2020 Semana 3 - Importacion para El Consumo UPC

ADUANAS
PROFESOR
Administración y Negocios Internacionales
Semana 3
IMPORTACION PARA EL
CONSUMO
Administración y Negocios Internacionales

Agenda
•Actos previos, concepto, requisitos, documentación, plazos.
•Canales de control ,modalidades de despacho aduanero.
•Procedimiento y operatividad de importación por tipos de
despachos.
•Obligaciones y sanciones.
Facultad de Negocios UPC

Carrera de Administración y Negocios Internacionales
Logro
Al finalizar la sesión, los estudiantes conocerán el
procedimiento de importación para el consumo, las
modalidades de despacho, los canales de control, así
como también el manejo de la documentación y la
parte operativa.

¿ Qué conocemos respecto a la
importación para el consumo?
• Formemos grupos de trabajo

1
• Conversemos sobre el tema

2
• Identifiquemos cinco aspectos claves

3

Acciones previas a la destinación
aduanera
Es recomendable :
•Realizar el reconocimiento previo
de la mercancía.
•Determinar la clasificación
arancelaria: Resoluciones de
Clasificación Arancelaria
•Verificar la correcta declaración
del valor de transacción de la
mercancía.

Destinación aduanera
• Manifestación de voluntad del
declarante expresada mediante
la declaración aduanera de
mercancías.
• Se indica el régimen aduanero al
que debe ser sometida la
mercancía.
• Es transmitida a través de
medios electrónicos y es
aceptada con la numeración de
la declaración aduanera.
Base Legal: Art 130 LGA
Importación para el consumo
 Definición:  Importación a zonas de
• Régimen aduanero que tratamiento aduanero especial:
permite el ingreso de • Se considerarán nacionalizadas
mercancías al territorio sólo respecto a dichos
aduanero para su consumo, territorios.
luego del pago o garantía de • Para que dichas mercancías se
los derechos arancelarios y consideren nacionalizadas en el
demás impuestos aplicables. territorio aduanero deberán
someterse a la legislación
vigente en el país, sirviéndoles
Base Legal: Art 49 LGA
como pago a cuenta los tributos
Art 50 LGA que hayan gravado su
importación para el consumo.
Requisitos para tener la condición
de Importador
• El dueño o consignatario debe contar con Registro Único de
1 Contribuyentes (RUC) activo.
• No tener la condición de “no hallado” o “no habido” para someter

2 las mercancías al régimen de Importación para el Consumo.
• Los datos relativos al número del RUC, nombre o denominación

social, código y dirección del local del importador se deben
3 consignar exactamente de acuerdo a su inscripción en la SUNAT
• Inscripción en registros especiales por la naturaleza de la mercancía

que importa (Ejm: importadores de alimentos procesados para el
4 consumo humano , DIGESA)

Los sujetos no obligados a tener RUC
para importar
Artículo 3º de la Resolución de Superintendencia N.º 210-
2004/SUNAT, pueden importar utilizando el DNI ( peruanos ), o
Carné de Extranjería, Pasaporte o Salvoconducto ( extranjeros)
Las personas naturales
Las personas naturales Los miembros
que realicen en forma
que por única vez, en un acreditados del servicio
ocasional importaciones
año calendario, importen diplomático nacional o
de mercancías, cuyo
mercancías, cuyo valor
valor FOB por operación extranjero, así como los
FOB exceda los mil
no exceda de mil dólares funcionarios de
dólares americanos (US$
americanos (US$ organismos
1,000.00) y siempre que
1,000.00) y siempre que internacionales que
no supere los tres mil
registren hasta tres (3) destinen sus vehículos y
dólares americanos (US$
importaciones anuales menaje de casa.
3,000.00).
como máximo.

Documentación básica en la
Importación para el consumo
1 Declaración Aduanera de Mercancías.
Factura, documento equivalente o contrato, según

2 corresponda; o declaración jurada en los casos que
determine la Administración Aduanera
3 Documento de transporte
Documento de seguro de transporte de las mercancías,

4
cuando corresponda.

