidad de ejecutar lo juzgado (no por los mismos árbitros,
pero se puede).
Tipos de árbitros:
Lo importante son las normas a las que se sujetan en la tramitación del procedimiento y
las normas a las que se sujetan en la adopción del fallo.
46. Arbitro arbitrador: para la adopción del fallo resolución tiene en cuenta la producción
y equidad. Respecto a la tramitación del procedimiento se obedecen las reglas que
establezcan las partes y si nada han establecido a las reglas mínimas de
procedimiento (629 y ss CPC): escuchar a las partes (bilateralidad de la audiencia) e
incluir...
102. Árbitro arbitrador: sólo lo pueden hacer las personas mayores de edad y libres
administradores de sus bienes. Todas las partes que tengan lugar en este arbitraje
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
tienen que tener esas características (224 COT). Es más riesgoso este arbitraje, ya
que no está sujeto a reglas de procedimiento ni para la resolución del fallo.
103. Árbitro mixto: el artículo 224 del COT dice que para el árbitro mixto rigen las
mismas reglas que el anterior, pero con una excepción (inciso segundo) cuando se
trate de razones de manifiesta conveniencia se pueden autorizar al árbitro de derecho
la calidad de arbitrador aun cuando uno o más de los interesados en el juicio sean
menores de edad.
- La anterior clasificación tiene como primera regla que el arbitraje sea voluntario: la
regla general es que las materias voluntariamente puedan ser sometidas a arbitraje.
Esto quiere decir que en el silencio de las normas (que debe llevarse arbitraje o no se
puede), tenemos que sí se puede llevar a arbitraje.
Arbitraje forzoso:
Arbitraje prohibido:
No puede recurrirse a arbitraje. Se establece en los arts. 229 y 230 y son materias que
tienen en común que están enfocados en el interés público en la resolución de los
conflictos. Cuáles son estas materias: materias que versan sobre alimentos, el derecho a
pedir separación de bienes entre marido y mujer, las causas criminales, las causas de
policía local y las causas en que deba ser oído el fiscal judicial de acuerdo al artículo 357
del COT. El fiscal judicial (no del Ministerio Público, funcionario de los tribunales
superiores de justicia), trata materias de interés público.
a. Cláusula compromisoria.
02/12/15
b. Cláusula compromisoria:
• Contrato mediante el cual las partes sustraen un asunto del conocimiento de la justicia
ordinaria y la entregan a árbitros que no designan. Lo deciden cuando se produce el
conflicto.
• Cláusula compromisoria: cláusula inserta en otro tipo de convención. Ejemplo: un
contrato de lo que sea y al final incorporo una cláusula donde suelen estar las cláusulas
de competencia. Al decir "Para todos los efectos legales las partes fijan su domicilio en
el tribunal de Santiago" le dan competencia a ese tribunal, pero puede decir
directamente que los conflictos que se susciten en virtud de esta convención va a ser de
conocimiento de los árbitros.
• Nombramiento de los árbitros: al momento que surja el conflicto.
Elementos de la esencia:
1) Designación de las partes en el eventual conflicto;
17) Individualización del conflicto; y
18) Expresión de sustraer el conocimiento de este asunto del conocimiento de la justicia
ordinaria y traspasarlo al conocimiento de árbitros que designarán en su oportunidad.
• Es simplemente una cláusula y no tiene más elementos, ni siquiera de la naturaleza: se
trata de un contrato innominado, un contrato que no está regulado mayormente por el
legislador.
• Todo esto tiene que ver con la regulación orgánica de los jueces árbitros porque para
todos los aspectos procedimentales nos enfocamos en lo que dicen los artículos 628 y
ss. que son los que regulan el procedimiento arbitral.
Competencia:
• Definida en el artículo 108 del COT que nos dice que es la facultad que tiene cada juez
o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de
sus atribuciones.
• La competencia es una medida de la jurisdicción, una parte que se le entrega a cada
tribunal. Jurisdicción es el género y competencia es la especie.
• La jurisdicción es un poder deber por lo que no podemos quedarnos solo con una
facultad (si nos parece resolvemos y si no, no), si la competencia es una medida de
jurisdicción también es un poder deber, pero en la cuota de jurisdicción que se le ha
asignado.
