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La formación de la República de Chile
El siglo XVIII en Europa y América se caracterizó por la difusión de las ideas ilustradas, a través de las cuales
el orden político, social y económico vigente en la época se vio fuertemente cuestionado. La fusión de
algunos de los principios de la ilustración con los intereses burgueses dio forma al liberalismo político y
económico, a través de cuya aplicación se configuraron los Estados Nacionales modernos tanto en Europa
como en América. ¿Cómo se difundieron las ideas ilustradas y liberales en América?, ¿qué grupos sociales
impulsaron estas ideas dentro del territorio americano y por qué razón?, ¿cómo se formaron los Estados
Nacionales americanos? Estas son algunas de las preguntas que esta guía te ayudará a resolver.
Actividad
Primer Congreso Nacional de Chile.
Nicanor González Méndez (1864 ‐ 1934). Manual del Senado, 1942.
Instrucciones: Observa la fuente y responde las preguntas asociadas a ella.
1. Indica el tipo de fuente (primaria o secundaria) al que corresponde la imagen. Justifica tu respuesta.
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Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
2. Divide la imagen por planos y describe la escena retratada en cada uno de ellos.
Plano 1.
Plano 2.
Plano 3.
Plano 4.
Plano 5.
3. ¿Qué grupos sociales aparecen representados en la imagen? Indica los elementos del texto que te
permiten afirmarlo.
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4. ¿Qué grupos sociales de la Colonia están ausentes en la representación?, ¿por qué crees que no fueron
representados?
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5. ¿Qué conclusiones en torno al inicio de la aplicación de los ideales liberales en Chile puede extraerse de
la fuente? Justifica tu respuesta.
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A través de esta guía podrás comprender las principales
características del proceso de formación de los estados
nacionales en Latinoamérica y Chile.
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Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
RED CONCEPTUAL
A continuación encontrarás una red conceptual donde se muestran los principales conceptos y
temáticas abordadas en esta guía.
El liberalismo en Europa y América.
El origen de las ideas Divergencias en torno al modo La formación del Estado Chileno.
liberales en de organizar las nuevas 1. Divergencias y características
Latinoamérica y Chile. Repúblicas. entre Conservadores, Liberales,
‐ Despotismo ‐ Consenso en torno al carácter Estanqueros, O`higginistas,
Ilustrado. republicano del Estado Federales.
chileno.
‐ Reformas 2. Constitución de 1833.
Borbónicas. ‐ Disputa entre federalistas y ‐ Carácter unitario del Estado
unitarios.
‐ Viajes a Europa. Chileno.
‐ Enfrentamiento entre
‐ Literatura. ‐ Presidencialismo.
Conservadurismo y
‐ Consolidación Liberalismo. ‐ Conversadurismo.
criollos.
‐ Caudillismo. ‐ Autoritarismo.
‐ Influencia eclesiástica.
EL ORIGEN DE LAS IDEAS LIBERALES EN LATINOAMERICA Y CHILE.
La llegada de las ideas ilustradas al continente americano se dio por diversas vías, siendo la principal del
ellas las reformas impulsadas en el siglo XVIII por los Borbones, nueva dinastía real de origen francés,
quienes al ocupar la Corona española intentaron modernizarla mediante la racionalización, liberalización y
al aumento de la fiscalización de la administración de la metrópoli y sus colonias.
Las Reformas Borbónicas, basadas en el principio de “todo por el pueblo, pero sin el pueblo”, propio del
Despotismo Ilustrado de la época, si bien buscaban beneficiar al conjunto de la población, terminaron por
perjudicar a los criollos ‐hijos de españoles nacidos en América, quienes concentraban el poder económico
y gracias a él habían mantenido un acceso indirecto al poder político‐ pues las labores comerciales que
éstos desempañaban se vieron fuertemente perjudicas con la apertura del comercio inter‐colonial,
mientras la mayor fiscalización y las reformas administrativas limitaron el poder político de facto que hasta
entonces los criollos habían mantenido.