Condiciones de la Factura Comercial
Factura Original
Acreditan los Dicho documento

términos de la podrá ser
transacción transmitido,
Las emitidas por el
comercial, de emitido, impreso o
proveedor.
acuerdo a los usos y recibido por
costumbres del cualquier medio,
comercio. físico o electrónico

Contenido de la Factura Comercial
• Nombre impreso del documento
(Factura)
• Número de factura
• Lugar y fecha de emisión
• Partida Arancelaria
• Datos y dirección del exportador
• Datos y dirección del importador
• Datos de la Empresa transportadora
• Lugar de embarque de la mercancía
• Cantidad de unidades de la mercancía
• Descripción detallada de la mercancía
• Precios unitarios
• Precio total
• Condiciones de venta (INCOTERM)
• Forma de pago
• Firma del exportador
• Sello de la Empresa Exportadora
Documento de transporte
• Se trata de un documento
necesario para realizar cualquier
tipo de operación de comercio
internacional Es un título de
propiedad transmisible de la
mercadería, que permite a quien
lo tenga reclamar la entrega.
Comprenden los siguientes :
• Conocimiento de embarque “BL”,
transporte marítimo.
• Guía aérea “AWB”, transporte
aéreo.
• Carta Porte, transporte terrestre.
Lista de Empaque
• Este documento debe
indicar las marcas u otros signos
de identificación, numeración,
cantidad de bultos, clase de
bultos, peso neto, peso bruto y
demás información que guarde
relación con la mercancía
importada, factura comercial y
documento de transporte .

Contenido de la Lista de Empaque
• Número de factura comercial
relacionada a la venta
• Lugar y fecha de emisión
• Datos y dirección del exportador
• Cantidad de bultos
• Contenido de cada bulto
• Dimensiones de cada bulto
• Peso de cada bulto
• Descripción del embalaje
• Marcas y números de cada bulto
• Cantidad total de bultos
• Peso neto total
• Peso bruto total
• Firma del exportador
• Sello de la empresa exportadora

Certificado de origen
• Es el documento que tiene por
finalidad acreditar y garantizar
el origen de las mercancías
exportadas, de tal manera que
permitan beneficiarse de las
preferencias o reducciones
arancelarias que otorgan los
Estados en el marco de los
tratados o acuerdos comerciales
internacionales o regímenes
Preferenciales.

Seguro de transporte de mercancías
• Contrato por medio del cual, el

Asegurador brinda protección
contra riesgos derivados de
accidentes, averías y actos
delictivos, a los que están
expuestas las mercancías en
tránsito transportadas vía
aérea, marítima, fluvial y/o
terrestre.

Volante de despacho
• Documento emitido por los
Terminales de
Almacenamiento, en el cual se
da cuenta de las condiciones
(cantidad de bultos, pesos
bruto, precintos, etc.) en las
que son ingresadas las
mercancías a sus recintos y las
contrasta con lo descrito en el
manifiesto de carga.

Mercancías
• Mercancías prohibidas
 NO pueden ser destinadas al
régimen de Importación para el
Consumo por mandato de ley.
• Mercancías restringidas
 Deben contar con la
documentación exigida por las
normas específicas antes de la
numeración de la declaración,
salvo en aquellos casos que
estas normas señalen que la
referida documentación se
obtenga luego de la Facultad de Negocios UPC
numeración. Carrera de Administración y Negocios Internacionales
Canales de control
• Canal Rojo
 La mercancía esta sujeta a
reconocimiento físico.
• Canal Naranja
 La declaración es sometida a
revisión documentaria.
• Canal Verde
 La declaración no requiere de
revisión documentaria ni de
reconocimiento físico.

Modalidades de despacho
aduanero
• cuando se numeren
Anticipado antes de la llegada del
medio de transporte.
• cuando se numeren
después de la llegada
Diferido del medio de
transporte. (15 días)
• conforme a lo que
Urgente establezca el
Reglamento.