• Algunos dan vuelta esta definición y dicen que la competencia es la esfera o porción
dentro de la cual cada juez o tribunal puede ejercer sus funciones, es decir la función
jurisdiccional, pero no simplemente como una facultad.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
¿Por qué existe la competencia?
Fundamentos de la competencia.
1) Razón de la territorialidad.
2) Razón de especialización.
• Queremos tener jueces penales, de familia, del trabajo; jueces que estén capacitados
en materias específicas y que por ello van a tener mayor capacidad para pronunciarse
respecto de cada una de esas materias. Pronunciarse más fácil y de manera más
óptima en cada una de esas materias.
• Lo anterior no solo en una cuestión netamente jurídica, sino que en cosas que
trascienden lo jurídico. Si tengo un juez de familia, idealmente, debería estar
sensibilizado en ciertos temas que no se pide a un juez tributario. Al juez tributario le
pido impuesto, número, etc. Juez de familia con aspectos más psicosociales.
• Dicha especialización hace necesaria la competencia por materias.
Clasificación de la competencia:
Las reglas de la competencia absoluta nos determinan la clase o jerarquía del tribunal
que va a conocer de un asunto.
Elementos que determinan la competencia absoluta:
a. Fuero.
o. Materia.
p. Cuantía.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
• Cuando hablamos de este tipo de asuntos, como que los asuntos de familia van a los
tribunales de familia y así, hablamos de reglas de orden público, irrenunciables,
improrrogables.
• El elemento de la temporalidad surge de la reforma procesal penal para el profesor
Maturana; profesora: por disposiciones transitorias entrar a regular un elemento más de
la competencia absoluta no vale la pena.
Las reglas de competencia relativa nos determinan qué tribunal específico dentro de una
determinada clase o jerarquía va a conocer de un asunto.
• El territorio es el que define el tribunal específico por lo que es el único elemento
determinante de la competencia relativa.
• Cuando tengo una clase o jerarquía de un tribunal, que va a conocer de la materia
(Juzgado Civil, cuantía mayor a 10 UTM, en primera instancia y no única instancia), sí
puedo decidir si es el tribunal de Santiago o el de Punta Arenas. Yo sí puedo decidir.
• Las reglas de la competencia relativa son de orden privado, renunciables, prorrogables.
• Cuando hablamos de la prórroga de la competencia sólo hablamos de ella en materia
de competencia relativa porque es lo único entregado a la voluntad de las partes (no
decido que un tribunal penal conozca asunto de familia, etc.; pero sí decido cuál tribunal
de Chile conoce de una materia civil).
• Competencia delegada: la que adquiere un tribunal por encargo o por orden de otro
tribunal y que está limitada a la práctica de actuaciones judiciales específicas dentro del
territorio de ese tribunal con competencia delegada. Emanan precisamente del cargo de
otro tribunal a través de la actuación judicial llamado exorto.
• La competencia natural y la competencia propia aluden a la competencia que le
corresponden a un tribunal en virtud de la ley, pero las similitudes y diferencias entre
ellas son:
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
• En ellas hay una alteración del elemento territorio, pero en el caso de la prorrogada se
da por voluntad de las partes y la delegada se da por encargo judicial.
• La prorrogada cambia absolutamente el tribunal: pasa absolutamente a ser
competente sobre el asunto, de principio a fin. La competencia prorrogada es total.
• La competencia delegada va a ser específica (tomar declaración a un testigo,
practicar cierta actuación), sólo para ciertos asuntos, no se traspasa completamente a
otro tribunal. La competencia delegada es específica; el tribunal no puede traspasar
completamente su competencia, porque es un poder deber. No se puede delegar
competencia para conocer de todo el asunto.
*Contienda de competencia: una pelea de competencia entre dos tribunales, porque los
dos se creen competentes, o ninguno se cree competente (más frecuente).
Reglas de competencia:
Distinguimos:
• Son las que nos determinan el tribunal que va a conocer de un asunto, determinan la
competencia de un tribunal.
• Son las reglas de competencia absoluta y relativa; todas, porque todas ellas nos
determina cuál es el tribunal competente para conocer un asunto.
