ARTÍCULO DE OPINIÓN SOBRE LA DIVISIÓN DE LA ENTIDADES DEL

TERRITORIO Y SUS FUNCIONES

KATHERINE IBARBO MORENO ID 662877

KELLY CAMILA POLANCO MORENO ID 675165

CONSTITUCIÓN POLÍTICA

TUTORA

CLAUDIA ASCENETH CASTAÑEDA SANCHEZ

NRC 16041

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

CONTADURÍA PÚBLICA

CALI, COLOMBIA

2020-1
 Introducción

De acuerdo a lo planteado en el artículo 1 de la constitución política de 1991, Aunque la

república de Colombia sea un estado unitario, dentro de su organización o división territorial
se contempla la descentralización administrativa, lo cual implica que gran parte de la
administración del Gobierno se distribuirá entre entidades administrativas territoriales de
menor nivel.
La carta magna en su artículo 286 implanta que son entidades territoriales los departamentos,
los distritos, los municipios y los territorios indígenas; estas personas jurídicas de derecho
público obtendrán autonomía para la gestión de sus intereses siempre y cuando dichos
procedimientos se encuentren dentro de los límites de la Constitución.
El siguiente artículo tiene como propósito brindar una postura crítica relacionada con la
división de las entidades del territorio colombiano al igual que de sus funciones.
 ARTÍCULO DE OPINIÓN SOBRE LA DIVISIÓN DE LA ENTIDADES DEL
TERRITORIO Y SUS FUNCIONES

“Pobreza en múltiples entidades territoriales de Colombia”

Primeramente, es necesario recalcar que Colombia en la actualidad está dividido en 32

departamentos,1.123 municipios,10 distritos y 710 territorios indígenas o resguardos.
Han sido casi 29 de años desde que se promulgó nuestra constitución, el Estado desde
entonces se ha movido en dirección de darle poder administrativo y político a las regiones del
país, no obstante, no es ajeno el hecho de que la corrupción y la ineficiencia estatal han
provocado la pérdida de múltiples recursos y con ello la posibilidad de un eficiente desarrollo
a nivel nacional.
La ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (Ley 1454 de 2011) persigue el crecimiento
socio económico equitativo de las regiones del país para beneficio de todas las entidades
territoriales, en los términos del buen Gobierno, que implica equidad y transparencia a la hora
de distribuir los recursos, sin embargo, es evidente que muchos políticos de nuestra nación no
cumplen a cabalidad con dicha reglamentación.
Según un informe del periódico el tiempo la pobreza multidimensional en Colombia es del
17%, está condición es aquella que no solo se limita a medir la escasez de dinero de una
persona o una familia, sino que incluye además la carencia de otros factores fundamentales,
como la educación, la salud, condiciones laborales, calidad de la vivienda y los servicios
públicos que debería proveer el Estado por medio de sus entidades territoriales de menor
nivel. La precaria situación de la Guajira, El Chocó, Magdalena son la prueba reina de que
aun estando en el siglo XXI en el territorio colombiano siempre ha sido un problema la
corrupción, los actos ilícitos por parte de servidores públicos y personas que trabajen en
alguna actividad comunitaria. Por años se ha visto que los recursos que deberían ser
destinados para las personas más vulnerables se queden en los bolsillos de los más vivos.
Ya dice el dicho que la razón social se mueve de voluntad, pero también de dinero, como ya
se sane no se puede encaminar un proyecto si no se poseen recursos económicos.

“En Colombia casi todo está a la venta. La política es una de las “mercancías” que más se
mueve por esta época: el mejor postor obtiene los votos, y quienes negocian los sufragios no
tienen derecho a reclamar nada de aquellos a los que eligen de forma espuria. Lo terrible de
todo ese funesto trueque es que los contratos estatales y el manejo ilegal de la salud y la
educación, entre otros entuertos, son los que, a la postre, subsidian las ansias de poder y
riqueza de los que ven en la democracia un botín lleno de oportunidades para utilizar en
beneficio propio. Paradójicamente, los votos del pueblo se compran con los recursos del
mismo pueblo. Parece increíble, pero es cierto” González (2019)

Estos actos de bajeza humana solo hacen que los pobres sean más pobres. Según el periódico
el Tiempo en su edición del 22 de enero de 2020, en los resultados del informe de Percepción
de Corrupción de Transparencia Internacional, Colombia se ubica en el puesto 96 entre los
180 países evaluados, mejorando tres puestos en comparación con el año anterior, pero sin
lograr una variación significativa en la calificación.
Colombia se mantiene entre 36 y 37 puntos sobre 100 desde el 2012. Para esta medición, los
países que más se acerquen al 0 indican una corrupción muy elevada y 100 es ausencia de
corrupción. Colombia hace parte del grupo de países más rezagados”