Esta situación llevó a una creciente disconformidad por parte de los criollos, la cual encontró soporte en
las ideas liberales y los procesos de transformación socio‐política que se vivieron en Europa y Estados
Unidos desde fines del siglo XVIII, a los cuales los criollos tenían acceso directo a través de los viajes de
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Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
recreación y estudio que este grupo hacia a Europa, así como a la llegada de literatura ilustrada y liberal al
continente, la que si bien intentó ser censurada por la Corona española, logró alta difusión entre la
población criolla.
En este contexto general de consolidación de un grupo social ‐los criollos‐ con intereses antagónicos a los
de la Corona y el Despotismo Ilustrado, el cual poseía una identidad de grupo basada, entre otros factores,
en un sentimiento de patriotismo o identificación con el territorio habitado (América) se produjo la
invasión napoleónica a España y el secuestro del rey legitimo, lo que tanto en España como en América fue
aprovechado por la elite económica para implementar una serie de reformas tendientes a implementar el
liberalismo. El rechazo de Fernando VII a las reformas y experiencias de autogobierno de los criollos, una
vez retornado al trono, radicalizaron el proceso reformista hasta darle un carácter independentista,
desatando así en la América española las guerras de independencia, de las cuales los criollos resultarían los
mayores beneficiados, convirtiéndose en la elite económica y política indiscutida de América, sobre la cual
recayó el peso de dar forma a las nuevas repúblicas.
DIVERGENCIAS EN TORNO AL MODO DE ORGANIZAR LAS NUEVAS REPÚBLICAS.
Tras el triunfo de los patriotas en la Independencia, los criollos iniciaron el largo y complejo proceso de dar
forma a los nuevos Estados, para lo cual contaban con escasa experiencia política, debido a la reducida
participación que en este aspecto habían logrado tener en la Colonia. A esta dificultad se sumaba las
rencillas internas que prontamente se iniciaron entre los mismos criollos, debido a la diferencias de
intereses existentes entre ellos, lo que los llevo a enfrentarse política y militarmente entre sí, en busca de
consolidar el tipo de organización política nacional más conveniente a sus propios intereses.
Las principales divergencias al interior de los criollos (elite) en la forma de organizar los nacientes estados
latinoamericanos estuvieron dadas por la pugna entre quienes querían formar un estado unitario, con un
sólo poder central desde el que se administrara y crearan las leyes para todo el territorio y los defensores
del federalismo, quienes proponían que las administración y representación de los nuevos estados fuera
ejercida por un poder central, mientras las leyes y las decisiones locales debían ser asumidas por gobiernos
locales con un relativo nivel de independencia frente al poder central.
El rol que debía asumir la Iglesia Católica en los nuevos Estados en formación fue otro de los puntos de
conflicto entre los miembros de la elite, pues una parte de ella, de carácter conservador, defendía la
mantención de las atribuciones política que históricamente había tenido la Iglesia en América, mientras los
grupos liberales al interior de la elite defendían la limitación de las atribuciones de la Iglesia y la primacía
(superioridad) del Estado frente a ella.
Entre los puntos de consenso al interior de los criollos triunfantes en el proceso de independencia estuvo la
consideración de los ideales liberales como los pilares desde los cuales se debía dar forma a los nuevos
Estados, por los cual todos ellos se formaron bajo los principios de soberanía popular, división de los
poderes del Estado y participación política, los que se plasmaron en la formación de Repúblicas. Pese a ello,
existían profundas diferencias al interior de la elite en la forma en que los principios liberales de igualdad y
participación política debían aplicarse, lo que significó la marginación de la mayor parte de la población
americana del ejercicio y/o derecho de ciudadanía.
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Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
Las diferencias de intereses entre los miembros de la elite, así como las divergencias en torno a la forma en
que debían ser aplicados los principios liberales en la gestación de las nuevas repúblicas, desencadenaron
en los distintos estados latinoamericanos largos procesos de lucha, caracterizados por guerras civiles en la
que los bandos rivales dentro de la elite movilizaban a los sectores populares en defensa de sus intereses.
Igualmente frecuente fue la sucesión de golpes de Estado en distintos
países, en la cual los militares se tomaban el poder político
aprovechando su capacidad militar y el alto nivel de popularidad y poder
que éstos habían adquirido en el proceso de independencia.