1) Regla de la radicación (art. 109 COT): nos dice que radicado, con arreglo a la ley, el
conocimiento de un asunto ante tribunal competente, no podrá alterar esta
competencia en virtud de causa sobreviniente.
• Si nos dice "este es el momento en que nos fija, que no se puede cambiar la
competencia" debemos saber cuándo está radicado el conocimiento de un asunto y
luego saber sobre la causa sobreviniente.
• Hacemos una diferencia de cuándo entendemos radicado el conocimiento de un asunto
en materia civil y en material penal.
04/12/15
• Forma que tienen los tribunales para ejecutar las resoluciones: puede ser de tres tipos:
A. Mediante un procedimiento especial, establecido en una ley especial,
B. pero si la ley nada estableció nos vamos a las formas clásicas de resoluciones
judiciales: el cumplimiento incidental (233 CPC);
C. el juicio ejecutivo (434 CPC).
8) Materia.
09/12/15
Reguladas en el artículo 190 a 194 COT y también se regulan en el CPC (101 a 112:
tramitación) porque son incidentes especiales porque tienen una especial regulación en el
código y no la misma tramitación de un incidente ordinario.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
• Las cuestiones de competencia tienen lugar cuando una de las partes del proceso
reclama, mediante la generación o promoción de un incidente, la incompetencia de un
tribunal para conocer de un asunto.
• Por tanto puede decirlo de dos formas (incompetencia del tribunal), cuyo criterio queda
a la parte que está alegando la incompetencia:
1) Vía inhibitoria: se va a presentar ante el tribunal que se cree competente, pero que
no está conociendo del asunto porque lo está conociendo un incompetente. Se le
solicita a su vez que le avise que el otro tribunal se inhiba para conocer el asunto:
exortan, por lo general, al otro tribunal. Es más relevante en este caso porque se
puede generar una contienda de competencia. Ejemplo: voy al tribunal que creo
competente y digo, por estar en Arica y me demandan en Santiago "la competencia
es acá, en Arica", este tribunal exorta al de Santiago y le dice que se inhiba de
conocer. El tribunal de Santiago puede aceptarlo, enviando todos los antecedentes
del caso a Arica, pero Santiago podría decir que igualmente es competente; ahí se da
la contienda de competencia. Da origen a esto cuando el tribunal que recibe la
inhibitoria la rechaza y se cree competente.
- Contienda de competencia positiva: existe un conflicto entre dos o más tribunales en
el cual una de ellos obtiene la competencia para conocer el asunto, con exclusión de
los otros.
- Contienda de competencia negativa: ninguno de los tribunales se encuentre
conociendo del asunto tiene competencia para hacerlo.
- COT otorga soluciones a estos conflictos y quienes tienen que resolverlo:
a. Tribunales ordinarios: debemos distinguir.
(1) Si son de distinta jerarquía: resuelve el superior del de más alta
jerarquía. (Si CA y JL creen tener que conocer del asunto, se promueve
el incidente especial y lo tiene que resolver la CS porque es el superior
jerárquico del tribunal de mayor jerarquía).
(2) Si son de igual jerarquía y dependen de distintos superiores: aquí
resuelve el superior jerárquico del que previno del conocimiento del
asunto. Por ejemplo: tengo el JL de Santiago que se cree competente y
el de San Miguel que también se creen competentes, tienen distinto
superior jerárquico; resuelve el superior jerárquico del juez que primero
tuvo conocimiento del asunto. Podría resolver finalmente que quien
tiene competencia es uno u otro.
(3) Jueces árbitros: si hay problema en el nombramiento de los jueces, lo
soluciona la Corte de Apelaciones respectiva.
a. Tribunales especiales o tribunales especiales vs ordinarios:
1. Si dependen de la misma corte: quien resuelve es la Corte misma
2. Si dependen de distintas cortes: resuelve la CA de quien previno del
conocimiento del asunto.
3. Norma de clausura: si no puede resolver por ninguna de las anteriores,
resuelve la CS.