Dr. Javier Oyarse
Prórroga para la destinación
aduanera
El dueño o consignatario puede solicitar la prórroga

del plazo establecido en el cuarto párrafo del
artículo 130 de la Ley, para el despacho diferido,
dentro de los quince (15) días calendario contados a
partir del día siguiente del término de la descarga.
La autoridad aduanera otorga la prórroga, en casos

debidamente justificados, por una sola vez y por un
plazo adicional de quince (15) días calendario.

Facultad para efectuar
el despacho aduanero
Están facultados para efectuar el despacho aduanero de las

mercancías, de acuerdo con la Ley, los dueños, consignatarios o
consignantes, los despachadores oficiales, y los agentes de aduana,
en su condición de despachadores de aduana autorizados.

Dr. Javier Oyarse
También están facultados para
efectuar el despacho aduanero:
a) El transportista o su representante en el país;
b) La empresa del servicio postal, siempre que los envíos no

excedan los montos señalados en los artículos 191 y 192 del
RLGA;
c) La empresa de servicio de entrega rápida, siempre que los
envíos no excedan los montos señalados en los artículos 191 y
192 del RLGA;
d) El almacén libre (Duty free); y
e) El beneficiario de material para uso aeronáutico.

Mandato para despachar
El mandato para El mandato

despachar electrónico es
otorgado por el obligatorio en los
dueño,
consignatario o regímenes de
consignante a favor importación para
del agente de el consumo y
aduana incluye la exportación
facultad de realizar definitiva, salvo
actos y trámites las excepciones
relacionados con el previstas por la
despacho y retiro
de las mercancías. Administración
Aduanera

Dr. Javier Oyarse
Mandato para despachar
Toda notificación al
dueño, consignatario o
consignante se entiende
realizada al notificarse al b) La regularización del
agente de aduana, régimen, cuando se trate
durante el despacho y de los regímenes de
hasta: exportación.
a) El levante de la
mercancía, la culminación
de la regularización del
régimen o la desafectación
de la garantía previa, lo
que ocurra último, en los
regímenes de
importación.

Aplicación de modalidades
de despacho
El Reglamento establece los regímenes aduaneros y

supuestos en los que se aplican las distintas
modalidades de despacho.
La aplicación de la obligatoriedad de la modalidad de

despacho anticipado empezó a regir a partir del 31 de
diciembre del 2019. Las excepciones se establecen
en el Reglamento de la Ley General de Aduanas.

Dr. Javier Oyarse
La modalidad de despacho anticipado es
obligatoria en el régimen de importación para
el consumo, excepto cuando se trate de
mercancía:
a) cuyo valor FOB no exceda los dos mil dólares

de los Estados Unidos de América,
b) que sea destinada bajo la modalidad de

despacho urgente,
c) que se encuentre en el país y que previamente

haya sido destinada a otro régimen aduanero.

obligatoria en el régimen de importación para
el consumo, excepto cuando se trate de
mercancía:
d) por la cual se solicita la aplicación de

contingentes arancelarios,
e) proveniente de zonas francas o zonas

especiales de desarrollo,
f) restringida.

Dr. Javier Oyarse
obligatoria en el régimen de importación para el
consumo, excepto cuando se trate de mercancía:
g) al amparo de la Ley N° 29963, Ley de facilitación aduanera y de

ingreso de participantes para la realización de eventos
internacionales declarados de interés nacional, y
h) calificada como donaciones.
La modalidad de despacho anticipado es opcional en los demás

regímenes aduaneros, así como en los regímenes aduaneros
especiales salvo que sus reglamentos específicos establezcan lo
contrario.

Despachos Urgentes
Las declaraciones bajo

esta modalidad se
tramitan antes de la
Las declaraciones
llegada del medio de
sujetas a la modalidad de
transporte y hasta siete
despacho urgente no
Se consideran días calendario
eximen al declarante de
despachos urgentes a posteriores a la fecha del
la obligación de cumplir
los envíos de urgencia y término de la descarga.
con todas las
a los envíos de socorro. Transcurrido el plazo
formalidades y
antes señalado, la
documentos exigidos por
destinación aduanera de
el régimen solicitado.
la mercancía se tramita
bajo la modalidad de
despacho diferido.

