Evidencia 10: Estudio de caso “Riesgo en el rechazo en las exportaciones”

Presentado por:
Judex Vladimir Bayuelo Angulo

Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

Tecnólogo en Negociación internacional
Barranquilla – Colombia
Mayo
2019

*Sindy Lorena Nieto Jara.

¿Qué anomalías se han presentado durante el proceso de la exportación de
frutas y vino de chile, a los mercados europeos y a qué área de la empresa
pertenecen?
Las anomalías que se han presentado durante la exportación de frutas y vino de
chile a los mercados europeos son la presencia de pesticidas, fallas en la
manufactura del producto o porque éste estaba sucio o descompuesto. Detrás de
ellos hay, básicamente, tres causas. Primero, se pueden dar por la presencia de
anomalías físicas, ya sea en un contenedor, una etiqueta o en la condición de la
fruta. Segundo, porque el producto contenga exceso de plaguicidas. Y tercero por
la presencia de plagas cuarentenarias en la fruta.
En el artículo “El riesgo de los rechazos a las exportaciones” menciona las
siguientes anomalías:
“Los insectos son otro tema. En la temporada 2008-2009, 1.667.660 cajas fueron
rechazadas por el SAG -antes de llegar a los puertos de salida- por la detección
de estados ninfales y huevos de chanchitos blancos. Uvas, manzanas y peras
fueron las especies con más problemas. Algo similar sufrieron ciruelas frescas y
deshidratadas contaminadas con tebucanazole y ácaros, y pasas con restos de
plástico, destinadas a la UE, el año pasado”.
En la muestra de uva de mesa exportada a Holanda se encontraron 55 veces más
residuos del fungicida captan que lo autorizado a nivel legal.
“En un lote de uvas que iba camino al Reino Unido fue parado en seco por exceso
de imidacloriprid. Algo similar ocurrió con dos envíos de manzanas destinados a
Grecia y al Reino Unido, que fueron objetados por residuos de morfolina,
sustancia no permitida, pero que los productores usan para dar brillo a la fruta”.
“Exceso de pesticidas como thionex y metamidofos utilizados para producir uva en
Chile”.
“El exceso de SO2 en vino enviado a China, o la presencia de un sulfito no
declarado en un vino “orgánico” que iba al Reino Unido, son otros hallazgos que
duelen al sector exportador. “Los rechazos en vinos se han dado hasta por
encontrar cobre en el agua”.
¿A qué área de la empresa pertenecen?
Área de producción y comercialización.

¿Qué consecuencias pueden traer estas anomalías a las exportaciones de

Chile?
Estas anomalías en las exportaciones arriesgan que se pueda perder el estatus y
motiva a las agencias federales a tener mayor inspección y posibles rechazos en
las fronteras de los cargamentos, representando una pérdida tanto de los ingresos
esperados por las ventas como del costo del transporte. Asimismo, puede implicar
perjuicios a la imagen del país del cual proceden los productos, generando
desconfianza para cargamentos a futuro e incluso, en casos particularmente
graves, el cierre temporal de las fronteras. Así mismo, da lugar a preguntarse si
existen problemas en los productos que se están destinando a mercados externos,
si éstos no se replicarán de igual manera, o incluso con más gravedad, para
aquellos que se comercializan en el mercado local.