La significativa participación política de militares en el periodo, sumada
al “vacío de poder” y la crisis política vivida tras el quiebre con la Corona
española, dio lugar al fenómeno del Caudillismo, el que consistió en la
llegada al poder de líderes vinculados directa o indirectamente con los
militares, los cuales lograban obtener significativos niveles de apoyo de
una parte de la población, logrando así alcanzar el poder político a través
de la transgresión al orden político republicano, el cual éstos modificaban
una vez alcanzado el poder, en busca de dar legalidad a su ejercicio del
Retrato Simón Bolívar.
Caudillo venezolano que poder. José Miguel Carrera en Chile, Juan Manuel de Rozas en Argentina,
intentó unir las nacientes Santa Anna en México, entre otros.
repúblicas en una sola gran
nación americana.
LA FORMACIÓN DEL ESTADO CHILENO.
La historiografía tradicional retrataba la formación del Estado de Chile como un proceso con características
distintas al que se desarrolló en el resto de América, debido a la menor duración del periodo de crisis o
convulsión política tras la Independencia, la supuesta ausencia de Caudillismo y la estabilidad política
alcanzada con la Constitución promulgada en 1833.
En la actualidad esta visión es altamente cuestionada, pues al igual que en el resto de Latinoamérica la elite
chilena presentó importantes diferencias entre sí, lo que la llevó a enfrentarse política y militarmente,
dando lugar a la proclamación de una serie de disímiles Constituciones, las que tuvieron escaso tiempo de
duración debido a la sucesión de golpes de Estado y finalmente la explosión de la Guerra Civil en 1929, tras
la cual el bando vencedor, los conservadores, dieron forma a la Constitución de 1833. En esta primera etapa
de formación del Estado chileno la participación de líderes militares y el carácter personalista del ejercicio
de poder fueron característicos (ejemplo de ellos son las figuras de Ramón Freire y Diego Portales
respectivamente), las que si bien tuvieron un menor impacto y rasgos particulares frente a los sucedido en
el resto de Latinoamérica, nos hermana con su experiencia histórica.
Las divergencias al interior de la elite chilena.
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Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
Las nueva elite chilena, conformada por los criollos que habían liderado el proceso de independencia,
estuvo dividida en cinco grupos tras el proceso de independencia, los cuales correspondían a la defensa de
distintos intereses de grupo (políticos y económicos), así como de formas en las cuales se creía que debía
organizarse el país. Estos grupos eran:
▪ Conservadores: Formado en su mayoría por miembros de la aristocracia castellano‐vasca santiaguina,
buscaban una administración centralizada, autoritaria, regida por organismos colegiados (juntas o
congresos). Fuertemente vinculados con la Iglesia Católica, defendían la mantención del rol político y
social que ésta había mantenido en la Colonia, al considerarla pilar de la moral y virtudes sociales. Su
carácter conservador (mantención de distintos aspectos del orden colonial, como la vinculación entre
fe y política, así como el ideal de gobierno fuerte) hizo que sus opositores los llamaran “pelucones”
haciendo alusión a los miembros de las cortes del rey.
▪ Liberales: Conformado en gran número por las clases productoras (especialmente de provincia) eran
seguidores del proceso revolucionario francés, defendiendo la aplicación de los ideales liberales en el
país a corto plazo. Defendían una mayor radicalidad en la aplicación de los principios liberales frente a
otros grupos, buscando fundar un nuevo orden que marcara un significativo quiebre político frente al
periodo colonial. Debido a la juventud de muchos de sus miembros, sus opositores los llamaron
“pipiolos”, caracterizándolos como un grupo iluso e inocente.
▪ Federales: Grupo perteneciente a los liberales, se caracterizaron por impulsar la lucha por convertir a
Chile en un Estado federal, lo que obedecía tanto a la creencia que este tipo de orden garantizaría el
crecimiento y consolidación del Estado chileno, como había ocurrido con EE.UU; como al hecho que
muchos de sus miembros pertenecían a la elite regional, por lo que sus intereses podían verse
perjudicados con la dirección estatal de la elite santiaguina.
