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Secretaría
Jurídica Distrital
(Diciembre 26)
Por el cual se señalan las reglas para la exigencia, realización y presentación de estudios
de movilidad de desarrollos urbanísticos y arquitectónicos en el Distrito Capital
CONSIDERANDO:
Que el artículo 101 de la Ley 769 de 2002, Código Nacional de Tránsito Terrestre, dispone que
los proyectos de edificación que causen modificaciones al sistema de tránsito o se constituyan
en un polo importante de generación de viajes deberán tener la aprobación del organismo de
tránsito de la jurisdicción.
Que el artículo 187 del Plan de Ordenamiento Territorial -POT-, Decreto Distrital 190 de 2004,
dispone que todo proyecto de equipamiento y de comercio de escala metropolitana y urbana,
deberá estar sustentado en un estudio de tránsito.
Que el artículo 54 del Plan Maestro de Movilidad, Decreto Distrital 319 de 2006, establece la
exigencia de estudios de demanda y atención de usuarios en los proyectos de industria y
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comercio, con el objeto de adoptar medidas que disminuyan el impacto sobre la movilidad del
respectivo sector.
Que se hace necesario delimitar los casos en los cuales los estudios de tránsito y/o de
demanda y atención de usuarios, constituyen requisitos indispensables para el trámite de las
licencias urbanísticas dentro del Distrito Capital y definir el alcance de los mismos.
DECRETA:
Estudio de tránsito: Estudio que contiene el análisis riguroso de la situación actual del tránsito,
de la demanda vehicular proyectada y de los impactos que el proyecto urbanístico genera sobre
la movilidad circundante y su zona de influencia. Incluye tránsito vehicular y peatonal, análisis
de colas, evaluación de cupos de parqueaderos, semaforización, análisis de puntos críticos y
capacidad vehicular de la malla vial arterial principal y complementaria del área de influencia del
proyecto.
Estudio de demanda y atención de usuarios: Estudio que demuestre que el espacio para la
atención de la demanda vehicular, generada por el proyecto, garantiza la acumulación de
vehículos dentro del predio y que su operación no produce colas sobre las vías públicas en las
horas de más alta demanda.
Proyecto: Para efectos de este decreto se entiende por proyecto todo desarrollo urbanístico y/o
arquitectónico de carácter público o privado en etapa de estudios y diseños.
Estos compromisos deberán quedar explícitos en los actos administrativos, expedidos por la
Secretaría Distrital de Planeación para la adopción de planes parciales, planes de implantación
y planes de regularización o del instrumento respectivo.
Í Á
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ARTÍCULO 6°. TRÁMITE DE LOS ESTUDIOS. A partir del recibo del estudio de tránsito o de
demanda y atención de usuarios, la Secretaría Distrital de Movilidad dispondrá de cuarenta y
cinco (45) días para su revisión y emisión del concepto de aprobación o desaprobación, caso
éste en el cual presentará las observaciones e indicadores de tránsito, que dieron lugar a dicha
determinación. En el evento de devolución del estudio con observaciones, el titular del proyecto
deberá atenderlas para poder presentarlo nuevamente ante la Secretaría Distrital de Movilidad,
Entidad que contará con el término de cuarenta y cinco (45) días para su revisión.
La aprobación del estudio será comunicada al titular por la Secretaría Distrital de Movilidad y
tendrá una vigencia de un (1) año, siempre y cuando el proyecto se mantenga sin
modificaciones. Si el proyecto fuere modificado, la aprobación del estudio perderá su validez y
deberá presentarse nuevamente para revisión de la Secretaría Distrital de Movilidad.
Parágrafo 1º. Las obligaciones en materia de movilidad señaladas en el artículo 54 del Decreto
Distrital 319 de 2006, corresponden a los estudios de demanda y atención de usuarios durante
la operación del proyecto.
Parágrafo 2º. Para la revisión de los estudios de demanda y atención de usuarios de que trata
el artículo 54 del Decreto 319 de 2006 durante la operación del proyecto, el titular deberá
elaborarlos y presentarlos a la Secretaría Distrital de Movilidad para su análisis y aprobación. En
este evento se seguirá el procedimiento establecido en el artículo anterior.
PUBLÍQUESE Y CUMPLASE
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ANEXO 1
(I) DOTACIONALES
TIPO DE
TIPO DESCRIPCIÓN UNIDADES DE SERVICIO ESCALA
ESTUDIO
1. EQUIPAMIENTO COLECTIVOS
Educación no formal.
1.1. EDUCATIVO1
Centros de capacitación especial, de ocupación,
artísticos y de adultos.
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Casas juveniles
Salones comunales,
Vecinal No requiere
Casas de la cultura hasta 200 m2.
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Piscinas
3. PARQUES
Estaciones de policía.
Urbana EDAU*
Unidad de Policía Técnico Judicial.
4.1. SEGURIDAD
a.) Subestaciones de policía.
CIUDADANA6
Estaciones de Bomberos
Zonal No requiere
Unidad Operativa Cruz Roja
Unidad de Fiscalías
Comisarías de familia.
Zonal No requiere
Unidad de Mediación y conciliación.
4.3.
ABASTECIMIENTO Plazas de mercado en predios mayores a 2000 m2 y
Urbana EDAU*
DE ALIMENTOS hasta 10000 m2.
4.4. RECINTOS
Ferias de exposiciones nacionales e Internacionales. Metropolitana ET
FERIALES
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Terminales de Carga.
Terminal de Tren.
Aeropuerto.