Mencione las autoridades competentes encargadas de la fiscalización de la

salida de los productos y sus funciones específicas.
El SAG en Chile, el USDA que controla en los puertos de salida los envíos de
frutas que van a Estados Unidos. Actualmente, los mecanismos de control del
SAG, en casos de detectar residuos, informan a los involucrados; investiga el
origen de la transgresión; solicita acciones correctivas; hace un seguimiento, y
elabora un informe. Pero las medidas son, a juicio de algunos expertos,
insuficientes.
El Servicio de Marketing Agrícola del USDA, en Estados Unidos; o la Comisión de
Protección de la Salud del Consumidor y el registro de residuos de la Comunidad
en la UE-los que evitan el riesgo de sorpresas en las llegadas.
En Estados Unidos si bien más de una docena de agencias federales comparten
jurisdicción en materia de inocuidad de los alimentos, la Food and Drug
Administration (FDA) supervisa la inspección de casi la totalidad de las
importaciones, pero debido a sus recursos limitados sólo revisa en frontera el 1%
de los cargamentos, dando prioridad a aquellos posiblemente más riesgosos.
La función de la FDA es garantizar que los alimentos en mal estado, no aptos para
el consumo humano o que contengan un mal etiquetado no lleguen al comprador,
mediante el rechazo del producto.
Para el caso europeo, en el ámbito de la protección sanitaria, actúan los siguientes
cuatro órganos: Dirección General de la Salud y Protección de los Consumidores
(DG SANCO), Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), Comité
Permanente de la Cadena Alimentaria y de Sanidad Animal y la Oficina
Alimentaria y Veterinaria (OAV)6 . En este contexto, un instrumento clave de
coordinación es el Sistema de Alerta Rápida Para Alimentos y Piensos (RASFF),
el cual permite compartir información entre las autoridades de control sanitario
mencionadas.

¿Qué acciones de mejora se deben implementar en este caso para evitar

rechazos de productos en los mercados internacionales?
Promover una mayor conciencia respecto de la inocuidad, al intervenir en cada
una de las fases de producción, monitorear y controlar toda operación crucial y
garantizar que se establezcan.
Evaluar las medidas adecuadas y eficaces para asegurar la inocuidad. Esto lo
hace una estrategia más eficaz que los mecanismos tradicionales de inspección y
ensayo del producto final, para proteger la salud del consumidor y evitar las
pérdidas económicas ocasionadas por el mal estado de los alimentos o el retiro de
los productos del comercio. Además aumenta las posibilidades para los países en
cuanto a la aceptabilidad de sus productos en el ámbito internacional.
Finalmente describa las acciones que implementará con respecto a su
producto o servicio para evitar algún tipo de rechazo en la exportación.

ESTRATEGIAS
Se utilizara como primera medida Sistema HACCP ( Hazard Analysis and Critical
Control) que es una herramienta más eficaz que los métodos tradicionales de
inspección y ensayo del producto final, ya que permite que los posibles riesgos
alimentarios y prácticas defectuosas sean identificadas tempranamente y así
adoptar las medidas para prevenir o reducir los peligros para la salud del
consumidor, y evita la carga económica que supone para el comercio de nuestros
productos, el deterioro o retiro de los productos del comercio en nuestro Mercado
objetivo que es España. Además puede ayudar a aumentar las divisas
procedentes del comercio de alimentos por una mayor aceptabilidad internacional
de los productos.
Implementar las BUENAS PRACTICAS el cual es establecer un proceso racional
y documental para asegurar la calidad de los productos, identificando con
precisión los procedimientos más adecuados en la producción, transformación,
transporte, preparación y aún el consumo de nuestros productos sin gluten.
 CONCLUSIONES

Los cambios en los estilos de vida, que son una de las consecuencias del nuevo
orden económico mundial, y las distintas prácticas de alimentación, compras,
preparación y almacenamiento de los productos alimenticios están obligando a las
autoridades a asumir posiciones más rigurosas en cuanto al control de la calidad e
inocuidad de los alimentos. La mayor severidad de las normas y el aumento de las
acciones de inspección indican que la situación de los productos alimenticios,
tanto en los mercados nacionales como en los internacionales, debe ser objeto de
esfuerzos sostenidos para lograr que todos los países cuenten con sistemas
efectivos de control de calidad e inocuidad. Es preciso que se establezcan
acuerdos de reconocimiento mutuo y de equivalencia en beneficio de un
intercambio comercial más fácil de productos cuyo consumo dé mayores garantías
de seguridad.
Una empresa de alimentos que pretenda incursionar y mantenerse en los
mercados internacionales deberá seguir el sistema HACCP y sus prerrequisitos en
sus procesos de producción y distribución o de lo contrario la competencia
internacional lo conducirá a su quiebra.