▪ Estanqueros: Compuesto principalmente por comerciantes, muchos de ellos enriquecidos gracias a la
liberalización del comercio exterior ocurrida en la Patria Nueva, este grupo defendía la instauración de
un gobierno autoritario y centralizado, el cual debía tener como principal objetivo la mantención del
orden interno y la defensa de la soberanía nacional, valores que respondían tanto a su íntima
vinculación con grupos conservadores, como a la necesidad de garantizar la estabilidad política de
país, en busca de hacer de Chile un país seguro para la inversión.
▪ O'higginistas: Conformado por aristócratas de Concepción en su mayoría, así como por oficiales
militares y amigos personales del antiguo Director Supremo (Bernardo O’Higgins), este grupo defendía
la necesidad de un gobierno fuerte, dirigido de manera personalista, para garantizar la estabilidad
política nacional. Defendían que el indicado para dirigir el país era Bernardo O`higgins, quien se había
auto‐exiliado en Perú tras su abdicación forzada en enero de 1823, por lo cual luchaban por su retorno
y re‐incorporación a la cabeza del gobierno.
La Constitución de 1833.
Tras la proclamación de tres constituciones fallidas, una sucesión de golpes de Estado y finalmente una
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Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
cruenta guerra civil en la que los sectores populares, vinculados por el trabajo y el paternalismo a los
distintos grupos de la elite, fueron movilizados en defensa del proyecto político y los intereses de los
distintos bandos criollos, venció en Chile el modelo de Estado defendido por los Conservadores en alianza
con los Estanqueros, el cual plasmó un nuevo orden político en Chile mediante la proclamación de la
Constitución de 1833.
La Constitución de 1833 es hasta la actualidad la que ha tenido mayor tiempo de vigencia en el país (fue
reemplazada en 1925), además de haber servido de fuente de inspiración de la Constitución vigente en la
actualidad (creada en 1980), por lo cual buena parte de las características que el Estado chileno tiene hasta
hoy se derivan de ésta. Las principales carteristas del orden político instaurado en Chile a través de la
Constitución de 1833 son:
Carácter unitario del Estado chileno: La Constitución de 1833 consagró una forma de organización política
unitaria en el país, en el cual un gobierno central administraba la totalidad del territorio, además de regir
las mismas leyes en todo el país, cuya aprobación dependía de un único órgano legislativo (cámara de
diputados y senadores).
Carácter autoritario de gobierno: La Constitución de 1833 otorgó amplios poderes al presidente de la
República, el que se convirtió en el máximo poder del Estado, al sumar a sus atribuciones ejecutivas
(administración del país), distintas facultades sobre los otros poderes del Estado, como fue la capacidad de
vetar leyes y proyectos emanados del poder legislativo, así como el poder declarar “Estado de sitio” de
manera unilateral, lo que le permitía transgredir el orden constitucional por periodos de tiempo
delimitados, bajo la premisa de la mantención del orden y seguridad nacional. Estas atribuciones dieron al
gobierno chileno un carácter autoritario y presidencialista, en el cual los principios liberales de separación
de los poderes del Estado y participación ciudadana se vieron perjudicados.
Influencia socio‐política de la Iglesia Católica: Al plasmar el ideal de república defendido por los
conservadores, la Constitución de 1833 consagró la unión entre la Iglesia y el Estado, manteniendo la Iglesia
distintas facultades administrativas heredadas del orden colonial, entre ellas el registro de la población
(nacimiento, matrimonio, defunción). La religión católica se mantuvo como la religión oficial del Estado,
siendo la práctica de otros cultos religiosos sancionada por la ley. Siendo así, durante la primera fase de
formación del Estado chileno la Iglesia Católica se convirtió en una de las instituciones más influyentes de la
época, gozando de un amplio poder social, político y económico, del cual el Estado chileno se transformó en
garante.
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Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
ORGANIZADOR GRÁFICO DE SÍNTESIS
A continuación encontrarás un esquema que te permitirá sintetizar los principales temas que viste
en esta guía.
Despotismo
Ilustrado.