SANEAMIENTO BASICO:
EDAU*
TIPO DE
USOS ESPECÍFICOS ESCALA
ESTUDIO
1. SERVICIOS
OFICINAS ESPECIALIZADAS
DE:
OFICINAS Y AGENCIAS DE
ATENCIÓN AL CLIENTE.
1.2. Estacionamientos en
edificaciones especializadas en
PERSONALES
A). SERVICIOS DE altura (dos o más pisos) o
subterráneas (12) Urbana EDAU*
PARQUEADERO
Estacionamientos en superficie.
ALOJAMIENTO Y HOSPEDAJE
TEMPORAL EN:
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ESTABLECIMIENTOS
ESPECIALIZADOS
Casinos
Billares, boleras,
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SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO,
REPARACIÓN, E INSUMOS A
VEHÍCULOS EN:
Centros de Diagnóstico
10 Urbana EDAU*
Automotor Clases C y D
Centros de Diagnóstico
Zonal EDAU*
Automotor Clases A y B
Centros de Diagnóstico
Automotor Clases C y D en áreas
de la ciudad cobijadas por el
Metropolitana ET
régimen de transición de que
trata el numeral 9 del artículo 478
del Decreto 190 de 2004
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EXPENDIO Y CONSUMO DE
BEBIDAS ALCOHÓLICAS y /o
HORARIO NOCTURNO: Urbana EDAU*
C). SERVICIOS DE
DIVERSIÓN Y
GALLERAS, CAMPOS DE
ESPARCIMIENTO Urbana EDAU*
TEJO.
EVENTOS TEMPORALES Y
ESPECTÁCULOS EN PREDIOS
Metropolitana ET
PRIVADOS: Circos, parque de
atracciones, ferias temporales.
2. COMERCIO
fotografía, calzado, productos CON MAS DE 6.000 Decreto 449 de 2006, "Por el cual
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VENTA DE BIENES Y
SERVICIOS ALMACENES,
COMPLEMENTARIOS:
SUPERMERCADOS,
2.3.
COMERCIO (los mismos productos del Y CENTROS
Zonal EDAU*
comercio urbano) COMERCIALES
ZONAL
HASTA 2.000 M2 DE
COMPRAVENTAS O CASAS AREA DE VENTAS.
DE EMPEÑO.
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perfumerías, papelerías y
misceláneas, ferreterías.
ACTIVIDAD ECONÓMICA
LIMITADA EN COMERCIO
LOCALES
VENTA DE ARTÍCULOS ESPECIALIZADOS
AGROPECUARIOS, (Según área de Metropolitana ET
MAQUINARIA ventas con
HERRAMIENTAS Y referencia a las Urbana EDAU*
2. 5. ACCESORIOS, MATERIALES escalas del comercio
Zonal EDAU*
COMERCIO DE CONSTRUCCIÓN Y metropolitano,
PESADO COMERCIO MAYORISTA. urbano y zonal
respectivamente)
LOCALES
VENTA DE AUTOMÓVILES Urbana EDAU*
ESPECIALIZADOS
*Los Estudios de Demanda y Atención de Usuarios serán exigibles sólo cuando el acceso vehicular al predio se haga
desde vías de la malla vial arterial de acuerdo al numeral 3. literal a. del artículo 182 del Decreto Distrital 190 de 2004.
ANEXO 2
TIPO
CONTENIDO ESTUDIO
ET EDAU
1 OBJETIVO Y ALCANCE
2.2 Localidad X X
2.3 UPZ X X
Certificación de curaduría sobre clasificación del uso del suelo del proyecto o resultado
2.7 de consulta previa ante Secretaría Distrital de Planeación X X
Caracterización de las condiciones de operación actuales del tránsito en la red vial del
3.1
área de influencia X X
4.1 Estimación del volumen vehicular y peatonal generado y atraído por el proyecto X X
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Descripción y análisis del manejo interno del servicio de taxis - Aplica para las escalas
5.5
metropolitana y urbana. X X
6 PARQUEADEROS
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7 PRODUCTOS A ENTREGAR:
7.1 Plano de la malla vial del área de influencia y localización del proyecto X X
7.10 Esquemas del análisis de colas al acceso vehicular del proyecto y en puntos críticos X X
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NOTAS:
5 La escala del dotacional se precisa según lo dispuesto en los artículos 20, 21 y 22 - del Decreto 308 de 2006, "Por el cual se adopta el Plan Maestro de Equipamientos Deportivos y Recreativos para Bogotá, Distrito Capital".
6 La escala del dotacional se precisa según lo dispuesto en el artículo 78 - del Decreto 503 de 2003, "Por el cual se adopta el Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia para Bogotá D.C.".
7 La escala del dotacional se precisa según lo dispuesto en el artículo 78 - del Decreto 503 de 2003, "Por el cual se adopta el Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia para Bogotá D.C.".
8 La escala del dotacional se precisa según de lo dispuesto en el artículo 78 - del Decreto 313 de 2006, "Por el cual se adopta el Plan Maestro de Cementerios y Servicios Funerarios para el Distrito Capital -PMCSF- y se dictan otras disposiciones".
9 La escala del dotacional y/o infraestructura se precisa a partir de lo determinado por el respectivo plan maestro y sus decretos reglamentarios.
10 La escala de los Centros de Diagnóstico Automotor se determinan en el Decretos 344, "Por el cual se precisa la clasificación de los Centros de Diagnóstico Automotor, en el Cuadro Anexo No. 2 del Plan de Ordenamiento Territorial" y Decreto 520 de
2006, "Por el cual se modifica la reglamentación relacionada con los Centros de Diagnóstico Automotor en Bogotá, Distrito Capital".
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