Subdirección de Gestión Normativa y Doctrina RAD: 901073

100208221- 408

Bogotá, D.C. 08/04/2020

De conformidad con el artículo 20 del Decreto 4048 de 2008, este Despacho está facultado para
absolver las consultas escritas que se formulen sobre la interpretación y aplicación de las normas
tributarias, aduaneras y cambiarias, en el marco de las competencias de la Dirección de Impuestos
y Aduanas Nacionales. Por consiguiente, no corresponde a este Despacho, en ejercicio de las
funciones descritas anteriormente, prestar asesoría específica para atender casos particulares, ni
juzgar o calificar las decisiones tomadas por otras dependencias o entidades.

Mediante el radicado de la referencia, la peticionaria consulta:

Respecto de la aplicación de las restricciones impuestas a las mercancías descritas en las

subpartidas contenidas en los artículos 1º y 4º del Decreto 462 de 2020, en atención a que la
norma hizo referencia a la prohibición de exportación de los productos “clasificados” en las
mencionadas subpartidas, y dado que en el mundo del comercio nacional e internacional, existen
mercancías que si bien están clasificadas por las subpartidas incluidas en el Decreto 462, NO son
de aquellos que se consideran para prevenir y contener el Coronavirus.

Por lo anterior, y teniendo en cuenta, que hasta hoy no tiene información sobre la publicación en el
Diario Oficial de la respectiva norma, se podrá presentar el caso que, ante las actuaciones
aduaneras se entienda por parte de los funcionarios que en el DEX, incluida una de las subpartidas
mencionadas en la norma restrictiva, se prohíba la exportación, sin que medie interpretación o
análisis especifico respecto de la naturaleza, tipo o uso que pueda predicarse de la mercancía.

Sobre el particular, las consideraciones de este Despacho son las siguientes:

1. Mediante el Decreto 462 de 2020, el Gobierno nacional restringió las exportaciones y

reexportaciones de algunos productos, con ocasión de la emergencia sanitaria del COVID 19.

2. El Decreto 462 de 2020 fue publicado en el Diario oficial 51264 del 22 de marzo de 2020.

3. El Decreto establece, en su artículo 6, que la administración y autorizaciones de exportaciones

de estos productos las realizará el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

4. En desarrollo de sus competencias, dicho Ministerio expidió las Resoluciones 445 y 0457 de
2020, reglamentando los terminos y condiciones en que se deben aplicar estas medidas.

Formule su petición, queja, sugerencia o reclamo en el Sistema PQSR de la DIAN

Subdirección de Gestión Normativa y Doctrina Cra. 8 Nº 6C-38 piso 4º PBX 607 9999 ext.
Dirección de Gestión de Jurídica 904001
Código postal 111711
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5. El artículo 5 de la Resolución 0457 del 2 de abril de 2020 establece el listado de productos

esenciales para afrontar el COVID 19, con fines de autorización para la exportación de
productos, así:

Artículo 5. listado de productos esenciales para afrontar el COVID 19, con fines de
autorización para la exportación de productos. Los productos comprometidos en las
subpartidas arancelarias identificadas y sujetas a las medidas de exportación del Decreto 462
de 2020, corresponden unicamente a los considerados esenciales para afrontar la
emergenica sanitaria, producida por el COVID 19, y que estan relacionados en el anexo 1
que hace parte integral del presente acto adminitrativo.”

6. Por lo anterior, es claro que la disposición precisó el alcance de la medida de restricción de las
exportaciones, solo para los productos que son considerados esenciales para afrontar la
emergencia sanitaria, en consecuencia el usuario debera realizar las solicitudes tramites de
aprobación de exportaciones correspondientes, ante el Ministerio de Comercio, industrial y
Comercio, en los terminos y condiciones previstos en las Resoluciones 445 y 0457 de 2020.

En los anteriores términos se resuelve su solicitud y finalmente le manifestamos que la Dirección

de Impuestos y Aduanas Nacionales-DIAN-, con el fin de facilitar a los contribuyentes, usuarios y
público en general el acceso directo a sus pronunciamientos doctrinarios, ha publicado en su
página de internet www.dian.gov.co, la base de conceptos en materia tributaria, aduanera y
cambiaria expedidos desde el año 2001, la cual se puede ingresar por el ícono de “Normatividad” –
“técnica”–, dando click en el link “Doctrina Dirección de Gestión Jurídica”.

Atentamente,

PABLO EMILIO MENDOZA VELILLA

Subdirector de Gestión Normativa y Doctrina
Dirección de Gestión Jurídica
UAE-DIAN
Car. 8 N° 6C-38 Piso 4, Edificio San Agustín
Bogotá D.C.

Proyectó: Viviana López

Aprobó: Comité Aduanero de Normativa y Doctrina 6 de abril de 2020.

Formule su petición, queja, sugerencia o reclamo en el Sistema PQSR de la DIAN

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