Reformas Sentimiento Revoluciones Viajes a Literatura
borbónicas. nacional. liberales europeas. Europa. liberal
Descontento Expansión ideas liberales
criollo entre los criollos
Prisión de Fernando VII Reformas liberales
(invasión Napoleón) bajo lealtad al rey.
Contrareforma
impulsada por
Fernando VII
Lucha
independentista
Triunfo criollos
(Independencia)
Diferencias al
interior de la Formación Estados Inestabilidad
Dificultades Características
Nacionales política
elite
Estado Unitario v/s Federal Constituciones fallidas
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Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
Rol de la Iglesia Golpes de Estado.
Características del Estado. Caudillismo
ACTIVIDADES
A continuación encontrarás una serie de actividades que te permitirán reforzar y aplicar los
conceptos desarrollados en la guía.
Actividad nº 1: Define utilizando tus propias palabras los siguientes conceptos.
Reformas
borbónicas.
Sentimiento
patriota.
Independencias
latinoamericanas.
Constitución política.
Estado unitario.
Estado federal.
Autoritarismo.
Presidencialismo.
Caudillismo.
Constitución del
1833.
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Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
Conservadores
(Chile).
Liberales
(Chile).
Actividad nº 2: Observa la fuente y responde las preguntas asociadas a ella.
Pedro Subercaseaux. El abrazo de Maipú. 1907.
1. Divide la imagen por planos y describe la escena retratada en cada uno de ellos.
Plano 1.
Plano 2.
Plano 3.
2. Menciona dos características de la lucha independendista hispanoamericana que se evidencian en la
fuente. Indica los elementos de la imagen que te permiten identificarla.
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3. ¿Qué consecuencias tuvo para Chile la situación retratada en la fuente? Utiliza los elementos
desarrollados en la guía para elaborar tu respuesta.
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Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
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4. ¿Con qué intención pudo ser creada esta fuente? Justifica tu respuesta.
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Actividad nº3: Lee la fuente y responde las preguntas asociadas a ella.
“Que el Soberano Congreso Constituyente de la Nación ha decretado y sancionado la Constitución
Política del Estado de Chile en el Código siguiente:
En el nombre de Dios omnipotente, creador, conservador, remunerador y supremo legislador del
universo el Congreso Nacional Constituyente de Chile decreta y sanciona la Constitución Política y
permanente del Estado (…)
Articulo 1. El Estado de Chile es uno e indivisible; la representación nacional es solidaria para toda la
República.
Artículo 2. Chile es Nación independiente de la Monarquía española y de cualquier otra potencia.
Artículo 3.o La soberanía reside esencialmente en la Nación, y el ejercicio de ella en sus
representantes (…)
Artículo 7.Todo chileno es igual delante de la ley: puede ser llamado a los empleos con las condiciones
que ésta exige: todos contribuyen a las cargas del Estado en proporción de sus haberes: todos son sus
defensores.
Artículo 8. En Chile no hay esclavos: el que pise su territorio por un día natural será libre. El que tenga
este comercio no puede habitar aquí más de un mes, ni naturalizarse jamás (…)
Artículo 249. En la legislación del Estado, se formará el código moral que detalle los deberes del
ciudadano en todas las épocas de su edad y en todos los estados de la vida social, formándole hábitos,
ejercicios, deberes, instrucciones públicas, ritualidades y placeres que transformen las leyes en
costumbres y las costumbres en virtudes cívicas y morales. Los artículos siguientes son las bases de
este código, que se ejecutarán desde ahora.
Extracto de la Constitución de la República de Chile proclamada en 1823.
1. ¿Qué principios del pensamiento político liberal se evidencian en esta Constitución? Indica los artículos
que te permiten afirmarlo.
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Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
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2. ¿Qué grupo de la elite plasmó su proyecto de Estado en esta Constitución? Justifica tu respuesta.
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3. La Constitución de 1823 fue apodada como la “Constitución Moralista”, ¿qué aspectos de la Constitución
permiten explicar esta denominación?
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4. ¿Qué dificultades pudo enfrentar la puesta en vigencia de esta Constitución? Elabora tu respuesta
considerando los artículos de la Constitución y el contexto socio‐político del periodo.
