Resenha: Processo de Formulação de Políticas Públicas

As políticas públicas surgem como um meio capaz de administrar toda

a complexidade que envolve a sociedade e os atores, propondo medidas e as
formas de ações das mesmas, visando progredir em conjunto. O processo de
formulação das políticas publicas envolve uma serie de investigações
consistindo sintetizar teorias construídas no campo da sociologia, da ciência
política e da economia. Essas ações, possuem uma teia de complexas
decisões, que repercutem na economia e nas sociedades, interrelações entre
estado. A formulação de políticas públicas constitui-se no estágio em que os
governos democráticos traduzem seus propósitos e plataformas eleitorais em
programas e ações que produzirão resultados ou mudanças.

O livro introduz como sendo avaliado como dois elementos principais;

definição da agenda e definição de alternativas. Ou seja, problemas específicos
(podendo estar interligados ou não) e planos para resolvê-los. A etapa inicial no
processo de formação de políticas públicas, seriam implementação e avaliação,
tendo o objetivo de tomar as decisões, identificando um problema e sua
conformação na agenda de grupos políticos tanto o estado como as classes
sociais e a sociedade civil têm capacidade de intervenção na agenda política,
visto a existência de conflitos de interesses nessas relações. Por ser um
assunto que envolve várias áreas, é complicado a composição de planos,
programas e projetos que medeiem propostas e ações que consigam conciliar
todos os interesses dos grupos envolvidos, visto que atores e sociedade,
possuem suas ideias, crenças e a própria execução das políticas podem
facilmente entrar em conflito. Para estabelecer uma relação entre os mesmos,
há a análise de política, que por sua vez, procura conhecer as ações do
governo, tentando atenuar problemas sociais por meio do aperfeiçoamento da
formulação e da implementação das políticas públicas através de multiplicidade
de preocupações em diferentes níveis de análise, seja diante do funcionamento
da estrutura administrativa estatal, seja mediante seus processos decisórios ou
da relação entre o Estado e a sociedade. A relação de poder pode favorecer a
expectativa de uma melhora no processo de formulação de políticas, pois ela
permite compreender o comportamento dos atores sociais e o porquê e para
quem determinada política foi elaborada.
 Logo, a formulação de políticas públicas constitui-se no estágio em que
governos democráticos traduzem seus propósitos e plataformas eleitorais em
programas e ações, que produzirão resultados ou mudanças no mundo real, ou
seja, é o estudo do processo (do por que e do como) e não das consequências.
Portanto, este campo do conhecimento busca integrar 4 elementos: a política
pública (policy); a política (politics); a sociedade política (polity); e as
instituições que as regem) e tem como foco analítico a identificação do
problema que a política visa corrigir; a chegada do problema ao sistema político
(politics) e à sociedade política; o processo percorrido; e as instituições e
regras que modelarão a decisão e a implementação da política pública.