De acuerdo con el Observatorio De Transparencia y Anticorrupción de la Secretaría, el 73%

de las sanciones penales proferidas entre 2012 y 2014 proviene de ocho departamentos:
Antioquia con el 21%, Valle del Cauca 13.5%, Tolima 7,7%, Caldas 7,3%, Santander 7,0%,
Cundinamarca 6,0%, Risaralda 5,2%, Boyacá 4,5%.
Para Enciso, estas estadísticas revelan que otros departamentos con alto riesgo de corrupción
e incluso, con casos conocidos por la opinión pública, no registran siquiera el 10% de las
sanciones penales impuestas.
Todo esto apunta a que en Colombia la impunidad de los casos es relativamente grande, que
la justicia va a paso lento y no llega, todo se queda en el olvido y se están olvido de los más
importante velar por la vida digna de los ciudadanos.
Realmente muchas de las entidades que deberían garantizar los derechos humanos no
cumplen este rol como tal, aunque dichas instituciones gozan de autonomía para la gestión de
sus intereses, la administración de sus asuntos seccionales, la planificación y promoción del
desarrollo económico, realmente se puede decir que estas no tienen un organismo de control
eficaz que verifique y haga seguimiento si lo están cumpliendo o no, por estas razones
aprovechan para hurtar a manos llenas lo que es para el desarrollo social del país.
Aunque las principales funciones de las entidades territoriales sean la de administrar los
recursos, establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones, participar
en las rentas nacionales y ejercer las competencias que les correspondan asignadas por la ley,
Estas entidades deben cumplir con su propósito de creación que es hacer valer los derechos
de cada ciudadano, necesitamos más oportunidades de realización, de forjamiento
profesional, de educación media y básica, si cada encargado hace su trabajo como debe ser
este país podría llegar a ser mejor, podría lograr una alta calificación en apoyo humanitario.
Creemos que debemos empezar por el cambio de mentalidad individualista y egoísta, dejar de
pensar en el bien personal y pensar más en el prójimo, pensar que solos no llegaremos a
ningún lado, si pensamos por todos como país, sabremos identificar las necesidades de los
grupos sociales y podremos brindar la ayuda requerida de la mejor manera.
Lo ideal sería que comenzaron a replantear nuestro pensamiento como ciudadanos para lograr
una estructura gubernamental eficiente, en donde se posean personas éticas con verdadera
capacidad de liderazgo comunitario en pro de alcanzar ese llamado gobierno del pueblo, por
el pueblo y para el pueblo.
Generemos una ciudadanía más activa y participativa, en donde se reflexione y se formulen
nuevas estrategias de mejora, a favor de disminuir gradualmente las falencias existentes en
diversos procesos territoriales.

¿Como ciudadano que le cambiarias o le mejorarías a la estructura actual Estatal?

 Conclusión

Definitivamente lo que Colombia se merece son mejores gobernantes, un buen gobernante es

sinónimo de buenas decisiones, de persona aterrizada a la realidad de los menos favorecidos.
Una de las maneras de erradicar o al menos disminuir los altos niveles de pobreza en
Colombia, es generando oportunidades de mejora, generando empleos, en los cuales no
soliciten los 20 años de experiencia, ya que gracias a eso hay muchos profesionales que
venden chicles en las calles porque no les dan la oportunidad de debutar frente a la vida en su
arte.
Se necesita que los gobernantes se acuerden de los pequeños pueblos, pequeñas comunidades
que viven en el olvido del país, aquellos que no les llega ni la luz eléctrica ni el agua potable,
esos a los que para subir en las elecciones van y les prometen el cielo y la tierra, pero nunca
se muestran con las promesas.

¡Luchemos por un mejor país, por un mejor mañana!

 Referencias

● Radio,N. (2018). El 95% de denuncias de corrupción está en las regiones: Recuperado

18 de mayo de 2020, de Observatorio Transparencia y corrupcion.Website
http://www.anticorrupcion.gov.co/Paginas/el-95-de-denuncias-de-corrupcion-esta-en-
las-regiones-secretario-de-transparencia.aspx
● Urquia,J.A.(2019).Artículo de opinión. Slideshare. Recuperado de
https://es.slideshare.net/JUANALEJANDROURQUINA/actividad-6-articulo-de-
opinion-constitucin-149025067
● La opinión. (2017). Artículo de opinión. Recuperado de
https://www.laopinion.com.co/la-pobreza-de-las-entidades-territoriales-39962#OP
● Torres,E. (2020). El territorio, el gran excluido del ordenamiento
territorial.las2orillas.Recuperado de https://www.las2orillas.co/el-terrritorio-el-gran-
excluido-del-ordenamiento-territorial/
● Revista semana. (2012). El poder de las regiones. Recuperado de
https://www.semana.com/especiales/articulo/el-poder-regiones/264862-3
● Cancillería de Colombia. Respuesta del Estado Colombiano a Cuestionario sobre “La
administración local y los derechos humanos. Pdf. Recuperado de
https://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/AdvisoryCom/LocalGvt/Co
lombia.pdf
● Base de datos política de las Américas. (2002). Recuperado de
https://pdba.georgetown.edu/Decen/Colombia/med_local_colombia01.html