- Todas estas cuestiones de contienda de competencia se resuelven en única instancia
además de ser incidentes especiales, tienen una tramitación especial y son de previo y
especial pronunciamiento (cuando alguien presenta este incidente, la tramitación del
procedimiento se suspende mientras se resuelve este incidente - por lo general se
sigue tramitando, aunque en un libro distinto.)
19) Vía declinatoria: es ante el tribunal que se cree es incompetente para que decline del
conocimiento del asunto.
2. Implicancias y recusaciones:
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
- Todo lo anterior son formas en que los tribunales (como institucionalidad, o de manera
personal como jueces) pueden perder competencia.
11/12/2015
1. Fuero:
Tiene una excepción que se refiere a un privilegio que se le concede a ciertas personas
para no someterse a juicio
a. Materia civil:
• Fuero mayor: 52 COT ministro CA como ministro de tribunal de excepción (art. 50
Número 2).
• Fuero menor: artículo 45 N2 letra G, comandantes del ejército, etc. En este caso las
personas son juzgadas por el mismo tribunal que le correspondería (JG), pero no
obstante deba conocerse por un JG en única instancia, cuando intervienen estas
personas aforadas, se ve en primera instancia, se da posibilidad de una segunda
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
instancia. Si bien el tribunal inferior no es distinto que al originalmente correspondería,
puede subir a la CA.
m. Materia penal:
• No existe el fuero. Vale decir, cualquiera sea la investidura de la persona investigada,
va a ser investigada por el Ministerio Público, la Fiscalía y el Tribunal que le
correspondería juzgar.
• La particularidad está dada por la posibilidad que existe que un fiscal superior al que
ordinariamente debería investigar, cuando se trata de una persona que puede estar
contenida en dignidad. Está en los artículos 18 y 19 de la LOC 19.640.
• Art. 19: atribuciones fiscal nacional, en ciertos casos cuando la gravedad y complejidad
del asunto lo hicieran necesario, el fiscal nacional podrá encargar la situación al fiscal
regional (y no al fiscal adjunto, ordinario). Por ejemplo: cuando fue la investigación
contra Lavanderos, que terminó con abuso sexual, son investigadas por el fiscal
regional.
• Art. 18: el mismo fiscal nacional, es decir, la autoridad máxima de la institución,
investiga un caso cuando la investidura de las personas implicadas como víctima o
como imputado, lo hiciere conveniente. Ejemplo: caso Penta ha sido el único que se ha
metido el fiscal nacional, esa causa por las investiduras de las personas investigadas,
debe ser llevada por el fiscal nacional para que las personas sean menos vulnerables, a
las conexiones, poder, etc. Todo vela por la igualdad ante la ley.
2. Materia:
Dice relación con la naturaleza de la cuestión controvertida, vale decir, con el problema
sustantivo. Tiene importancia desde dos aspectos:
• No es tan común que la materia defina la competencia absoluta, materia que van a
ciertos y determinados tribunales.
Materia civil:
• Por ejemplo: juicio de hacienda, según el artículo 48 del COT. Juicios de hacienda son
aquellos que tiene interés el fisco, y de acuerdo al art. 48 solo pueden ser conocidos por
el Juez de letras de una comuna, asiento de Corte.
• Por ejemplo responsabilidad ministerial de los jueces son encomendados a un ministro
de corte como tribunal unipersonal de excepción porque prácticamente todas las
materias entre los artículos 50-53 COT son selecciones por materia.
• En cada caso que diga "cuando se trate de este asunto va a este tribunal" se trata de
una determinación por materia.
Materia penal:
• Todos los juicios van al JG, TOP, CA, CS; cuando se cambia el artículo 53 que tienen
que ver con la seguridad del interior del Estado, que era por un ministro de Corte, pero
ya no es así.
3. La cuantía:
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
Apunta al aspecto patrimonial involucrado en la discusión. Esto en términos generales,
pero es aplicable a materias civiles. Cuando hablamos de cuantía en materias penales,
hablamos del quantum de la pena, la cuantía de la pena, es decir, a la gravedad de la
infracción que se ha cometido.