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Actividad nº4: Lee la fuente y responde las preguntas asociadas a ella.
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Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
Artículo 1. El territorio de Chile se extiende desde el desierto de Atacama hasta el Cabo de Hornos, i
desde las cordilleras de los Andes hasta el mar pacífico, comprendiendo el Archipiélago de Chiloé,
todas las islas adiacentes, i las de Juan Fernández (…)
Artículo 3. La República de Chile es una e indivisible.
Artículo 4. La soberanía reside esencialmente en la Nación, que delega su ejercicio en las autoridades
que establece esta Constitución. (…)
Artículo 10. Se suspende la calidad de ciudadano activo con derecho de sufrajio: 1º Por
ineptitud física o moral que impida obrar libre i reflexivamente;
2º Por la condición de sirviente doméstico.
3º Por la calidad de deudor al Fisco constituido en mora (…)
Artículo 12. La Constitución asegura a todos los habitantes de la República:
1º La igualdad ante la lei. En Chile no hai clase privilegiada;
2º La admisión a todos los empleos i funciones públicas, sin otras condiciones que las que impongan
las leyes.
3º La igual repartición de los impuestos i contribuciones a proporción de los haberes, i la igual
repartición de las demás cargas públicas (…)
Artículo 81. Al Presidente de la República está confiada la administración i gobierno del Estado; i su
autoridad se extiende a todo cuanto tiene por objeto la conservación del orden público en el interior, i
la seguridad exterior de la República, guardando i haciendo guardar la Constitución i las leyes.
Artículo 82. Son atribuciones especiales del Presidente: 1º concurrir a la
formación de las leyes con arreglo a la Constitución; sancionarlas i promulgarlas; 2º Espedir los
decretos, reglamentos e instrucciones que crea convenientes para la ejecución de las leyes; 3º Velar
sobre la pronta i cumplida administración de justicia, i sobre la conducta ministerial de los jueces
(…)8º Presentar para los arzobispados, obispados, dignidades i prebendas de las Iglesias catedrales, a
propuesta en terna del Consejo de Estado. La persona en quien recayere la elección del Presidente
para Arzobispo u Obispo, debe además obtener la aprobación del Senado (…)
Extracto de la Constitución de la República de Chile proclamada en 1833.
1. ¿Qué principios liberales se plasmaron en la Constitución de 1833? Indica los artículos que te permiten
evidenciarlos.
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2. ¿Qué aspectos de la Constitución de 1833 resultan contradictorios con los principios liberales defendidos
por la elite de la época? Justifica tu respuesta.
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Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
3. ¿Qué vinculo se establecía entre el Estado y la Iglesia según esta Constitución? Justifica tu respuesta.
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4. ¿Qué tipo de participación política popular instauró la Constitución de 1833? Justifica tu respuesta.
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5. ¿Qué continuidades y cambios presentaba el orden político instaurado con la Constitución de 1833 y el
régimen colonial? Justifica tu respuesta.
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Actividad nº 5: A partir de la comparación de las fuentes presentadas en las actividades nº3 y n º4,
completa el siguiente cuadro.
Similitudes entre ambas
constituciones (1823‐1833)
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Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
¿Qué conclusiones respecto al
proceso de formación del
Estado chileno pueden
extraerse al comparar ambas
fuentes? Justifica tu respuesta.
Actividad nº 6: Responde la pregunta aplicando los contenidos y actividades desarrolladas a lo largo de la
guía.
¿Cómo se difundieron y aplicaron los principios liberales en Latinoamérica y Chile?
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¡EVALUEMOS LO APRENDIDO!
Instrucciones: En la siguiente tabla, describe brevemente qué aprendiste en las diferentes partes de la
guía.
PARTES DE LA GUÍA ¿QUÉ APRENDÍ SOBRE ESTA PARTE DE LA GUÍA?
15
Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
Origen de las ideas
liberales en
Latinoamérica y Chile.
Divergencias en
torno al modo de
organizar las nuevas
Repúblicas.
16
Estado-nación y sociedad burguesa en Europa y América en el
siglo XIX.
La formación del
Estado Chileno.
17