Requisitos de las mercancías para su
destinación aduanera
• Las mercancías amparadas en
una declaración deben cumplir
con los siguientes requisitos:
 Corresponder a un solo
consignatario.
 Estar consignadas en un solo

manifiesto de carga.

Conclusión del régimen de importación
para el consumo
• Levante.- Acto por el cual la
Aduana autoriza a los
interesados a disponer de las
mercancías despachadas.
• El régimen de Importación
para el consumo concluye con
el Levante, el cual otorga la
calidad de mercancías
nacional a las mercancías
extranjeras.

Conclusión del régimen de importación
para el consumo

Mercancía vigente
Las mercancías declaradas cuya

El despacho posterior de las
deuda tributaria aduanera y
mercancías vigentes se realizará
recargos hubieran sido
sin el pago de la deuda tributaria Este tratamiento solo se otorgará
cancelados y no fueren
aduanera y recargos de a mercancías transportadas en
encontradas en el
corresponder excepto el contenedores precintados en
reconocimiento físico o
correspondiente a los gastos de origen o carga suelta reconocida
examinadas físicamente en zona
transporte adicionales, estando físicamente en zona primaria.
primaria, pueden ser
sujeto a reconocimiento físico
consideradas como vigentes a
obligatorio.
solicitud del importador.

Cancelación de la deuda tributaria
aduanera y recargos
Despachos que cuenten con la Despachos que no cuenten con la
garantía previa del artículo 160º de garantía previa del artículo 160° de
la Ley la Ley:
• Los anticipados y urgentes numerados • Los anticipados y urgentes
antes de la llegada del medio de numerados antes de la llegada del
transporte, hasta el 21ª día del mes medio de transporte, desde la
siguiente a la fecha del término de la
fecha de numeración de la
descarga.
declaración hasta la fecha del
• Los diferidos y urgentes numerados
después de la llegada del medio de
término de la descarga;
transporte, desde la fecha de • Los urgentes y diferidos
numeración de la declaración hasta el numerados después de la llegada
16ª calendario del mes siguiente a la del medio de transporte, el mismo
fecha de numeración de la declaración. día de la fecha de numeración de
la declaración.

Tabla de Sanciones
• Aplicables a los despachadores de aduana :
Presentar una declaración para la cual no esté autorizado.
Sanción: Equivalente al valor FOB determinado por la Administración Aduanera
hasta un máximo de 20 UIT. Inciso f) Art. 197° LGA
• Aplicables a los dueños, consignatarios o consignantes :

- Se evidencie la no utilización de medios de pago en la compraventa
internacional de mercancías destinadas al régimen de importación para el
consumo, conforme al artículo 3-A del Texto Único Ordenado de la Ley para la
Lucha contra la Evasión y para la Formalización de la Economía, aprobado por el
Decreto Supremo N° 150-2007-EF .
Sanción: Equivalente al 30% del valor FOB declarado de la mercancía.
- No destinar la mercancía al despacho anticipado, siendo obligatorio.

• Sanción: Equivalente a 0.2 UIT Inciso c) Art, 198° LGA

Abandono Legal
• Causales de abandono legal
1. No hayan sido solicitadas a destinación
aduanera dentro del plazo establecido
para el despacho diferido.
2. Si han sido solicitadas a destinación
aduanera:
En despacho diferido 30 días calendario
contados a partir del día siguiente a la
numeración de la declaración.
En despacho anticipado: 30 días calendario
contados a partir del día siguiente al
término de la descarga.
Base Legal : Art 178 LGA

LEY DE DELITOS ADUANEROS (LEY 28008)
CONCLUSIONES

2020 Semana 3 - Importacion para El Consumo UPC

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• Conversemos sobre el tema

• Identifiquemos cinco aspectos claves

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• Los datos relativos al número del RUC, nombre o denominación

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Factura, documento equivalente o contrato, según

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