• El código detalla de manera minuciosa cómo se regula, a partir del artículo 115 (reglas
para determinar la cuantía), pero la cuantía, para lo que menos sirve es para ser un
elemento determinante de la competencia absoluta. Se entiende como tal, pero es
donde menos importancia tiene porque se eliminaron los tribunales inferiores dentro de
nuestra escala piramidal (Antes en la base: se llamaban juzgados de distrito y
subdelegación; tribunales muy inferiores que eran asignados los asuntos de menor
cuantía).
• Desde que se eliminaron no tienen importancia como elemento de la competencia
absoluta; pero:
1. Es un elemento de la competencia absoluta.
2. Nos determina el procedimiento aplicable.
3. Nos determina la procedencia de recursos.
- Por estos últimos dos aspectos es importante que se defina la cuantía de un asunto.
- En base a la cuantía nos establece si es un juicio ordinario de mayor cuantía (libro
segundo de CPC) o de menor cuantía (a partir art 698 CPC) o de mínima cuantía (703
CPC).
- De mínima y de menor cuantía: son orales, muy rápidas.
- Mayor cuantía: Todo escrito, de lato conocimiento
Asuntos penales:
Determinada por la gravedad de la infracción cometida. Artículo 132 dice que nos vamos
a estar a las reglas del Código Penal. El código penal hace una clasificación de los delitos
a este respecto, los delitos pueden ser:
a. Crímenes: conoce el TJOP, parten con 5 años como mínimo. Esto es verdad, pero si
tengo un homicidio por ejemplo, uno podría decir que nunca va a ser conocido por JG
(que conocen de procedimiento abreviado - tope de 5 años- y procedimiento
simplificado), pero si existe una atenuante, el derecho penal me autoriza para rebajar
esa sanción y si se rebaja, puede ser de conocimiento de JG. Es la generalidad de los
tribunales orales de conocer los crímenes, pero no siempre es así.
r. Simples delitos: hechos delictuales de menor gravedad, menor monta. Son
conocidas por JG, salvo que vaya conjuntamente con otro delito.
s. Faltas: es del JG, pero puede ser conocida por tribunal de policía local
Con ello deberíamos saber, pero esto no es exacto.
Asuntos civiles:
Reglas a partir de artículo 116 y ss. Distinguimos si el demandante acompaña
documentos en apoyo de su acción:
• Si son muchas las acciones que se interponen: se determinan por el valor del conjunto
de todas las acciones.
• Si son acciones de distinta naturaleza: la cuantía se determina por separado, pero si se
determina igualmente se suma.
• Ejemplo: tengo dos acciones personales y una real, se toman por separado, pero
tomando las tres me da un procedimiento de mayor cuantía.
• Ejemplo acción personal de 10 UTM y acción real 15; es 25.
• Si hay demanda y si hay acción reconvencional: la cuantía se fija por la suma de las
dos. La demanda reconvencional es la demanda del demandado contra el demandante.
Individualmente pueden ser de menor cuantía, pero cuando se suman son de mayor
cuantía.
• Si se trata de juicio de arrendamiento: donde cobro 1, 2, 3... 20 rentas, lo que sea, se
determina por el valor del canon de arrendamiento (cobro de una renta).
• Si la cuantía se tiene que fijar en un asunto que dice relación con el cobro de pensiones
futuras: la cuantía se va a determinar por el valor de esas pensiones por un año.
• Artículo 130: asuntos que no están sujetos a una determinada apreciación pecuniaria.
Estos asuntos se van a reputar siempre de mayor cuantía. En estos asuntos, más allá
del listado del artículo, se entienden comprendidos los asuntos de familia que no están
sujetos a apreciación pecuniaria. Crianza cuidado de los hijos, validez y disposiciones
del testamento, herencia, nombramiento de tutores, curadores, etc.
Asuntos civiles:
Vamos a distinguir:
(a) Asuntos no contenciosos / asuntos de la jurisdicción voluntaria: es en el
domicilio del interesado. Tiene ciertas excepciones:
4. Trámites a que da lugar la sucesión por causa de muerte: el tribunal competente
para conocer es el lugar donde se abre la sucesión y este lugar es el que
corresponde al último domicilio del causante.
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
5. El asunto de la jurisdicción voluntaria tenga que ver con inmuebles: el tribunal
competente va a ser el del lugar donde está ubicado el inmueble.
6. Si se trata de un nombramiento de tutor o curador: la competencia la fija el tribunal
que corresponda al domicilio del pupilo, que puede no ser el mismo que el
interesado.
(b) Asuntos contenciosos. Distinguimos de la clase de acción de que se tratan, pero
distinguir si se trata de:
1. Acción inmueble: las reglas las da el artículo 135 y nos dice que el
A. tribunal competente para conocer de una acción inmueble es el tribunal
estipulado en la convención. Lo normal es que exista una convención de la
relación sustantiva, por ejemplo: se dijo que eran competentes los tribunales
de Santiago, no es que surja una convención cuando surja el conflicto, sino
que antes. Si las partes nada estipularon en la convención respecto de la
competencia del tribunal;
B. el tribunal competente va a ser donde está ubicado el inmueble o en el tribunal
donde se contrajo la obligación, pero ambos últimos por igual. Estos últimos
dicen relación la competencia preventiva acumulativa.
105. Acción mueble: la regla específica la da el artículo 138. Es competente el tribunal
del lugar estipulado en la convención, o a falta de convención; nuestra regla general
(tribunal que corresponda al domicilio del demandado; es una garantía de las
personas).
No obstante esta distinción, la regla general (134) es: va a ser competente el tribunal que
esté en el del domicilio del demandado (juez de la tierra).
Asuntos penales:
Ciertas materias que no van a distribución: demandas en caso que hayan comenzado por
medidas prejudiciales, o medida es preparatorias por la vía ejecutiva no van a distribución
de causa. Se trata de materias que vienen antes de la demanda, sea juicio ordinario o
ejecutivo, pero posteriormente igualmente se debe presentar la demanda y no va a
distribución porque se presenta ante el tribunal que conoció de la medida preparatoria,
previa a la demanda (no contienen la demanda, no tienen la pretensión, etc, etc.)
Materia penal: no queda más de un tribunal competente, porque está definida por su
territorio. Es decir: al primer juzgado de garantía le corresponde los hechos cometidos en
Pudahuel, etc. No se necesita aplicar reglas de distribución de causa.
14/12/15
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
Prórroga de la competencia:
Requisitos de la prórroga:
Efectos de la prórroga:
16/12/2015
Comparecencia en juicio:
La capacidad para presentarse y actuar ante los tribunales de justicia, ya sea por medio
de la acción, de la defensa o requiriendo alguna actuación en aquellos actos judiciales no
contenciosos.
• Aplican para todo procedimiento: penal, civil, familia, etc.
1) Patrocinio.
20) Poder.
• Asociado al concepto de ius postulandi: se define en la doctrina como la necesidad
jurídica en que se encuentran las partes de encomendar a ciertas personas específicas
el patrocinio y la representación para poder actuar en el proceso. De esta definición
salen dos conceptos:
1) Patrocinio:
• Es un contrato solemne donde las partes o los interesados encomiendan a un abogado
la defensa de sus pretensiones dentro de los Tribunales de Justicia.
• En nuestra legislación es una obligación actuar patrocinado y hay que ser consciente de
que es un contrato solemne.
• ¿Quiénes pueden ser patrocinantes? aquellas personas habilitadas para el ejercicio de
la profesión.
• Estar habilitado: hasta 2008 era pagar la patente municipal (la misma que paga un
negocio, etc. debe pagar un abogado a la municipalidad)(el secretario del tribunal veía
Derecho Procesal I – Marta Herrera Seguel
Apuntes de Nicolás Rosselot Alarcón
la patente municipal al día), lo que se modifica el 2008 a solicitud del colegio de
abogados (?), porque era discriminatorio, antes era un tributo, pero después ya no era
necesario. El título de abogado es el único que entrega el Estado a través de la CS y
una forma de atribución era pagar al Estado y cuando se va a la municipalidad ya no es
necesario. Se saca la obligación del pago de la patente y ayuda el ingreso de la
tecnología. Se entra a la página del poder judicial y se vea que el abogado esté
habilitado.
• ¿Qué es un abogado habilitado? aquel abogado que no se encuentra con
inhabilitación para el ejercicio de la profesión.
• Contrato solemne.
• ¿Cómo se designa un abogado patrocinante? Artículo 1, inciso 2: Esta obligación se
entenderá cumplida por el hecho de poner el abogado su firma, indicando además su
nombre, apellidos y domicilio. Sin estos requisitos no podrá ser proveída y se tendrá por
no presentada para todos los efectos legales. Las resoluciones que al respecto se
dicten no serán susceptibles de recurso alguno. Por lo tanto: firma del abogado, nombre
y domicilio. Por lo general se entrega un escrito que dice "Patrocinio y poder" arriba y
luego "vengo a designar abogado patrocinante a XXX".
• Primera presentación: si el abogado no firma se entiende el patrocinio como no
presentado. Es la sanción más alta que se puede dar en el derecho procesal (lo mismo
si no hay domicilio o nombre). Por lo general el abogado firma la original y las copias
quizás no pueden ir con firmas. Esto es parecido a lo que pasa con el mandatario
judicial, pero este tiene un plazo.
• Cuánto dura el patrocinio: dura todo el juicio, es decir, primera instancia, segunda
instancia y CS. No requiere ratificación cuando se pasa a otra instancia. Excepciones:
1) Recurso casación en la forma y en el fondo: se debe constituir un nuevo
patrocinio. Puede ser el mismo abogado, pero se vuelve a constituir el patrocinio.
2) Recurso de queja.
- Lo anterior porque se le da seriedad a estos recursos tan importantes.
• Mandato civil: puede ser cualquier persona, incluso incapaces // Es por regla general
consensual // la representación es un elemento de la naturaleza, o sea si las partes
no dicen nada al respecto, se entiende que si incluye la representación // se extingue
con la muerte del mandante.
• Mandato judicial: solo los del artículo 2 de la ley 18.120 ( los de primera instancia) //
Es solemne // la representación es un elemento de la esencia, siempre inmersa en el
contrato // no se extingue con la muerte del mandante.
• Es poco lo que hacen los abogados en la tramitación de primera instancia porque se
mandan a los procuradores.
• ¿Cuándo debo constituir el mandato judicial? ante la primera presentación: por regla
general, cuando se presenta la demanda (empezar el juicio), la presentación se
establece "deduzco la demanda..." y "patrocinio poder" inmediatamente. Primer escrito
de defensa se presenta el patrocinio de poder por el otro lado.
• Si no tengo poder cuando presento el escrito el tribunal va a rechazarlo con un plazo de
tres días para que cumpla la obligación a diferencia del patrocinio que se entiende como
no presentado.
• Sistema de distribución de causa: no se presenta la demanda ante el tribunal, sino que
en una oficina distinta que depende de la Corte. Esa oficina designa un tribunal. Así
funciona en Santiago. Cae en tribunal tanto con Rol tanto y luego se tiene la obligación
de llegar con la demanda ante el secretario y presentar el poder. La demanda nueva se
agarra y el secretario lo autoriza y la demanda se comienza a tramitar definitivamente.
• ¿Cuánto dura el mandato judicial una vez suscrito? dura todo el juicio, incluyendo
primera instancia, segunda instancia y CS a menos que las partes digan lo contrario y
se revoque el mandato judicial.
• Contrato muy regulado: importante ver los elementos que lo componen (7 CPC).
18/12/2015
1) Todas las actuaciones del proceso se efectúan con el mandatario y no con la parte: la
parte en el juicio desaparece, todo es con el mandatario. En las notificaciones se nota
sobre todo, el mandante sólo firma el patrocinio y poder y no se preocupa más del
juicio; luego sigue con el mandado y patrocinado.
Cómo se termina:
• Pueden haber dos abogados patrocinados. Que si se quiere pueden actuar de forma
conjunta o separada.
• Nos mostró un patrocinio y poder: se constituye primero el patrocinio cuando se entrega
el escrito firmado, luego se va al secretario del tribunal y recién ahí se tiene el poder. Lo
normal es que patrocinio y poder va con la demanda que es la primera presentación en
juicio.
• Pueden entregarse el patrocinio y el poder por separado.
Regla general en Chile: se debe actuar patrocinado y representado. Ley 18.120 tiene
rango legal y cuando hay ley que diga algo contrario se puede derogar.